我國近年來由於人口結構的變化、家庭奉養制度的衰退、人民權利觀 念的消長及政黨競爭的結果，使得過去依賴子女奉養為主的福利制度面臨 轉型，然而一項新的福利施行是否真能造福國民，或是強化社會不平等，
卻是學者所應關心的議題。
由於國內女性工作型態的特質(如已婚婦女經常在非正式的領域中工 作，常擔任無酬家庭工作者，及在結婚生子後退出正式勞動力市場等)，使 得許多女性往往無法加入正式的勞工保險及受勞基法的保障。再加上勞動 市場中原本的性別不平等，如薪資差異、職業隔離、晉升的不平等等因素，
使得女性即使不因結婚生子中斷工作，其退休時的薪資往往比男性低很 多，而影響到實際請領到的退休金品質，總總因素使得台灣的女性更容易 在老年變成是依賴者。
在退休金制度設計上，應考量女性不同的勞動生涯模式（如容易於生 育子女期間短暫退出勞動力市場），縮短最低繳費的年限，使得勞動力市 場中的弱勢勞力也都能達到退休金給付的最低門檻
表 6：領取退休金比例（未以勞動參與率調整前）（％）
勞基法 勞保條例 個人帳戶制 附加退休金制
男 75.42 100 100 100
女 86.17 100 100 100
表 7：領取退休金比例（以勞動參與率調整後）（％）
勞基法 勞保條例 個人帳戶制 附加退休金制 男 72.68 96.37 96.37 96.37 女 53.94 62.60 62.60 62.60
表 8：平均月領退休金 (單位: 新台幣)
勞基法 勞保條例 個人帳戶制
附加退休金 制
平均數 男 120273 46392 157877 95125 女 105796 37607 132472 90280 標準差 男 47833 13062 74789 27732
女 41493 11588 63596 27370
男女平均數的比值 1.14 1.23 1.19 1.05
表 9：月領退休金／退休前平均薪資
勞基法 勞保條例 個人帳戶制
附加退休金 制
平均數 男 0.3045 0.1185 0.4233 0.2692 女 0.2906 0.1094 0.4115 0.2790 標準差 男 0.0346 0.0162 0.2278 0.0602 女 0.0254 0.0154 0.2356 0.0697
男女平均數的比值 1.05 1.08 1.03 0.96
表 10：月領退休金／退休時社會平均薪資 勞基法 勞保條例 個人帳戶制
附加退休金 制
平均數 男 0.2235 0.0870 0.2998 0.1899 女 0.1965 0.0706 0.2516 0.1802 標準差 男 0.0900 0.0284 0.1622 0.0422
女 0.0782 0.0248 0.1378 0.0424
男女平均數的比值 1.14 1.23 1.19 1.05
表 11：月領退休金／退休時最低生活費用 勞基法 勞保條例 個人帳戶制
附加退休金 制
平均數 男 1.1176 0.4351 1.4989 0.9496 女 0.9824 0.3530 1.2581 0.9009 標準差 男 0.4502 0.1422 0.8109 0.2109 女 0.3908 0.1239 0.6888 0.2122 比值<=1 男 0.4481 0.9978 0.2889 0.6320 女 0.5692 0.9997 0.4253 0.7077
圖1-1:勞基法-月領年金
圖2-1:勞基法-月領年金/退休前平均薪資
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男
圖3-1:勞基法-月領年金/退休時社會平均薪資
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男
0.01 0.11 0.21 0.31 0.41
男 女
圖4-1:勞基法-月領年金/退休時最低生活水準
0.01 0.21 0.41 0.61 0.81 1.01 1.21 1.41 1.61 1.81
男
0.01 0.21 0.41 0.61 0.81 1.01 1.21 1.41 1.61 1.81
男
0.01 0.21 0.41 0.61 0.81 1.01 1.21 1.41 1.61 1.81
男
0.01 0.21 0.41 0.61 0.81 1.01 1.21 1.41 1.61 1.81
男 女
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附錄：四種勞工退休金制度的主要條文摘要