第四章 研究結果與討論
第三節 臺東縣大眾運輸系統行動不便者使用設施之問題與改善需
本節呈現研究者進行實地考察時針對問題設施所拍攝之照片,說明各項設施 之問題與改善需求,依照十項行動不便者使用設施檢核項目,分述如下
一、 室外通路
(一)室外通路設置問題見下圖4-1
格柵開口>1.3cm 路面不順平且溝槽開口過大
引導標誌不清晰 視障引導裝置設置錯誤
圖4-1 室外通路設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
大多數大眾運輸系統都有設置室外通路,不合格的主要因素為路面不平 整、格柵開口過大、缺乏清楚明確的引導設施。建議運輸系統在規劃室外通路 動線時應將上述問題納入考量,主要建物室外通路應設置於明顯的出入動線 上,且應於明顯處設置清楚明確的引導設施且距離通路 130 公分範圍內,應 儘量不設置水溝格柵或其他開口,如需設置,其水溝格柵或其他開口在主要行
進之方向,開口不得大於 1.3 公分,以利行動不便者通行。
二、 避難層坡道及扶手
(一)避難層坡道及扶手設置問題見下圖4-2
圖4-2 避難層坡道及扶手設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
坡道與扶手設置不合規範的情況,大多為坡道鋪面鋪設導盲磚、未扶手設 置錯誤、未鄰牆側未設置防護緣及坡道呈彎曲型狀不利通行等。
建議設置時應考慮坡道鋪面平整防滑,且視障者並不需要使用坡道,不應於 坡道上設置導盲磚,不利輪椅通行。坡道造型應避免彎曲,若必要時應於轉彎處 設置平臺。此外部分車站坡道距離主要出入口有一段距離,建議應設置於主要出 入口附近以發揮使用效益。
坡道扶手未做防鉤撞處理,坡道高低差超過75cm未
設置休息平臺 坡道呈現彎曲狀不利輪椅使用者通行
坡道鋪面設置導盲磚不利輪椅通行,且防護緣超過
扶手投影線不利握持 未設置防護緣容易致使持柺者滑倒
三、 避難層出入口
(一)避難層出入口設置問題見下圖4-3
圖4-3 避難層出入口設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
避難層出入口主要問題在於部分地點出入口寬度不足不利輪椅通行,或是緊 鄰階梯而未做適當之引導或防護措施,容易發生危險。再者,有些地點出入口有 門檻且沒有做斜角處理,或是所做的斜角過大,造成通道上的突出物,反易造成 視障者被絆倒之危險,建議應考慮不同障礙者之使用需求及特性。亦有些地區主 要出入口銜接之通路為草地或石頭路,應予改善以利通行。
門檻高度超過3cm不利通行 剪票口寬度小於80公分不利輪椅通行
出入口設置階梯且未做扶手及防滑裝置,梯級高度
亦不符合規定 出入口過於狹窄且銜接通道崎嶇不平
四、 室內出入口
(一)室內出入口設置問題見下圖4-4
圖4-4 室內出入口設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
室內出入口主要的問題在於有些地點有設置門檻導致輪椅無法順利通行,再 者門把型式多為喇叭鎖或不方便使用之把手。建議有門檻者應予以拆除,門把不 方便使用者應換裝使出入口順平利於通行。
門把不方便使用,視障者引導裝置設置錯誤。
有門檻無法順利通行
五、 室內通道走廊
(一)室內通路走廊設置問題見下圖4-5
圖4-5 室內通道走廊設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
室內通路走廊的問題較少,大多數地點的問題都是導盲磚設置錯誤,例如鋪 設於主要通路上影響使輪椅無法順行、無法引導至正確位置、不同規格混貼失去 引導功能。此外,部分地點通路以磁磚或拋光磨石子為鋪材,遇到潮濕時容易滑 倒產生危險,建議全面改換防滑鋪材,若無經費可於容易潮濕處設置防滑條或防 滑墊,以減低發生危險的機會。
導盲磚引導至牆壁 視障引導設施裝置錯誤且壁面有突出物容易
