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第二節 第二節
第二節 第二節 MSO 因應數位發展的資源整合模式 因應數位發展的資源整合模式 因應數位發展的資源整合模式 因應數位發展的資源整合模式
根據上述針對 MSO 業者的組織資源運用概況產生初步性理解後，接著將深 入於 MSO 發展數位有線電視服務的實際執行面，分析其採取的資源整合之策略 思維，並解構出相關運作模式。
（ （ （ （一 一 一 一）、 ）、 ）、 ）、內部營運面向 內部營運面向 內部營運面向 內部營運面向
數位有線電視的首要核心便是寬頻科技本身，而有線電視作為內容平台營運 者／固網通路供應者，即為一條非常理想的寬頻高速公路（Broadband Information
Highway），從超脫於傳統電視營運的寬頻網路服務之策略思維出發，MSO 應當
以 IT 化的資訊服務業者來自我看待。另一方面，NGN（Next Generation Network）
趨勢的價值便在於寬頻網路的服務整合，可驅使許多互動性與加值的服務產生，
而有線電視系統業界已經擁有相對理想的通路，亦直接面對消費族群，因此足以 全力立基於此，進行數位化創新發展。但是業者若主要從傳統電視框架去面對數 位化，劣勢便會浮現，惟有以「寬頻服務整合者」的企業定位為本，才能與電信 或網路業界共同觸發更高的市場動能（Momentum）。另一方面，有線電視 MSO 也可切入到總體的網路整合服務（Internet Integration Service）之意涵，並整合其 它相關服務資源。
「它們會推 bb 寬頻這些，這是對的。如果你是寬頻網路業界，你就要去做 很多的異業結合，過去有線電視業界一直在夢想的的就是寬頻時代的來臨，它現 在跟著數位壓縮、寬頻網路以及光纖到府已經來臨了，因此要積極依照大家的需 求去推所謂的創新服務或加值服務，而且甚至要有一個觀念，創新服務或加值服 務或許才是最後的一個賺錢重點。」（政治大學廣電系／關尚仁副教授／
2010.01.07）
「寬頻時代的任何東西都講究雙向與互動，因此有線電視就很像 Kevin Maney
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在 1995 年的 Megameida（大媒體潮）57已經講，他預測 AT&T58將來會是很重要 的 player，因為它們擁有通路／光纖主幹線／光纖到府，是真正的玩家……所以 它要變成通路業者，它要變成 Internet Service Provider（ISP）。那有線電視 MSO 甚至要變成 ICP，這是需要資本的，Content is king。」（政治大學廣電系／關尚 仁副教授／2010.01.07）
顏睿寧（2010.01.11）表示，當 bb TV 即將上市之際，中嘉公司行銷部先透 過數位內容部門與技術部門，進行三方面的互動，此為該公司的新產品服務浮現 時，組織內部的運作常態；運作過程中不免面臨法規相關問題，因此亦與法務部 門互動；接著則是服務確定推出與銷售時，便會與控管旗下系統業者操作的營運 管理部門59互動，並預先備妥客服相關問題之解決方案，聯同系統業者進行討 論。整體而言，主要界定為產品服務推出前後的兩個分水嶺：前半段偏重於產品 設定；後半段則著眼在服務銷售。此一運作模式如圖 4-2-1 所示：
圖 4-2-1：中嘉網路 bb TV 服務上市之內部整合運作模式
資料來源：本研究整理、繪製。
57 美國學者 Kevin Maney 的《大媒體潮》（Megamedia Shakeout）一書出版於 90 年代，對應於當 今的數位化與新媒體科技之蓬勃，饒富參考價值。本書所提出的匯流下之產業界限模糊等觀點，
皆應驗於往後之全球傳媒市場動態。
58 成立於 1983 年的 AT&T（美國電話電報公司），為美國地區的電信業龍頭，業務範疇囊括傳 統一類通信、無線通訊、寬頻網路、衛星電視與 IPTV 等產品服務。旗下 IPTV 名稱為「U-verse TV」，透過先進化的光纖科技，搭載 200 多個全數位化的電視頻道，AT&T 期盼建構出 IPTV／
電話／高速網路／無線寬頻的一體化數位娛樂。電視業務極受 AT&T 重視，將 U-verse TV 與 DIREC TV（衛星電視）結合為「Advanced TV Services」，核心服務為數位多頻道播送、HD 頻道 與 DVR（數位錄放影）等。
59 營運管理部主要掌控各地系統業者的策略與事務。如市場推展的 Bundling 方案，牽涉到利潤 部份，因此便需該部門介入調整。
行銷部門 數位內容部門
法務部門 技術部門
營運管理部門
服務銷售相關問題討論
旗下 CATV 系統
產品定案
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論及系統業者與中嘉網路公司的交相關係，可分為幾個層面：整體財務規劃 是以中嘉集團為主，包含財務操作與資金運用，在總戶數與旗下系統數皆具規模 的情形下，中嘉具有主導性；法務部份，最重要的工作標的為避開風險，其它企 業或許是洽詢律師顧問公司，然而在中嘉的集團化經營上，法務層面會與總公司 產生密切的互動關係，諸如合約審閱與法律諮詢，中嘉扮演著顧問角色，系統業 者也倚賴其專業團隊的協助；工程及數位內容層面，舉凡內容洽談、數位頭端建 置、STB 設備連結、STB 出租（Vendor）、VOD 服務或 PVR 等，由於有線電視 系統受制於專業知識的有限，因此仍由中嘉來作規劃。總體而言，大範疇的策略 目標由中嘉制訂，系統平台則持守自身的營運部份，並遵循總公司的目標（如用 戶成長率、裝機率、拆機率等），而相關的系統績效情形亦會透過專屬的回報系 統（Report System）回應予中嘉公司，尤其是營運實體數據或帳目報表等部份，
