第二章 士不遇的詔告書寫
第一節 詔敕輔政，股肱盛唐
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第二章 士不遇的詔告書寫
本章擬從張九齡於唐玄宗先天元年對策高第，以文學晉左拾遺起，任事玄宗 朝所書寫的詔告敕書論述張九齡仕宦書寫所承載的面向，尤在於探討張九齡遇合 於玄宗時的柄政舉措，如何輔佐玄宗續寫「開元之治」。
第一節 詔敕輔政，股肱盛唐
《史記‧佞幸傳》開篇有言：「諺曰：『力田不如逢年，善仕不如遇合。』固 無虛言」。1可謂，對於致身宦達之人而言，努力固是必然，然而機運更是不可或 缺的關鍵。
唐朝開元良相張九齡，韶州曲江人，《新唐書‧張九齡傳》述其：「七歲知屬 文，十三以書干廣州刺史王方慶，方慶歎曰：『是必致遠』」。2張九齡自幼聰敏，
善屬文，於是年未志學，即以文采見賞。而張九齡出身嶺南，雖非貴冑，然生逢 武曌移國垂統之用心，遂行文詞科考取才之制，使他得以嶺南邊鄙之出身，於武 周長安 2 年進士及第，年 25。3時隔五年，於唐中宗景龍元年，授祕書省校書郎。
此後，張九齡遇玄宗治世，歷官拜相，至於貶卒。可說，文采與機運相倚，成就
1 瀧川龜太郎：《史記會注考證》(臺北：萬卷樓，2010)，頁 1332。
2 (宋)歐陽修、宋祁：《新唐書》(北京：中華書局，2013)，頁 4424。
3 張九齡究竟是否於長安 2 年進士及第？針對此，熊飛在〈張九齡研究相關史料甄辨〉一文，有 所縝密地討論。熊飛先是考察了《舊唐書》、《新唐書》及〈九齡碑〉所載，認為〈九齡碑〉所言
「鄉試進士」與新、舊《唐書》的「登進士第」或「擢進士」並非一事。根據《摭言》，「弱冠鄉 試進士」實應為「貢士」，對於唐世時人而言，「貢士」指獲得進士考試的資格，此與進士及第截 然不同。至於「長安 2 年進士及第」一事，則確為中了進士舉，然而熊飛先生認為此「進士及第」， 經由考察《唐會要》、《文獻通考》及新、舊《唐書》所書，應當可再甄辨處為，是進士科的「重 試」還是「材堪經邦科」，不過，由於《舊唐書》及《新唐書》只各載一事，因而張九齡進士及 第究竟為何科，則不得而知。參見熊飛：〈張九齡研究相關史料甄辨〉，《廣東技術師範學院學報(社 會科學)》第 1 期(2014 年)，頁 8-9。
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了張九齡履登盛唐的相位，而縱觀他仕宦生涯裡的高峰與低谷，實與玄宗朝之任 事，密切相關。
一、致君堯舜：諫諍時弊，勸君郊祀
盛唐詩人杜甫於唐玄宗天寶七年，寫下〈奉贈韋左丞丈二十二韻〉，詩中言 及：「自謂頗挺出，立登要路津。致君堯舜上，再使風俗淳。此意竟蕭條，行歌 非隱淪。騎驢十三載，旅食京華春」。4詩人透過詩句一以陳述了自己的才能和抱 負，另一面亦傾吐了仕途失意、生活潦倒的苦況。杜甫既以此詩抒憤，更在於抨 擊天寶年間人才未能見用之現實的黑暗。
張九齡與杜甫，二人年紀相距 30 有 4，其一生卻先後蹈履玄宗治世之熒煌，
而此二人皆懷「致君堯舜上，再使風俗淳」的入世抱負，唯其不同之處在於，張 九齡因時乘運，得以輔佐玄宗續寫「開元之治」，而有別於杜甫所身處的天寶年 間，盛唐氣象如強弩之末，遭遇仕宦艱難的沉鬱頓挫。
然則，士遇與否，看似可以機運一語籠統概括，倘從張九齡與杜甫分處的開 元、天寶治世來細察玄宗朝的政治環境，實則士人的仕宦際遇誠與其所身處的君 權柄政理念與統治舉措密切相關。
(一) 諫諍時弊
開元三年，張九齡時任左拾遺，以職守諷諫呈〈上封事書〉，5向玄宗陳述一