發生危險
導盲磚貼設不正確,且鋪面材質不防滑
六、 樓梯
(一)樓梯設置問題見下圖4-6
圖4-6 樓梯設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
樓梯的主要問題在於扶手未做防鉤撞處理、扶手終端未做水平延伸、僅設置 單側扶手、扶手太粗不好握持等,建議應立即改善。此外,也有部分地點在樓梯 未鄰牆側沒有設置防護緣,容易使持拐杖者發生危險,應予改善。再者,臺東縣 大眾運輸系統大多於樓梯終端做警示裝置。
建議針對扶手、防護緣及警式裝置應盡速改善,扶手部分因花費較高,應於 年度預算時編列預算改善,防護緣及警式裝置則可用較少經費完成,例如利用塗 對比色或貼有色膠帶的方式即可完成警示帶。防護緣則可自行採購木頭裁切成適
未做防護緣,防滑裝置已磨損未做修繕。 扶手末端未做防鉤撞處理
僅單側設置扶手且規格不符 梯級高度過高且邊緣未做防滑裝置
七、 昇降設備
(一)昇降設備設置問題見下圖4-7
圖4-7 昇降設備問題實例圖 (二)問題與改善建議
臺東縣大眾運輸系統僅四處有設置昇降設備,另有三處設置簡易輪椅升降 臺,昇降設備嚴重不足,此為臺東縣大眾運輸系統急需改善之處。已完成設置的 四處中,常見的問題包括引導裝置設置不當、機箱內未設置扶手、沒有副操作盤、
沒有點字裝置、沒有語音報等,也有設置於不明顯處或設置於距離主要出入口較 遠的地方。
昇降機操作盤未做適當之引導裝置,引導裝置鋪設
方式不正確,平行牆面之引導標誌位置設置錯誤 直式操作盤未依規定設置點字裝置
昇降機外無設置明顯之專用標誌 機箱內未設置扶手
八、 廁所盥洗室
(一)廁所盥洗室設置問題見下圖4-8
圖4-8 廁所盥洗室設置問題實例 (二)問題與改善建議
廁所盥洗室主要的問題為迴轉空間不足、馬桶扶手設置錯誤、洗手臺未設置 扶手、小便器前地面有高低差、服務鈴設置錯誤、引導標誌設置方向錯誤等。其 中以馬桶扶手仍為固定式未改為活動式扶手,導致輪椅無法接近馬桶此為最急需
馬桶鄰牆側未設置L型扶手且求助鈴設置錯誤 洗手臺未設置扶手
小便器前方地面有高差不利使用 迴轉空間不足,扶手及求助鈴裝置錯誤
九、 停車位
(一)停車位設置問題見下圖4-9
圖4-9 停車位設置問題實例圖 (二)問題與改善建議
臺東縣大眾運輸系統停車位設置的主要問題為引導標誌設置不適當,例如標 誌過小、無立式標誌或標誌設置於不明顯處。此外,停車位大多距離主要出入口 有一段距離,應盡量靠近出入口。再者,部分地點停車位為兼顧整體設計美感使 用石材或草皮,不利輪椅通行,應予改善。最後,臺東縣大眾運輸系統停車位設 置率僅33.3%,雖然臺東縣人口較少需求較低,但仍應依法設置,以備不時之需。
未設置直立式引導標誌 標誌太小,未設立直立標誌
未設置專用停車位 標誌過小,鋪材凹凸不平且遭機車占用
十、 服務臺
(一)服務臺設置問題見下圖4-10
圖4-10 服務臺設置問題實例圖
(二)問題與改善建議
大眾運輸系統為售票需要均設有服務臺,但少考慮到行動不便者之需求,高 度符合規範者僅有2處,且其中1處雖有設置專用服務臺,但卻被巨型佈告欄及雜 物擋住,甚為可惜。此外,大多數均有設置替代性服務,例如輪椅借用、專人服 務等,但部分地點服務鈴設置於一般櫃檯上,如果櫃台正好無人,則乘輪椅者也 無從找到專人來做服務了。
服務臺高度過高,服務鈴位於櫃檯臺面以上,不利輪
椅者使用
行動不便者專用服務臺未開放使用且被雜物擋住
服務臺高度過高且未設置服務鈴
綜上所述,臺東縣大眾運輸系統行動不便者使用設施的問題,大致歸納統整
4.應定期維修保養行動不便者使用設施
研究者在實地調查中發現,許多設施並非沒有設置,但因為年久失修或因為 經常使用而有所耗損,例如部分車站樓梯的防滑條早已磨平而失去防滑功能、廁 所馬桶有設置扶手但是不符最新法規而未做改善,還有部分車站室外通路坡道扶 手因日曬雨淋而發生鏽蝕,甚至搖搖晃晃的狀況,如能定期維修保養,便能有所 改善。