莫拉克水災台東原住民災區之部落公共生活參與資料庫

行政院國家科學委員會專題研究計畫 期末報告

莫拉克水災台東原住民災區之部落公共生活參與資料庫

計 畫 類 別 ： 個別型 計 畫 編 號 ： NSC 100-2631-H-004-006- 執 行 期 間 ： 100 年 08 月 01 日至 102 年 03 月 31 日 執 行 單 位 ： 國立政治大學新聞學系 計 畫 主 持 人 ： 孫曼蘋 共 同 主 持 人 ： 沈錳坤 計畫參與人員： 學士級-專任助理人員：孫宇捷 學士級-專任助理人員：葉弘毅 公 開 資 訊 ： 本計畫可公開查詢

中 華 民 國 102 年 09 月 11 日

中 文 摘 要 ： 本計畫團隊透過田野實地勘查蒐集素材，試以數位敘事方 式，再現台東縣太麻里以南、莫拉克風災原住民災區（以排 灣族為主）之受災和救災情況，以及災後三年重建期間各部 落自救及他救的過程。 本計畫典藏內容分為兩大類，一是採擷莫拉克水災台東 原住民部落受災及重建之相關紀錄資料，包括受災及安置、 家園重建、產業重建和文化重建四項；二是彙整部落組織或 族人所收集到的文史資料，將其編輯成有意義的新聞故事， 讓社會大眾了解文史資料背後的社會及文化意涵。 從田調資料整理到資料庫系統設計、網頁視覺之呈現，均 以新媒體素養之概念為規劃及操作之主軸；此外，本團隊也 進一步實驗，讓原本沒有文字文化的少數族群，在數位匯流 的 21 世紀當下，如何讓部落族人能認識及應用新科技，以更 有效展現、傳承原住民常民生活、在地智慧及其多元文化風 貌。 中文關鍵詞： 莫拉克風災、災後重建、數位典藏、新素養、社區傳播、傳 播權、數位落差、東部排灣族

英 文 摘 要 ： This database collects and archives the

reconstruction process of aboriginal tribes of

Morakot-devastated area in Taitung. Cooperating with three NPOs in Taitung County, including South Island Community College in Taitung

County, Sianglan Village, Taimali Town and Daniao Village, Dawu Town, this research traced back to these process of suffering, self-rescuing,

participating in rebuilding, saving tribal (Paiwan) culture during 2009-2012. Then, historical archives of Daniao and nearly villages gathered by local

cultural and historic workers were also collected and compiled in this database, such as family trees, migration history, old photos of tribes.

Besides, the team of the project had also

promoted ＇new literacy＇, citizen journalism, and practices of community participation in public life to local NPOs, opioion leaders, and new generation of indigenous people. The project contributes to make up digital divide between minority and majority, and makes some efforts to rescue the cultural heritage of

indigenous people in Taiwan.

英文關鍵詞： Morakot typhoon, reconstructions after disaster, digital archives, new literacy, community

communication, right of communication, digital divide, Paiwan tribe of Taitung

東排灣_1 莫拉克水災台東原住民災區之部落公共生活參與資料庫 結案報告 中文摘要 本計畫團隊透過田野實地勘查蒐集素材，試以數位敘事方式，再現台東縣太 麻里以南、莫拉克風災原住民災區（以排灣族為主）之受災和救災情況，以及災 後三年重建期間各部落自救及他救的過程。 本計畫典藏內容分為兩大類，一是採擷莫拉克水災台東原住民部落受災及重 建之相關紀錄資料，包括受災及安置、家園重建、產業重建和文化重建四項；二 是彙整部落組織或族人所收集到的文史資料，將其編輯成有意義的新聞故事，讓 社會大眾了解文史資料背後的社會及文化意涵。 從田調資料整理到資料庫系統設計、網頁視覺之呈現，均以新媒體素養之概 念為規劃及操作之主軸；此外，本團隊也進一步實驗，讓原本沒有文字文化的少 數族群，在數位匯流的 21 世紀當下，如何讓部落族人能認識及應用新科技，以 更有效展現、傳承原住民常民生活、在地智慧及其多元文化風貌。 中文關鍵字 : 莫拉克風災、災後重建、數位典藏、新素養、社區傳播、傳播權、 數位落差、東部排灣族

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英文摘要

This database collects and archives the reconstruction process of aboriginal tribes of Morakot-devastated area inTaitung. Cooperating with three NPOs in Taitung County, including South Island Community College in Taitung

County, Sianglan Village, Taimali Town and Daniao Village, Dawu Town, this research traced back to these process of suffering, self-rescuing, participating in rebuilding, saving tribal (Paiwan) culture during 2009-2012. Then, historical archives of Daniao and nearly villages gathered by local cultural and historic workers were also collected and compiled in this database, such as family trees, migration history, old photos of tribes.

Besides, the team of the project had also promoted “new literacy”, citizen journalism, and practices of community participation in public life to local NPOs, opioion leaders, and new generation of indigenous people. The project contributes to make up digital divide between minority and majority, and makes some efforts to rescue the cultural heritage of indigenous people in Taiwan.

Key words: Morakot typhoon, reconstructions after disaster, digital archives, new literacy, community communication, right of communication, digital divide, Paiwan tribe of Taitung

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報告內容

壹、前言 本資料庫典藏八八水災台東縣南部災區原住民部落2009-2012期間之社區行 動紀錄，嘗試以新聞報導、數位敘事方式呈現，目的在讓部落族人、各部落間、 部落以外的社會大眾都能看到災區族人自助人助的家園重建及文化重建的過程。 資料庫內容分為兩大類，一是由本團隊生產製作的台東縣原住民部落八八水災災 區受災、安置、重建過程之相關紀錄，二是匯整由民間、部落、學術單位，包括 文史工作者、地方公部門、部落自發性組織、大學等所蒐集的部落田野之自然及 文史資料，本團隊將之數位化、編製進入資料庫。 2009年8月，中度颱風莫拉克給台灣帶來驚人的雨量，根據官方統計，颱風 過境期間三天內的降雨量達2500毫米，相當於台灣全年的總降雨量，台灣南部及 東部遭到五十年來未曾有的嚴重災害。多處鄉鎮淹水超過一層樓高，許多地區道 路中斷、橋樑沖毀，山區則土石流橫流，高雄縣甲先鄉小林村數百名村民全遭活 埋，台東縣知本溫泉區八層樓飯店更在攝影機前活生生的被洪水沖倒。本研究成 員在九月底前往台東勘災，即親眼目睹到災後慘況：凡人視力所能及的台東海岸 全是滿滿一片的漂流木，看不到一點點沙灘或海水，災區有如剛被砲彈轟炸後的 戰場，滿眼盡是斷垣殘壁，慘不忍睹。 這次水災災區大多集中在原住民部落，由於先天上文化、宗教、生活習慣乃 至價值觀、思維均與漢人顯著不同，後天上各部落災情各異、需求不同，加上上 下間缺乏有效的溝通管道，導致政府救災作為與災民期待落差極大，重建工作緩 慢，民怨難息。 一般言之，老一代原住民因長期受到強權統治、壓抑良久，形成依賴、順從 性情，對於政令總是唯命是從，無心、無能了解政策背後的原因。但是這一次大 災難後的安置、重建，政府與災民認知落差極大，原本只忙於自家生計的原住民 中生代紛紛出面、努力發聲、積極行動，在民間公益團體、大批熱情志工協助下， 有些部落經過初期摸索後逐漸學會、找到部落自助人助的重建模式。 例如本計畫田調之駐點部落台東縣大武鄉大鳥村，該部落被土石流沖毀的14 戶受災戶自組自救會，破天荒的學習如何以集體力量向外發聲，52個災民歷經多

