融合教育的實施

壹、融合教育的實施要件

近十年來，融合教育的推動是特殊教育的重點工作，然而，要落 實這項教育政策有賴各個環節的配合與協助，國內學者鈕文英（1999）

認為影響融合教育的成敗有六項重要關鍵要素：

（一）班級結構：包括學生人數、師生比率、特殊學生與一般學生比 率。Fuchs 與 Fuchs（1994）指出當一個班級普通 班學生介於 13~17 人時，融合教育身心障礙學生安 置能取得一個平衡點；但隨著普通班級人數的增 加，可能會使得教育品質低落。

（二）學生因素：學生的障礙類別與程度是決定融合方式的要件，如

：具暴力傾向的情緒障礙或嚴重過動者通常是顆不 定時的炸彈，他們是班級教師較感威脅者。此外，

也應注意特殊學生與一般學生的準備度問題。

（三）教師因素：普通班教師對融合教育的了解與接納程度，會影響 其對特殊學生的教育態度，因此普通班教師的在職 訓練機會與其能力的準備度會影響融合教育推動 是否順利。

（四）行政方面：行政人員對融合教育的了解度與支持度也是決定普 通教師可獲得多少資源支持的關鍵，包括軟硬體設 備的提供、經費的提撥與分配、學校氣氛營造…等

，都是融合教育成功的關鍵。

（五）家長方面：一般學生家長對融合教育的了解與接納程度，是影 響普通班班級經營與運作的關鍵角色。家長愈能了 解特殊學生，就愈不會排斥抵制，也愈能體諒及配 合教師的班級經營及教學。

（六）課程與教學：特殊學生安置在普通班能否獲得預期融合的成效，

與其所設計的課程、教學與評量有很大的關聯，教 師若能運用更多元的方式，並尊重學生的個別差異

，將會提高特殊學生學習的品質及成效。

NCERI（1994）與 Rodriguez 和 Tompkins（1994）所提之相關配 合措施，分別歸納如下（引自林麗容，1999）:

（一）在教育行政方面

1、頒佈正式的融合教育規定和政策。

2、擬定周詳計劃，包括實施計劃時間表、學校空間安排、經費籌 措、定期監督和評鑑實施成果等。

3、藉由座談，提供實施融合教育成功的實例及具體的實施程序，

以提高學校人員及社會人士的支持度。

4、提供持續性的協助，包括人員的培訓、專業人員的支援、資源 的提供。

5、安排在職訓練，著重實習人員對融合教育的理念、知識與技能，

以期能滿足各類學生的需求。

6、提供充分的服務措施，如物理、職能、語言治療等；物理環境 設備的調整，包括建築、遊戲、運動設施等。

（二）在教學安排方面

1、教師因應學生的個別需求，必須具備編選合適教材，及彈性應 用教學活動的知識與技能。

2、教師與相關專業人員組成教學小組，共同研擬教學計劃、發展 教材、記錄學生學習情形。

3、多元化的教學，如小組教學、同儕指導、跨年級教學、合作學 習策略等。

4、採彈性而多元的評量方式，儘量避免使用傳統標準化的評量。

（三）在家庭參與方面

特殊兒童家長應參與學生個別教育方案的訂定，並監督支持性服 務（supportments）的執行。

（四）在學校氣氛與文化方面

包括學校教師、行政人員、家長、社區民眾等相關人員須建立下 列之共識:

1、對身心障礙學生的教育價值持正向的看法。

2、對教師的能力及學校的改變持肯定樂觀的態度。

3、相信所有學生能從融合教育方案中受益。

綜合前述內容可以得知，融合教育之推動有賴各項配套措施來支 持，特別是在學校行政、班級教師、課程與評量及家長參與等方面，

在在都影響融合教育的推動。學校行政應營造一個和諧的校園氣氛，

提供軟硬體設備及經費來支持；班級教師應多參與相關研習來充實特 教知能，針對學生個別差異來進行課程調整及設計教學活動；另外，

要鼓勵家長多多參與學校活動，並暢通親師交流的管道，建立家長對 特殊教育的正確觀念，讓特殊學生受到更多人的認同及尊重。

貳、融合教育的安置型態與實施模式

一、安置型態：

融合教育班級的身心障礙學生障礙程度不一、融入的時間也不盡

相同，人數多寡以及所呈現的安置型態及實施方式也不同，分述如下：

Stainback 和 Stainback（1996）與吳淑美（1996）均指出目前廣被採 用的融合教育安置型態有兩種方式，一種稱為合作式（inclusive collaboration），另一種稱為社區式（inclusive community）。

（一）合作式

合作式融合教育的理念來自合作式學校的概念，根據 Villa 與 Thousand（1995）的說法，就是使學生在教學過程中能夠具有對其同 儕提供教導（instruction）與社會支持（social support）的能力。

（二）社區式

將學校視為一個社區，社區是涵蓋各種不同成員的地方，大家都 是社區的一員就該生活在一起，在一起學習，大家都應該融合在「友 誼」之中，使每一個個體都能獲得朋友的幫助。社區式的融合教育最 重要的是要強調學校必須要像社區一樣，尊重每一個個體及接納他們 之間的個別差異，歡迎及容納所有的人。

