UKCIP 調適精靈

英國UKCIP(UK Climate Impacts Programme)調適精靈(Adaptation Wizard)提出評估 調適策略的五大步驟(圖 5-10)，在進行策略評估之前，首先必須確定系統範圍並確定系 統管理目標，針對可能的影響因子進行分析(步驟 1)，接著針對現況條件脆弱度(步驟 2) 及未來脆弱度(步驟 3)進行分析，配合現況條件脆弱度及未來脆弱度，則可進行策略之 挑選及評估(步驟 4)，當未來脆弱度並未明顯提升，或是已挑選的策略是否需要進行修 改或調整以及調整的時機判斷，則透過步驟5 進行評估。UKCIP 調適精靈評估流程各步

驟之工作項目、準備資料與工具及產出則列於表 5-12。配合圖 5-10 及表 5-12，UKCIP 各步驟說明如下：

圖 5-10 UKCIP 調適精靈評估流程(UKCIP,2010)

1.步驟 1：開始評估

步驟1 最主要之工作內容為確認系統範圍，並確定系統管理目標，針對可能的問題 與影響因子進行分析，在此部份工作完成之時，應有之產出包括：問題界定、所需資料 彙整、歷史氣象資料、管理目標與評估指標、水環境變動趨勢及未來氣候推估情境。

2.步驟 2：現況風險評估

步驟2 針對現況水資源供水系統脆弱度進行評估，主要工作項目包括河川流量分析 敏感度分析、暴露度分析及脆弱度分析，此外，利用現況河川流量配合現況需水量，分

析現況水資源供水系統之暴露度，配合現況敏感度地圖分析結果，完成現況脆弱度地圖，

並說明現況可能之供水缺口。

3.步驟 3：未來風險評估

步驟3 針對未來水資源供水系統脆弱度進行評估，討論未來氣候變遷可能帶來的衝 擊之外，亦針對不考量氣候變遷情境下對水資源系統所造成之脆弱度進行分析討論，其 主要評估項目與步驟2 之現況水資源供水系統脆弱度評估時工作項目相同，分析不同氣 候變遷情境下之河川流量，分析未來各標的用水之敏感度、暴露度及脆弱度地圖，說明 未來可能之供水缺口，探討現況現況與未來供水系統脆弱度之差異，並作為後續調適策 略分析及挑選之依據。

4.步驟 4：確認、評估與實施調適方案

步驟4 針對確認、評估與實施調適方案進行評估，依據步驟 1~步驟 3 之分析結果，

可進行調適方案需求分析及未來供水缺口改善分析，由於可採行之調適方案可能很多，

因此透過多則分析可進行調適方案之優先順序分析，最後訂定調適方案實施計畫。

在調適策略比較準則選定上，英國UKCIP(UK Climate Impacts Programme)調適精靈 (Adaptation Wizard)建議可包含之準則有：

(1) 效用(Effectiveness)：方案是否可達到預計目標 (2) 效益(Efficiency)：經濟上是否利益大於花費

(3) 公平性(Equity)：該區域調適方案不應該對其他區域造成負面影響 (4) 彈性(Flexibility)：方案後續是否有增加或調整空間

(5) 永續性(Sustainability)：調適方案是否可幫助達到永續性目標 (6) 實用性(Practical)：方案是否在不同的時間尺度上依然可以被執行 (7) 可行性(Legitimacy)：調適方案是否為法律或社會可接受

(8) 即時性(Urgency)：方案多快可以被執行

(9) 強健性(Robust)：在氣候變遷不確定性下，方案是否依然強健

(10) 協同(Synergies/ coherence with other strategic objectives)：該調適方案可否幫助其他 調適方案達到目標

為了適當評估可採行之調適方案，研究中選用效用、永續性、可行性與即時性4 個 評估準則作為調適方案挑選之評估準則，4 個評估準則評代表之定義與其在 UKCIP 之調 適精靈中定義並不完全相同，其定義分別說明如下：

(1) 效用：評估調適方案每單位成本可增加水量或節約水量，或可以降低缺水脆弱能 力。

(2) 永續性：評估方案對現況環境之影響與衝擊。

(3) 可行性：評估是否符合現有政策制度、民眾對於方案之接受度及方案執行難易度，

亦可評估經濟性可行。

(4) 即時性：評估方案從規劃設計到執行階段所需花費的時間。

確立評估準則後，透過多準則排序評估法分別分析各項方案於不同準則下之優先順 序，藉此挑選出適當之調適方案，多準則排序評估法將說明於下一小節。然而，單一調 適方案可能無法完全滿足未來水資源供需平衡，因此可依照調適方案之優先順序，以調 適方案組合之方式達到水資源供需平衡。

5.步驟 5：監測及檢核

步驟5 主要的工作重點在於檢核調適策略是否有效、策略重新檢視之時機以及調整 或改變策略之時機，藉由分析個策略執行之成效報告，調整及修正調適策略或調適方案，

並建立檢核頻率與檢核方式。

表 5-12 水資源面對氣候變遷脆弱評估與強化調適能力推動流程