東排灣_4 次集體抗爭、拒絕家園所在地被政府劃為特定區，並且不畏嚴寒、堅持住在帳篷 181天，終如願遷入中繼屋，以後又結合部落中生代行動者協力將自救會轉型為 非營利組織─笆札筏(Pacavali，大鳥村的排灣語地名)文化協會，致力發展文化創 意產業(如部落手工藝技藝、原生植物種植)及部落文化重建，三年社區行動有成， 而在2012年八八重建三周年時，經民間團體推薦、選拔，獲得「莫拉克災後重建 民間貢獻獎」，是臺東縣唯一獲獎的重建自救團體。 這些草根性的社區行動可說是原民社群裡前所未見的作為，從社區傳播面向 來看，這顯示了(一)在生死存亡關頭，原民開始有了要發聲、爭取權益、迫切希 望被外界看到、聽到的意念及行動，(二)對中生代族人而言，「想要被看到、聽 到」除了拉布條上街頭抗爭、夜宿凱達格蘭大道「燒狼煙」等原住民傳統的抗拒 作為外，其實，還有其他手法，例如走進自己部落、行動自家社區這種「另類在 地發聲」之舉。這也意味著，原住民雖然向來是傳播弱勢，但歷經八八水災此一 部落浩劫，已有部分族人將危機化為轉機，透過積極參與部落事務、領導部落發 展，反而（三）無意間將公共領域參與範圍，擴大到在地公民的社區行動上，為 族群傳播、社區傳播開展另一新頁。 我們認為，這個發展過程猶如美國 70 年代後期，大批反越戰青年及中生代 社會運動者走進社區、採取具體行動、推動社區改變(Nigg & Wade, 1980)，或是 台灣 921 地震後，許多社運分子走進災區從事社區營造等社區運動(孫曼蘋，2009) 一樣，值得學術界關切，以學術資源協助部落或社區記錄、保存其「一步一腳印」 之社區行動，於是有了典藏這些原住民開創性的社區公共參與的紀錄的構想，一 是與部落族人或組織協力將初級資料加以整理、建置一資料庫，以供大眾瀏覽、 交流、討論、觀摩，一是為推廣部落文史紀錄整理及參與的概念，我們也進入部 落，為部落高中青年規畫「做中學」式的新媒介素養工作坊的學習，希望有朝一 日這些部落未來的主力軍也來參與部落公共生活的紀錄及資料留存之建構。 此一資料庫建置，預期可能達到三個目標： 一、 記錄天然災難一級災區、又是少數、弱勢族群的族人自助人助的重建 過程。 二、 典藏原住民(以排灣族為主)的生命經歷和部落記憶。 三、 賦權原住民傳播及數位能力，對弭平族群、城鄉、社經地位的數位落 差有所助益。

東排灣_5 貳、文獻整理 本資料庫內容一類是點滴累積當下正在做的社區營造活動之記錄，一是蒐錄、 整理部落已有之文史資料或記錄，可說是同時典藏死的、活的資料。此舉至少有 兩個正面作用，一是企圖弭平城鄉、族群、社經地位的數位落差，一是開創媒介 近用、媒介傳播權實踐的新貌。 一、 數位落差 存在於國家內的社會數位落差因素很多，包括性別、年齡、收入、教育、職業 等人口變項。依據研考會歷年之調查資料顯示（研考會，2003, 2004, 2005, 2006）， 族群及城鄉差距所顯現出的數位落差最為嚴重。在最近一次原住民數位落差調查 結果（研考會，2009）亦顯示，上述因素改善幅度有限：台灣的東部、原住民均 是數位化程度相當低的地方或族群，族群當中排灣族的數位落差最為嚴重。換言 之，與本資料庫合作的兩個部落，均是數位落差極為嚴重的地區。 這份調查結果顯示，受訪的原住民中約有65.7%使用過電腦，與台閩地區的 72.6%相比，相差6.9%，在各族群中，排灣族電腦使用比例也最低；以地理區位 來看，北部使用比例最高(72.5%)，東部最低，只有59.0%，還不到六成。在網路 使用方面，受訪的原住民樣本中有58.8%使用過網路，與台閩地區網路族67.6% 相比，相差8.8%；排灣族依舊是上網比例最低的一群，上網率平均52％，其他原 住民平均超過62%。 在非電腦及網路使用者中，雖有八成排灣族受訪者意識到數位化的便利性， 但所有非電腦族的受訪者中，只有三成人想學上網，更只有一成九的受訪者願意 接受數位課程。 更早進行的全台灣調查結果亦指出，城鄉差距與家戶電腦及上網人口比例有 密切相關。基本上，都市化程度越高地區的家戶，成員資訊化程度也就越高，包 括居住在坡地鄉鎮、偏遠鄉鎮、山地鄉鎮等，家戶電腦人口比例低於四成五、上 網人口比率更低於四成一，資訊程度遠不及台北市、省轄市、工商市鎮等家戶。 以台北市為例，家戶電腦比例為68.4%，家戶上網比例也有六成。 不論是全台調查、或是只針對原住民之調查都顯示，族群、城鄉數位落差顯 現在電腦、網路的使用，與家戶經濟能力、資訊能力都有關聯，也進一步拉大城

東排灣_6 鄉發展的不均衡。因而，如何縮減數位落差，早就成為重要的政策課題。 雖然，政府早就看到數位落差的嚴重性，也採行廣設數位機會中心等政策來 應對，但似乎西部成效較佳，或是說漢人社群裡實施成效較佳。前述原住民數位 落差調查顯示，此一政策似尚未在東部、弱勢族群中見效。 以往本團隊進出部落多年，我們也發現到，原委會在各部落都雖均設有數位 機會中心，卻都乏人問津、很多都變成蚊子館，有些電腦螢幕不是積壓厚厚一層 灰，就是已遭偷竊。再者部落中也有些2、30歲的年輕人，或許受限經濟條件不 足，竟然也有甚少使用電腦者。 半世紀來最嚴重的一場天災，意外促使了許多中生代原住民主動參與部落重 建及文化振興，資料庫建構或許能對上述數位落差問題有所助益。 二、 媒介近用權、傳播權、公民權

本文試從英國公民權觀點來討論媒介近用權。英國學者Murdock & Golding (1989)以為，媒介近用權的源頭應該從公民權、傳播權開始追溯。 英國學者Marshall（1950）早期為文指陳，公民權本質有三個基本面向：一 是市民權，就是在市民社會中的個人行動自由，包括集會結社的自由、言論自由、 思想及宗教自由，其中最重要的是個人財產擁有及處置的自由；另一個是政治權， 主張人民有權參與並運作政治權力，包括從國家到地方各級代議士選舉，以及有 權監督執法。公民有權參與是其核心概念；第三個是社會權，這是二十世紀獨有 的產物，Marshall關心的是，福利國家應透過制度化，努力確保人民的基本生活 要求及福祉。 Marshall擴大了傳統的公民權概念，不但主張有權參與政治，也應承認人民 有權成為各個社會層次的成員。他雖然沒有特別強調「傳播權」的重要，但 Murdock & Golding認為社會權中「成員」（membership）的概念已將傳播權包 括在內。

Marshall的公民權主張發表於50年代，歷經幾十年社會變遷，Murdock & Golding分析關於當代公民權、社區變遷等著作（Melucci, 1988; Mouffe, 1988, Oct. 7）後指出，現代社會裡，公民權中「成員」的概念已更多元，其中之一強調的

東排灣_7 是要容忍特殊、差異，承認「對立主張可以調解，利益衝突只是暫時的」，公民 權概念更擴及到「個人或團體不但自我肯定，也被承認他們現在這個樣子、或希 望的樣子」的權利，在這樣的主張下，公民權最全面有效的行使就是傳播資訊權。 另有自由民主派學者早就認為，近用資訊、多元辯論、多元呈現是民主的基本前 提，不論公、私傳播機構均是基本公共財，有責提供行使公民權所需的必要資源 （Carey, 1989）。

綜上所述，Murdock & Golding將公民權與傳播間的關係闡釋的更清楚了， 彼等指陳，第一，人們必須有權近用資訊、設備與論述，使之有能知道、並有效 追求他們的權利；其次，民眾有權近用最廣泛、與政治相關的資訊、詮釋與辯論， 並有能力運用傳播設備，以提出批判、動員對立一方、或提出另類的行動方針； 第三，媒介要據實呈現，讓民眾還能認得出自己，同時也能對這些呈現有所貢獻。 「公民有權參與傳播過程」可說是當代社會民主積極實踐的一種，草根民眾 近用的公共媒介，通常都被喻為是民主論壇、或是倫敦海德公園裡的「民主肥皂 箱」，這些在地的聲音，通常不需要太多的花費，也不用受到編輯控制，可以就 公共事務暢所欲言，具有民主潛力。 早期，西方媒介近用與社區／群關係之討論大部分是來自電子媒介近用的相 關研究。隨著地下／獨立媒介風起雲湧後，1970、80年代，美加、歐洲、澳洲等 各工業國也相繼興起了電子媒體近用運動，這些媒體先進國的政府為回應草根、 弱勢族群的要求，相繼透過立法、允許開放電子頻道給社區或社群民眾近用 （Lewis, 2002；Barlow, 2002）。這些倡議者所提出社區廣電媒體開放於民的基 本精神，可以澳洲廣播社會運動的主張為代表，即「近用與參與，獨立、非營利 與非商業，多元與多重，以及另類」（Barlow, 2002, p. 141）。自此，媒介近用 的實踐就定位在社區這個層級，如社區廣播、社區電視。 進入21世紀數位科技、Web 2.0無所不在的時代，社區傳播更因數位科技及 設備加持，形塑出特有的公民媒體形貌（如公視的PeoPo公民新聞平台），許多 市民以其早就認定的重要議題、觀念、意識型態或使命感等，透過公民新聞平台 之平等參與、分享、互動，既讓「無聲之人發聲」，亦讓基層社區的行動力被外 界看到、聽到，既贏得外界肯定及尊敬，也順理成章的取得在地文化詮釋權，創 下了因為持續參與及行動而為社區賦權的佳例。（孫曼蘋，2009）