近乎每日維持互動。而系統業者所熟悉的裝機戶、維修、收費、每日地方活動與 每日頻道管理等，則維持良好的自主運作。而前述提及的內部管理區分法，系統 業者也表示贊同與肯定，認為總公司之作法有助於 MSO 旗下系統之經驗互通與 資源整合，等同於提供給個別系統業者一個彼此交相溝通的機制，以追求一致性 的共同營運績效作為組織訴求：
「在整個營運層面，我認為中嘉提供了一個好的管理模式，它就是用 KPI60去 做幾個系統之間的競賽，因為十家系統，你總會知道哪一個做得比較好，它會迫 使這些同業主管打電話去詢問：你的收費、裝機特別好，為什麼？這個幾年下來 是很好的，系統彼此之間很棒的地方就是在營運上面完全不是中央絕對怎樣，最 高的 policy 是中嘉訂，但是它無法全部細節都管到，所以它就是用系統與系統之 間的運作，定期檢討它的績效，每一家就會非常快的進入好的服務水準，或者是 好的 operation。」（新視波有線電視／李寶慧總經理／2009.12.28）
雖然如此，系統業者本身仍較無資源整合的運行。以新視波為例，組織整體 資源整合工作主要仍由中嘉來執行，特別是在內容整合重要性較高的前提下，主
60 KPI（Key Performance Indicator）為主要績效指標。
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務、VOD 或付費頻道（Pay Channel）等發展，並非地方系統節目部就能直接決 定；工程部份亦由中嘉規劃此類業務範疇，以求取最大組織效益（Maximum）。‧
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以資源整合的觀點來看，MSO 在數位電視服務之推展上，其內部的公司營 運和系統業者的統合搭配，乃從產品服務的構想浮現便已展開。各個部門的彼此 支應與交互挹注，連同與分區 SO 的維繫管理，成為一條貫通的服務體系。
（ （ （ （二 二 二 二）、 ）、 ）、 ）、產業競爭面向 產業競爭面向 產業競爭面向 產業競爭面向
相較於數位有線電視服務，中華電信 MOD 則以電信營運商的經營本質推行 IPTV 服務，主要模式也著眼於隨選、互動的內容平台架構，並以此將多樣化與 差異化之內容服務提供給收視用戶；同時配合較為多元型態的 B2B 收費模式，
目的在於給予內容供應暨營運商一個最佳的服務平台。林茂興（2009.12.03）表 示 MOD 平台具備了高品質（HQ）的影音訊號來源，並且以此力求網路服務品 質（QoS；Quality of Service）與客戶經驗品質（QoE；Quality of Experience）兼 顧的服務水準。中華電信同時透過與客戶接觸的既有多重管道，作為提供 MOD 服務即時內容與行銷資訊的推廣通路。諸如：實體營業櫃檯、電話費用帳單、客 戶關懷電話等方式。
該公司也自 2008 年起開始配合大型的運動賽事來匯聚行銷資源，並進行跨 平台61的播送服務，藉此同步統合中華電信在電視、網路與行動上的視訊服務 群，達成三平台的交互連結。即使以 MSO 的經營觀點切入，楊睿寧（2010.01.11）
也認為，數位電視服務的發展利基點，分別就是數位高畫質內容的優先性，以及 搭配大型活動／比賽的事件式結合：
「另外我們也會善加利用一些大型 Event 來整合行銷資源跟跨平台媒介傳 播，譬如我們在 97 年做過的北京奧運，那今年度（2009 年）的高雄世運、台北
61 除了 MOD 平台以外，中華電信尚有兩個主要的媒體平台，分別是網路部份的 hichannel 服務 與行動部份的 emome 服務。
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聽奧62，在明年（2010 年）我們也會透過冬奧63這部份的活動，來整個拉抬公司 各部份服務的聲量。」（中華電信／林茂興科長／2009.12.03）
「互動可能還有點遠，但是你先轉高畫質，讓人家有新的感受……再來就是 說看有沒有一些事件，譬如說 2010 年的世足賽，那世足賽的轉播其實過去兩屆 在台灣都很夯，那像世足賽的高畫質轉播會在哪裡看得到，因為如果在 MOD 看 得到，我想 MOD 又可以多裝幾台……有那個頻道上架的數位電視平台，又可以 多裝幾台。」（中嘉網路行銷部／顏睿寧協理／2010.01.11）
MOD 除了供應與有線電視相似的單向式頻道播送服務，亦能提供電信平台 獨具的專殊性延展服務。初期階段，主要整合已在網際網路取得成功發展的服務 模式，並將網際網路使用者轉為互動電視使用者；次一階段則積極整合電信服 務，例如結合 IP 多媒體子系統（IMS；IP Multimedia Subsystem）提供的 Caller-ID 延伸式通訊服務（圖 4-2-4）。林茂興（2009.12.03）認為，憑藉中華電信本身的 跨平台型態來提供無所不在（Ubiquitous）的服務，期望將固網用戶、網際網路 客戶與行動通信客戶群聚起來，發揮最大化的網絡效應：
圖 4-2-4：中華電信 MOD 平台的差異性服務整合範例示意圖
資料來源：本研究整理、繪製。
實質而言，台灣地區寬頻與電訊產業的市場胃納量較為有限，因此除電話線
實質而言，台灣地區寬頻與電訊產業的市場胃納量較為有限，因此除電話線