生活防災－坡地災害及其防救

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通識課程

生活防災生活防災

坡地災害及其防救

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大綱

導讀與學習目標 1 2 _歷史災情 2 3 _{坡地災害成因} 3 坡地災害類型 4 災害防救 5

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一、導讀與學習目標

、導讀與學習目標

臺灣屬於環太平 • 臺灣屬於環太平洋火山地震帶的洋火山地震帶的一部份，座落在歐亞大陸及菲律歐亞大陸及菲律賓海板塊的交界賓海板塊的交界處，板塊運動活躍且地質年代相躍且地質年代相當年輕。

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一、導讀與學習目標

、導讀與學習目標

• 臺灣地處季風盛行的氣候帶，夏季常有熱帶低壓及颱風侵襲。常有熱帶低壓及颱風侵襲。 • 颱風帶來的豐沛雨量加上脆弱敏感颱風帶來的豐沛雨量加上脆弱敏感的地質，使坡地災害為臺灣常見的災害之災害之一。

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坡地災害及其防救

歷史災情

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二、歷史災情草嶺

二、歷史災情—草嶺

921大地震後的草嶺地區處於極 • 921大地震後的草嶺地區處於極度不穩定的狀態，並因2004年度不穩定的狀態，並因2004年敏督利颱風侵襲而造成大規模敏督利颱風侵襲而造成大規模的走山及土石崩塌，導致堰塞湖潰堤，奪走36條人命。

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二、歷史災情草嶺

二、歷史災情—草嶺

山崩後之堰塞湖 _{草嶺地區崩塌地影像示意圖} 山崩後之堰塞湖 _{草嶺地區崩塌地影像示意圖}

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二、歷史災情林肯大郡

二、歷史災情—林肯大郡

• 86年溫妮颱 • 86年溫妮颱風使大量雨水滲入地層，降低了土壞支撐低了土壞支撐強度，導致岩強度導致岩體順著坡面傾斜滑動，破壞岩錨與擋土牆。岩錨與擋土牆。

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二、歷史災情小林村

二、歷史災情—小林村

• 98年莫拉克颱風所帶來的大量 • 98年莫拉克颱風所帶來的大量降雨，造成高雄市六龜區、甲仙區、那瑪夏區與桃源區多處聯外道路中斷許多聚落及景聯外道路中斷，許多聚落及景點受到重創。點受到重創 • 連日豪大雨，造成附近土石崩塌，大量土石從小林國小沖刷而下淹沒整個小林村而下，淹沒整個小林村。

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二、歷史災情小林村

二、歷史災情—小林村

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坡地災害成因

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三、坡地災害成因

• 坡地崩塌表示有地表斜坡的存在斜坡上有可能移動的土體在，斜坡上有可能移動的土體、岩體或土石混合體。岩體或土石混合體。 • 這些坡上的土體受到重力作用而 • 這些坡上的土體受到重力作用而具有下滑力，當下滑力大於摩擦具有下滑力當下滑力大於摩擦阻力力時，即產生滑動。即產滑動

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三、坡地災害成因

• 下滑力(作用力) 重力 –重力 –水流在坡面與地下的流動力水流在坡面與地下的流動力 –地震力 • 摩擦阻力(抵抗力) 土粒的凝力 –土粒間的凝聚力土粒間的摩察力 –土粒間的摩察力

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邊坡穩定分析

邊坡穩定概述

邊坡穩定分析

天然邊坡因地質作用而自然形成的邊坡山坡、江河岸坡人工邊坡形成的邊坡在天然土體中開挖或填築而成的邊坡路基、堤壩或填築而成的邊坡坡頂坡高坡底坡趾坡角

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無黏性土邊坡穩定分析一般情況下的無黏性土邊坡般情 T 均質的無黏性土邊坡在乾燥或完全 T 坡，在乾燥或完全浸水條件下，土粒間無黏滯力 T _邊坡整體穩定 N 只要位於坡面上的土體單 W 只要位於坡面上的土體單元體能保持穩定，則整個坡面就是穩定的單元體穩定 T>T 坡面就是穩定的

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無黏性土邊坡穩定分析有渗流作用時的無黏性土邊坡分析 T T T N J 穩定條件：T>T+J F T  W N 穩定條件：T>T+J J T F_s   顺坡出流情况: _J  _sin  顺坡出流情况: _J   _w _sin                tan tan sin sin tan cos sin tan cos sat w s J W W J T T F           