東排灣_8 從弱勢、城鄉、族群面向來弭平數位落差，或是從一介公民有權接近、使用 媒介的論述來看，身處21世紀的數位科技與社區、族群傳播有正面互動作用的情 境下，我們的確可以期待這些論述可以挪移到遭逢遽變的原住民社群裡去實驗、 檢驗、討論、思考。 参、資料庫建置 本資料建置分為內容及系統規劃兩大部分。 一、資料庫之內容 本資料庫主要在蒐集、記錄風災後，台東南部原住民災區部落族人參與部落 重建的過程，蒐錄地理涵蓋範圍主要是以台東縣大武鄉大鳥村的重建為主，其次 還有附近的富山部落、大竹本部落、愛國埔部落、金峰鄉歷坵部落、以及台東縣 南島社區大學參與救災及重建之資料。 資料庫就內容言，包括有四大項目：災難當時的受災、搶救及安置情況，災 後三年間的家園重建、產業重建和文化重建。其中八八風災發生當時（1999年8 月）受災、搶救及安置資料大多為在地族人或組織自行攝製之照片、影片，這些 在地資料非常珍貴，卻無系統整理，幸好本計畫及工作人員適時出現，說服族人 提供或協助資料庫建構，否則這些「獨家」的部落救災資料將被埋沒甚或下落不 明。 家園重建包含政府重建和部落家園重建兩項。政府重建資料包括有政府委託 學者所做之災區災情評估、重建災區的政策方針和建設成果等，這些本屬硬性、 技術性之報告書，我們嚐試將報告中一般民眾看不懂的地質、建築等專業知識及 用語，轉化為淺顯易懂之文字敘述，打造政府與災民間資訊溝通之橋梁；部落家 園重建方面，主要是記錄台東縣大武鄉大鳥村14戶家園全倒災民從抗爭、暫居帳 篷181天、遷進全新的中繼屋到後來兩年多期間原鄉重建的一系列過程，其次還 有大武鄉其他受災部落的家園重建記錄，包括了富山部落、大竹本部落、愛國埔 部落等。 產業重建部分，記錄部落組織如何召集族人，致力學習及復興各類傳統手工 藝技藝、並以之營生（如部落之服飾、臀鈴、刺繡、彩虹包、木雕），部落歌舞 與觀光發展探討，以及紀錄部落發展原生經濟作物等。

東排灣_9 文化重建除包含前述原住民傳統技藝教導及傳承之外，也著力蒐集台東各部 落青年會在台東地區參與部落救災、以及努力復興正統祭典儀式、傳承排灣族群 文化的作為，耆老帶領傳承文化行動之記錄包括有各部落傳統領域之溯源、重建 排灣族傳統文化中的階級與禮儀規範、古謠傳唱、部落歷史講述、傳統手工藝傳 授等。 在文化重建之行動方面，原民青年部落意識的覺醒及實踐過程之記錄，尤其 是本資料庫獨有之特色。台東部落青年原本組織鬆散、部落族人間也少有往來互 動，但在風災時，有部分受災較輕之部落青年會及時組織、動員在地青年自發性 前往受災部落救援、傳送物資、清潔環境，此舉不僅展現部落青年的動員力，亦 加深了其他部落青年會成員的部落意識。 我們追溯發現，各青年會因風災時互助、共患難的救災經驗，間接促成各部 落青年會的橫向串聯，其中又以台東南島社區大學在救災、安置初期舉辦「豬聲 響起」向外募豬、送豬到部落的活動最具代表性。透過送豬到部落此一原民傳統 撫慰族人心靈的活動及祭典儀式，療癒災民受傷心靈，展現了族人傳統互助、關 懷的情懷，送豬活動不但展現青年世代文化傳承的企圖心，也提供各青年會看見 彼此，加深連繫的平台，啟蒙青年為部落服務的熱誠，也強化青年世代有責守護 部落土地、家園永續發展的使命感。「豬聲響起」資料蒐集及再製而成的系列影 音報導可說是本團隊最有感情之作。 這四大類原始資料蒐集來源有三：其一是本團隊自2009年9月至2012年8月間 在部落駐點、親力親為所蒐集的部落重建過程之資料，其二是透過在地組織自 2009年8月、即風災發生後第一時間救災、安置階段、及其後漫長三年重建期間 所蒐集的初級資料，其三是在地文史工作者、社區營造參與者、大學師生以及區 公所等所收集的部落文史資料。資料形式有救災、安置期之影片、照片、訪談錄 音、文字稿等，我們將諸多來源之資料重新整裡、再製作成數位化的文字、音訊 和影像故事報導。 本研究團隊初步擇定三個地方組織為合作伙伴、聯絡窗口，藉由大學之學術 資源與在地組織之人脈，協力打造一個有靜態資料、也有正在行動中的資料累積 的社區行動記錄資料庫。這三個組織的公民行動均值得肯定、有紀錄價值，卻乏 資源、能力有系統的蒐集及整理，希望透過我們的協力合作及相互的教與學，讓 在地族人日後均有自行生產、製作內容，管理及維護資料庫的意願及能力，進而

東排灣_10 扮演推廣、應用的橋樑，讓數位科技及資訊紀錄融入社區生活中，真正有助部落 社區的改變、進步。 三個協力合作組織及其部落簡介如下： （一）台東縣笆札筏文化發展協會 笆札筏文化發展協會以大鳥部落為基地，是大鳥村災後成立的一個地方性 組織，亦是大鳥族人參與部落行動的一個重要平台。要認識此一後起之秀的動能 來源，需先認識大鳥部落。 1. 大鳥部落—典型的偏鄉部落縮影 大鳥部落位於台東縣大武鄉（台九號道路432公里處），東面太平洋、西背 南大武山、南鄰大武社區、北接大竹社區，面積大約20平方公里，該社區背山面 海，景色怡人，未經工業、商業污染，民風純樸，自然、人文景致均美，堪稱是 東台灣淨土中的淨土。 大鳥村（族人習慣稱為大鳥部落）包括了初屯、達萬、彩泉、和平四個部落， 係日據時代被迫從各零星散置的高山區遷村到現居地。全村有475戶、1680個居 民，原住民排灣族占九成五，是大武鄉最大的原民聚落。 大鳥居民以從事農漁業為主，主要農作有稻米、小米、花生、生薑、樹豆、 香茅與香茅油生產等。傳統文化生產則有十字繡、月桃葉編織、網袋編織、傳統 菸斗製作、古調歌謠傳唱等；每年的七、八月期間是族人的豐年祭（相當漢族的 農曆新年），部落會有全村動員的祭典儀式。第一次參與製作豐年祭典記錄時我 們即發現，排灣傳統古調正快速流失，年輕世代也多不諳母語，國小學童是以注 音符號死記母語發音來參加母語朗讀比賽，再詢問稍長的年輕人，也多半說不清 楚豐年祭背後的文化意義了。 大鳥部落可說是台灣許多原住民部落的一個典型縮影。族人多屬勞動階層， 青壯年時於都市邊緣從事體力勞動的工作，衰老、失業或長者過世後，便會回到 部落試圖在貧瘠的土地上靠農牧勉力維生。這樣的生命循環，在部落裡衍生出老 年安養、隔代教養、中高齡失業等現代化所帶來的社會問題、族群文化斷層問題， 部落耆老的日益凋零與後繼無人，未來年輕一代將更難從傳統精神中找到平衡現 代化衝擊的解答。

東排灣_11 2. 莫拉克颱風、首創自救會、公民在地發聲 2009年8月莫拉克颱風帶來超大雨量，五、六層樓高的土石流從後山（南大 武山）奔流而下進入太平洋，，山林遭到極為嚴重的破壞，全村也盡遭土石流肆 虐，撤村達一週之久，老少飽受幾乎斷糧之苦，直到三年後今日，仍有村民一聽 到雨聲就不敢入眠。 大鳥部落是台東縣僅次於嘉蘭部落的重災區之一，有14戶人家家園全毀，共 有52名災民（以老少居多，有些甚至不會說國語）窩居在不到兩坪大的尼龍帳棚 內長達半年，一些老少災民因為天氣嚴寒、長期睡地板而生病，更有一位長者因 為悲痛過度而過世。這些災戶歷經半年折騰，終於在次年三月搬進全新的中繼屋， 兩年後，政府同意將中繼屋改為永久屋，災民從此可以安心居住到終老。 這是大鳥部落空前未有的劫難，許多族人不知所措。但2009年底在走訪大鳥 部落時，我們也看到令人欣喜的一面，例如有些部落青年在工作之餘回到社區成 為重建志工，長期陪伴帳棚區族人走過生命最艱困的時刻，並與外來救災團體一 起奔走解決災民的食衣住行等現實問題；有人開放家中書房及藏書為部落書房， 陪伴隔代教養的幼童讀書、作功課；也有部落青年組織社區媽媽學習傳統刺繡、 編織、縫紉技藝，並組織青年會號召年輕世代學習、參與傳統祭典及古調學唱等。 這是大鳥社區重建「自助而後人助」的希望所在。 由受災戶自組的「大鳥自救會」表現尤其值得肯定、表彰。14戶受災戶居住 帳棚六個月，可說是開創了全台唯一僅見的帳棚自我安置的範例，對比於自救會 籌組前災民只能用喝酒、吵架來宣洩內心的茫然與痛苦，自救會成立後，大家開 始學習如何透過開會、討論、共識來面對問題，共商未來，而且集體行動。小至 帳棚的集體起居作息，大至中繼屋興建進度，每個成員都有責任分攤和分工，彷 彿回到原始的部落生活方式；居住帳棚雖有著種種的不方便，但同甘共苦所建立 的情感，卻是生命歷程中不可多得的寶貴資產，同時培育出集體自主自治的能力 與自信，這份萌芽的草根力量，也向部落和社會大眾宣示了不依賴政府資源、而 靠民間和自我組織來重新站立的可能性。 也因為有這些社區參與行動值得鼓勵、紀錄、報導，自2009年9月底起，我 們開始在大鳥部落展開「原住民災區在地發聲」之行動研究，協助這個部落做重 建影音紀錄，以及對14戶災戶及民間救災主力團體（如世界展望會、人民火大行 動聯盟）做口述歷史訪問，追憶風災發生時及風災後一年的災難及重建歷程，以

