第四章 迎王祭典的獨立
第三節 迎王祭典獨立的原因與意義
小琉球從清代即與東港地區維持著相當密切的關係，然而兩地在三年一科迎 王祭典的合作關係，卻在日治時代宣告分離。對於該嶼迎王祭典獨立的原因，本 小節除了反省文獻所載之原因與耆老訪談結果外，也將試圖從日治時代庄役場、
各種組合及公學校等機關的運作，切入探討日本殖民統治時期因行政體系的下達 街庄，對該嶼人群聚合與一體感形成的關鍵性影響。
一、文獻所載與東、琉球居民的認知
關於小琉球退出東港溪流域迎王系統的原因，根據文獻所載及筆者於東、琉 兩地的採訪結果，大致有下列幾種說法。
（一）轎班的衝突
據耆老口述，在參與東港溪流域迎王系統期間，小琉球的王爺依照傳統是受 東隆宮邀前往參加迎王，一旦三隆宮王爺未到，則東隆宮的迎王活動就無法展 開。迎王期間，東港必須提供大輦及住宿場所供小琉球王爺與信徒使用。不過，
由於當時小琉球居民大多窮困，東港人也普遍看不起小琉球居民，甚至連提供給 小琉球王爺的大輦都草率處理，甚至以「琉球仔貨，三年來一過」譏笑之，導致 雙方不歡而散，而小琉球居民也因此不再參與東港的迎王活動。29
（二）交通往返不便
有關交通往返不便而導致東、琉迎王活動分離的說法，主要是根據康豹（Paul Katz）在《台灣的王爺信仰》一書中採取劉還月等人的報導，而提出小琉球和南
28 有關戰後小琉球參與迎王轎班大輦數及人數成長情形，詳見本文附錄。
29 根據耆老口述，曾經一科迎王時，小琉球王爺就因為東港提供之大輦過於破舊，而於繞境至 在該科大總理家中庭院時，穿越圍牆，展現神威。見「許奪先生（1919-）口述記錄稿」，筆者訪 問、記錄，2003 年 8 月 1 日。陳憲明，〈屏東縣琉球嶼漁村的王爺祭典〉收入《國立台灣師範大 學地理學系第二屆台灣地理學術研討會論文集》（台北：國立台灣師範大學，1998 年），頁 3
州是在戰後，因交通往返不便等原因而退出祭典組織的說法。此外，蔡坤峰於《香 火傳奇》中，則提出大正 14 年（1925）乙丑科因受阻於風浪，導致無法參加東 隆宮迎王祭典而退出的說法；30李豐楙則認為是因為地理的區隔所導致；31而伍政 祈則認為是小琉球以「大海鴻溝」為理由而退出。32事實上，南州確實是戰後才 退出東港溪流域系統，但是小琉球則如前所述，早在昭和 6 年（1931）辛未科結 束後，就已脫離東港，並於昭和 9 年（1934）的甲戌科，獨立舉行迎王祭典。至 於獨立的原因，因為交通往返不便而退出的說法似乎也值得商榷。如前所述，東 港與小琉球間，從日治以後，一直有固定船班交通兩地，加上小琉球嶼民於昭和 6 年（1931）已有能力發動機動漁船二十艘前往南鯤鯓進香，所以就三年才舉行 一科的迎王祭典而言，交通往返不便的說法似乎無法成立。
（三）寄附金問題
據宮本延人的寺廟調查資料，在仍屬東港溪流域迎王系統時，小琉球每年均 會以一筆土地的收穫為寄附金，每年寄附五十圓予東隆宮。然而，隨著東港公學 校琉球嶼分教場的成立，這筆金額則在明治 32 年（1899）9 月以後，轉為支持新 成立的公學校。33此外，三尾裕子在〈台灣漢人の宗教祭祀と地域社會〉一文中，
也曾經採訪到昭和 3 年（1928）時東、琉兩地居民，因參加迎王祭典的費用無法 獲得共識，而導致小琉球從東港獨立舉辦迎王的報導。
綜合歸納文獻上所載及東港、小琉球兩地關於日治時代迎王祭典分離的說 法，基本上均可以視為東、琉兩地人民對此一歷史事件的一種合理化解釋。