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黏性土邊坡穩定分析圓弧滑動法圓弧滑動法 d 假定滑動面為圓柱面，截面為圓弧利用土 O B 截面為圓弧，利用土體極限平衡條件下的受力情况： A B 受力情况： Wd R L R L R L M M F_s f f f    _     W 飽和黏土，不排水剪力條件下 Wd R L M  C 力條件下，_u＝0， τ_f＝c_u 滑動面上的最大抗滑力矩與滑動力矩之比 Wd R L c F _s u   滑動力矩之比

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三、坡地災害成因

1 內在因素 1.內在因素 地形、地質材料、地質構造 地形地質材料地質構造 2.外在因素 地震、颱風、水文地質 3.人為因素 選址不當坡地過度開發邊坡 選址不當、坡地過度開發、邊坡保護不足與不當保護不足與不當

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三、坡地災害成因

【內在因素】(先天不良) 1 地形 中央山脈縱貫南北 1.地形：中央山脈縱貫南北： 高程變化幅度大旦有外力侵 – 高程變化幅度大，一旦有外力侵襲，易引發山崩、落石、等災害。襲，易引發山崩落石等災害 – 主要河系源於中央山脈脊稜，河主要河系源於中央山脈脊稜河川短且流急，向源侵蝕所造成之坡地崩塌十分發達。

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三、坡地災害成因

2.地質材料 西部多沖積土 – 西部多沖積土。中部至東部多為片岩及板岩等 – 中部至東部多為片岩及板岩等 變質岩。 變質岩 – 北及東部皆有安山岩等北及東部皆有安山岩等火成火成 岩。 – 其他地區多為砂岩、礫岩等_{台灣基本地形圖}沉

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三、坡地災害成因

3.地質構造 順向坡 – 順向坡 地層層面的傾斜方向與地形表地層層面的傾斜方向與地形表面傾斜方向一致。面傾斜方向致 – 逆向坡逆向坡 順向坡之背部，坡面走向與岩順向坡之背部坡面走向與岩層走向呈斜交，穩定性較高。

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三、坡地災害成因

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三、坡地災害成因

– 斷層破碎帶 斷層帶受到剪斷而形成的破碎斷層帶受到剪斷而形成的破碎岩體。岩體。

(25)

三、坡地災害成因

– 砂頁岩互層 砂頁岩互砂、頁岩互層時，岩層層時，岩層層面間的結層面間的結合力較弱。

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三、坡地災害成因

【外在因素】 1 地震 1. 地震 造成坡地土層或岩盤斷裂直/間造成坡地土層或岩盤斷裂，直/間接造成土石崩塌。接造成土石崩塌 2. 颱風 長時間降雨造成地表逕流增加，雨水入滲地層使岩土產生泥化作用。

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三、坡地災害成因

3. 水文地質 邊坡穩定性與邊坡穩定性與地下水位、植地下水位、植被、土壤或岩被土壤或岩石特性亦有關係。

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三、坡地災害成因

【人為因素】 【人為因素】 1 選址不當 1. 選址不當 缺乏充分調查、規劃、設計、施缺乏充分調查規劃設計施工與維護道路的選線不當。 2. 坡地過度開發 植被良好的坡地遭到濫墾導致林植被良好的坡地遭到濫墾導致林地涵蓋水分的功能完全喪失，裸地涵蓋水分的功能完全喪失裸露表土更易受到沖刷而坍方。

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三、坡地災害成因

3 後天工程維護不周 3. 後天工程維護不周 排水系統在完工後未加以妥善排水系統在完工後，未加以妥善維護及保養，導致排水功能完全喪失。 4 邊坡保護不足與不當 4. 邊坡保護不足與不當 不少山區公路，在開發之餘卻疏不少山區公路，在開發之餘卻疏於考量到保護措施是否足夠，因此常有災害發生。

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三、坡地災害成因檢視臺灣

三、坡地災害成因—檢視臺灣

• 臺灣國土資源分佈 27% 46% _平地 27% 平地山坡地 961,933 ha 1,656,520ha 983 653ha 27% 山坡地國有林地 983,653ha 坡地 73.6% 坡地 73.6% 2,640,173 ha 2,640,173 ha