東排灣_12 及部分年長者的生命故事。這些素材、故事報導，就是本資料庫重要內容。 3. 笆札筏文化發展協會與文化再造 「台東縣笆札筏文化發展協會」於2010年5月（即災後10個月）成立，由原 「大鳥自救會」轉型而來，主要工作在文化重建及文化創意產業創新及推廣。該 協會由部落中生代領軍，展現相當生猛的行動力。成立至今，該協會針對老年世 代設計樂齡學習（如傳統自然資源取材之植物編織）、對弱勢家庭學童進行課後 輔導及族群文化學習等課程，以家庭為對象安排傳統工藝如木雕等課程學習，協 會並且致力研發臀玲、彩虹背包、傳統農作培植及農業文化再造等微型文創產業， 冀能開拓其市場價值，創造社區婦女就業機會，也再造排灣部落生活文化。 該協會第二年開始，戮力組織部落青年、傳承大鳥排灣文化，包括母語、建 築技藝、部落文史、山林生活技能等多方面的文化學習，逐漸建立起一套系統性 的部落文化學習體系。 2011年，該協會邀請部落老人家帶領部落青年，以傳統 工法打造出一間大鳥青年集會所（在傳統部落組織中，青年會所是排灣族青少年 到壯年的文化養成、傳承之部落學校），為青年安排文化學習課程（如學習木雕、 部落傳統建築工法）；2012年，在世界展望會有限的贊助、部落耆老的大力支援 下，舉辦空前未有的「山林見學行」活動，安排10幾位精於狩獵的部落長輩，領 著20多名部落子弟到山林學習狩獵及山林生活技能，也沿途走訪老部落，講述先 民生活歷史風貌。 這些計畫、行動都是該部落的創舉，且是由中生代企畫、引導年輕世代去學 習實踐，不但對部落發展有傳承有意義，對該組織諸多社造推動者更有不凡的賦 權效應。從社區傳播面向言之，部落公共事務發展過程及社區行動退動者、參與 者的蛻變過程，都極具紀錄、保存、檢視、回顧價值。 此外，大鳥也有少數族人進行了文史工作蒐集。例如有部落青年整理過去族 人進行的傳統領域部落尋根活動的照片及文字記錄、最近五年逐年的豐年祭紀錄 片，國小老師、部落子弟潘世珍曾向部落巫師、祭師等學習認識草藥，做過深度 的部落植物田野調查，她提供了若干當年田調的幻燈片，並有文字描述比如族人 生活用具、習性等；從軍旅退伍後回鄉的族人潘正明，進行部落年長者生命故事 的訪問，他也熱心提供了十多位長者口述訪問的文字稿，這些族人提供的資料都 都是珍貴的文化資產。

東排灣_13 再者，進入部落後，本團隊發現，部落老人家長在各種部落、個人大小聚會 上吟唱古調，進而學習認識到，這些古謠吟唱就是原住民生活、生命的有聲記錄， 從傳播角度來看，這就是文字出現前的「社區媒介」，這些歌謠古調就是記錄部 落發生的大小事情、節慶祭典的傳播媒介，可惜古調已在凋零中，因此我們也利 用各種田野機會錄製老人家吟唱的古調，一併蒐集於資料庫中，對留住聲音、留 住文化做出小小貢獻。傳統古調搜錄是我們田野調查的「意外」，也是資料庫的 意外，但我們慶幸蒐集了這些「消失中」的珍寶。 大體言之，大鳥自日據時代遷居現址到發展至今的經過雖是一片空白，但過 去幾年也累積了若干文史痕跡，莫拉克水災搶救、安置到重建資料更是豐富、多 樣，我們將這些資料系統性的蒐集、整理、保存、並分享於眾，冀望透過數位科 技，讓部落發展、族人生命經驗展現更多元、多樣的風貌，讓文化傳承也有更多 的可能性。 （二） 新香蘭部落、拉勞蘭青年會 太麻里新香蘭部落造在八八風災前多年即展開社區營造，建立起族人參與部 落發展的平台，八八風災當下，即與「原鄉部落重建文教基金會」（以下簡稱原 鄉基金會）結盟進行八八水災搶救、重建工作。該部落社區營造主要推動者戴明 雄牧師有清楚的社造概念、也訓練出了若干有執行力的部落青年團隊、又擅於尋 求資源、與媒體溝通，其社造成果常在媒體上曝光，在主流媒體及原民台均累積 了相當知名度。 新香蘭部落八八水災時受災有限，卻能及時發揮人溺己溺精神，積極參與救 災、重建工作，部落裡的「拉勞蘭青年會」成了當時動員部落青年參與嘉蘭流域 以南部落之救災、重建的示範標的，該青年會召集隔鄰部落青年救災一呼百諾， 青年會創始會長、有「青年會之父」之稱的撒可努，逐漸成為各部落青年參與文 化重建、實踐文化傳承的精神領袖。在拉勞蘭青年會歷任會長及重要幹部協助下， 以排灣族為主的部落青年串連救災的照片、影片及我們團隊將其整理、後製的故 事報導（包括拉勞蘭、嘉蘭、金崙、歷坵、大鳥、安朔等諸部落）均搜錄在資料 庫裡。 （三）台東縣南島社區大學發展協會 南島社大在台東推動公民社區參與教育已近十年，對位處偏遠、資源分配邊

東排灣_14 緣化的台東縣市終身學習推廣有一定的貢獻。 這是一所結合南島文化、生態保育的社區大學。從認識在地特殊地理區位為 出發點，正視後山融合多族群文化於一爐之特性，希望能讓社區意識紮根，移轉 邊陲移民社會的冷漠民風，再者該社大也期許：希望能培訓懷抱公共精神、深具 批判意識的成教工作者，倡議以學習者生活經驗為主體的知識共學，推展「行動 課堂」—走出教室，接合公共事物，驗證學理，反饋實踐。 八八水災前，「伙伴關係」的成教理念是南島社大階段性推展重點。鑑於地 方教育資源有限，人力不足，南島社大積極與公部門（縱管處、東管處、縣府、 市公所、文化局、文教機構……）合作開課，並承辦八仙洞與卑南遊客服務中心， 將之改造成社區產業文化與觀光旅遊共冶一爐的多功能藝文中心，既嘉惠當地民 眾也讓社大學習網絡紮根地方。南島社大也推動校址所在之鄰里社區之經營，與 里長等地方意見領袖充分互動，協助該里之社區營造計畫，期能朝向藝術村方向 規劃、營造。 八八風災發生後，南島社大位居重建推動平台的角色亦發凸顯。救災時期， 它之所以會成為臺東的救災物資中心之一，除了長期累積的地方能量，與關注地 方公共事務的人士或組織有互動外，另一關鍵原因，是臺灣社區營造聯盟東區家 族社區與宜蘭仰山教育基金平時即有友善互動，在風災發生後，宜蘭仰山教育基 金即於8月12日由宜蘭社區朋友駕駛小貨車，沿著東部海岸路線將所募集到民生 物資送入社大辦公室，再由社大及原住民志工整理、分送到各地，比公部門的救 災物資更早進入災區，同時也比許多大規模的公益團體更深入到與外界隔離良久 的部落災區。後來社大還招募、調度青年志工加入清掃家園活動。 之後，社大出面串連、組織各災區的部落文化重建青年工作團，採納金峰鄉 衛生所主任高正治醫師（也是部落會議主席）建議，分赴安朔、歷坵、大鳥等9 個部落，以傳統原住民文化中的殺豬祭儀活動來撫慰人心，建立生命共同體之感。 此外，社大也為重建作準備，分別有公民種子培育、公民平台建構等等的關懷工 作。 社大也接受文建會輔導，進行莫拉克颱風災後社區組織重建，陪伴包括大鳥 部落在內的10個部落營造員，從工作中展開進階的學習，互相關心中認同自己， 鼓勵部落先從自己村史、族譜等基本調查著手文化重建工作。