二、日治時代殖民統治的結果
小琉球的脫離東港迎王祭典，除了和日治時代因漁業的發展，而造成嶼民在 社會與經濟上的結構性轉變有絕對的關聯外，殖民政府透過庄役場、庄協議會、
派出所、各種組合及公學校等機關團體的直接控制，使嶼民逐漸形塑出整體意識 亦是不可忽略的因素之一。也就是說，居住在同一地域的居民，對其居住區域得 以凝聚空間或地緣意識，而進一步產生地域認同，如施添福以嘉義民雄地方為 例，提出「地域社會」的概念即是。
據施添福的定義，所謂「地域社會」，乃是「以一定空間範圍為基礎，建立 和維繫人群關係的社會」。有別於傳統以血緣化、原鄉化的地域化構成原理，施 氏所提之「地域社會」概念，基本上可視為台灣割日後，受到日本殖民政府以現
30 蔡坤峰，《香火傳奇》（著者自費出版，2003 年），頁 15。
31 李豐楙，〈迎王與送王：頭人與社民的儀式表演—以屏東東港、台南西港為主的考察〉《民俗 曲藝》129（2001.1），頁 18。
32 伍政祈，《價值間的透視—以東港迎神活動與五營景觀為例》（台北：國立台灣師範大學地理 研究所碩士論文，1994 年），頁 48。
33 根據明治 31 年（1898）9 月 1 日實施的「台灣公學校令」第一條規定：「設立公學校，不論一 街庄社，惟限能維籌經費之處，各該知事廳長方可准立。」使得小琉球嶼民必須自行籌措支持 公學校的所需經費。見宮本延人，《日本統治時代台湾における寺廟整理問題》（奈良：天理教 道友社，1988 年），頁 268。《台灣日日新報》90（1898.8.19），5 版。
代化國家之概念的統治下，藉由所謂「街庄轄區」、「警察官空間」及「部落民空
提出社會發展的三部曲，即透過由血緣關係整合的部落社會（Tribal Society），進入到以地緣關係 整合為主的俗民社會（Folk Society），再發展為以功能或社會需要整合為主的國民社會（National Society）；溫振華則日治時代的東勢地區為例，延伸陳紹馨「社會發展三部曲」的概念，嘗試檢
並於小琉球設置「小琉球島總理」，由蔡錦擔任總理。36到了明治 32 年（1899），
始設置街庄社長以隸於各辨務署，然其職務卻主要是負責傳達法令與徵稅通知，
37最初由蔡錦擔任，並由林玉書繼任之（歷任庄長整理如表 4-6 所示）。大正 9 年
（1920），琉球庄役場正式設立，由於庄役場的相關業務是以庄為單位，並在街 庄總代的協助下所展開，也代表小琉球嶼民街庄人格的形成，從此「琉球庄民」
也正式成為嶼民新的身分象徵。
表 4-6 日治時代小琉球歷任區庄長一覽表
年代 職稱 姓名
蔡錦 明治 32—43 年
（1892-1910） 庄長
林玉書 明治 43 年—大正 9 年 蔡鵠
（1910-1920） 區長 大正 9—13 年
（1920-1924）
林玉書
大正 13 年—昭和 10 年
（1924-1935） 宇田薰
昭和 10 年—昭和 16 年
（1935-1941） 儀間正良
昭和 16—19 年
（1941-1944）
庄長
宇田薰 資料來源：1、琉球庄役場，《琉球庄管內狀況一覽（昭和 2 年-14 年版）》。
2、大久保源吾，《台灣街庄區職員錄》（台北：全島街庄區職員錄發行所，1932 年），
頁 171-172。
3、〈高雄州下街庄長改任〉，《台南新報》12484（1936.10.2）。