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三、坡地災害成因檢視臺灣

三、坡地災害成因—檢視臺灣

• 先天體質 • 後天環境 山高 _氣候 暴雨山高谷深斷層綿密氣候變遷暴雨連連綿密地形變遷颱風不斷地質脆弱地形陡峭不斷風化脆弱河川短急風化作用 _地震 頻繁短急頻繁

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坡地災害類型

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四、坡地災害類型易致災區

四、坡地災害類型—易致災區

高山頂部與山頂 泥岩坡地 紅土台地邊坡 高山頂部與山頂 泥岩坡地 紅土台地邊坡

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四、坡地災害類型

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四、坡地災害類型

種類 破壞方式 地質材料組成 種類 破壞方式 地質材料組成 土壤滑動 _{非圓弧破壞}圓弧破壞土壤地層土壤滑動非圓弧破壞土壤岩石滑動順向坡破壞岩石層滑動岩石滑動 _楔形破壞向坡破岩石落石單獨岩石掉落岩石動落石單獨岩石掉落岩石翻覆單獨岩石翻落岩石翻覆單獨岩石翻落岩石土石流流動破壞岩石、土壤、水複合式複合式破壞岩石、土壤、水

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四、坡地災害類型

(一) 地層滑動—圓弧形滑動

(Ci l Slid ) (Circular Slide)

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四、坡地災害類型

( ) 地層滑動平面型滑動 (一) 地層滑動—平面型滑動沿順向坡不連續面發生滑動破壞者沿順向坡不連續面發生滑動破壞者稱為『平面型滑動』或『順向坡滑動』。

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(39)

四、坡地災害類型

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四、坡地災害類型

(一) 地層滑動—楔型滑動由三組不連續面相交形成的楔型岩由三組不連續面相交形成的楔型岩塊，多發生於岩層中。塊多發生於岩層中

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四、坡地災害類型

(一) 地層滑動—落石破壞(Rock fall)

自由落體 滾動跳動

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四、坡地災害類型

(一) 地層滑動—翻倒破壞(Topping Failure) Failure) (Photograph by E. Krauter)

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四、坡地災害類型

(二) 土石流 土石流係指泥砂及石礫等物質與土石流係指泥、砂及石礫等物質與水之混合物受重力作用後所產生之流水之混合物受重力作用後所產生之流動體，沿坡面或溝渠由高往低處流動之自然象之自然現象。主要特徵為流速快泥砂濃度高 主要特徵為流速快、泥砂濃度高、 沖蝕力強、衝擊力大。 沖蝕力強衝擊力大

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四、坡地災害類型

★當坡度超過15度上游集積大 ★土石流般流速約為 ★當累積雨量已達150★當坡度超過15度，上游集積大以上量不安定之土石，且有大面積集水 ★土石流一般流速約為 20~40km/hr，常發生之坡度約 ★當累積雨量已達150mm以上，且當時降雨強度在35mm/hr以上量不安定之土石且有大面積集水區域之溪流，便容易形成潛在的土 20 40km/hr 常發生之坡度約 15~20度居多，並於3~6度之地區且當時降雨強度在35mm/hr以上時，發生土石流的機會便高石溪流。逐漸堆積。

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發生區發生區流動區

堆積區

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四、坡地災害類型

• 土石流發生要素及易致災區 1)豐富的堆積物集水區有多處 1)豐富的堆積物集水區有多處崩塌地或大面積崩塌地出現崩塌地或大面積崩塌地出現 2)足夠的坡度) 溪谷坡度超過15o 以上的集水區充的水分 3)充足的水分

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四、坡地災害類型

土流發生因徵兆影片 • 土石流發生原因、及徵兆(影片) • 01:15，02:4701:15 02:47 影片來源: 農委會水土保持局

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四、坡地災害類型土石流災害形態四、坡地災害類型—土石流災害形態淤埋堵塞 溪流改道 沖刷撞擊磨蝕沖刷撞擊磨蝕 Source:天然災害防治導論 –吳瑞賢等

