展。
萬幾千幾號是哪一個的？我只能說這是十個裡面其中的一個，我怎麼知道是哪一個的？如 果我敢跟你說這是哪一個的，那並不符合我們的，我們作業規定沒有規定到這麼細。生產 履歷是要這個號碼是哪一個要能對得上，但是我們沒有這麼細，現在我們有改進，那我們 改進就是造成米廠困擾，壓力很大！今天這個幾號你來申請，我就給你幾號，比方說你來 申請，我就給你 1,000 號，這就是你的喔！幾號到幾號就是 1,000 號。下一個幾號到幾號，
以前就是全部來我就全部給你，幾號到幾號都給你，現在不是唷！你幾號就是幾號，你貼 出來就是你的喔！你貼錯就是米廠的問題，這樣搞就搞到米廠！這樣會不會貼錯？一定會 呀！我們的標章只有說幾公斤，比方說你申請 2 公斤的貼，貼一貼，2 公斤是他的，就是 他的，但是一看申請表，他種的是越光耶！結果包裝上是台稉，或者是說他申請的是台稉，
貼的是越光的米，但是公斤數是一樣，也有可能貼錯啊！他的執意根本是不符實務的，消 費者哪裡知道？這包米就是哪一個農民種的，開玩笑！在碾製過程的那一套就沒有啦！都 摻雜在一起了！你沒有這張紙怎麼可以？如果有的話才可以，就像我剛剛前面幾題講的，
現在有啊！為什麼會有？因為他收購價格高，他真正收購價格高的米他有分倉儲存，一個 一個太空包冷藏，他用太空包冷藏，碾製的話，他有生產履歷就可以啊！現在太空包（一 個一噸）很大，這幾包就是賴榮盛的越光 95 年二期，我知道你食味值是多少，碾出來的 米，這個價格高啊！那一般比較差的他就不分級，他就總包，因為價格就普通的，那針對 價格好一點，他也有分級，分級在這邊，生產履歷這樣才有意義，那一般的還講生產履歷，
騙誰啊？口號是這樣，也是會貼，但是你查下去就不一樣了！但是你看不到原始資料，期 望值就是要有相對價格，不是每一包米都有這種的品質，需要這樣做，但是這樣做也是可 以，你成本願意提供嗎？你賣不到很好的價格，要做這些，不符合成本。為什麼其他鄉鎮 做不到？他沒有池上米賣那麼高價，農藥殘留一個要 30 元一筆，1 筆 30 元，那就是成本，
標章也要錢，袋子也是，你的賣 1,000 元還跟人家分級，笑死人了！他才賺多少，就叫他 分級，他理你喔！你沒有一個誘因，他不可能理你。所以政策要符合實際，實際要推動一 定要配套。
受訪者簽名：
受訪者：C 君
訪談方式：受訪者依據題目提供書面資料 訪談時間：95 年 11 月
受訪者簡歷：曾任農會會務股股長、碾米廠主任、農會超市主任，現任農會秘書。
1、池上鄉稻米發展成為知名「池上米」的過程。
池上米之成名早在 40 年代，以花東鐵路池上便當開始展現，全省大眾路經池 上必吃池上便當，經此通路傳遍全省皆知池上米所做的的便當是香Ｑ好吃的。池 上鄉農會早在民國 74 年即領先全省提創將米商品化，以「池農」品牌，白米 5 公 斤小包裝在全省市場流通行銷，以都會為重要行銷點，突破傳統米市散裝買賣方 式，早在當時就努力用心積極將池上米行銷全省，佔據領先地位與商機，池上米 有今日之風光，池上鄉農會團隊 20 多年來努力用心無私經營，公不可沒。
2、池上鄉稻米產業發展的鄉內優勢與劣勢，外在環境的機會與威脅。
稻米產業發展到某種程度勢必要帶動其他行業，如休閒、養殖等，同步並進 推展。稻米產值因受土地面積的影響無法無限推展，只有朝高品質、高單價與連 動地方特色農產才能永續經營，因此推動池上米的機會與威脅是並存的。
3、「池上米」發展過程中受到了哪些政府稻米政策幫助或影響（中央 與地方） 。
池上米發展過程中，受政府農政單位（含臺東縣政府）獎勵辦法有教育、行 銷、輔導包裝設計等。補助辦理地方性、區域性、全國性比賽，因比賽就有競爭，
