邱安隆、方尚仁
台北市 行政院農業委員會動植物防疫檢疫局植物防疫組
摘 要
為協助農民從颱風災害後迅速復耕,恢復台灣農作物產銷機能,確實 擬定有效之災後作物防疫重建措施,實有其迫切需要。農作物於強風豪雨 侵襲下,常發生倒伏及田區淹水,加上天氣放晴後溫度升高,致耕作環境 高溫多濕,易使農作物疫病蟲害孳生蔓延,如:柑桔類的潰瘍病、水稻的 白葉枯病、蔬菜類的軟腐病、疫病及炭疽病等。以莫拉克颱風為例,災後 防檢局持續與各區農業改良場及縣市政府保持密切聯繫,定時詢問該轄作 物受災及疫病蟲害發生現況,如有突發疫情均立即處置,另加強各地農作 物疫情監測,迅速採取防治措施,以利作物根部恢復生育,在嚴重受損田 區,應先清園後方能復耕,並落實復耕作物之病蟲害防治,以確保其生產 安全。整體而言,颱風災害發生後,植物防疫工作目標在於有效管理作物 疫情,其執行措施應包括監控作物疫情及輿情動態、支援地方政府及農業 改良場協助農民進行災後疫病蟲害之防治、適時發布新聞籲請農民進行作 物復育工作,及整備防治資材並由各縣市政府轉發與督導農民進行防治等 工作,上列所舉仍須仰賴各機關及農友積極配合並落實執行,才能有效做 好災後植物防疫工作。
關鍵詞﹕颱風災害、作物、病蟲害、監測、防治
緒 言
每年颱風的強風豪雨常造成農作物倒伏及田區淹水,加上天氣放晴後 溫度升高,致耕作環境高溫多濕,易使農作物之疫病害蟲孳生蔓延,而災
後農作物疫病蟲害防治為不可忽視之一環,急需輔導重建,如今年莫拉克 颱風造成台灣農業的重大損失,主要受損地區為雲嘉南、高屏及台東等縣。
因此,除須加強各地農作物疫情監測外,於農民進行農作物復育工作時,
務必先清園後方能復耕,並應加強復耕作物之疫病蟲害防治,以確保其生 產安全。故災後植物防疫及產地檢疫措施應予強化,本局為處理植物相關 防疫業務,爰積極整備各項防治資材,並做好風災後處理及作物疫病蟲害 防治之需,以確保農糧產業災後復育及重建工作得以順利進行。
建立災後作物疫情及輿情通報聯繫系統
建構災後農糧作物重要疫病蟲害之行動機制,對於執行相關防疫措 施,是極其重要,本局目前相關規劃包括(一)疫情蒐集及彙整:由本局植物 防疫組每天與各試驗改良場所及縣市政府聯繫,了解各地方作物疫情發生 情形,並由本局派駐於各縣市之疫情調查員主動掌握重災區之疫情或輿情 狀況,送本局彙整並填報記錄表;(二)加強重要病蟲害監測工作:針對風災 後可能發生之病蟲害如農地野鼠、東方果實蠅及水稻病蟲害等,加強監測 工作,並依據監測資料判斷後續防治工作,必要時防檢局聯合地方政府執 行緊急防治;(三)疫情已登載至媒體版面之處理方式包括(1)請各縣政府及試 驗改良場所於接獲通知後盡速將疫情所在位置、為害面積、為害程度及處 理情形等相關資料回報防檢局;(2)通報防檢局後,應進行之處理措施,並 依據勘查資料判斷後續防治工作,必要時防檢局聯合地方政府執行緊急防 治,有關疫情判斷及決策反應如下表。另有關作物疫情防治之調控應包括(一) 現場勘查:由各縣市政府及試驗改良場所就近現場勘查掌握防治情形,並 每天將疫情資料及處理情形回報防檢局;(二)解除管控機制:經各縣市政府 或試驗改良場所現場勘查確定,疫情已獲得控制且無蔓延之虞。以上規劃 均以效率務實為原則。
等級 發生情形 處理方式 輕微 小面積發生輕微、
無蔓延之虞。
提供適當防疫技術及持續監測。
中等 小面積發生,並有 擴大蔓延之虞
提供適當防疫技術及持續監測,必 要時提供防治藥劑。
嚴重 大面積發生,造成 重大經濟損失。
由本局統一採購藥劑,聯合改良場 及縣市政府推動緊急防治工作。
積極輔導農糧作物疫病蟲害防治工作
有鑑於農糧作物極易在颱風災害後,因枝葉根部受害,導致疫病蟲害 之發生,故如何加強輔導作物疫病蟲害發生,是及須立即進行辦理工作,
相關處理措施包括(一)辦理水稻、農地野鼠及重大疫病蟲害共同防治及監測 資材,如防治藥劑、黏紙、性費洛蒙及誘殺器等資材整備工作;(二) 積極 辦理香蕉、木瓜、番石榴、番荔枝、蓮霧及文旦柚等果樹,及雜糧、蔬菜 與茶等重要作物重大疫病蟲害整合性防治,並加強疫病蟲害監測及產地檢 疫,以符合輸入國檢疫規定,確保外銷順暢及提高外銷競爭力;(三)補助地 方政府擴大辦理水稻、番荔枝、蓮霧等重要作物之共同防治工作,以避免 疫情發生蔓延,恢復及提升農民防範作物疫病蟲害能力;(四)發布新聞稿,
呼籲農友於災後農作物復育工作務必先清園,並加強疫病蟲害防治工作,
尤其是水稻稻熱病、紋枯病、白葉枯病及蔬菜細菌性軟腐病、疫病、露菌 病及黑腐病之危害。農友如有作物疫病蟲害的問題,可就近聯繫農委會所 屬試驗改良場所,或撥打該局植物病蟲害診斷服務專線 0800-069-880,向 專家免費洽詢。
結論與展望
莫拉克颱風造成的淹水情況,使農田環境濕度提高,加上天氣放晴後 溫度升高,易使農作物之疫病害蟲孳生蔓延,防檢局已立即加強各地農作 物疫情監測工作,請農友亦特別注意田間排水及衛生管理,並留意疫病蟲 害的發生與防治,以確保農作物生產安全。對於未來植物疫情之處理,期 能於最短時間恢復農糧產業產銷機能,並以辦理農糧產業作物災害處理及 作物疫病蟲害防治與資材整備,迅速採取防治措施,避免疫情發生蔓延為 目標。
謝 辭
本文撰寫期間,中英文摘要承本局植物防疫組組長張瑞璋博士斧正,
另蔡技正偉皇不吝提供資料,使本篇文章得以順利完成,在此特致謝忱。