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坡地災害防救

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五、坡地災害防救—災害前兆

1. 地形微變 – 坡地滑動之前常在其上邊坡的位置發現不斷下陷的現象，並在其外圍出現弧形裂縫，表示滑動已開始發育開始發育。照片來源:天然災害防治導論 –吳瑞賢等

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五、坡地災害防救災害前兆

五、坡地災害防救—災害前兆

2. 水 – 邊坡滑動正在發育時，地下水位會發生顯著的變化會發生顯著的變化。如乾涸的泉水會重新出現並且 – 如乾涸的泉水會重新出現，並且混濁或出現噴泉等現象反映混濁，或出現噴泉等現象，反映滑動的主滑時間已經逼近。滑動的主滑時間已經逼近

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五、坡地災害防救災害前兆

五、坡地災害防救—災害前兆

3. 植物長相 – 發育中的滑動體，其土石結構遭受破壞龜裂位移植生受到影響受破壞龜裂位移，植生受到影響而發生長相上的變化。而發生長相上的變化。

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五、坡地災害防救—災害前兆

4. 結構變形 1) 擋土牆或駁坎鼓脹或破裂。 2) 錨頭鬆脫或格樑破裂或鋼筋外露。 2) 錨頭鬆脫或格樑破裂或鋼筋外露。 3) 斜坡上道路逐漸下移或路面逐漸下陷。 3) 斜坡上道路逐漸下移或路面逐漸下陷照片來源:天然災害防治導論 –吳瑞賢等

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五、坡地災害防救災害前兆

五、坡地災害防救—災害前兆

4) 門窗變形，不能全部關閉及開啟。 4) 門窗變形，不能全部關閉及開啟 5) 牆壁龜裂或牆角脫離。 6) 地下室潮濕或冒水。擋土的排水無法水 7) 擋土牆的排水孔無法正常出水，或者排水混濁帶泥的現象。者排水混濁帶泥的現象照片來源:天然災害防治導論 – 吳瑞賢等

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五、坡地災害防救預防與檢視

五、坡地災害防救—預防與檢視

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房屋靠近擋土牆

擋土牆出現裂縫、

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五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救—防治原則

或 (一) 避免土體破壞或流動 1 增加土體的抵抗力 1. 增加土體的抵抗力 2 減少可觸動土體流動的水流因子 2. 減少可觸動土體流動的水流因子 3. 減緩堆積的坡度 3. 減緩堆積的坡度

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五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救—防治原則

(二) 降低土石流運動的能量 1 控制土石流的流速使之逐漸減小 1. 控制土石流的流速使之逐漸減小 2 減少流動的土石量體，使土石流 2. 減少流動的土石量體，使土石流的破壞力與規模減小 (三) 使運動土砂停止 1. 減緩流路坡度讓土砂所含的水分快速脫水 2. 讓土砂所含的水分快速脫水

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五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救—防治原則

(四) 攔蓄運動的土石 在下游低平處築圍堤將可能流在下游低平處築圍堤，將可能流出的土石量體全部攔蓄在圍堤內，以出的土石量體全部攔蓄在圍堤內以避免擴散造成災害 (五) 分散土砂運動勢能，降低破壞力 降低位斷的土 1. 降低單位斷面的土石量 2 減緩流速 2. 減緩流速

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五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救—防治原則

(六) 運動土砂的無害通過 將運動土砂導入安全的流路上將運動土砂導入安全的流路上，使之不會溢流，以免氾濫至流路的使之不會溢流以免氾濫至流路的兩岸，防止災害的發生

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五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救—工程防治

坡面穩定工法類型 坡面穩定工法類型 抑制抑止防護防治抑制工 (淺層控制) 抑止工 (深層控制) 防護工 (落石控制) 防治工 (土石流控制) 制) 制) 坡地落落落導抑消排土工面保護排水工抑止樁錨及岩擋土牆石防止石防護石防護落石覆流、流制、抑止、降工護工工樁岩錨牆止網護柵護壁覆流路工抑止工降能工工工工

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邊坡穩定工法分類

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五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救—工程防治

(一) 防止不穩定土體發生破壞及運動 例利用防砂壩擋土牆等工程構例：利用防砂壩、擋土牆等工程構造物等以穩定土體。造物等以穩定土體例：可施作截水溝、排水系統等，將地下滲流水引導流出。

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五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救—工程防治

(二) 控制土砂運動 (二) 控制土砂運動 例：於土砂運動路徑上，構築連續性潛壩或固床工等橫向構造物，以增加通路之粗糙度，阻滯土砂運動之粗糙度，阻滯土砂運動例：設置防砂壩以攔阻流下之大量土砂，防砂壩的上游面覆以輪胎、蛇籠等緩衝材衝材

