智慧建築標章審查作業精進與
優良作品評選計畫
內政部建築研究所業務委託計畫報告
中華民國 109 年 12 月
智慧建築標章審查作業精進與
優良作品評選計畫
受 委 託 單 位 ：社團法人台灣智慧建築協會
計 畫 主 持 人 ：溫琇玲
協 同 主 持 人 ：蕭又仁
研 究 人 員 ：鄭 人 豪
助 理 研 究 員 ：吳盈萱
研 究 助 理 ：王 羽 萱
研 究 期 程 ： 109 年 2 月 至 109 年 12 月 31 日
研 究 經 費 ： 新 臺 幣 335 萬 6 仟 元 整
內政部建築研究所業務委託計畫報告
中華民國 109 年 12 月
（本報告內容及建議，純屬研究小組意見，不代表本機關意見）目次
表次
... V
圖次
... XI
摘要
... XV
第一章
緒論 ... 1
第一節 計畫緣起及背景 ... 1 第二節 計畫依據 ... 2 第三節 計畫目的 ... 3 第四節 計畫主要工作內容 ... 3 第五節 計畫執行進度 ... 5 第六節 計畫架構及計畫流程 ... 7第二章
評定專業機構評定業務精進 ... 9
第一節 智慧建築標章評定專業機構執行現況 ... 9 第二節 智慧建築標章評定專業機構行政業務查核 ... 17 第三節 小結 ... 28第三章
智慧建築標章/候選證書案件查核 ... 29
第一節 查核申請智慧建築標章/候選證書案件之評定案件查核 ... 32 第二節 查核申請智慧建築標章/候選證書案件之評定會議查核 ... 52 第三節 查核申請智慧建築標章/候選證書案件之現勘流程查核 ... 119第四節 智慧建築標章/候選證書預審次數統計分析 ... 143 第五節 小結 ... 144
第四章
智慧建築規劃設計技術彙編及智慧建築評估手冊內容增修訂
... 147
第一節 智慧建築規劃設計技術彙編內容檢討與修訂 ... 147 第二節 智慧建築評估手冊增修訂建議 ... 171 第三節 智慧建築評估手冊內容修訂暨規劃設計技術彙編檢討座談會 .... 173 第四節 智慧創新指標歷年通過案件內容分析 ... 186 第五節 小結 ... 194第五章
專業人員教育訓練 ...197
第一節 智慧建築標章案件評定實務及檢討座談會 ... 197 第二節 智慧建築標章評定專業機構評定小組成員及其專任技術、專任行政人 員教育訓練 ... 199 第三節 智慧建築標章審查講習課程 ... 200 第四節 小結 ... 204第六章
智慧建築成果推廣 ...205
第一節 優良智慧建築作品評選(評選辦法、辦理流程、初選說明、現地勘查 說明、決選會議、優良智慧建築作品專輯編撰) ... 205 第二節 109 年度優良智慧建築作品頒獎典禮 ... 270 第三節 2020 亞太地區智慧綠建築國際論壇暨智慧建材展覽會 ... 277 第四節 小結 ... 286第七章 結論與建議 ...287
第一節 結論 ... 287 第二節 建議 ... 291參考文獻 ... 295
附錄一 評定業務及案件查核會議會議記錄 ...297
附錄二 專家座談會議記錄 ...321
附錄三 技術彙編及智慧建築評估手冊內容增修訂座談會議記錄 .333
附錄四 智慧建築標章案件評定實務及檢討座談會會議紀錄及智慧建
築標章評定專業機構評定小組成員及其專任技術、專任行政
人員教育訓練會議紀錄 ...351
附錄五 優良智慧建築作品評選獎勵作業要點 ...381
附錄六 優良智慧建築作品評選會議 ...383
附錄七 屢次工作會議記錄 ...401
附錄八 期中報告審查意見回覆 ...445
附錄九 期末報告審查意見回覆 ...451
表次
表 1-1 本計畫執行內容工作彙整表 ... 5
表 2-1 109 年度追蹤查核案件表 ... 12
表 2-2 追蹤查核紀錄附表(以綜合佈線指標為例) ... 13
表 2-3 評定業務查核結果表 ... 18
表 3-1 查核案件基本資料表 ... 30
表 3-2 109 年度查核案件一覽表 ... 31
表 3-3 智慧建築標章評定案件行政程序查核表(範例) ... 33
表 3-4 智慧建築標章案件指標內容查核表-(範例以安全防災指標為
例) ... 35
表 3-5 案件指標查核意見與評定機構回覆說明表 ... 42
表 3-6 109 年度智慧標章第 7 次評定會議列席紀錄表 ... 54
表 3-7 109 年度智慧標章第 10 次評定會議列席紀錄表 ... 68
