英美澳教師專業倫理守則

壹、英國全國教師聯盟之教師專業團體倫理守則簡述

英國於 1889 年成立「全國教師聯盟」（National Union of Teachers，簡稱 NUT），其全國教師聯盟是英國所有教師組織中成員人數最多且最具影響力的教 師團體。當英國政府在提出重大教育改革政策時，常須考慮全國教師聯盟的可能 反應與建議，故此組織亦有相幫地份量影響政府教育政策。「全國教師聯盟」目 前其會員約有 29 萬餘人¹，除中、小學在職教師外，尚包括在擴充教育機構任職 之教師、實習教師、退休教師與相關團體之成員。此組織主要目的在於注重教師 的待遇、資格以及工作條件，更強調提升師資培育過程專業化水準及專業自主權 的維持（楊瑩、邱錦昌，2000）。

英國教師專業團體倫理守則，係因英國全國教師聯盟之會章其中之一目標明 訂，為建立一套供全國教師聯盟成員共同遵守的專業行為信條，並確保其對成員 管理之程序。守則主要分為二部分，前言和正文一般指導原則，總共有 15 條 8 款，詳細內容參見附錄一、二。

英國教師專業倫理守則條文用平鋪直敘的方式寫出，容易瞭解，且大部分多 以「應」（shall）字語為開頭，故正負向併述呈現。文中闡述對象為教師專業素 養、教師與學生、家長、同事、社會之五個層面，此守則適用範圍為英國中小學 及大學所有層級學校之所有學校教育工作者，為校長或單位主管所運用，具有規 約性與取締性。

守則主要內容簡述整理成表 2-1，從守則全文中可看出守則強調「程序」、「層 級」與「尊重」。如教師面對同事悖論或家長意見有明定處理程序準確方針，且 有責向校長報告，顯現出校長在校園中扮演重要角色，做最後一切事務的決定與 處理，層級結構相當分明。雖校長擁有很大的權利，但相對也需尊重其他教師同 事應有之權利，提供充分資訊權與協商權，除某些緊急時刻，無法事前協商外，

1 NUT History. Retrieved May 9, 2015, from http://www.teachers.org.uk/node/8515#9

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原則上都應有教師一起討論。此外，有特別點出教師有責瞭解校園組織成員的工 作及學校行政，亦為教師不可置身事外，劃地自限於教學專業部分。其餘內容與 美國之守則多有重複述及。

表 2-1

英國(NUT)教師專業團體倫理守則之內容簡表

構面 內容簡述

教師本身 為達成特定目的，直接或間接的向人促銷都是不道德的 不毀損校譽

無種族歧視的的行為或評論 學生 隱私保密學生資料

能爭取學生福祉方面維持較佳的平衡 師生相互尊重與認可

不和學生一起進入不當組織 不對學生表現過度偏愛或冷淡 不承諾學生的不合法行動

不過度施予無關乎教育方面之影響力

家長 家長對有關於老師所作的抱怨或指控應交給校長 同事 隱私保密同事交談內容

得知關於同事對工作行為或標準有擔憂或不滿時，應非正式的討論 這方面的議題，並私下告知有關的同事

有充分的理由相信同事的所作所為將有損學校或學生時，有責任向 校長報告

不傷害同事

同事間尊重專業知識或意見、管理、能力或效率 有責任學校成員工作、運作的程序及策略

與相關教師協商事務 維護同事權利

社會 不委任無正式資格之人員 資料來源：研究者自行整理

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貳、美國全國教育協會之教育專業倫理守則簡述

美國全國教育協會（National Education Association，簡稱 NEA）為美國最大 的專業性教育組織。係由全國教師協會（National Teachers Association）、全國學 校校長局長協會（National Association of School Superintendents）以及師範學校 協會（Normal School Association）三個原屬各自獨立的組織於 1870 年合併而成

（邱錦昌，2000）。而 1906 年國會法案通過，更確定其法人地位。迄目前為止，

擁有將近 320 萬會員²。此組織主要目的在於提高教育專業的品質及促進教育專 業領域的福利，進而促進美國教育的普及發展。

美國全國教育協會（NEA）於 1929 年制訂「教育專業倫理守則」，業經多次 的修正，現行守則採用 1975 年版本並加以修訂，沿用至今。另外，Travers 與 Rebore (1995)指出，美國全國教育協會所提的倫理守則，經發法院判決，僅對 NEA 所屬成員有其約束作用（引自黃嘉莉，2008）。美國教育專業倫理守則，係 為贏得大眾對教師之尊重與信任，使倫理行為達到並維持最高可行的程度，提供 此守則為教育工作者判斷倫理行為的準則及致力維護「教」與「學」的自由與教 育機會均等而制定。守則主要分為二部分，其一為前言，其二為對學生的承諾與 對專業的承諾之原則，總共有 16 條 3 款，詳細內容參見附錄三、四。

美國教育專業倫理守則條文大部分多「不應」（shall not）字語為開頭，展現 出強烈陳述規定要求，清楚瞭解教育的紅線位置，但還是有少數以「應」字正向 開頭，故以正負向併敘呈現。文中闡述對象為教師專業素養、教師與學生、同事、