有競爭就會全面提升品質，池上米經農會用心辦理 10 多年比賽，因而幾乎全部農 民均是比賽選手，比賽選手基本要件個個農友均齊備，品質不提升也難。
4、「池上米」發展過程中曾遭遇過哪些問題，池上鄉各界如何解決發 展過程中的問題（稻農、米廠、農會、鄉公所及民間團體等） 。
池上米發展過程基本上經由全部農民的向心力及農會的奮鬥，並由本地糧商 間的良好互動，共同提升農友的技術水平與教育，政府行政單位從來均不參與池 上米經營過程，他們僅管公部門之公糧。
5、池上鄉稻米產業是否曾經受到加入 WTO 所影響，影響為何。
池上米迄今均未受到加入 WTO 任何影響，全部農民感受到危機轉為良機，是 靠努力用心經營。
6、池上鄉稻米產業如何因應 WTO 的影響（稻農、米廠、農會、鄉公 所及民間團體等） 。
池上米因大家共同努力經營、改進品質，其穀價均高於全省至少 30％～40％。
7、政府因應加入 WTO 的稻米政策對「池上米」是否產生助益。
無助益。
8、池上鄉稻米的產銷過程，包含從生產到銷售（行銷管理） 。 產品：品質、產量、包裝、定位等（農民生產技術的改變）。
價格：各種包裝價格及定價策略（農民繳交稻穀收購價格）。
通路：傳統、新開拓、網路等（繳交本鄉農會、碾米廠或外地） 。 推廣：展售、廣告、促銷、媒體報導等（農民的參與） 。
其他：生產技術、收購方式、農民如何爭取更高收購價等。
池上鄉稻米的產銷，依池上鄉農會生產的商品，均依品種管理、分級包裝，
行銷對象以中高階消費群為目標，設有 3,000 噸冷藏桶、600 噸平倉冷藏，以保鮮 高品質之稻穀，保鮮恆溫保持 15℃～18℃，另設有成品保鮮倉庫。烘乾設備有 400 噸，稻穀水分控制在 14 度～15 度間，有專業烘乾、精米、檢驗人員 6 名。行銷通 路大宗由全省經銷商共同努力，其次為宅配服務，而網路行銷目前量不多，池上 鄉農會也設有拓售中心與生鮮超市，就近服務旅客，並經常性參與全省各種大型 活動之展售、促銷。針對農友生活、生產技術或轉型，均重點教育或個案輔導，
自 93（2004）年起即加強輔導農友製作生產履歷，目前執行率已達 95％。稻穀收 購價自 93 年起即超越公糧價 1,260 元，並一路上升至今（2006 年第二期），最高 為每百台斤（60 公斤）1,630 元，西部則是 1,100 元（非公糧價）。
9、池上鄉稻米產銷與台灣其他稻米產區有何不同。
池上鄉稻米產銷有別於全省各地，池上米是因地理、環境最適合種植水稻生 產，其行銷特色已於第一題回答所述，就是用心努力的成果。
10、池上鄉稻米收購方式為何，收購價格為何能屢創新高。
在收購方式與價格方面，我們採分品種、等級收購，且要求提供生產履歷表 與無農藥殘留證明。在收購價格部份能屢創新高適因為行銷有方，看重中高階消 費群之需求商品，求供需平衡才有創高收購價之本錢。
11、 「池上米」地理標章認證何時開始？申請、規劃及執行過程中發生 過哪些困難？如何克服。
池上米標章歷經四年的努力經營至今稍有效益，但仍需再用心經營，其效益 發揮空間還很大。推展過程須整頓的事情仍多，首先是鄉公所制定管理辦法得改 善，對於碾製設備規模、專業從事人員所生產商品應分級管理，尤其自產自銷農 友管理更應加強專業知識、品質分級行銷，才不至於同樣的標章使用在不同等級 商品上，造成池上米在市場上混亂，以商品價格來說，一樣是池上米®商品，農會 上等品一公斤售價 200 元以上，而其他最便宜的 5 公斤也才 250 元，讓消費者質 疑上等品價格是否欺騙消費者，如此對於有規模、有專業知識人員管理者，才會 有意願參與認證。
12、你對「池上米」地理標章認證有何看法。
