臺東縣焚化廠的現況

2019年9月4日臺東縣議會以10票對8票通過「重啟焚化爐修繕預算案」，預 計花費5.63億元（中央補助4.2億元、縣配合款1.43億元）啟用臺東焚化廠，自2019-2023年分5年編列預算，而啟用焚化廠的主要原因是，縣內13處掩埋場均已面臨 飽和或接近飽和的程度，堆積成山的垃圾需要能夠自主處理的系統及能力，另外 在未來幾年內其他縣市焚化廠將陸續屆齡並進行延役整建工程，臺東焚化廠將可 能處理別縣市運來的垃圾，也因此可滿足縣內垃圾量體不足的問題，基於此兩點 縣政府決定啟用焚化廠。

距離第一次建廠完工後的試車，迄今已十餘年從未正式運轉過，雖常年編列經 費保養維護，設施設備仍然抵不過歲月的摧殘，比如煙氣冷卻塔、氣冷式冷凝 器評估後認為鏽蝕得相當嚴重，必須要更新改善，更有許多設備因為設計老舊 而必須升級，才能符合現有法規要求，因此要啟用必須進行大規模整建（所需 費用5.63億元相當於當初，臺東廠BOO合約中機電設備工程經費12.5億元的 45%），另外臺東縣政府當時向環保署申請焚化廠啟用經費補助的「臺東縣廢 棄物能資源中心效能提升計畫」中，計畫於2020年上半年由專業廠商執行統包 工程之招標作業，下半年開始由統包商進行工程設計規劃與施工，預計2022年 上半年試車驗收，下半年開始正式營運，所以啟用焚化廠最快也需要兩年半的 時間，此為文章撰寫時臺東縣焚化廠啟用的政策現狀，至於廠房設備現況及預 計優化的方式概述如下：

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一、 廠房現況評估

依照現況評估作業，係設定以恢復臺東廠正常運轉為基準，故廠房結構安 全性是否符合原始建廠時之標準，為主要評估目的，評估重點包含RC 構造物、

廠房鋼構、設備鋼構，以及外牆樓板等，評估方式以分區檢視為主，外觀結構是 否變形或破損不堪使用，評估目測結果均為堪用，系統數量到位未有缺損如圖 3-4。

圖 3-4 廠房結構圖

資料來源： 臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估 二、系統設備現況評估及升級優化與議題研析

除確認廠房結構安全性外，系統設備現況評估及整修外，依據行政院多元垃 圾處理方案中，對原有焚化廠現地升級優化為目標，達到興辦目的系統運作無虞 為主要目的，評估範圍依原始建廠資料區分為垃圾收料、垃圾入料、燃燒空氣供 應、廢熱回收鍋爐、廢熱回收鍋爐等17 大系統，評估方式則透過系統 P&I 圖面 研析、相關設計文件評析、外觀檢視、主要設備清點、主要設備現況、優化方式 評估(圖 3-5)，雖依中央政策原廠優化、升級，但臺東縣焚化爐建置後即封存迄 今，雖許多設施檢測後功能堪用，但即便提升或所謂的優化，將來還需實際操作 運轉後，所得數據及周遭民眾切身感受才是實在，評估現況系統優化升級結果及 本研究各評論如後：

圖 3-5 系統設備評估方式圖

資料來源： 臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估 評估方式

1. 系統P&I 圖面研析 2. 相關設計文件評析 3. 外觀檢視

4. 主要設備清點 5. 主要設備現況確認 6. 優化方式評估

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1.垃圾收料系統 (表3-3、圖3-6) 現況評估內容摘要及議題研析說明如下：

表3-3 垃圾收料系統評估表 評估、優化

項目名稱 評估現況內容描述 優化方式

地磅

1.重量顯示器、地磅電腦系統及交通號誌等故障，應予 以更換損壞零件及更換電腦系統，以恢復正常功能。

2.磅台、柵欄機及廢水收集井沉水泵浦無法正常運作，

使用前應進行檢修測試，並執行必要之校正作業。 增設：

1.水泥不銹 鋼雨庇 2.輻射偵測

儀 3.增設垃圾

檢 查 平 台 傾卸門 轉軸需潤滑，部分構件需除鏽油漆。

巨大垃圾破碎機 配管接頭、油壓驅動裝置等需整備修護。

垃圾吊車

1. 一號吊車之主吊變頻器及編碼器故障，應予更換新 品或卡片進行維修。

2. 兩部吊車之抓斗油壓缸有洩漏之情形，使用前應予 拆卸保養，更換墊片。

垃圾貯坑內 機電設備

1. 貯坑內緊急排煙扇無法開啟，正式運轉前應予以保 養維護，更換損壞之零件。

2. CCTV 故障，正式運轉前應予以修復。

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

垃圾吊車現況 巨大破碎機現況

垃圾貯坑現況 傾卸門現況

圖 3-6 垃圾收料系統現況圖

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

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1.1垃圾收料系統評估結果： 垃圾收料系統主要設備包含地磅、傾卸門、巨大垃 圾破碎機、垃圾吊車、垃圾貯坑內機電設備，及其他附屬設備等，現況評估 結果部分設備或設施損壞需修復部分堪用，優化是以新增硬體部分為主，其 目的為將來活化作業強化維繫操作穩定性。