表 3-8 109 年度智慧標章第 12 次評定會議列席紀錄表 ... 76
表 3-9 109 年度智慧標章第 15 次評定會議列席紀錄表 ... 80
表 3-10 109 年度智慧標章第 16 次評定會議列席紀錄表 ... 90
表 3-11 109 年度智慧標章第 17 次評定會議列席紀錄表 ... 103
表 3-12 評定機構回覆評定會議觀察記錄表 ... 111
表 3-13 109 年度智慧標章第 5 次現場查核列席紀錄表 ... 120
表 3-14 109 年度智慧標章第 12 次現場查核列席紀錄表 ... 123
表 3-15 109 年度智慧標章第 15 次現場查核列席紀錄表 ... 126
表 3-16 109 年度智慧標章第 16 次現場查核列席紀錄表 ... 128
表 3-17 109 年度智慧標章第 33 次現場查核列席紀錄表 ... 131
表 3-18 109 年度智慧標章第 34 次現場查核列席紀錄表 ... 134
表 3-19 109 年度智慧標章第 35 次現場查核列席紀錄表 ... 137
表 3-20 評定機構回覆評定現勘觀察記錄表 ... 139
表 3-21 八大指標評估項目預審次數統計分析表 ... 143
表 4-1 智慧建築規劃設計技術彙編內容編排格式 ... 148
表 4-2 智慧 AI 雲端對講系統技術說明 ... 149
表 4-3 雲端對講系統技術說明 ... 153
表 4-4 智慧系統整合平台功能與運用技術說明 ... 160
表 4-5 整合智慧家居與智慧機電實現智慧建築系統平台技術說明
... 166
表 4-6 專家座談會意見回應表 ... 174
表 4-7 座談會意見回應表 ... 179
表 4-8 以 BIM 做為智慧創新設計手法歷年統計 ... 187
表 4-9 智慧創新設計手法歷年得分及件數統計 ... 188
表 4-10 智慧創新設計手法未回覆補充資料及沒給分統計 ... 189
表 4-11 應用創新設備系統歷年得分及件數統計 ... 190
表 4-12 應用創新設備系統未回覆補充資料及沒給分統計 ... 193
表 5-1 座談會活動議程 ... 197
表 5-2 教育訓練活動議程 ... 199
表 5-3 講習活動議程 ... 201
表 6-1 申請案件一覽表 ... 208
表 6-2 申請文件登記檢核表 ... 211
表 6-3 作業要點附件四：智慧建築規劃設計構想說明 ... 212
表 6-4 申請案相關智慧化整理說明-1 ... 213
表 6-5 申請案相關智慧化整理說明-2 ... 214
表 6-6 申請案相關智慧化整理說明-3 ... 215
表 6-7 申請案相關智慧化整理說明-4 ... 216
表 6-8 申請案相關智慧化整理說明-5 ... 217
表 6-9 申請案相關智慧化整理說明-6 ... 218
表 6-10 申請案相關智慧化整理說明-7 ... 219
表 6-11 申請案相關智慧化整理說明-8 ... 220
表 6-12 申請案相關智慧化整理說明-9 ... 221
表 6-13 申請案相關智慧化整理說明-10 ... 222
表 6-14 申請案相關智慧化整理說明-11 ... 223
表 6-15 申請案相關智慧化整理說明-12 ... 224
表 6-16 申請案相關智慧化整理說明-13 ... 225
表 6-17 申請案相關智慧化整理說明-14 ... 226
表 6-18 優良智慧建築作品評選初選表單 ... 228
表 6-19 優良智慧建築作品評選現地勘查時間表 ... 232
表 6-20 現地勘查委員意見統整表(華碩電腦) ... 253
表 6-21 現地勘查委員意見統整表(帝后花園) ... 254
表 6-22 現地勘查委員意見統整表(台積電十二廠 P4&P6&P7 辦公大
樓) ... 255
表 6-23 現地勘查委員意見統整表(工研院光復院區一館研發大樓)
... 257
表 6-24 現地勘查委員意見統整表(台肥新竹 TFC ONE 大樓) .... 259
表 6-25 現地勘查委員意見統整表(中台灣產業創新研發專區) .. 260
表 6-26 現地勘查委員意見統整表(台中市大里光正段社會住宅新建
工程) ... 262
表 6-27 現地勘查委員意見統整表(臺中世界花卉博覽會(花艷館、
花舞臺) ... 264