社會之四個層面。若有悖倫其行為，會受到懲處，條文有敘明「違背守則條款將 開除會籍，而全國教育協會及其分會將此懲處於任何形式下強制執行」，所以此 守則較偏向規勸性與取締性規約。

守則主要內容簡述整理成表 2-2，守則其開頭便以學生的承諾作為專業開端，

反映出看重教育以學生為主體的重要性，更能呈現出教師應對教育之自覺性。其

2 NEA Our History. Retrieved May 9, 2015, from http://www.nea.org/home/1704.htm

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中有規範指出對於不同種族、膚色、信念…等之學生給予公平對待與教育人員的 聘用資格規定，如：沒有正式資格的人應排除正式教學。前者反映美國是多元民 族融合之國家，重視民族保有獨特的文化；後者顯現出教師的專業性地位，提升 對教育目標及教師專業素質之期許。

表 2-2

美國(NEA)教育專業倫理守則之內容簡表

構面 內容簡述

教師本身 不運用其專業地位傷害他人 不偽造專業資格

不接受任會損害或影響專業決定或行動的禮金、禮物或好處 學生 不用與學生的專業關係，謀取私益

不限制學生獨力追求學習的行動 尊重學生觀點或想法

不壓制或扭曲學生進步的學習內容 保護學生學習、健康和安全

不故意讓學生受到困窘或輕蔑傷害學生

無種族、膚色、信念、性別、國籍、婚姻狀態、政治或宗教信仰、

社會或文化背景、性態度上的不同待遇

除非有專業目的或法律的需要，隱私保密學生資料 同事 除非有專業目的或法律的需要，隱私保密同事資料

不故意對某一同事做錯誤或惡意的聲明 社會 不幫助不適任的人背書為教育人員

不幫助非教育專業人員進行未經授權的教學 資料來源：研究者自行整理

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参、澳洲昆士蘭學院之教師專業倫理守則簡述

研究者找尋國內相關文獻與書籍中，並無澳洲教師專業倫理守則相關內容。

研究者從其澳洲昆士蘭教師學院網站（http://www.qct.edu.au）整理以下澳洲昆士 蘭學院的教師專業倫理守則敘述與發展：

昆士蘭為澳洲第一個州建立在公立和私立學校教師登記制度。昆士蘭教師擁 有一個長久且自豪的歷史。1971 年成立教師教育委員會，最初教師登記是自願，

直到 1975 年開始強制執行。教師教育委員會 1989 年 2 月被教師註冊委員會取代，

而 2004 年昆士蘭政府委任教師註冊委員會獨立審查教師業務。2006 年 1 月昆士 蘭教師學院（QCT）取代教師註冊委員會，且昆士蘭教師學院為昆士蘭政府之法 定機構。它的目的是管理、加強和促進昆士蘭州教師專業於公眾和職業最大化。

任何人要在昆士蘭的學校任教，必須於昆士蘭教師學院註冊。為期待教師有 高標準倫理行為，昆士蘭教師學院所制定倫理守則為要求昆士蘭教師有關的專業 操守和行為，其昆士蘭所有註冊的教師都必須遵守一定的倫理守則。此守則於 2008 年 12 月教育部培訓與藝術司批准核可。昆士蘭教師專業倫理守則目的在於 指引與鼓勵所有教師能達到高標準之專業與倫理行為。

澳洲昆士蘭教師專業倫理守則主要分為二部分，其一為前言，其二為教師展 現核心六個價值，總共有 6 條 14 款，詳細內容參見附錄五、六。其守則開宗明 義昆士蘭教師成員專業致力專業價值為誠信、尊嚴、責任，尊重、正義和關懷。

與英、美國國家有其很大差異，用以德性論之倫理價值元素來呈現教師專業倫理，

清楚明瞭教師該具備何種價值。條文所有字用展現或證明（demonstrate）字語，

強調一種行動力與具體性之實踐要求，趨使教師朝向至善的目標。內文沒有否定 的字眼描述，故為正向敘述呈現。而此守則適用對象為幼兒園至中學教師，內容 中未見若有悖倫的行為，會受到何種處分，所以此守則為規勸性規約。

守則內容若以對象層面簡述整理成表 2-3，該守則內容多著重在教師本身與 學生層面，其次為同事、社區和家庭/照顧者。從其守則當中表露出教育之教育

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愛的精神層面，例如：公平對待學生，富含愛與關懷及對學生要有同理心與融洽 關係。此外也強調教師要重視多元價值展現對他人的尊嚴，以及肯認學生家庭的 獨特性以及重視學生的努力與潛能，不斷顯示出教師應具多元文化價值。其教師 優先致力於照顧學生教育與福祉及以學生最有利的情況下合作之內容與英國守 則相似，顯示對學生重視。

此外，教師除了修身提升專業能力外，還要專業討論解決不同的倫理原則抗 衡和不同利益團體，突顯出教師有專業實踐力去省思解決倫理與利益團問題。更 特別的是，教師還需要為個體的福祉展現出正義，表露出教師宏觀的願景之期許。

此外，教師除了修身提升專業能力外，還要專業討論解決不同的倫理原則抗 衡和不同利益團體，突顯出教師有專業實踐力去省思解決倫理與利益團問題。更 特別的是，教師還需要為個體的福祉展現出正義，表露出教師宏觀的願景之期許。