能源教育

近年來，隨著經濟的發展和人口的快速增加，對於化石燃料等能源的需求與 消費也日益擴大，國際間於1973年與1975年經歷了兩次石油危機，迫使各國意識 到人們對於石油的過度依賴，而開始尋求可替代石油的新能源。同時，過度使用 化石能源，導致全球暖化，加上過度都市化、水泥叢林化，超大豪雨、颱風、極 端乾旱、龍捲風之極端氣候發生機率大增也引發世人的關注(林明瑞，2013)，有 鑑於此，能源教育逐漸受到各國的重視，漸漸獨立成為一專門學科。世界各國學 者專家紛紛針對此「能源」議題，提出各種教育方案、課程、教材及教法，使得 政府、教育界及社會大眾重視「能源」的存在；如美國伊利諾大學、賓州大學及 泰國亞洲理工學院等皆有能源系所的設立(康國裕，1993)，足見世界各國早已將 能源教育納入正式教育系統中。

全球每人平均能源消耗量最多的美國於1982年開始實施能源教育，而與臺灣 同屬能源匱乏的日本，也在1986年開始實施能源教育，並於1992年硬性規定學校 教材需包含與能源相關的內容(小學1992年以後實施、國中1993年以後實施、高中 1994年以後實施)(黃月純，2009)。另外，德國和挪威等國也在教育課程改革中積 極地納入能源教育內容(高紹惠，2007）。

我國則於民國85年7月行政院公布「臺灣地區能源政策及其執行措施」，將

「推動教育宣導」列入成為第6項，明確指出「推動教育宣導」為當前能源政策 之重要一環，希望藉著能源教育，培養學生正確的能源觀念及節約能源習慣，以 提高學生的能源素養(黃月純，2009；國立台灣師範大學，2013；陳淑敏，2012)。

本節將從能源教育的定義、能源教育的目標來探討能源教育的重要性。

能源教育的定義 一、

教育為百年大計，而能源教育是國家永續發展的希望工程，不但是為自己造 福，也是為未來子孫造福的事業(陳建州、林彥泯，2008)。

根據美國教育資源資料中心(Educational Resource Information Center；ERIC)，

對能源教育所下的定義為：能源教育的本質是科際性的(interdisciplinary)，包含在 不同的學習與教學活動中(learning/teaching activities)，強調的主題有能源資源 (resources)、能源轉換(conversions)、節約能源(conservation)、能源形式(forms)、

能源用途(uses)等項目，此等教育活動包含於普通教育和技術教育計畫(general and technical educational programs)之中(Houston, 1990)。

Glass(1983)認為正式的能源教育方案應著重學生在生活中所使用能源的經 驗，故學習內容應包括能源認知、節約能源，並協助學習者選擇能源項目。

周錦鐘(2003)則認為能源教育除了是一種教導人們節約能源的教育，同時也 是教導人們認識能源，進一步能夠開發、利用新替代能源的一種教育，它不僅是 在學校教育中實施，也透過各種傳播媒體向社會大眾宣導有關能源的常識，並且 配合國家整體的能源政策，以達到全民共同體認能源危機共度能源困難的一種教 育。

楊接信(2002)綜合國內外各界學者對能源教育所下的定義列出幾個特質：1.

能源教育是全民教育亦是終生教育、2.能源教育是科際整合的教育、3.能源教育 是一種生活教育。

能源教育從不同的角度觀察會有不同的看法和定義，綜合國內外研究者對能 源教育的定義，茲整理如表2-1-1說明。

表2-1-1 能源教育定義

研究者 年份 能源教育定義

美國能源部 1982 能源教育是嘗試解決現今生活型態（life style）、能源成本（energy cost）、資源生產及保存（resource to produce and maintain）之間的 衝突；亦是一種實際教育（reality education)，重視保存的事物，是 一種提供學生學習解決終身生活問題的機會；最後的目的便是培育 良好能源素養（energyliteracy）的公民。

研究者 年份 能源教育定義

Allen 1982 能源教育是嘗試解決人民生活型態(life style)、能源消費(energy cost)、資源生產與保存(resources to produce and maintain)三者間衝 突的教育。

美國教育資 源中心

1990 能源教育的本質是科際性的(interdisciplinary)，包含在不同的學習 與教學活動中(learning/teaching activities)，強調的主題有能源資源 (resources)、能源轉換(conversions)、節約能源(conservation)、能源 形式(forms)、能源用途(uses)等項目，此等教育活動包含於普通教 育和技術教育計畫(general and technical educational programs)之中 許志義* 1991 藉由能源知識和技能的傳輸，在於增進國家整體能源資源的有效利

研究者 年份 能源教育定義

研究者 年份 能源教育定義 國立臺灣師

範大學

2013a 能源教育旨在培養能源的基本概念及知識、正確能源價值之觀念，

以強化節約能源之思維、習慣和態度，藉教育政策之延伸以融入能 源認知素養之教育，普及各級學校將能源教育融入課程教學，進而 擴展至社會對能源開發和應用之重視，形塑全民對開源節流之共 識。

資料來源: *周美莉，2011；研究者整理

綜合上述可知在能源教育的定義中，學者大多指出能源教育是一種生活教育，

且具跨科性、多科性的特色，其實施對象不只限於學生，而應包含全體國民，且 教育全民能源基礎概念及知識、正確能源價值觀念及態度，且能夠積極而永續的 開發、利用新替代能源，更重要的是必須配合國家整體能源政策，以國家能源政 策為導向，以教育方式期使全體國民皆有開源節流之共識，以解決當前能源問 題。