表 6-28 現地勘查委員意見統整表 ... 266
表 6-29 現地勘查委員意見統整表(馬公增 4,000 噸海水淡化廠 . 268
表 6-30 委員決選表單(空白) ... 269
表 6-31 109 年度優良智慧建築作品頒獎典禮議程 ... 271
表 6-32 獲選作品與獎項 ... 272
表 6-33 2020 亞太地區智慧綠建築國際論壇暨智慧建材展覽會議程
... 278
圖次
圖 1-1 近年智慧建築標章及候選智慧建築證書核發數量 ... 2
圖 1-2 智慧建築標章評定執行架構 ... 7
圖 1-3 109 年度智慧建築標章審查作業精進計畫流程 ... 8
圖 2-1 歷年智慧建築標章/候選證書核發件數分析 ... 9
圖 2-2 申請候選證書/智慧建築標章案件的分布統計圖 ... 10
圖 2-3 100 年至 109 年分級取得智慧建築標章件數統計圖 ... 10
圖 2-4 智慧建築標章分區案件申請數統 ... 11
圖 2-5 公有與民間申請智慧建築標章及候選證書的案件數比例 .. 11
圖 4-1 申請智慧創新指標評定案件比例圖 ... 186
圖 5-1 座談會活動照片圖 ... 198
圖 5-2 教育訓練活動照片 ... 200
圖 5-3 講習課程大合照 ... 202
圖 5-4 講習課程活動照片(依照主講順序排列) ... 203
圖 6-1 109 年度優良智慧建築作品評選辦理流程圖 ... 206
圖 6-2 109 年優良智慧建築作品評選 收件登記流程圖 ... 207
圖 6-3 申請案件座落位置圖 ... 209
圖 6-4 依建物分類的圓餅圖 ... 209
圖 6-5 依區域分類的圓餅圖 ... 210
圖 6-6 與會委員聽取申請案的報告書內容後進行討論 ... 230
圖 6-7 與會委員留影 ... 231
圖 6-8 華碩電腦辦公大樓現地勘查流程圖 ... 233
圖 6-9 華碩電腦辦公大樓現地勘查照片圖輯 ... 234
圖 6-10 賓陽帝后花園現地勘查流程圖 ... 235
圖 6-11 賓陽帝后花園現地勘查照片圖輯 ... 236
圖 6-12 台積電十二廠 P4&P6&P7 辦公大樓現地勘查流程圖 ... 237
圖 6-13 台積電十二廠 P4&P6&P7 辦公大樓現地勘查照片圖輯 ... 238
圖 6-14 工研院光復院區一館大樓現地勘查流程圖 ... 240
圖 6-15 工研院光復院區一館大樓現地勘查照片圖輯 ... 241
圖 6-16 台肥新竹 TFC ONE 現地勘查流程圖 ... 242
圖 6-17 台肥新竹 TFC ONE 現地勘查照片圖輯 ... 243
圖 6-18 中台灣創新產業園區現地勘查流程圖 ... 244
圖 6-19 中台灣創新產業園區現地勘查照片圖輯 ... 245
圖 6-20 台中大里區光正段公宅現地勘查流程圖 ... 246
圖 6-21 台中大里區光正段公宅現地勘查照片圖輯 ... 247
圖 6-22 台中世界花卉博覽會(花艷館、花舞台)現地勘查流程圖 248
圖 6-23 台中世界花卉博覽會(花艷館、花舞台)現地勘查照片圖輯
... 249
圖 6-24 彰化市汙水下水道系統資源回收中心現地勘查流程圖 .. 250
圖 6-25 彰化市汙水下水道系統資源回收中心現地勘查照片圖輯 251
圖 6-26 評選委員合照... 269
圖 6-27 優良智慧建築作品專輯示意圖 ... 270
圖 6-28 8 個得獎作品合影 ... 273
圖 6-29 大合照 ... 274
圖 6-30 活動報章雜誌報導(中國時報) ... 274
圖 6-31 活動新聞報導(東森新聞台、非凡財經新聞台、PChome 新
聞、經濟日報、工商時報、民眾日報、HiNet 生活誌、
LINE TODAY) ... 277
圖 6-32 活動導覽手冊設計(三摺頁) ... 280
圖 6-33 活動合輯封面設計(尺寸:A4) ... 281
圖 6-34 論壇活動照片 ... 282
圖 6-35 優良智慧建築得獎作品展覽照片 ... 282
圖 6-36 展區布置照片... 283
圖 6-37 智慧建材展覽會開幕儀式、內政部花敬群政務次長受訪 284
圖 6-38 展覽會場照片... 285
摘要