池上米地理標章是一定要執行與管理，才能杜絕假池上米，並可提升農友權 益。
13、池上鄉有機米的發展情形（因何開始、何時開始、在何地耕作與
原因、面積、推廣作業、稻農收益及收購價格與售價變化等） ，與
一般稻米產銷有何不同（技術、產量、品質、價格及銷路等） 。
有機米的發展是現在即應執行的產銷重點，也是未來農產的商機，本會已積 極推展中。14、就目前與未來而言， 「池上米」的產銷發展存在著哪些問題。
15、未來要如何才能維續「池上米」的競爭優勢，讓池上米能永續發 展。
受訪者合併回答。要不斷提升自我知識與技術，才能永續經營與進步。
16、對於政府稻米產業政策未來有哪些建議（中央、縣市、鄉鎮）。
多促銷國產米，同時輔導農村休閒與農產的提升。
受訪者簽名：
受訪者：D 君
2、池上鄉稻米產業發展的鄉內優勢與劣勢，外在環境的機會與威脅。
有提出基本上都是有改善的，所以補助就是要看你要不要去申請。不過這些是全
剛剛所說的，我們除了要在鄉內作稻米品質評比，更要求在縣的評比和區級的評
成本是會比休耕好的，所以加入 WTO 大家更不願意休耕了，平地有水灌溉的地方
像是第一期作我們就設定在一些田間管理的部份，包括病蟲害的部分，怎麼來管
管銷費用是必須的，除了機器的部份，人力成本就會增加一點，當然也會反映在
不同，所以農民的思考方式就不同。那差異有多大，最起碼我是相當肯定我們農
話，那授權起來又不是很公平。所以後來又和鄉公所一起上台北申請，就是我們
我們這邊租一塊地來申請標章，作違法的事情，可能造成公所的麻煩。那就我看
以外，其實和一般的稻米生產品質是沒有很大的差異。
標章這樣是不行的，一定要去創新和區隔分級，這都是我們往後需要的目標。那 發展的部分就是要大家一起來，而不是只靠農會來輔導，像是「池上米®」標章分 級，我們一直在追求品質，跟農民收購價格一直增加，設備也在增加，總是要區 隔的。我一直強調就是環節的部分是緊扣著的，要不斷努力這樣才能夠永續的發 展。
16、對於政府稻米產業政策未來有哪些建議（中央、縣市、鄉鎮）。
稻米產業的一個政策，因為現在的政府變化也蠻快的，有的時候還沒有站穩 就又換了一個新的政策。我是建議譬如說幾年前我們輔導農民良質米的產銷班，
92 年開始有一個 3 年計畫，計畫上又有一個稻米產銷專業區，那又把產銷班打破 了，沒有辦法延續，那當然這是為了避免浪費政府公帑，避免農民一直繳交公糧，
讓政府去背負公糧的價差。但是你只有定 3 年而已，我們好不容易發展到農民都 瞭解、配合了，但是政府卻又結束政策了，所以我想這應該是政府應該要放長遠 一點的。另外就是政府的外銷的部分，能不能就是採像是用西部的部分，讓還沒 有建立品牌的部分來作，那像我們本身的量已經有限了，外銷的部分我們只能少 部分配合而已。那有些政策站在我我們推廣部分的角度，像是所謂的深耕計畫來 搭配有機肥來讓水稻發育更好，以及盡量避免化學肥料，這部分增加的支出成本，
希望政府可以多多少少補貼我們。那像是我們池上鄉拿了三屆的全國米冠軍，縣 政府應該也要多多給他們鼓勵，包括一些設備的更新，還有品牌行銷，希望可以 借重一個耀眼的成就來廣為宣導，讓地方政府來將周邊的鄉鎮一併帶上來，我想 這是地方政府需要思考的，我們應該要順便把其他鄉鎮帶起來。自己鄉鎮的部份，
希望政府可以多多少少補貼我們。那像是我們池上鄉拿了三屆的全國米冠軍，縣 政府應該也要多多給他們鼓勵，包括一些設備的更新，還有品牌行銷，希望可以 借重一個耀眼的成就來廣為宣導，讓地方政府來將周邊的鄉鎮一併帶上來，我想 這是地方政府需要思考的，我們應該要順便把其他鄉鎮帶起來。自己鄉鎮的部份，