東排灣_15 南島社大也是台東社區營造點的秘書處、中華民國社區營造協會臺東工作站 及臺灣社區營造聯盟的台東秘書處，可說是推動台東社造的指揮部及最重要平台。 社大規劃的重建工作，包括促進聯誼（每季一次社區營造點的分區聯誼，維持社 造熱度），舉辦會議論壇（每年舉辦社區營造、重建或產業發展等研討會，支持 社區幹部持續關心社區），社區資源說明會（協助各政府單位或民間機構辦理計 畫申請說明會等，並協助社區爭取），開設社區課程（依據社區需要開設課程）， 舉辦社區公民講座或論壇等。這些活動都需要數位媒體協助報導、紀錄、建檔、 置入資料庫。 二、資料庫之建構 本資料庫以20個月時間（本計畫原預計一年半，後再延期三個月），紀錄、 匯整及典藏大鳥部落、拉勞蘭部落、台東社大及本計畫團隊於2009/08-2012/12 期間八八水災救災、重建之相關初級資料，以及部落族人以往自行進行的部落自 然、文史調查資料。 （一）資料庫之項目 目前建入資料庫之資料項目有 1. 本計畫團隊田野採集之重建資料，計分為三個類目: （1）以大鳥部落為主、周圍災區部落為次之重建系列報導(影音及文字)共 43則，每則平均約3分鐘長度，這些影音報導在逐篇完成時，即陸續先在公共電 視之「PeoPo公民新聞平台」上播出(http://www.peopo.org/nccuempowering )，並 蒙編輯多次青睞、選用於公視、原民台等無線電視頻道之新聞時段中播出。 截至2013年6月31日為止，43支影片在該平台累積觀賞頻率將近16萬人次。 資料庫內的影片清單見附錄一。 （2）共拍攝包括大鳥、富山、大竹本部落等約6-7萬張重建照片，我們並從 中整理了5-60則（系列）圖片報導（均有時間、空間變遷之意義，如重建前後之 部落入口、公共空間、道路之對比），此外，還有50首大鳥傳統古調吟唱（均係 母語）及文字簡要說明。 （3）大鳥部落14戶災戶、部落組織、救災團體工作者或重建志工（如捐助 建造中繼屋之世界展望會之社工員、部落青年會會長及重要幹部）、南島社大工 作人員之深度訪問之錄音帶剪輯及文字稿。

東排灣_16 2. 笆札筏文化協會所蒐集之救災、重建、社造資料，共有五類： （1）莫拉克風災救災期間，部落族人當時搶拍之影片及照片。 （2）自2010-2012年之部落社區營造靜態影像，包括弱勢家庭兒童之課輔、 族語及文化之家教班、社區樂齡班(由南島社大補助)、家庭木雕班、臀鈴及彩虹 背包班、青年集會所建造及運作之照片。 （3）部落家族史及遷徙史之文字資料及照片。 （4）大鳥部落在地植物之幻燈片及文字解說。笆札筏文化發展協會總幹事 潘世珍提供其所蒐集的在地植物及常民生活器具等幻燈片上百張。這些均是重要 的部落生態教育教材，也希望是部落日後開設基礎文化課程時一項重要、有趣的 文化學習資源。 （5）最近五年來，部落豐年祭每年所攝之紀錄影片五部，每部約60分鐘左 右。這裡可以看到族人生命之交替更迭，小孩長大了，中年人老了，還有一些人 去逝了，影片中他們的音容笑貌可供家人、親友緬懷追思；再者，幾乎動員全部 落族人一起慶祝、祈福所呈現之傳統歌舞技藝，及背後的生活習俗所彰顯的特有 文化及觀念，均是文化傳承的重要依據。 此外，還有少數部落文史工作者提供之田野文史資料。 3. 新香蘭部落 新香蘭部落之青年會主要提供： （1）八八水災時所攝製、蒐集之救災影片及照片 （2） 接受口述歷史訪問，追憶台東縣太麻里以南之排灣部落救災安置情況， 以及新香蘭及金峰鄉、大武鄉之部落青年組織（包括大鳥、歷坵、金崙、嘉蘭等 部落青年會）災前、災後的發展及變化，部落文化傳承、部落青年組織及教養的 示範及實務操作等。這部分有影音、聲音、文字等資料匯入資料庫。 4. 台東南島社大 南島社大在發生水災的第二天即開始勘災、救災，並做了完整紀錄，每日每 一事件活動均有圖檔及影音檔，但因忙於重建，又受限於設備及敘事能力不足， 始終沒有整理這些記錄，我們的資料庫計畫是個絕佳契機，將這些寶貴、獨家資 料整理、賦予意義及保存下來。 社大提供的資料，許多畫面珍貴、獨家，如早在主流媒體之前，社大即在第 一時間前往安置中心或深山災區勘災，再如各部落之殺豬祭儀及樂舞，其形式及 文化意涵均有不同，連原視台至今尚未關注到的，本研究團隊卻認為，有極高的 原住民文化典藏之價值。

東排灣_17 社大提供、我們已陸續建檔入庫的資料共分四類： （1）莫拉克災後第一波—物資救援紀錄 （2）莫拉克災後第二波—清理家園紀錄 （3）莫拉克災後第三波—心靈撫慰「豬聲響起~募豬行動」殺豬祭儀紀錄 （4）莫拉克災後第四波—輔導與陪伴10個社區組織重建實務紀錄 綜合上述，本資料庫內容形式及數量如下： 資料類型 檔案數、檔案容量 訪談文稿 190 篇訪談文字稿 書籍與報告 〈大鳥部落史〉、〈八八水災台東地區期末報告〉各一本 音訊資料 161 篇訪談音訊、50 筆排灣古調歌謠 靜態影像 13770 張靜態照片，共 33.2 GB；1 筆手繪之部落地圖 動態影像 43 篇影音報導，片長 2 分鐘到 7 分鐘不等 （二）資料庫之規劃及設計 本計畫從媒介新素養、目標使用者需求等面向思量，嘗試以可讀性、可看性、 方便取用等基本資訊傳播原理設計及呈現資訊內容，期望開創不同其他數位典藏 網站之風格和特色。 計畫資料庫所收錄之檔案類型，以文字、音訊、影音、圖像四種為主，各類 檔案收錄典藏均有其原則，以下分項說明。 1. 文字（Text）： 包括部落、家族溯源故事之文本、部落日常生活故事之文本、持續性深度訪 問之訪問稿文本、部落尋根活動之文字記錄等。這些文字資料以.txt 的檔案形式 儲存在典藏資料庫中。同時，也結合其他類型的資料，以 PDF 及 HTML 的形式， 呈現在 WWW 網站上，提供一般使用者瀏覽。 訪談側錄的音檔整理方式，先將訪談側錄的數位音檔聽打成逐字稿，潤飾談 話語氣中的贅詞並省去冗長的篇幅，再以客觀角度擷取受訪者談話重點；依照不 同談話主題，將訪談稿下標、分層，每段訪問之文字約一千五百字左右。 2. 音訊(Audio)： 包括排灣古調吟唱、田野深度訪問錄音、口述歷史訪問錄音、部落女性長者 的生命歷程錄音等。我們先將這些音訊數位化後，以 WMA 或 MP3 的檔案格式 儲存於資料庫。同時，也結合其他類型的資料呈現在 WWW 網站上，提供一般 使用者聆聽。