關鍵詞：智慧建築、智慧建築標章、候選智慧建築證書、評定審查作 業精進 我國自 93 年推行智慧建築標章以來，截至 2020 年 11 月底止共 有 604 件建築物取得候選智慧建築證書及智慧建築標章，其中 438 件 取得候選智慧建築證書，166 件取得智慧建築標章。為使「智慧建築標 章」評定作業更具專業性、明確性、透明性及一致性，同時加強國內 智慧建築標章的認識與普及，將持續精進智慧建築標章的評定作業， 提升智慧建築標章評定專業機構的執行效率，執行評定專業機構之案 件查核作業、加強評定小組成員的專業教育訓練、智慧建築規劃設計 技術彙編之技術內容持續增修訂、以及推廣智慧建築之成果。 行政院公共工程委員會於 101 年研訂公有智慧綠建築實施方針， 規定凡工程造價新台幣2 億以上之公有建築物，於 102 年 7 月起均需 編列預算並將取得智慧建築標章及候選智慧建築證書列入合約。為了 提升智慧建築標章評定制度的專業性與公平性，並能與時俱進，現有 之智慧建築標章評定制度仍有持續精進與改善之必要。緣此，內政部 建築研究所自101 年起辦理「智慧建築標章審查作業精進計畫」，首年 度辦理乃針對智慧建築標章評定專業機構進行行政程序以及評定內容 之查核，以及評定委員與工作人員之教育訓練與智慧建築標章之推廣 與宣導，並製作新版智慧建築標章示範案例供各界參考。102 年度亦 持續辦理精進計畫，除完成智慧建築標章評定專業機構行政程序以及 評定內容之查核，以及評定委員之教育訓練外，增加培訓具專業證照 資格的專家學者，作為評定機構未來遴選的儲備委員。102 年的精進 計畫更完成了智慧建築解說與評估手冊 2011 年版的內容修訂以及分 級制度的精進討論；103 年度修訂 100 年完成之智慧建築規劃設計技 術彙編修訂並持續更新。103 年下半年起智慧建築標章的申請案例快 速增加，智慧建築標章評定工作的專業性與客觀性更顯重要。104 年 起展開候選智慧建築證書與智慧建築標章之案件抽選訪談。為使不同 委員評定標準一致化，加速評定作業效率，105 年度持續辦理評定案件之程序及內容查核，監督評定單位之評定狀況，針對已申請通過標 章之案例進行訪談了解實際執行過程發生之問題及使用成效，培訓現 有委員及評定專業機構專任技術及專任行政人員，持續修訂智慧建築 規劃設計技術彙編使其參考價值能快速提升。本計畫係屬專業性高之 計畫工作，其成果良窳亦將影響日後我國智慧建築標章推行成效。 本計畫今年度執行成果如下： 一、 完成辦理智慧建築評定業務及案件查核共 2 場，共計 4 案件，並 提出具體改善建議。 1.於 109 年 4 月 24 日進行第一次案件查核，查核 2 案。 2.於 109 年 9 月 4 日進行第二次案件查核，查核 2 案。 3.以上共計 2 件北區，2 件南區，共計 4 案。 二、 本計畫觀察智慧建築標章評定單位在執行審查案件時所產生之問 題，或者評定委員對各案件之審查疑義等內容作成紀錄，並將問 題彙整於年度評定委員交流座談會提出討論，解決問題，凝聚審 查共識，本團隊今年度共計隨機出席 6 場評定會議及 7 場現勘， 同時藉由查核及現勘，進行問題彙整。今年度有關查核及評定之 問題與解決方式彙整後共計39 項議題，提供評定機構參考與意見 回覆。 三、 針對「智慧建築評估手冊2016 年版」中各項評估指標項目進行檢 討與修訂，完成辦理 1 場智慧建築評估手冊增修訂會議、1 場智 慧建築評估手冊內容修訂暨規劃設計技術彙編檢討座談會議以及 1 場智慧建築評估手冊改版會議。 1.於 109 年 5 月 12 日進行「智慧建築評估手冊增修訂會議」。 2.於 109 年 10 月 28 日進行「智慧建築評估手冊內容修訂暨規劃 設計技術彙編檢討座談會議」，並完成4 項新規劃設計技術彙編 項目。 3.於 109 年 11 月 17 日進行「智慧建築評估手冊改版會議」。 四、 109 年培訓課程以「智慧建築評估手冊 2016 年版」之各指標內容 為主要架構。透過整體架構安排使得培訓課程具有邏輯層次，進 而建立標準化評定制度，減少評定時的認知落差。