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潛壩

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五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救—工程防治

(三) 攔阻土石量體 例：於谷口以圍堤將土石流限制在安全例：於谷口以圍堤將土石流限制在安全範圍內停積。 (四) 疏導土砂運動 以人工構築導流，將土砂引導入安全流路中。全流路中。影片來源: 水土保持局

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五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救—工程防治

土流防治法影片 • 土石流防治工法(影片) • 07:1307:13 影片來源: 農委會水土保持局

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五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救—生態工法

工法名稱 次分類 材料型式 屬性打樁編柵工法－木樁、芽樁、竹子樁、_{金屬(鋼筋、金屬條等} 土壤生物工程方法_{生物穩定技術} 直接噴植(<45°) 一般噴植、摻土噴植生物穩定技術噴植工法直接噴植(<45 ) 般噴植摻土噴植生物穩定技術掛網噴植(≧45°) 菱形鋼線網、PE網、椰_纖網等生物穩定技術預混凝土框、鐵或鋼製噴植工法格框噴植()45°~60°) 預混凝土框、鐵或鋼製框、場連續混凝土框、木製框生物穩定技術土釘混合噴植(≧45°) 土釘+各種格框生物穩定技術土釘混合噴植(≧45 ) 土釘+各種格框生物穩定技術土壤生物工程方法塑膠袋育苗穴植工法－土壤生物工程方法條植扦插法－土壤生物工程方法土壤生物工程方法草苗栽(鋪)植工法切枝壓條工法－土壤生物工程方法草皮鋪植工法－土壤生物工程方法_{生物穩定技術} 植生帶(束)鋪植工法－不織布植生帶、肥束帶生物穩定技術

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五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救—生態工法

構造物最小化 坡度緩坡化 坡度緩坡化 生態工法 表面孔隙化 材質自然化 五大原則 界面透水化

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五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救—生態工法

表面孔隙化：可增加生物覓食、生長、遷徙與躲避天敵的棲地，恢復自然生態。 蛇籠 格框護坡 卵石護坡 構造物最小化：可減低對環境的干擾與衝擊，同時節省工程經費、能源消耗。 連續性水墊 林蔭步道 社區濕地

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五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救—生態工法

坡度緩坡化：不僅能保持功能，還能增加親水機會，豐富生物棲息地多元化之面 貌。貌。 河道緩坡化 河堤緩坡化 海岸線緩坡化 材質自然化可提供生物棲息最原始貼近與舒適的空間也讓景觀更自然協調 材質自然化：可提供生物棲息最原始、貼近與舒適的空間，也讓景觀更自然、協調。 木造步道 石塊堆疊 天然材料構造

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五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救—生態工法

界面透水化：有利於水土保持、地下水資源涵養，以及微氣候的調節， 降低淹水與局部地區水患之發生。 降低淹水與局部地區水患之發生。 植草磚透水停車場 透水舖面 多孔性瀝青混凝土

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五、坡地災害防救疏散避難

五、坡地災害防救—疏散避難

土流來襲如何疏散避難 • 土石流來襲如何疏散避難 • 02:4902:49 影片來源: 農委會水土保持局

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五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救—防救對策

(一) 平時減災 崩塌或土石流潛勢地區調查劃定 • 崩塌或土石流潛勢地區調查、劃定 • 維護既有防災設施 • 維護既有防災設施 • 規劃防災疏散避難規劃防災疏散避難 • 民眾應全力配合各級政府防災業務

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五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救—防救對策

前 (二) 事前整備 掌握氣象資訊 • 掌握氣象資訊 • 檢查排水溝是否順暢 • 檢查排水溝是否順暢 • 檢查門、窗、牆是否牢固檢查門窗牆是否牢固 • 飲用水、食物儲備 • 熟習避難程序及避難處所

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五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救—防救對策

(三) 災時應變 依規劃路線盡速疏散至避難處所 • 依規劃路線盡速疏散至避難處所 • 遵照指示辦理必要的後撤工作 • 遵照指示辦理必要的後撤工作 • 依照指示提供必要之支援器材依照指示提供必要之支援器材

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五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救—防救對策

