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1.1 研究背景與動機

高速公路車輛產生擁擠之原因包含發生事故、路段施工、車流量大、

道路縮減及收費站回堵等等因素,其中收費站回堵為一重要的影響因 素,人工收費方式之效率為造成後方車輛回堵的主要原因之一。

收費站回堵除造成用路人之旅行時間增加、車輛耗油及排放較多廢 氣外,若遇假日或連續假期時,高速公路車流量較大,收費站造成回堵 之情形更加嚴重。

電子收費系統之優點為車輛可迅速通過收費站,有效節省人力與設 備,降低旅行時間及車輛油耗,未來亦可透過系統配合道路訂價(Road Pricing),調節尖離峰車流量,並有效提高高速公路收費站之服務水準。

台灣地區近年來高速公路通行量快速成長,目前的主線柵欄式收費 方式,包含人工回數票或現金收費方式對用路人收取高速公路通行費的 方式,在車輛接近收費站前需減速至收費亭,完成回數票或現金收費後 再離開,花費時間及效率都較低。

智慧型運輸系統(Intelligent Transport System, ITS)中之電子收費系統 (Electronic Toll Collection, ETC)為運用先進之通信與資訊科技,應用於道 路交通系統管理之系統。透過電子收費系統,能有效增加收費車道之容 量,根據研究[民 86 ,中華電信研究所]指出電子收費系統能使傳統人工找 零車道每小時容量為600 輛至回數票車道每小時 900 輛提升為每車道容 量達1450~2200 輛小型車。且結合電腦、通訊等科技,達到無現金且不 需停車之收費方式,並可提升用路人安全、節省能源、於管理層面能減 少目前人工收費之管理、維護成本等優點。政府於民國91 年規劃採取 BOT 方式與民間企業合作,民國 93 年正式簽約由遠通電收進行建置和 營運,ETC 於民國 95 年 2 月 10 號全面開通,目前收費站收費方式採用 電子收費系統與傳統人工收費方式兩者並行。

台灣地區採用之電子收費系統,採用IC 卡儲值付費,有別於傳統之 回數票或現金收費,用路人需於車輛上安裝車內設備單元(On Board Unit, OBU)才可使用。目前政府積極推廣電子收費系統之使用,希望可有效提 升OBU 之裝機率,培養高速公路用路人使用電子收費之習慣。目前雖然

採人工收費與電子收費並存之計次收費,未來依規劃將成為全面以電子 收費系統取代人工收費之作業方式,且為依里程計費之費率制度,不論 使用目前計次之收費方式或未來之計程收費方式,用路人皆需於個人車 輛上安裝OBU 才可使用此收費方式。

另外,政府採用BOT 方式委託民間企業經營,希望能整合民間企業 的優勢,遠通電收初期以系統普及率為目標,且必須確保每年達到高公 局之要求,如表1.1。遠通電收自 95 年 2 月電子收費系統全面開通後,

ETC 使用率統計至 99 年 3 月約為 38.42%,如表 1.2。將高公局所訂定之 目標與目前營運狀況進行比較,如圖1.1,可發現使用率之上升速度驅 緩,為目前遠通電收之隱憂。

表1. 1 ETC 使用率目標量

民國(年) 95 96 97 98 99 100 101 102 103 ~契約終止

利用率(%) 15 30 45 60 65 70 75 80 85 90

資料來源:國道電子收費招商文件

表1. 2 ETC 使用率統計量

時間 95 年 96 年 97 年 98 年 99/1 99/2 99/3

使用率(%) 11.16% 19.10% 28.24% 33.94% 36.94% 33.42% 38.42%

資料來源:遠通電收http://www.fetc.net.tw/

圖1. 1 ETC 使用率比較圖

資料來源:本研究整理

OBU 之裝機率不足,對於營運業者或政府而言都帶來一定的影響,

遠通電收若未達合約規定門檻,除限期改善、罰款外,還可能面臨廠商 撤換,投入之系統成本耗費的情形,對於政府而言,若裝機率遲遲無法 提升,對於未來電子收費系統規劃之計程收費階段之推行,將更不易推 動,且政府若因為遠通電收之違約而接管目前之系統,其額外的支出是 否又由民眾買單亦是一顧慮。

本研究預計針對高速公路用路人進行研究,根據目前之使用情形,

分析出電子收費系統使用意願較高之用路人群組,可針對申裝及未申裝 之用路人皆進行調查,調查車輛相關變數、使用者相關社經變數及旅次 特性變數,並使用調查結果分析出相關性較高的因子,希望能有效地分 析出台灣地區高速公路電子收費系統之主要使用群組。並透過研究之分 析結果,提供政府及營運單位目前電子收費系統使用情況之主要族群,

讓未來推動電子收費系統時,可由對於電子收費系統較有興趣之民眾開 始,有效提升電子收費系統之使用率。

1.2 研究目的

為了解目前台灣地區電子收費系統之使用情形與主要使用群組,研 擬適用於電子收費系統使用群組相關之變數,透過調查與分析幫助政府 及營運業者了解較易接受電子收費系統之用路人群組 等,提供參考,有 效提高高速公路電子收費系統之使用率,提昇OBU 之裝機率,未來可有 效提昇高速公路收費之服務效率,提昇用路人安全及達到節省能源等效 果。

本研究之研究目的為使用存活理論分析對於申裝電子收費系統較有 吸引力之用路人群組。

針對研究課題,本研究之工作項目包含以下三點:

(1) 探討國內、外電子收費系統之發展。

(2) 研究車輛屬性變數、社經變數與使用者變數對於申裝電子收費系 統之影響。

(3) 使用問卷調查方式針對小型車用路人進行資料收集。

1.3 研究對象 90 375,777,088 55,336,086 33,588,677 464,701,851 80.86%

91 395,709,620 55,804,880 34,382,771 485,897,271 81.44%

92 435,632,839 54,137,373 34,954,139 524,724,351 83.02%

93 467,876,262 57,254,601 38,037,516 563,168,379 83.08%

94 479,143,420 56,480,534 38,185,268 573,809,222 83.50%

95 480,594,647 55,241,451 38,877,139 574,713,237 83.62%

96 475,502,719 54,347,929 39,791,876 569,642,524 83.47%

97 453,931,505 50,347,601 39,268,902 543,548,008 83.51%

資料來源:高速公路局http://www.freeway.gov.tw/

1.4 研究步驟與流程

4. 資料收集與分析

利用前測問卷進行問卷問項之調整、所需樣本數等;正式問卷完成 後針對研究相關之對象進行問卷發放與回收,收集完成剃除無效問 卷後,進行相關之資料分析與檢定。

5. 結論與建議

對於分析之結果,撰寫研究發現、結論與建議並提出行銷策略之參 考。

圖1. 2 研究流程

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