二、實施模式：

1994 年美國全國教育改造與融合研究中心（National Center on Educational Restructuring and Inclusion，簡稱 NCERI）的研究報告指 出，根據「在教室中使用的教學策略」來分，在普通班實施融合教育 的方式有下列六種：

（一）多能力水準教學（multi-level instruction）

在相同課程內，進行不同類型的學習，例如採取不同的學習活動

、不同的教學方法、接受不同的學習成果、接受學生以不同的方式展 現其學習成果以及採用不同的評量過程等。

（二）合作學習（cooperative learning）

採用異質性分組的方式，強調小組合作。

（三）活動本位的學習（activity-based learning）

強調在自然情境中的學習機會和實際工作成果，要求學生不僅參 與班級的活動，更鼓勵學生參與社區中的活動。

（四）精熟學習和成果本位的教學（mastery learning and outcomes based education）

強調學生應學習的內容，並給予足夠的機會讓學生精熟教學內容

，重視再學習、再教學，並兼顧學生的學習風格與特質。

（五）科技應用（technology）

採用電腦輔助教學以配合學生個別的學習速度與需求，如：閱讀 機、盲用電腦打字機等科技產品的運用。

（六）同儕指導與個別教學（peer support and tutoring programs）

運用同儕指導特殊學生學習困難之處，並給予心理上的支持。

同時，在此報告中，根據「教師所扮演的不同角色」，融合教育

的模式可分為（鈕文英，2002）：

（一）資源教師模式（method and resource teacher model）

資源教師與普通班教師合作協助班上的障礙學生，主要的工作是 執行抽離式教學，同時也提供普通班教師有關障礙學生教學與輔導上 的諮詢服務。

（二）協同教學模式（co-teaching model）

特殊教育教師扮演協同教學者的角色，協助普通班教師進行教學 與輔導。

（三）小組教學模式（team model）

特殊教育教師與一位或多位普通班教師組成一個教學小組，共同 負起教室中所有學生教育的責任。

（四）協同教學諮詢模式（co-teaching consultant model）

特殊教育教師主要工作是在特殊班或資源教室中提供教育服務

，但在一週中安排某些時段進入普通班級裡，進行協同教學。

（五）平行教學模式（parallel- teaching model）

特殊教育教師進入普通教室，在教室的某一區對一組障礙學生進 行分組教學。

吳淑美（1995）表示，實施融合教育的班級必須把握下列原則：

1、在同一時段可允許學生做不同的事。

2、身心障礙學生的目標必須先擬定，再將目標融入平時的教學中。

3、分組時，每一組必須有身心障礙學生和普通學生，並且兼顧性別 的均衡，如此方能達到同儕間的互動與學習。

4、教學需採多層次，準備不同種類的教材教具，以符合學生的興趣 與需求。

5、教學需增加學生主動學習的機會，減少教師單向的溝通。

6、課程安排需靜態與動態兼顧，給學生充分自主的空間，不強迫學 生學習。

7、多元化的評量方式，採目標評量、活動式評量等，而非僅以紙筆 測驗為主。除了個人評量結果之外，也要併入小組的分數，以達 到合作學習的成效。

綜合上述，各種融合模式均有其優點，重要的是各項配套措施的 支持，教師在融合教育的過程中扮演非常重要的角色，需充實本身的 特教專業能力，才能因應學生的個別差異，提供障礙學生適當的學習 環境，教師也應不斷嘗試各種教學模式，找出適合自己的班級教學模 式，使全班的學生均能受益。

參、實施融合教育的爭論

自融合教育成為特殊教育最重要的理念之後，就開始有不同的意 見表達出來，也引起相當大的爭論，並不是每個人都認同這種教育理

念，這也是必然會發生的現象，藉由以下學者的正反面觀點來探討融 合教育的優缺點：

一、正面觀點：

根據多位學者的看法，融合教育的優點如下（吳昆壽，1998；吳 淑美，2002；蔡明富，1998）：

（一）對所有的學生來說，融合的優點是：

1、有機會互動、溝通和工作在一起。

2、逐漸發展出對於個別的差異性和相似性的了解及尊重。

3、教師在教學上能真正做到因材施教。

4、激發出孩子主動學習的態度。

5、增進孩子的情緒智商。

（二）對身心障礙學生來說，融合的好處是：

1、接受融合教育的身心障礙學生，會與同儕和教師間有較佳的互動。

2、接受融合教育的身心障礙學生，會比在特殊班級中接受抽離式教 育的學生較少標記作用。

3、與學校和同學之間有較密切的互動。

4、享有一個和相同年齡的同儕學習環境。

5、增加學生的自尊心。

Choate（1996）、Thomas（1997）與 Walker 和 Webb（1997）

認為，融合教育有下列幾項優點（引自鈕文英等，2000）：

1、將特殊教育服務帶進班級，使所有學生都受益。

2、增加特殊需求學生的獨立、學習能力以及與正常學生相處的能力。

3、讓特殊需求學生接受與其年齡相當的課程。

3、讓特殊需求學生接受與其年齡相當的課程。