4 (清)彭定求等奉敕撰：《全唐詩》(北京：中華書局，1999)，頁 2252。
5 中唐白居易亦曾任左拾遺，其有言：「臣謹按《六典》，左右拾遺，掌供奉諷諫，凡發令舉事，
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己擢才用人的意見。其書言：
聖慮每勤，德音屢發，然猶黎人未息，水旱為憂，臣竊伏思之，有由然矣。
臣聞乖政之氣，發為水旱，天道雖遠，其應甚速。昔者東海枉殺孝婦，旱 者久之，一吏不明，匹婦非命，則天為之旱，以昭其冤。況今六合之間，
元元之眾，莫不懸命於縣令，宅生於刺史。6
張九齡認為，君上「欲躋人於富壽，致國於太平」須由重視鄉里州郡的地方人事 著手，並且明言首在縣令、刺史之選任。他以「東海殺孝婦」之說引喻，唯有「親 人之任，宜得其賢；用才之道，宜重其選」才可免除天道速還之理。7而張九齡 為何從地方人事的擇才任用來上書玄宗？他已然注意到，士人任官，以中央京職 為首選，泰半輕於縣令、刺史此等州縣官職，更何況不少京官出為州縣刺史、縣 令者，多在於己身有過，心態近類斥逐。
又如錢穆先生在〈唐代地方政府〉所論及者：「唐代中央政府組織似較漢代 進步了，但以地方政府論，則唐似不如漢。唐代已漸漸進到中央集權的地步，逐 漸內重外輕。中央大臣，比較漢朝要更像樣些，但地方長官則較漢為差」。8所以，
朝廷卿士為了留任京闕，往往「私為之計，人情附會」，在張九齡看來，「人情進 取，豈忘於私」，因而〈上封事書〉，其內有言：
蓋氓庶所繫，國家之本務；本務之職，反為好進者所輕；承弊之人，每遭 非才者所擾。陛下聖化，從此不宣，皆由不重親人之選，以成其弊；而欲
有不便於時，不合於道者，小則上封，大則廷諍」。又說：「朝廷得失無不察，天下利病無不言，
此國朝置拾遺之本意也」。參見(後晉)劉昫等撰：《舊唐書》卷 166《白居易傳》(北京：中華書局，
2000 年)，頁 4341。
6 (唐)張九齡撰，熊飛校注：《張九齡集校注》下冊(北京：中華書局，2012)，頁 846。
7 同上註，頁 846。
8 錢穆著：《中國歷代政治得失》，(臺北：東大圖書，2011)，頁 50-51。
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天下和洽，固不可得也!9
如是，如何鞏固國家之本務，為君王、氓庶謀國家之利，張九齡認為莫若「智慧 之人」，而此智慧之人，又繫於刺史、縣令。所以，他說道：
故臣愚，以為欲理之本，莫若重刺史、縣令，此官誠重，智能者可行。正 宜懸以科條，定其資歷，凡不歷都督、刺史，有高第者，不得入為侍郎、
列卿；不歷縣令，有善政者，亦不得入為臺、郎、給、舍。10
可說，張九齡有意改革以往朝廷用才「重視中央，輕忽地方」的舊習，並且嘗試 藉由重視刺史、縣令的地方人事任命，來擬定一套「鞏固地方以強化中央」的人 事任命政策。
又從其內容來說，由刺史、縣令分別作為士人未來能否升遷為侍郎、列卿或 臺、郎、給、舍的門檻，亦即基層的實際經驗為先，再考其德政、聲威，經過吏 部考核，逐步提拔。此外，任命官吏還要採取輪調制度，京官與外官要定期輪換，
如此「則內外通理，萬姓獲寧」。11
再來，簡拔賢能之才的權責隸屬吏部，而賢良幹才能否受到舉薦晉用，此又 關乎吏部考核官員本身的操守是否持正，所以說：
陛下若不以吏部尚書、侍郎為賢，必不授以職事；尚書、侍郎既以賢而受
9 (唐)張九齡撰，熊飛校注：《張九齡集校注》下冊(北京：中華書局，2012)，頁 847。
10 同上註，頁 847。
11 同上註，頁 848。