(四) 災後復原 仍應隨時注意山坡土石狀況 • 仍應隨時注意山坡土石狀況 • 為避免二次災害發生，對不安定土 • 為避免二次災害發生，對不安定土砂應盡速清除，但不可任意棄置 • 補強或維修防災設施不足的地方

(81)

五、坡地災害防救災害監測

五、坡地災害防救—災害監測

1. 觀測滑動面位置，確認破壞規模及破壞原因。 2 觀測位移速率及滑動方向，瞭解邊坡穩定情形 2. 觀測位移速率及滑動方向，瞭解邊坡穩定情形 3. 觀測地下水壓，校核水壓力是否超出原設計的假設條件。 4. 觀測結構物或地錨等擋土措施的應力，避免發生擋土結構破壞。

(82)

土

土石流災害管理之策略

石流災害管理之策略

土

土石流災害管理之策略

石流災害管理之策略

(83)

新興土石流防災監測科技新興土石流防災監測科技 科技整合運用 科技整合運用 土石流土石流感應器感應器地中雷達地中雷達現現地地土土 _地中雷達_地中雷達土土石石流流地聲及地聲及次聲訊號次聲訊號資資料料蒐蒐流流影像處影像處蒐蒐集集影像處影像處理技術理技術

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土石流災害管理土石流災害管理平時減災災前整備 Mitigation Preparedness 土石流傷亡趨近土石流傷亡趨近００土石流傷亡趨近土石流傷亡趨近００００ Debris Flow Debris Flow Disaster Mitigation Disaster Mitigation ００ Debris Flow Debris Flow Disaster Mitigation Disaster Mitigation 災後復原 R 災中應變 Recovery _Response

(85)

土石流安全防護網土石流安全防護網 515處 515處 515處 515處  以各級政府與民間之防災管道，縱橫交錯編織成防護  以各級政府與民間之防災管道，縱橫交錯編織成防護網，藉由各項軟體與硬體防災措施，強化網絡之節點，即使發生土石流也能「無災害通過」。網，藉由各項軟體與硬體防災措施，強化網絡之節點，即使發生土石流也能「無災害通過」。 非工程措施（軟體）依保全對象，採取不同策略：依保全對象，採取不同策略：依保全對象，採取不同策略： 15戶以下：辦理防災教育與宣導 15－30戶：辦理疏散避難演練 30戶以上：推動自主防災社區依保全對象，採取不同策略： 15戶以下：辦理防災教育與宣導 15－30戶：辦理疏散避難演練 30戶以上：推動自主防災社區 工程措施（硬體） 30戶以上：推動自主防災社區 30戶以上：推動自主防災社區工程措施（硬體）依災害敏感程度，配置不同工程方法： 容許「多次小量發生」及「無害通過」 工程考慮「選擇性破壞「即壞即修 93.7.7 93.7.7 博愛國小博愛國小 大甲溪 大甲溪 工程考慮「選擇性破壞」「即壞即修」 採「疏、隔、攔、迴避法」 大甲溪 大甲溪

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易致災地區災害潛勢評估易致災地區災害潛勢評估 土石流地區易致災因子調查 重新檢視避難路線及避難處所，並擬定因應對策 土石流地區易致災因子調查 重新檢視避難路線及避難處所，並擬定因應對策 視覺化視覺化  實地踏勘結果  實地踏勘結果視覺化災害管理系統視覺化災害管理系統  社區災害經驗  社區災害經驗 災區即時現勘 災區即時現勘  自然與社會環境  自然與社會環境 災區即時現勘災區即時現勘  社區防救災資源  社區防救災資源災例資料庫災例資料庫診斷災害原因診斷災害原因災例資料庫災例資料庫 易致災因子調查 易致災因子調查

(87)

土石流潛勢溪流及崩塌地土石流潛勢溪流及崩塌地

 Potential Debris Torrents：

1,578

 Potential Debris Torrents：

1,578 分布於17縣市、159鄉鎮區、662村里 保全對象：39,841人 L d lid A 48 000 h 分布於17縣市、159鄉鎮區、662村里 保全對象：39,841人 L d lid A 48 000 h Potential Debris Flow Torrents Potential Debris

Flow Torrents Historic Landslides Historic Landslides _Distribution_Distribution

 Landslide Areas： 48,000 ha  Landslide Areas： 48,000 ha 南投水里鄉郡上安村南投水里鄉郡上安村

(88)