東排灣_18 訪談錄音檔整理方式，首先運用剪輯軟體刪除不需要的測試、雜音及閒談； 其次依照不同談話主題，搭配文字稿分層概念進一步剪輯、切割音檔。原住民傳 統古調典藏方式，將祭典中一連串的歌曲，以剪輯軟體按不同曲目切割，並處理 開頭、結尾之聲線及音量大小。 3. 圖像(Image)： 包括計畫團隊田野調查自行拍攝之照片和部落老照片、豐年祭照片、在地植 物幻燈片、救災記錄之相片、部落尋根活動的照片、部落族人工作樣貌的攝影記 錄等。以掃描等方式數位化後，以 TIFF 非失真的檔案格式儲存在典藏資料庫永 久保存。同時，也結合其他類型的資料，以 JPG 的檔案格式，呈現在 WWW 網 站上，提供一般使用者瀏覽。同時我們也將與地理位置有關的圖像，標記在 Google Map 地圖資料中。 圖像資料整理方式，多半以時間順序和活動記事兩種方式。時空轉變之下， 相同的景物也會隨之改變，這也是重建紀錄最重要的考核、觀察點。活動記事則 是包含活動的前置作業、活動會場、活動程序等。 4. 視訊(Video) 包括豐年祭錄影、大鳥重建系列報導、莫拉克風災救災影片、訪談影音等。 我們將視訊數位化後，以 AVI 或 MPG 的檔案格式儲存於典藏資料庫永久保存。 同時，再結合其他類型的資料透過 YouTube，以 FLV 或 MP4 的檔案格式呈現在 WWW 網站上，提供一般使用者瀏覽，我們也將與地理位置有關的視訊，標記在 Google Map 地圖資料中。 視訊整理方式，將受災、救災、祭典活動、訪談錄音、照片紀錄和社區活動 等多種視訊素材去蕪存菁、編輯後製，以專題或特寫報導方式呈現。 綜合上述，資料庫後設資料主要編輯概念是： 1. 字數限制 : 以客觀角度直接呈現資料重點，省去冗長的篇幅。 2. 主題分層 : 將資料分層、編輯成不同主題，便利使用者搜尋。 3. 意義重建 : 彙整散存在田調對象個人電腦終端的影片和照片，將其敘事 化編輯，再次系統化詮釋資料意義。 4. 時序轉變 : 風災重建不論在硬體重建、文化重建和產業重建各方面耗時 不短且具不同階段性的樣貌，各階段均有紀錄之價值。 （二）資料庫網站結構 本計畫將資料庫設置分為美編建置、資料庫架構之建置二個項目分別進行。

東排灣_19 1. 美編設計 資料庫網站建置前，計畫團隊參考其他以性質相近的傳播／新聞資料庫網站， 包括「上下游新聞市集」、「公民行動影音記錄資料庫」、「88news 莫拉克」、「蘭 嶼數位媒體與文化典藏資料庫」和「小地方社區新聞網」五個網站，針對網站風 格、版面配置、文字內容和資料呈現方式等部分，做一比較、分析，再者我們也 參閱了國外新聞網站（如 BBC）之設計及視覺呈現。 鑒於本計畫資料庫之目標受眾設定，依次是台東原住民受災區族人、受災區 部落族人及漢人、一般原著民、社會大眾對少數族群人事物有興趣者、關心者、 研究者。為求瀏覽及使用上方便，計畫網站設計以操作簡單、介面使用友善為原 則，網頁排版但求素雅，容易突顯主題和內文。網頁首頁視覺呈現如下：

東排灣_21 「莫拉克水災台東原住民災區之公共生活參與資料庫」網站架構圖： 首頁 八八風災 重建專區 最新消息 地圖 搜尋引擎 影音 資料庫 照片 故事館 部落地圖 計畫說明 後台系統 文章列表 熱門瀏覽 最新文章 關鍵字 照片 故事館 活動訊息 八八風災 重建專區 最新影片 最新文章 GOOGLE 地圖搜尋 訪問文稿 訪問錄音 傳統歌謠 影音 最新相本 相本總覽 台東大鳥 部落地圖 計畫說明 後台系統 第一層主選單 第二層主選單 文章內文 終端電腦 播放軟體 相片列表 訪問內文 第三層主選單 後台系統

東排灣_22 2. 系統架構 系統區分為後台管理系統與前台系統兩部分，前者用來管理後設資料、系統 設置等等，後者則提供一般使用者查詢、閱覽資料。所有系統以 PHP/MySQL 環 境建立，並且運作於 FreeBSD 主機。系統功能如下表： 後台系統 後設資料管理系統（含新增、修改、刪 除、查詢功能） 站台管理系統（系統參數、首頁資訊選 取、分類設定、下拉式選單、Google 地圖連結設定、主題式頁面設定） 後台帳號管理及註冊系統 前台系統開發 搜尋導覽系統（含關鍵字、精確全文檢 索、標籤雲） 地圖導覽系統 主題式導覽系統 首頁(顯示後台選取的照片及文字、基 本版面處理) Facebook 連結與熱門統計系統 肆、數位典藏推廣 本計畫因係一全新資料庫建構，需先有內容、再思推廣工作。因此本計畫 前 8、9 個月工作主要在資料庫規劃、內容之製作及蒐集，之後即勻出較多心力、 展開資料庫概念推廣之企畫及實踐，但在此之前，亦利用各種學術機會增加其 曝光度、知名度。資料庫推廣重點在資料庫之基本認識、數位科技如何應用於 社區公共參與方面。 一、圖文敘事工作坊 活動名稱 : 圖文敘事工作坊 活動日期： 2012/7/17、7/18 活動地點： 台東縣金峰鄉歷坵村 活動目的： 為培養當地數位科技人才，同時也為達推廣數位典藏之概念， 計畫團隊先與歷坵部落青年會合作籌畫照片故事工作坊兩個月，規劃以部落國中、

東排灣_23 高中生為對象，企盼培訓數位敘事能力及傳播與社區參與之認識，往後將可以自 行紀錄部落活動，由族人來說自己的故事。 活動內容：計畫團隊將參與工作坊之青年分為三個小組，每一小組均有一本 計畫團隊成員在旁指導，教授數位編輯之軟體使用，並教導數位編輯敘事之概念 及操作練習。編輯素材則選用歷坵青年會參與豐年祭籌備工作之照片，而編輯內 容和文字則由青年自行構思、撰寫腳本，將照片、音樂和文字整合後，再製成影 片。活動最後發表每一小組製成之影片，並交流、記錄其心得感想。 活動照片： 先觀摩早先隔鄰部落重建故事的呈現 不分年齡、級別一起觀賞，我們發現小學生興趣也被激發起來

東排灣_24

青年認真寫腳本、編串圖片故事

培養協力合作及默契

東排灣_25 活動反思 最初，為配合學生暑假作息及在外地念書、工作回鄉的青年，工作坊舉辦的 時間點的選擇，訂定在部落豐年祭結束後。但計畫團隊在策畫工作坊課程內容時， 擔心青年在參與豐年祭此等大型活動後，是否能夠集中注意力在工作坊的課程； 因此選定課程編輯的素材時，選擇讓青年說自己的故事，編輯自己在籌備豐年祭 時的活動照片，藉此增加青年對工作坊課程的參與度和熱忱。結果發現，青年們 對整理、編寫自己的相片、故事時，非常投入、專注，對其部落文化的認識及詮 釋，遠遠勝過外來的我們。在計畫成員的教導下，歷坵部落青年共同編輯完成 3 支豐年祭圖片故事。 歷坵部落青年透過參與青年會安排的文化課程，經歷一番文化洗禮後，對土 地、自然環境和生物均有其獨特的見解，這種對在地文化認知、認同及情懷，遠 勝於外地人（即使是大學生、大學教師）的族群文化的認知，讓青年說自己族群 的故事，更有深度也更感人。如在編輯獵人捕捉山羊和處理分食過程的照片時， 青年告訴計畫團隊成員，山羊是用他的生命來滿足人類的生存需求，人類應該心 存感謝；青年也強調處理山羊屍體該有一定的儀式，對山羊的奉獻，獵人必當心 存感激。 青年編輯的影片故事，成果令人吃驚！我們認為青年們對文化和自然環境， 有一定程度以上的見解並具備說故事的能力和技巧，一旦將此搭配數位敘事的技 術，即可匯整成一部發人省思的影片，告知人類該如何和自己身處的自然環境相 處。 這次工作坊最大收穫是，透過如此設計的活動，讓部落青年了解到紀錄自身 文化的方式，不僅是拍攝保存資料即可，更重要的是將如何將資料有系統地編輯、 彙整，進而建檔、保存、分享。此外，本次工作坊也讓青年們了解到，因應網路 世代的來臨，數位典藏之概念與重要性。 二、 PeoPo 公民新聞平台 「讓部落持續被看到」 本計畫另一重要推廣成果是，自 2010 年起，持續 3 年、不定期透過公視 PeoPo 公民新聞平台及時發佈部落重建過程之專題報導。本計畫認為，多數數位典藏計 畫的成果，多半在計畫結束之後，才開始發揮它的價值，本計畫團隊因具新聞媒 體背景，讓在建構典藏資料的同時即可發揮傳播價值，讓部落族人公共參與行動 及時被大眾看到、點滴累積民眾對部落重建的持續關懷。讓大眾通過多元途徑認 識數位科技在社區公共參與上的作用，亦可說是本計畫的一大特點。 本計畫團隊自 2010 年 1 月 28 日於 PeoPo 公民新聞台上傳第一部大鳥重建系 列影片，至 2013 年 11 月 3 日為止，共上傳 43 支影片，累積觀賞次數將近 16 萬

東排灣_26 人次。40 多篇報導中約有一半，被選上於公視無線頻道上播出，更在 2012/8/8 八八風災滿三周年之際，接受 PeoPo 公民新聞台邀請，於其「Webcast」節目分 享計畫團隊如何進入台東地區部落，紀錄報導風災發生後的重建過程。 在 PeoPo 公民新聞平台「Webcast」節目受訪之照片： PeoPo「Webcast」主持人王晴玲訪問計畫團隊成員 計畫主持人孫曼蘋教授談論計畫團隊紀錄台東地區風災重建之過程