能源教育目標 二、

近五十餘年來能源教育之所以逐漸受到重視，主要是由於世界性能源危機，

導致人類的危機意識所致；就教育目標而言，除應以國家之能源政策為導向之外，

更要重視教育過程中教學活動、學習活動、教材特性以及知識型態，才能夠完成 能源教學目標(田振榮，1994)。「歐洲能源與運輸委員會」對能源教育目標指出能 源教育不僅著重能源使用所造成的負面影響，也強調有限資源的正面貢獻，也就 是 肯 定 能 源 的 價 值 ， 以 激 發 學 生 對 能 源 科 技 的 興 趣(European Commission Directorate-General for Energy and Transport, 2006)；而 Allen (1982)更認為：能源 最終目標，是要社會大眾對能源節約及能源政策能具備一種實行的情操。

美國能源資訊局在 1982 年的美國中小學能源教育架構裡，提出了五項能源 教育的目標。(一)正規的能源教育要能讓學生理解能源的意義及節約能源的益處，

並幫助學生覺察自己在生活中、經濟中及社會中所扮演的角色。(二)正規的能源 教育應該要讓學生獲得能源利用與管理的能力，並運用在家庭、學校或是在工作

場合。(三)正規的能源教育應該要給予學生足夠的科學及科技知識，讓他們能夠 運用相關知識來參與公共政策。(四)正規能源教育應該給予學生正確的能源展望。

(五)正規的能源教育應該引導學生根據他們的價值觀與道德觀來衡量能源供應與 使用的決定(曾郁庭、林慧慧， 2011)。

Kirwan (1987)認為能源教育目標應包括：(一)讓學生瞭解能源的種類、形式 及轉換過程；(二)讓學生瞭解能源在生活中的重要性；(三)使學生知道不同區域能 源使用方式之差異；(四)使學生學習能源危機的克服方法；(五)讓學生了解能源的 有限性；(六)使學生瞭解能源的發展。

Kandpal & Garg (1999)則認為能源教育目標就是(一)讓學生覺知能源危機的 原因。(二)讓學生了解各種非再生能源和再生能源，以及這些資源潛力，及如何 利用現有技術開發，以及這些能源對經濟、社會文化、環境方面的影響。(三)提 供學生利用各種能源的技能。(四)為了使學生理解各種能源相關的政策措施的後 果。(五)讓學生對解決能源危機及提出替代策略，也能提供更多的能源改善發展 中國家生活。(六)讓學生理解能源和環境的關係，且能夠發展全面的解決方案以 達能源永續性發展。

綜合國內外研究著對能源教育的目標，茲整理表2-1-2。

表2-1-2 能源教育目標

研究者 年份 能源教育目標

美國能源部 1982 (一)正規的能源教育要能讓學生理解能源的意義及節約能源的益 處，並幫助學生覺察自己在生活中、經濟中及社會中所扮演的角 色。(二)正規的能源教育應該要讓學生獲得能源利用與管理的能 力，並運用在家庭、學校或是在工作場合。(三)正規的能源教育 應該要給予學生足夠的科學及科技知識，讓他們能夠運用相關知 識來參與公共政策。(四)正規能源教育應該給予學生正確的能源 展望。(五)正規的能源教育應該引導學生根據他們的價值觀與道 德觀來衡量能源供應與使用的決定

Allen 1982 能源最終目標，是要社會大眾對能源節約及能源政策能具備一種 實行的情操。

研究者 年份 能源教育目標

Kandpal &

Garg

研究者 年份 能源教育目標

2006 (一)覺知(Awareness):協助師生感受整體能源狀控及相關問題。

(二)知識(Knowledge):傳替或導正效率化使用能源所需知識。(三) 態度(Attitudes): 協助師生獲得評估、解決能源問題的技能，具備 新型式能源研發之能力(四)參與(Participation):提供師生有參與各

研究者 年份 能源教育目標

石台榮* 2009 了解全球能源使用與發展趨勢。獲得正確的能源知識並將其運用 在日常生活之中，建立有效率的使用能源行為。

林雅雯** 2009 普及學校能源教育，提升教師的能源素養及學生的能源基本認 知，了解能源現況與未來趨勢，培養正確能源使用和習慣，並加 強節約能源的技術，培養能源研究與開發專業人才。

陳柔樺* 2010 了解能源的重要性

培養節約能源的態度與有效使用能源的行為 了解世界能源現況與能源使用的未來趨勢 了解我國能源供需的現況與政府能源政策

蔡景旭** 2010 能源教育的目標為使國民了解能源的重要性、提高珍惜能源的態 度、具有正確抉擇能源使用方式的行為。

能源教育目標之實行方式透過學校進行，並且透過科技整合，融 入學校教學與活動之中。

能源教育目標為培養國民節約能源及對能源的正確管理態度。

周美莉 2010 (一)了解能源對生活的重要性(二)了解全球能源供需現況與未來 趨勢(三)建立有效使用能源的能力及培養節約能源的目標(四)認 識能源與環境之關係

黃月純 2010 (一)培養全民節能素養(二)提升能源使用效率(三)達到全民節約能 源。

盧幸如 2011 培養具備良好節能減碳素養的公民。

資料來源: *陳柔樺，2010；**周美莉，2011；研究者整理 綜合各界學者，研究者認為能源教育的目標為:

(一) 能體認能源對人類生活的重要性

(一) 能體認能源對人類生活的重要性