土石流潛勢溪流分布

(89)

土石流防災應變系統土石流防災應變系統

疏散避難路線疏散避難路線

Debris Flow Precaution Rotes Debris Flow Precaution Rotes疏散避難路線疏散避難路線 Debris Flow Precaution Rotes Debris Flow Precaution Rotes

http://fema.swcb.gov.tw

土石流潛勢溪流、避難路線、即時雨量

http://fema.swcb.gov.tw

土石流潛勢溪流、避難路線、即時雨量 _{Debris Flow Precaution Rotes}_{Debris Flow Precaution Rotes}_{Debris Flow Precaution Rotes}_{Debris Flow Precaution Rotes}

土石流潛勢溪流土石流潛勢溪流土石流潛勢溪流土石流潛勢溪流

Potential Debris Flow Torrents Potential Debris Flow Torrents Potential Debris Flow Torrents Potential Debris Flow Torrents

緊急聯絡人 緊急聯絡人

Inform Emergency Inform Emergency 緊急聯絡人緊急聯絡人_Messengers_Messengers Inform Emergency Inform Emergency _Messengers_Messengers

(90)

土石流警戒區發布及作為土石流警戒區發布及作為預測雨量警戒值預測雨量警戒值預測雨量警戒值預測雨量警戒值實際降雨警戒實際降雨警戒實際降雨警戒實際降雨警戒颱風登陸颱風登陸颱風登陸颱風登陸預測雨量＞警戒值預測雨量＞警戒值預測雨量＞警戒值預測雨量＞警戒值實際降雨＞警戒實際降雨＞警戒值值實際降雨＞警戒實際降雨＞警戒值值 海上陸上颱風警報 海上颱風 颱風登陸颱風登陸颱風登陸颱風登陸 --24hrs24hrs --24hrs24hrs --18hrs--18hrs18hrs18hrs --12hrs--12hrs12hrs12hrs 黃色警戒 風雨預報 海上陸上颱風警報 海上颱風 警報 紅色警戒 Sea typhoon Sea typhoon alarm alarm Sea typhoon Sea typhoon alarm

alarm forecastforecastforecastforecastRainfall Rainfall Rainfall Rainfall

Yellow alarm Yellow alarm Yellow alarm

Yellow alarm _{Red alarm}_{Red alarm}_{Red alarm}_{Red alarm}

預測雨量＞警戒值預測雨量＞警戒值實際降雨＞警戒值實際降雨＞警戒值  土石流警戒土石流警戒 值值  土石流警戒土石流警戒 值值 250 250～～550mm550mm _{地方政府得撤離}_{地方政府得撤離} 強制疏散 強制疏散 地方政府得撤離 地方政府得撤離 強制疏散 強制疏散 地方政府得疏 地方政府得疏 散避難勸告 散避難勸告 地方政府得疏 地方政府得疏 散避難勸告 散避難勸告 250 250～～550mm550mm

(91)

土石流防災地圖土石流防災地圖

(92)

建構社區防災安全機制建構社區防災安全機制

Evacuation Routes and Drills for Debris Flow Disaster Mitigation

Evacuation Routes and Drills for Debris Flow Disaster Mitigation 土石流疏散避難規劃土石流疏散避難規劃  土石流疏散避難規劃  土石流防災演練  防災重點區宣導土石流防災專員  土石流疏散避難規劃  土石流防災演練  防災重點區宣導土石流防災專員 _{土石流防災專員}_{土石流防災專員}_{土石流防災專員}_{土石流防災專員}  土石流防災專員  村里均設置簡易雨量筒  土石流防災專員  村里均設置簡易雨量筒 2001 2001年年 2828處處 2002 2002年年 5050處處 2003 2003年年 8181處處 2004 2004年年 6767處處 2004 2004年年 6767處處 2005 2005年年121121處處 2006 2006年年 6969處處 土石流緊急避難路線規劃土石流緊急避難路線規劃 疏散避難路線圖疏散避難路線圖疏散避難路線圖疏散避難路線圖 危險區疏散演練 危險區疏散演練 危險區疏散演練 危險區疏散演練

(93)

