壹、前言
香港知識產權署於近年來舉辦了各式各樣的教育宣導活動，主要 有兩個方向，一為與廠商之間的合作，另一為基層的教育宣導。今年 香港特別行政區的宣傳重點是針對 BT 防治與學校宣導、撥款，透過 許多的標語及短片來進行。過去執法機構大多較為保守，但現在破了 案子則會大肆宣傳查緝的成果，除了讓人民知道政府在做什麼以外，
同時也讓業者了解政府的決心。此外，也相當注重與媒體間的關係，
主要會先找一家合作，形成獨家培養合作的關係與默契。
貳、「正版正貨」承諾行動 一、行動概要
「正版正貨」初期目標是以正版商品為號召，鼓勵人民於購物時 更具信心，雖然一開始推出的時候並不是非常成功，在去年重新發 起
後，投入了相當多的資源，宣傳方法為透過大量的廣告宣導，包括 金錢投入電視廣告。此計畫與海關也有合作，並且藉由正面的電視採 訪與報導來加強其形象合作，海關的反仿冒 採訪必須透過 ICAC99、教育部以及中學進行 宣導。此外，也透過員工的宣導、投影片、背 包的印記、網路、大學的課程來宣導。
由於「正版正貨計畫」是自發性的，因此 為了激勵參加者，會透過小冊子與網路來給 予認證，保證該商號所販售的是真品。目前 大陸地區也有廣州、深圳、東莞和汕頭四個城 市加入「正版正貨」承諾計畫，香港特別 資料來源：香港知識產權署 國立政治大學 智慧財產研究所拍攝
行政區政府也希望在教育宣導方面多與大陸方面合作。
二、行動之源起與目的
知識產權署的「正版正貨」100承諾計劃早於西元一九九八年成 立，其他主辦機構包括香港唱片商會、香港零售管理協會及香港總商 會。此行動的目的是鼓勵零售業商會會員建立經營正版正貨的自豪感，
作出售賣正版正貨的承諾及提高零售商及消費者的知識產權意識。這
99 香港廉政公署，available at :www.icac.org.hk （last visited on 20 Novenber 2005）
100 「正版正貨」承諾行動，available at: http://www.ipd.gov.hk/chi/promotion_edu/no_fakes.htm ＆ http://www.ipd.gov.hk/chi/promotion_edu/seminars/20050603/Press_Release_Chi.pdf (last visited on 06 November 2005)。
行動促使各零售商戶會員以身作則，堅守不賣假貨的原則，並建立
at:http://www.ipd.gov.hk/chi/promotion_edu/no_fakes.htm（last visited on 10 July 2005）。
102需要注意的是，會員有違反之行為時，
訂立規章，要求公司管理層及員工保護知識產 權；
在營業時間內，容許海關人員進入店舖執行監察 工作 ；
守發標貼機構或支持機構所定的會員守則或協議
。 申 請 辦
法103 加入「正版正貨承諾」，費用全免。申請表格可向下列 任何一間發標貼機構或支持機構索取﹕
香港唱片商會
香港零售管理協會
港九電器商聯會
港九藥房總商會有限公司
香港電腦商會
香港總商會
香港旅遊業議會 參、「我承諾」行動
除了與商家進行合作推廣反盜版、
反仿冒以外，另針對消費者提倡「我承 諾」行動，目的在於鼓勵拒絕購買盜版 貨及冒牌貨的消費者建立自豪形象，提 高公眾對保護知識產權的意識，使他們 尊重別人的權益，並且凝聚社群力量，
顯示香港對反盜版、反冒牌工作的決心。
這也是自發性 資 料 來 源 ： 香 港 知 識 產 權 署 （ 網
頁）的活動，參加者必須承諾拒絕購買或使用盜版貨及冒牌貨，並且承 諾尊重他人的知識產權。「我承諾」行動會邀請歌手代言，消費者的 反應普遍不錯，有兩千人獲邀參加許志安的宣導演唱會。
肆、公眾教育
香港特別行政區就智慧財產的基層教育宣導，著重七至十八歲的 落實，亦即就高中以下的的青少年，進行進入社會以前的教育養成，