東排灣_27 計畫團隊成員林慧貞講述參與計畫執行之過程。 三、 政大傳播學院 傳播沙龍 活動名稱 : 傳播沙龍「莫拉克水災台東原住民災區之部落公共生活參與資料庫」 計畫成果發表 活動日期： 2012/12/7 活動地點： 國立政治大學大勇樓401室 活動目的： 將數位典藏計畫之成果，透過政治大學傳播學院舉辦之教學分享會 做一公開發表 活動內容： 將計畫執行期間的執行過程和成果，以座談會簡報之形式發表計畫 成果，並邀請其他校內執行原住民民族相關計畫之教授一同參與及 討論 活動後記：透過政治大學傳播學院舉辦之「傳播沙龍」座談會，向校內師生推廣 數位典藏之觀念，也同時發表計畫內容成果。獲在場政大民族學系 王雅萍老師及陳文玲老師的肯定，並且期望未來能夠和計畫團隊合 作，藉助計畫團隊傳播敘事之能力再結合民族系田野調查之經驗， 整合政治大學校園資源，進一步充實計畫網站之典藏資料的深度和 廣度。 四、 學術研討會

東排灣_28 本計畫主持人不時受邀或主動參與國內外之學術研討會，以參與式社區行動、 少數族群／原住民在地發聲、數位傳播新素養等議題，分享我們的行動研究之實 踐及檢討。自 2010 年到 2012 年為止，參與討論之研討會如下： 1. 孫曼蘋（2012），在地發聲 —社區／族群傳播之參與及行動，「香港城 市大學台灣選舉觀察 政大傳播學院學術論壇」，（台北，政治大學，1, 11） 2. 孫曼蘋（2011），數位敘事 部落發聲 —大鳥部落災後重建個案之初探， 「台東南部八八災區重建暨南迴公路改善之參與式行動研究論壇」，（台 東，國立台東大學及南島社區大學，12, 27） 3. 孫曼蘋（2011），到現場去—大鳥部落災後重建之參與及行動，「災難與 重生—八八重建座談會」，（台北，台灣大學新聞研究所，10, 28） 4. 孫曼蘋（2011），數位部落傳播之實驗—以大鳥部落八八水災重建之參 與為例 ，原住民文化基金會「原住民族新聞與傳播論壇—原住民在地 發聲之可能與實踐」（花蓮，東華大學，9, 30）

5. Sun, Mine-ping. (2011). To create a digital community communication model in a risky society: a case study in an indigenous community in Taiwan. Paper presented at International Association for Media and Communication Research (IAMCR) 2011 (7 13-17, Istanbul, Turkey).

6. Sun, Mine-ping. (2010). Let the voiceless indigenous people be heard and seen: A pilot study of creating a digital community communication model in Taiwan. Keynote speech presented at the “Creative Community II”

conference organized by the Griffith Center for Cultural Research of Griffith University (9 21-23, Gold Coast, Australia).(受邀發表專題演講)

五、結論 本計畫執行自 100 年 8 月 1 日至 102 年 3 月 31 號止，大致上已建構出一個 原住民社群在過去三年所參與部落公共事務紀錄的數位資料庫雛形。 這是以偏鄉、少數族群首次積極參與部落公共事務為主要內容的資料庫，本 計畫最初構想，希望以八八風災此一重大災難之重建過程為開端，藉由數位科技 之便利、數位應用日益普及之趨勢，逐年記錄累積原住民生活面貌，而且最好是 有越來越多部落族人參與內容蒐集、製作，以對弭平數位落差、促進公民意識及 社區（部落）行動有所貢獻。計畫實際操作一年多後越加體會出資料庫點滴建構 的辛苦，企畫時期的想像與實際操作有若干差距，這裡有資源、技能、田調場域 配合等諸因素。下面先述已達成、未達成、超過目標者，再是檢討未達成原因、

東排灣_29 提出建議。 本計畫執行預定目標已達成者： 1. 莫拉克水災台東原住民部落之救災、安置、重建過程之相關紀錄 2. 原住民部落正在進行中的社區行動記錄、故事報導 3. 匯整、敘事化部落近五年初步收集到的社區文史資料 未能達成或只達成部分目標者 1. 與台東南島社大協力規畫長期的數位種子培訓課程，已縮小規模進 2. 原計畫整合政大校內數位資源和校園廣播電台，針對都市原住民進行計畫 推廣，無法執行 3. 田調計畫中，原預計可蒐錄部落老照片、族譜等文史資料，未能如願 4. 網站建置之品質尚待改進。 未能如企畫書所述執行或表現欠佳，乃因 1. 本計畫經費大幅刪減，導致計畫規模必須大幅調整，只能有多少資源、做 多少事，例如網站建置預算限縮極大，導致其運作表現不甚理想 2. 部落文史工作者原先承諾免費提供老照片等資料，後卻暗示要付費購買， 或直接拒絕提供，卻不說明原因 3. 部落人才有限，有行動能力者本身的社區參與即佔去很大部分時間及精力， 對本計畫之參與心有餘、力不足，間接影響我們的進度及資料豐富度，例如部落 有心人有意願與我們學習攝影、甚至學做影音報導，後來發現，「公民記者」仍 有一定門檻、難度，試過幾次後均紛紛放棄。 4. 南島社大或部分部落組織之管理運作不佳，或因重建資源過多導致人員過 渡忙亂，無法實現諾言、與本團隊有效配合。例如南島社大因其內部人事流動頻 繁，導致我們的數位種子隊培植計畫根本無從規劃、遑論執行 5. 記錄及蒐集部落公共生活參與所需資源，遠比我們最初的想像要高出許多。 本團隊在收集資料過程中才發現，將資料編輯成故事報導所需資源、能力被低估 許多，影音素材之製作尤其如此。例如，原先估計一則影音報導若如一般電視純 淨新聞報導的作法，1.5分鐘影片剪輯成品約需半個工作天（即4小時）即可完成， 但實際操作時，因求好心切，許多報導均當成專題新聞的規模來企畫、操作，這 一來所需時間、人力、資源遠遠超出預算，如一則報導大鳥青年「上山之路」之 新聞，先是兩個攝影團隊（4人）進入山林，跟拍部落青年山林訓練活動，耗時 三整天，回來後製剪輯完成10分鐘紀錄片，竟然耗時70小時以上，這樣精緻作品 所耗成本，早就超過我們預算一大….截了。為追求品質，我們只能削減數量。

東排灣_30 其實，這個計畫所花經費遠遠超出所核准經費。 不過，本計畫最想檢討的是田野研究與族群關係，這個問題發現可說是本計 畫的最大收穫或學習。 研究者與研究伙伴（informants）間如何有效互動、相互信賴？是我們進入田 野一開始就遇到的最大困擾。進入田野前，歷史情結造成怎樣的原漢關係？這種 關係可能如何影響我們的田野工作？這些問題從未進入我們的研究規劃中，亦即 我們從未認為這會是個大問題，但從第一通電話向部落意見領袖請教開始，原住 民對漢人、對學者的不信任即始終縈繞在我們工作情境四周，深深影響著我們的 計畫進度及品質。少數族群（或原住民）對所謂漢人族群的對立、排斥淵遠流長， 非三言兩語說的清楚。本文只想強調，這種族群對立、對田野研究的影響，唯有 走進田野才會發現、才能切身感覺到，過去傳播文獻似無人提及。所以說，此一 問題發現是本計畫最大收穫。 我們常遭奚落、冷淡以對，近因當然是漢人對原住民、少數族群的不夠了解、 誤解，甚至未曾意識到「不夠了解、誤解」的不適當，導致我們與原民互動時有 些失當表現或認知差距。例如，團隊初次進駐大鳥部落時，原本秉持我們是帶著 先進數位器材、大學生來「協助」部落做重建記錄，理應受到歡迎或感激，但實 際上是從第一眼相互看時，研究者就感覺到「你們來做什麼？」的懷疑，「你們 只是來拿你們想要的東西，然後就走了」的冷漠，初進部落，族人甚至警告我們： 「相機不能隨便拍小孩」。歷經多次田調後才發現，部分原住民，尤其是中生代 族群意識強烈者對漢人「闖入」部落做研究是相當排斥、或心存芥蒂的，彼等認 為這些外來人僅為自己學術成果而來，研究對部落毫無助益、甚至帶來傷害。 計畫團隊在田調執行初期花費許多時間、精力、心思，與部落族人博感情、 設法參與、融入部落裡面，如多次幫忙募捐兒童書籍、舉辦兒童美術班活動、協 助寒暑假小學生課輔，除參與老人家聚會、也儘可能參與部落社造、婚喪喜慶活 動和各種大小祭典，一定要學習吃部落族人的食物（如炒蝸牛、韭菜血腸、蠕動 中的蜜蜂幼蟲），也要不時協助部落活動攝影紀錄，事後一定要贈送活動照片、 影片，或在活動中心播映我們的影像報導，讓他們看到自己在電視上的模樣，耐 心向部落意見領袖說明數位典藏的含意等等。這樣接觸約半年多後，我們才漸漸 獲得大部份族人的認同和具體協助。 為部落做的事，要盡量讓族人看到、感覺到，或這些事是他們需要或樂意的， 這種為對方著想的同理心，其實是田野工作者的基本要件，直到進入原住民部落 裡，我們才真實的學習到。