土石流觀測站監測

土石流觀測站監測完成測試，運作正常完成測試，運作正常

提供即時

土石流資訊提供即時

土石流資訊

Debris Flow Disaster Response Center Debris Flow Disaster Response Center

土石流災害應變中心土石流災害應變中心前端監測即時傳輸即時傳輸警戒研判全國13處全國13處土石流觀測站土石流觀測站全國13處全國13處土石流觀測站現現 Monitoring Vehicle Monitoring Vehicle 觀測整備現地影像現地影像土石流守護神土石流守護神觀測整備２時內完成 行動式觀測站 行動式觀測站

(94)

土石流觀測車監測土石流觀測車監測台東龍泉溪堰塞湖台東龍泉溪堰塞湖 2006.07.23凱米颱風 2006.07.23凱米颱風

Debris flow hunter– agile mobilization

Debris flow hunter– agile mobilization 台東龍泉溪堰塞湖

(95)

災中應變災中應變

Debris Flow Disaster Mitigation with Integrated Rural Development

in Hua-shan, Ku-keng, Yunlin

危險區重機械待命危險區重機械待命易致災區重機械待命易致災區重機械待命雲林縣古坑鄉雲林縣古坑鄉華山華山桂林桂林地區地區 三級待命 三級待命 級進駐 級進駐 三級待命 三級待命 級進駐 級進駐   易致災區重機械待命易致災區重機械待命 二級進駐 二級進駐 一級搶通 一級搶通 二級進駐 二級進駐 一級搶通 一級搶通 重機械待命狀況重機械待命狀況重機械待命狀況重機械待命狀況 –– –– –– 重機械重機械 33 11 00 22 11 22 –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– 重機械重機械緊急待命處緊急待命處 55 00 11 88 11 55 66 99 –– –– –––– –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– 颱風豪雨發布後， 颱風豪雨發布後， 於土石流易致災地 於土石流易致災地 區先進駐重機械 區先進駐重機械 33 11 55 33 22 22 66 –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– –– 區，先進駐重機械 區，先進駐重機械 待命。 待命。 55 55 33 89 89 33 00 77 22 –– –– –– –– –– ––

(96)

土石流自主防災社區標及操作方法土石流自主防災社區標及操作方法建立自主防災社 _土石流自主防災社區人才建置區土石流全民防災 階段目標 縣市政府水土保持局專業團隊縣市政府鄉鎮公所社區領袖防災專員土石流自主防災社區居民社會大眾宣導推動考評輔導防災計畫經驗交流教育推廣 操作方法 專業講授人才培訓輔導防災計畫

(97)

土石流防災資訊網

http://246 swcb gov tw/default 1 asp http://246.swcb.gov.tw/default‐1.asp 親子學習館親子學習館全民教育館全民教育館防災業務館防災業務館 網站首頁 網站首頁

(98)

生活防災－坡地災害及其防救

坡地災害及其防救

大綱

大綱

一、導讀與學習目標

、導讀與學習目標

一、導讀與學習目標

、導讀與學習目標

二、歷史災情 草嶺

二、歷史災情—草嶺

二、歷史災情 草嶺

二、歷史災情—草嶺

二、 歷史災情 林肯大郡

二、 歷史災情—林肯大郡

二、歷史災情 小林村

二、歷史災情—小林村

二、歷史災情 小林村

二、歷史災情—小林村

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

邊坡穩定分析

邊坡穩定分析

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因

三、坡地災害成因 檢視臺灣

三、坡地災害成因—檢視臺灣

三、坡地災害成因 檢視臺灣

三、坡地災害成因—檢視臺灣

四、坡地災害類型 易致災區

四、坡地災害類型—易致災區

四、 坡地災害類型

四、 坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

五、坡地災害防救—災害前兆

五、坡地災害防救 災害前兆

五、坡地災害防救—災害前兆

五、坡地災害防救 災害前兆

二、歷史災情草嶺

二、歷史災情草嶺

二、歷史災情林肯大郡

二、歷史災情—林肯大郡

二、歷史災情小林村

二、歷史災情小林村

三、坡地災害成因檢視臺灣

三、坡地災害成因檢視臺灣

四、坡地災害類型易致災區

四、坡地災害類型

四、坡地災害類型

五、坡地災害防救災害前兆

五、坡地災害防救災害前兆

五、坡地災害防救災害前兆

五、坡地災害防救預防與檢視

五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救防治原則

五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救工程防治

五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救生態工法

五、坡地災害防救疏散避難

五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救防救對策

五、坡地災害防救災害監測