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委，豈復不能知人？12
同時，在簡擇官吏人選時，應層層把關，選上合格之人再向上一級推舉。其言：
今若刺史、縣令精核其人，即每當管之內，應有合選之色，先委考其才行，
堪入品流，然後送臺；臺又推擇，據所用之多少，為州縣之殿最。……故 於用人之際，不可不第高下，若高下不可妄干，天下士流，必刻意修飾，
思齊日眾，刑政自清。此皆興衰之大端，焉可不察？13
張九齡於〈上封事書〉直言，一個政權的興旺，繫於人治。而〈上封事書〉起筆 即把當時黎庶遭逢的水旱之災，結合朝廷「不重親人之選，以成其弊」的角度，
向玄宗析論開元之世的任官制度，並大膽地提出改革方法，引起人君的關注。尤 其此改革方法，極言革除時弊，簡拔賢能，務請將智能之才適度、適時的由中央 遍置於地方，如此國家政務才能忠實而有效地推展施行。
而張九齡上書後，是否果真聳動人主，影響了朝廷官員的銓敘？此事可以《資 治通鑒》所載參佐：
或言於上曰：「今歲選敘大濫，縣令非才。」及入謝，上悉召縣令于宣政 殿庭，試以理人策。惟鄄城令韋濟詞理第一，擢為醴泉令。餘二百餘人不 入第，且令之官；四十五人放歸學問。吏部侍郎盧從願左遷豫州剌史，李 朝隱左遷滑州刺史。從願典選六年，與朝隱皆名稱職。14
12 同上註，頁 848。
13 同上註，頁 849。
14 (宋)司馬光撰，(宋)胡三省注，章鈺校記：《資治通鑑》卷 122，(北京：中華書局，1995)，頁 6800。
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上述之事，載於《資治通鑒》開元四年五月，文未署名奏請者誰，因而不知是否 為張九齡，但從《資治通鑒》載此事所述來看，實與張九齡〈上封事書〉的內容 及主張一致，又張九齡時任左拾遺，謹守言官職責，或可推測張九齡於開元三年 進呈〈上封事書〉，其以近臣之位的奏請之言已然影響了玄宗任用官吏的舉措。15
(二)勸君郊祀
李唐王朝在武周政權結束後，由玄宗李隆基手上，恢復隆盛，他於先天二年 改年號為開元，開啟盛唐治世。而開元 11 年至 23 年間，張九齡奉撰《南郊赦書》、
《東封赦書》、《后土赦書》、《籍田赦書》四道詔書。其先在於，玄宗即位卻未行 郊祀之禮，張九齡曾上疏建言，而此四道奉撰敕書可見張九齡勤於王事的用心。
《舊唐書》言：「時帝未行親郊之禮，九齡上疏曰：伏以天才者，百神之君，而 王者之所由受命也。自古繼統之主，必有郊配之義，蓋以敬天命以報所受」。16而
《新唐書》也載：「時玄宗即位，未郊見，九齡建言：天，百神之君，王者所由 受命也。自古繼統之主，必有郊配，蓋敬天命，報所受也」。17可說，張九齡力陳 君主行親郊之禮，在於親郊之禮是確立君主受命於天的重要儀式，而天子的身分 則藉此體現。所以，在〈南郊赦書〉裡有言：
蓋春秋之大事，莫先乎祀；王者之盛禮，莫重於郊。柴燎克終，感慶罔極，
豈予一人之福，亦爾萬邦之賴。宜因咸和之際，俾承厚下之澤，可大赦天
15 賴瑞和在《唐代中層文官》指出：「拾遺和補闕是唐代兩種職務相同的官職，都屬諫諍之官和 皇帝侍臣。主要分別在官品：拾遺從八品上，補闕從七品上。這兩種官都屬京官，分隸於中書省 和門下省。在中書省的稱為右拾遺和右補闕，在門下省的則稱為左拾遺和左補闕。兩官的品秩都 不高，但卻都屬於尊貴的『供奉官』，須參加早朝，和一般七、八品的官很不一樣」。此外，「遺、
補不但『掌供奉諷諫』，並且還『扈從乘輿』，確實是皇帝的近臣」。參見賴瑞和著：《唐代中層文
補不但『掌供奉諷諫』，並且還『扈從乘輿』，確實是皇帝的近臣」。參見賴瑞和著：《唐代中層文