東排灣_31 計畫未來展望 數位典藏資料庫若無法持續增加典藏品項、新聞資訊服務，將會逐漸遭網路 使用者遺忘、資料庫遂告前功盡棄。資料庫未來主要工作有三： 一、持續擴編資料庫內容（如還有許多照片、錄音訪問未及整理、鍵入資料 庫）並維護網站資料，繼續改進資料庫設計 二、整合政大校內資源，結合不同系所的專業能力，例如民族學系的田野調 查研究方法、新聞學系數位編輯敘事和資訊科學系網站資訊建置技術等，擴大計 畫資料庫資料的深度、廣度及豐富性。 三、持續針對部落青年進行數位種子培訓工作，並擴大到都市原住民青年， 加強都原青年與原鄉的互動、資訊及文化交流。 前提是，這些計畫需有具遠見的決策者給予重視、給予具體支援才得達成。

東排灣_32 參考文獻 行政院研考會(2003)：《台閩地區九十二年數位落差調查》。台北：行政院研究發 展考核委員會。 行政院研考會 (2004)：《台閩地區數位落差調查報告》。台北: 行政院研究發展考 核委員會。 行政院研考會 (2005)：《九十四年數位落差調查報告》。台北: 行政院研究發展考 核委員會。 行政院研考會 (2006)：《九十五年數位落差調查報告》。台北: 行政院研究發展考 核委員會。 行政院研考會(2009)：《九十八年原住民數位落差調查報告》。台北: 行政院研究發 展考核委員會。 孫曼蘋（2009）：〈公民新聞2.0：台灣公民新聞與「新農業文化再造」形塑之初探〉， 《傳播與社會學刊》（香港），9: 153-180。 孫曼蘋（2011）：〈澳洲原住民廣播服務參訪記行〉，《傳播研究簡訊》，64:18-24。 孫曼蘋（2011，出版中）：〈在地發聲、媒介素養與社區行動—彰化縣員林鎮《員 林鄉親報》之個案研究〉。《新聞學研究》第107期，預計7月出版。

Barlow, D. (2002). Conceptions of access and participateon in Australian community radio stations. In N. Jankowski & O. Prehn (eds.). Community media in the information age: Perspectives and prospects, pp. 141-161. NJ: Hampton Press. Carey, J. (1989). Reconceiving ‘mass’ and ‘media’. In Communication as culture: Essays

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Nigg, H., & Wade, G. (1980). Community media: Community communication in the UK: video, local TV, film, and photography. Zürich: Regenbogen-Verlag; London:

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Publications Distribution Co-operative.

Sun, Mine-ping. (2010). Let the voiceless indigenous people be heard and seen: A pilot study of creating a digital community communication model in Taiwan. Keynote speech presented at the “Creative Community II” conference organized by the Griffith Center for Cultural Research of Griffith University (9 21-23, Gold Coast, Australia).

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附錄一

八八水災重建 影音新聞報導清單 本系列報導自2009年12月起陸續於公共電視PeoPo公民新聞平台播出，截至 2013年6月31日為止，43支影片累積觀賞共計近16萬人次。 (1) 大鳥居民協力造屋重拾希望--大鳥部落重建系列報導 1 (2) 信仰讓我們重新站起來－大鳥部落重建系列報導 2 (3) 文化重建帶來的新力量— 大鳥重建系列報導 3 (4) 新世代看宗教與文化—大鳥重建小故事 1 (5) 新世代、新力量—大鳥重建小故事 2 (6) 找回傳統互助的精神-大鳥重建小故事 3 (7) 難忘八八—大鳥重建小故事 4 (8) 勇敢的站起來—大鳥重建小故事 5 (9) 改變與行動 中繼屋落成的故事—大鳥重建小故事 6 (10)「因為八八，才跟這塊土地有了接觸」—大鳥重建小故事 7 (11) 「到現場去」楊彥航體驗工地生活 －大鳥重建小故事 8 (12) 原始與真誠—台東縣大鳥村紀行 (13) 潘世珍的部落書香夢—大鳥重建系列報導 4 (14) 樂齡班深入部落 老人家重拾傳統手工藝—大鳥重建小故事 9 (15) 永守家園 許英妹阿嬤的故事－大鳥重建小故事 10 (16) 大鳥部落的人工屏障—大鳥重建系列報導 5 (17) 小米祭—大鳥族人心靈的故鄉－大鳥重建系列報導 6 (18) 部落動力新契機 重建小米文化－大鳥重建系列報導 7 (19) 大鳥重建工程領先各災區—大鳥部落重建系列報導 8 (20) 從家裡到工坊 部落婦女活出自信－大鳥重建系列報導 9 (21) 巴拉冠文化 大鳥部落現身－大鳥重建系列報導 10 (22) 走過風災部落耆老談人生故事－大鳥重建系列報導 11 (23) 大鳥青年會所揭牌 部落 VuVu 殷切期許－大鳥重建小故事 12 (24) VuVu 說故事 傳承部落文化－大鳥重建小故事 14 (25) 小學校大家庭 播下文化薪傳種

東排灣_35 (26) 原住民的私房菜—小米糕－大鳥重建小故事 (27) 大竹本部落－最後一批完工的永久屋基地 八八風災三周年_安居篇 1 (28) 富山部落—永久屋不是我的家？八八風災三周年_安居篇 2 (29) 大鳥部落─土地的願望 從暫時到永久 八八風災三周年_安居篇 3 (30) 永久屋美化—用文化活出自己 八八風災三周年_安居篇 4 (31) 原民青少年用舞蹈行銷部落 八八風災三週年_樂業篇 1 (32) 尋找市集新定位 文化產業再起飛 八八風災三週年_樂業篇 2 (33) 豬聲響起 串連起部落情 八八風災三週年_自我療癒篇 1 (34) 豬聲響起 喚起族人同甘共苦 八八風災三週年_自我療癒篇 2 (35) 大鳥部落兒童木雕班 重拾傳統雕刻技藝－大鳥重建小故事 13 (36) 送豬到安朔 跨出部落參與救災 八八風災三週年_自我療癒篇 3 (37) 送豬到歷坵 重建排灣傳統禮儀與制度 八八風災三周年_自我療癒篇 4 (38) 送豬到大鳥 撫慰傷慟 安定人心 八八風災三周年_自我療癒篇 5 (39) 送豬到拉勞蘭 跨越災難 詮釋排灣文化 八八風災三周年_自我療癒篇 6 (40) 動員救災 串起跨部落青年力量 八八風災三周年_凝聚篇 1 (41) 文化再造部落情 臺東縣笆札筏協會奪獎 八八風災三周年_凝聚篇 2 (42) 跨世代團圓慶豐收 大鳥村小米祭熱鬧空前 (43) 上山之路－大鳥青年山林見學 傳承文化與生活智慧

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附錄二

本計畫團隊田野調查工作

計畫團隊成員，在風災發生後進入災區採訪當地受災之情況

本計畫團隊協助蒐錄、編輯正逐漸消逝的大鳥排灣古調

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大鳥村族人文化重建（山林見學）是本計畫記錄的重點

2012 年夏季 採訪記錄大鳥、歷坵部落的豐年祭及青年文化成長營

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附錄三

整合 Google Map 地圖標記與圖像、影音視訊標記之範例

圖一：台東縣大武鄉地圖

圖二：台東縣大武鄉衛星地圖

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圖四： 台東縣大武鄉大鳥村地圖

圖五：大鳥村入口照片標記在大鳥村衛星地圖之範例

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附件四

系統模型分析 address Database: MySql Detail: 地址資訊. Notes: PK Columns

Name Type Not Null Uniqu e Len Pre c Scal e Init Notes True id VARC HAR True True 50 0 0 '' 代號

False name VARC HAR

True False 50 0 0 '' 名稱

False parent_id VARC HAR

True False 50 0 0 '' 上層代號

Constraints

Name Type Columns Initial Code Notes

PK_address PK id contenttype Database: MySql Detail: 內容類型 Notes: PK Columns

Name Type Not Null Uniqu e Len Pre c Scal e Init Notes

True id INT True True 11 0 0 代號

False contentType VARC HAR

True False 20 0 0 '' 內容型式

Constraints

Name Type Columns Initial Code Notes PK_contenttype PK id