4、《高雄州下官民職員錄》（1940 年），頁 150-156。
5、高雄州食堂團の小琉球嶼視察行（中）〉，《台灣日報》13894（1940.8.22），3 版。
6、〈坂口知事一行東港郡琉球庄初巡視〉，《台灣日報》15040（1943 年 10 月 20 日），
一版。
36 根據明治 31 年（1898）3 月 23 日的東港辨務屬告示第一號，當時東港辨務署共設置總理 13 名，分別是東港總理許憨常、塭仔總理陳佑、羌園總理陳道南、竹仔腳總理阮達夫、打鐵總理 黃日增、林邊總理黃國良、七塊厝總理蔡清道、磚仔口總理林三、昌隆總理戴旺春、茄苳腳總 理楊正邦及小琉球島總理蔡錦。見〈東港辨務署明治卅一年三月份事務報告〉，《台灣總督府公 文類纂》9839：30（1898 年 7 月 19 日）。
37 〈街庄社條例〉，《台灣日日新報》737（1900.10.12），2 版。
13 年（1924），開始擔任琉球庄庄長，前後長達 19 年（1924-1938、1941-1944）。大正 14 年（1925），
宇田被推選為琉球庄漁業組合長，在職八年間，不僅在任內完成了琉球燈塔的設置，對於琉球
長指揮，並協助處理庄內事務。44而作為庄長諮詢機構的庄協議會，則設有協議 會員六人，基本上是由州知事就庄內具有學識與名望者舉任之，任期二年。45所 以，無論庄役場或庄協議會，所受到殖民政府的控制仍大，然由於庄役場或庄協 議會，的確提供了庄民處理公共事務的場域，對於庄民的一體意識可說具有直接 形塑的功能。
2、 各種組合
日治時代小琉球的各種組合，主要有漁業組合、畜產組合及信用組合。這些 組合大致上均由庄長兼任組合長，而監事、常務理事亦由東港郡守所指名擔任，
46其他如理、監事的選舉及卸任亦須獲州知事或廳長的認可，州知事或廳長亦得 以在理、監事任期內解除其職務，可以說受到殖民政府相當程度的支配。有關日 治時代小琉球的各種產業組合之組織及運作，分述如下。
（1）漁業組合
琉球庄漁業組合成立於大正 14 年（1925），組合內部組織以第一回組合職員 為例，主要分為 1）組合長、2）理事、3）監事及 4）區總代（共分為四區，其 中白沙尾區三名，其餘三區每區二名，共九名），其中除了組合長為庄長兼任外，
其餘各職概由小琉球人擔任。由於漁業組合的前身—「東港漁業會社琉球嶼支社」
原本是屬於東港的附屬單位，而琉球漁業組合的成立，可以說代表該嶼漁業團體 的獨立。加上大正 14 年（1925）正好也是白沙尾三隆宮動工之際，所以漁業組 合獨立的意義，不僅是漁業組織的分離，更是支持三隆宮在昭和 9 年（1934）後，
迎王活動自東港溪流域迎王系統獨立的重要關鍵。47
（2）畜產組合
畜產組合成立於昭和 3 年（1928），組合內部組織分為 1）職員：組合長、副 組合長、2）顧問、3）評議員及 4）理事。其中除了組合長與顧問概由日人擔任 外，其餘各職均由小琉球人擔當。
（3）信用組合
如前所述，信用組合成立於昭和 8 年（1933），組合內部組織分為 1）組合長、
2）理事、3）監事、4）書記及 5）雇員。48其中除了組合長與一席理事由日人擔 任外，其餘各職均由小琉球人擔當。
表 4-7 小琉球各種組合歷任組合長
44 溫振華，〈日本殖民統治下台灣鄉村社會的變遷—以東勢地區為例〉收入《日據時期台灣史國
44 溫振華，〈日本殖民統治下台灣鄉村社會的變遷—以東勢地區為例〉收入《日據時期台灣史國