1.2議題研析：收料系統為垃圾運來焚化廠的首要接觸系統，在傾卸門開啟的同 時，會有異味外溢的問題，在門上方應加裝空氣門風牆裝置，垃圾吊車抓斗 屬舊型抓斗，縫隙大不易抓取垃圾，亦應引進新式吊抓系統。

2.垃圾入料系統(焚化系統表3-4、圖3-7) 現況評估內容摘要及議題研析說明如下：

表3-4 垃圾入料系統評估表 評估、優化

項目名稱 評估現況內容描述 優化方式

垃圾入料及 焚化系統

1. 架橋破壞器油壓缸有漏油情形。

2. 部分設備風門、架橋破壞器需整備修護。

功能測試 介接及效 爐床系統 能提升

1. 爐床設備仍堪用，爐條需校準及間隙調整、驅動 裝置及油壓缸之整修保養。

2. 爐床漏斗積灰。

爐體耐火設施 部份呈現粉狀或出現裂痕區域。

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

爐床現況 爐內耐火設施現況 圖 3-7 垃圾入料系統現況圖

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

2.1 垃圾入料系統評估結果：垃圾入料系統係指垃圾焚化系統，主要設備包含垃 圾投料斗及進料系統、爐床系統、以及爐體耐火設施等，現況評估結果大多 數設備或設施均屬堪用，優化更新為基本規劃應可達成功能升級目的。

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2.2 議題研析：爐床系統及耐火設施優化，並未表示何種方式優化，系統內耗材 多久需更換，應使用新科技耐火技術及材料，對環境永續更有幫助。

3.燃燒空氣供應系統(表 3-5、圖 3-8) 現況評估內容摘要及議題研析說明如下：

表3-5 燃燒空氣供應系統評估表 評估、優化

項目名稱 評估現況內容描述 優化方式

燃燒空氣鼓風機 1. 二號爐主燃燒段爐床空氣流量電動閥。

2. 一次風機及二次風機葉片平衡需重新調校。 功能測試 介接及效 空氣預熱器 長時間未運轉使用。 能提升

風管 測厚並除鏽保養。

資料來源：整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

一次風抽風口 風機 圖 3-8 燃燒空氣供應系統現況圖

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

3.1 燃燒空氣供應系統評估結果：燃燒空氣供應系統主要設備包含燃燒空氣鼓風 機、空氣預熱系統、風管，及其他附屬設備等，現況評估結果大多數設備或 設施均屬堪用，部分設備需整修或換新，優化更新為基本規劃應可達成功能 升級目的。

3.2 議題研析：燃燒空氣供應系統在焚化爐建置時，就已經固定其設計位置及尺 寸，若優化需加強預熱數度及抽排空氣速度，進化排放氣體等，恐無法達成 目標，將來應整體調整考量。

4.廢熱回收鍋爐系統(表 3-6、圖 3-9) 現況評估內容摘要及議題研析說明如下：

表3-6 廢熱回收鍋爐系統評估表

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評估、優化

項目名稱 評估現況內容描述 優化方式

蒸發段、

過熱器及節熱器 管路多處積灰、洩漏處需修補或換管作業。

功能提升 整建 鍋爐 部份破損，保溫狀態良好。

鍋爐耐火內襯 呈現粉狀、裂痕處進行必要之修補作業。

安全閥 需更換部分已老化之零件。

爐管

目前氮封作業，於正式運轉前仍應執行必要之洗 管及吹管作業，以確保潔淨度，蒸發段爐管(水牆 管)，就減薄處執行焊補或換管作業。

資料來源：整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

節熱氣管現況 吹灰器現況

鍋爐保溫及人孔現況 汽鼓現況

圖3-9 廢熱回收鍋爐系統現況圖

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

4.1 廢熱回收鍋爐系統評估結果：廢熱回收鍋爐系統主要設備包含蒸發段、過熱 器、節熱器、耐火內襯、鍋爐本體、鍋爐保溫，及其他附屬設備等，現況 評估結果大多數設備或設施均屬堪用，部分設備需整修或換新，優化更新

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袋濾式集塵器出灰斗現況 袋濾式集塵器現況

煙氣冷卻塔水槽現況 煙氣冷卻塔內部現況

尿素儲存槽現況 DeNOx設備控制盤現況

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誘引風車現況 煙囪現況

圖3-10 廢氣淨化系統現況圖

資料來源： 整理自臺東縣焚化廠修繕暨委外營管可行性評估。

5.1 廢氣淨化系統評估結果：廢氣淨化系統主要設備包含脫硝系統、廢氣淨化系 統、誘引風車，現況評估結果大多數設備或設施均屬堪用，需整修或換新 之設備以優化方式處理。

5.2議題研析：廢氣淨化系統是焚化後廢氣排出的最後屏障，雖然優化方式是增 設加藥系統整建更換採觸媒式濾袋，但民眾及環保團體較在意的是，對環 境極其影響的戴奧辛排出問題，應採購歐美裝置連續監測戴奧辛系統置於 煙囪端，將來減少人工攀頂採樣的危險，更能增加公信力，加強民眾

5.2議題研析：廢氣淨化系統是焚化後廢氣排出的最後屏障，雖然優化方式是增 設加藥系統整建更換採觸媒式濾袋，但民眾及環保團體較在意的是，對環 境極其影響的戴奧辛排出問題，應採購歐美裝置連續監測戴奧辛系統置於 煙囪端，將來減少人工攀頂採樣的危險，更能增加公信力，加強民眾