使其進入社會後，普遍成為具備智慧財產權意識的公民。就中小學生 方面，提供了一套「IP 互動新地帶」的網上教材，目的在於在向學生 介紹各種智慧財產權學習活動，從而使其每年至少參與一項與智慧 財產權相關的活動，並透過互動的方式，深入淺出地為學生介紹智 慧財產權的概念，並引發其對於智慧財產權的興趣。
另外也製作了一系列的智慧財產漫畫，希望透過漫畫這種青少 年喜愛的媒介，以輕鬆的手法，增進他們對於智慧財產權的概念，
從而建立起保護智慧財產權的意識。香港知識產權署與香港理工大學
103 「優質旅遊服務計劃」的零售商號欲加入「正版正貨承諾」計劃，請向知識產權署索取申請表格。
在遞交申請表時，必需附上「優質旅遊服務」證書副本，以作核對。
轄下的理大科技及顧問有限公司104也合作開發了首個之電腦遊戲─
反盜版特遣隊，是以年青人為目標群的 3D 電腦遊戲，主要通過角色 扮演讓年青人學習到有關知識產權的常識，同時也能向外間展示香 港擁有創造數位娛樂產品的能力105。
資料來源：香港知識產權署（網頁）
對於一般社會大眾的教育宣導上，
香港特別行政區政府也做了相當的投資，
例如透過政府電視宣傳短片的拍攝，以 及電視宣傳特輯進行，並且有大量的文 宣品，也有些是透過 CD 的方式宣傳，
或是設計許多不同的 活動例如「宣揚尊
重知識產資料來源：香港知識產權署（網頁）
權」標語創作比賽，向大眾宣導傳達反盜版、反仿冒的概念。香港特 別行政區政府善於運用文宣的模式與金錢、資源，像是利用公播時數 播映廣告。偶像歌手、兒童、青少年購物中心等等，都是有效的資訊 傳播對象或地點，其成效像是青少年勇於說「I don’t wanna buy it」。
此外，香港政府也善於利用媒體 力量宣揚所破獲的案件，除了向盜版商 宣示政府查緝的決心外，同時也向大眾 進行了教育，使一般民眾確切地了解觸 法的後果，避免誤觸法網，並建立民眾 的智財意識。
資料來源：香港知
識產權署 （網頁）
資料來源：香港知識產權署
國立政治大學智慧財產研究所拍 攝
伍、小結
從香港特別行政區經驗可以 看到香港特別行政區政府對於宣 揚反盜版、反仿冒的觀念不遺餘力，
104 理大科技及顧問有限公司，available at：http://www.polyu.edu.hk/cpa/polyu/bres_service.htm，
(last visited on 9 November 2005)。
105 香港知識產權署，公民教育天地，available at: http://www.ipd.gov.hk/chi/promotion_edu/
educational_corner.htm (last visited on 20 October 2005)。
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資料來源：香港知識產權署
並且善於利用相關資源，例如公播時數。雖然起初大眾對此議題普遍 漠視與不配合，加上法律的漏洞，導致打擊盜版上出現了困難而使 政府感到挫折，但是不放棄的堅持理念，繼續推動，終於使得反盜 版、反仿冒開始有了相當不錯的成效。透過從小進行教育宣導以及大 規模的活動，長期而言對於整個社會智慧財產權意識的建立相當有 幫助，值得我國借鏡。針對不同對象採取不同的媒介，以與該族群最 容易溝通的方式傳達理念，是不錯的教育宣導途徑。除了漫畫、電腦 遊戲以外，我國尚可以採取 flash
動畫的宣傳方式，除了可以放到 無遠弗屆的網路上散布外，也可 由大台北地區的捷運及公車系統上的 BeeTV 平台播放，如此一來可以藉 以接觸到的通車族群遍及各年齡層，以動態的 flash 動畫方式呈現或 許會有不錯的成效。就我國到目前為止的反盜版、反仿冒宣傳來看，
雖然偶有廣告、宣傳的出現，但並無特別突出的焦點或是大規模的活 動，可以強烈地吸引民眾的注意，讓民眾能夠普遍地建立保護智慧 財產的意識。