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第二章 文獻探討

第一節 高齡者

人口的高齡化,是世界各國的一致趨勢,且隨著目前社會的進步與發 展,其增長速度正急遽的加快中。根據世界衛生組織高齡人口老化報告書 指出,超過60歲高齡人口從2006年的6億5千萬人口,推估至2050年將成長 至20億人口;我國自1993年底,65歲以上人口達到149萬人,佔全國總人口 的7%以上(行政院經濟建設委員會,2012),達到聯合國所訂定高齡化社 會標準,正式邁入高齡化社會;至2008年9月,65歲以上高齡人口為239.7 萬人,預計於2014年左右,當1949年左右出生之戰後嬰兒潮世代進入65歲 時,高齡人口將達283.1萬人,預計於2041年左右第二次嬰兒潮世代(1976 年 左 右 出 生 高 峰 ) 進 入 65歲 時 , 高 齡 人 口 將 達 702.9萬 人 ; 於 2056年 , 65 歲以上高齡人口再增加為761.6萬人,約為目前的三倍之多(翁嘉苓,2010)。

根據聯合國在2007年的人口統計資料,2005年全球 65歲以上的人口數 為4億9千5百萬人,占全球人口約 7.5%。而我國在 1993年已進入高齡化社 會,且正逐漸轉變為與日本相同的高齡社會 (岳修平,2010)。

根據行政院主計處資料顯 示,2004年全球近64億人口,65歲以上老年 人口占7%,全球老化指數23.3,亦即兒童與高齡者之比約為4:1,依聯合 國估測至2050年全球65歲以上高齡人口比率將上升至22%,首次達到與幼 年(14歲以下 )人口比例相當;而臺灣行政院經濟建設委員會在 2009年公佈 的資料顯示,在2008年底老化指數已達61.5;此外,行政院主計處在2008 年人口推估統計報告指出,臺灣在 2016年高齡人口比例將與幼年人口比例

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相當,人口老化指數為100,至2055年,人口老化指數將高達 369.7,即幼 年人口與高齡者之比約為0.3:1,由於臺灣幼年人口續減及高齡者續增,

若與全球平均老化程度相比,臺灣老化指數程度急速加快,高齡人口占總 人口 比 率將由2008年10%,於2017年增加為 14%,達到國際慣例及聯合國 等國際機構所稱的高齡社會( Aged society),於2025年再增加為20%,邁 入所謂的超高齡社會(Super-aged society)(翁嘉苓,2010;黃富順, 2011;

岳修平 , 2010; 周玟 琪, 2007))。估 計由 高齡化 社會 ( Ageingsociety) 轉

稱為old age(老齡),但也有稱為 senior citizens(資深公民)或是 elderly people (高齡者)或是 silver people (銀髮族)等 (周玟琪, 2007)。而隨 著平均餘命的延長,65歲以上的老人,又分為年輕老人( young old,65-74 歲)、中老人(middle old,75-84歲)、與老老人(old old people,85歲以 上)(周玟琪,2007)。考量到各國資料取得的可行性,因此將高齡勞動力 定 義 為 50-64歲 。 而日 本 1976年 規 定 企業必 須 僱 用 定 額的 55歲以 上 高 齡 勞 工韓國在其2006年總統令第19367號規定第二條指出,高齡者係指55歲以 上;而將50歲以上視為準高齡者(周玟琪, 2007)。「美國高齡社區就業服 務方案」( Senior Community Service Employment Program, SCSEP)為依 據「高齡美國人法案」(Older Americans Act)而推動的方案,專門針對 55歲以上、且收入未超過貧窮線收入一定比例者幾歲開始屬於高齡,是一 個相對與主觀的概念 (周玟琪,2007)。因此,在政策領域中建議宜參考本 國人口與勞動力結構與發展趨勢而定。以日本與韓國的例子而言,可發現

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共同的地方是將55歲以上視為高齡者(aged Workers),在韓國將50-54歲 視為準高齡者(semi-Aged workers), 55歲以上為高齡者;而日本則將45-54 歲以上視為中年齡者(moderately aged),將55歲及以上視為高齡者(aged workers) (周玟琪,2007) (周玟琪,2007)。在臺灣公務人員屆齡退休的年 齡為65歲,可自願退休年齡為任職五年以上年滿60歲者或任滿25年者;勞 基法亦規定勞工之強制退休年齡為 65歲,得自請退休之條件為15年以上年 滿55歲者、工作 25年以上者及工作10年以上年滿60歲者(陳郡昀,2011)。

因研究目的不同,對高齡的定義也有所不同,在各研究領域對於高齡者之 年期無法以明確或適當的年齡定義之,但在現行法令多以退休或領取年金 津貼之歲數,即55歲至65歲此一年齡期間認定為高齡者。本研究高齡者對 facebook的接受度則以55歲以上為研究對象,故定義 55歲以上為高齡者。

高齡者人口的擴增,對社會將會是一項非常大的挑戰,除了必須規劃 建立完整老年經濟安全保障體系,使高齡者生活健康外,高齡學習權概念 也漸漸受到重視,高齡者透過學習,使其可以面對高齡生活的改變與適應,

並建立自信及面對新階段的挑戰。面對高齡者人口日益增多,有兩項課題 值得關注:一為如何讓高齡者可以享有愉快的高齡生涯,即如何使他們過 得健康快樂;其次為高齡者的人力如何有效的運用,以助於順應社會整體 的發展,這兩個課題均與教育或學習有關(黃富順, 2004)。而目前是資 訊化的世界,不但電腦普及、網路盛行,幾乎人手一智慧型手機或平板電 腦,透過網路能連結到世界各個國家及各個角落,即時呈現最新資訊。其 中又以facebook為最夯的網路社交平台,不分年齡、性別,只要具備基本 的電腦操作能力即可輕易上手。高齡社會的來臨,老年人口比例逐年增加,

未來高齡者也將是 facebook的主要客群,高齡者自己也能經營社群網站,

透過facebook可獲得最新資訊,不至於跟社會脫節,且透過 facebook粉絲專 頁找到自己有興趣的文章與內容並與好友分享,讓高齡者利用科技工具幫 助老年生活,活得獨立,不依賴子女,擴大社交圈,追求自我,可以享有 愉快的高齡生涯,過得健康快樂。

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