1. 於 109 年 9 月 24 日辦理 1 場「智慧建築標章評定及檢討座談 會」及 1 場「智慧建築標章評定專業機構評定小組及其專任技 術、專任行政人員教育訓練」。 2. 協助內政部建築研究所辦理「109 年度內政部建築研究所智慧建 築標章審查講習課程」1 場。講習課程以「智慧建築評估手冊 2016 年版」之八項指標作為課程主要架構，邀請執筆委員或評 定委員擔任各指標之主講人，並由主辦單位內政部建築研究所 介紹智慧建築標章相關法令與政策、執行單位計畫主持人講授 「建築產業數位轉型與跨域創新發展策略」（建築 4.0）納入智 慧建築評估之說明與「109 年度優良智慧建築作品介紹及未來改 版方向說明」，也將邀請評定機構台灣建築中心介紹智慧建築標 章申請流程作業。 五、 本計畫依內政部發布「優良智慧建築作品評選獎勵作業要點」辦 理優良智慧建築作品評選活動，將評選出優良智慧建築，辦理頒 獎活動給予獎座及獎牌予以鼓勵表揚參與之建築師、相關技師及 起造人及建築物智慧化整合者等，藉此鼓勵各界興建優質智慧建 築，並辦理國際論壇與展覽活動，以推廣智慧建築研究成果。 1. 於 109 年 6 月 23 日完成「優良智慧建築作品評選」初選會議。 2. 於 109 年 7 月 3 日、7 月 8 日、7 月 13 日、7 月 14 日完成辦理 「優良智慧建築作品評選」現勘。 3. 於 109 年 7 月 28 日完成「優良智慧建築作品評選」決選會議。 4. 於 109 年 10 月 20 日舉辦「109 年度優良智慧建築作品頒獎典 禮及2020 亞太地區智慧綠建築國際論壇暨智慧建材展覽會」。 5. 協助內政部建築研究所出版「2020 第二屆優良智慧建築作品專 輯」。
Abstract
Keywords：Intelligent Building、Intelligent Building Label、Candidate for Intelligent Building Label、Enhancement of Intelligent Building Label Evaluation.
Since Taiwan implemented Intelligent Building Label in 2004, a total of 604 buildings granted Candidate for Intelligent Building Label and Intelligent Building Label at the end of Nov., 2020, 166 of which were granted with the Intelligent Building Label and 438 gained the Candidate for Intelligent Building Label. In order to make the Evaluation of “Intelligent Building Label" more professional, clear, transparent and consistent, and at the same time to strengthen the understanding and popularization of intelligent building label domestically, we will continue to improve the evaluation of intelligent building label, improve the execution efficiency of professional institutions for intelligent building label evaluation, execute cases review of professional evaluation agency, strengthen the professional education and training of evaluation team members, amend the intelligent building planning and design technology compilation continuously and promote the achievement of intelligent building.
In 2012, the Public Construction Commission, Executive Yuan, developed the implementation guidelines of intelligent green buildings for government-owned and publicly-used buildings, stipulating that all public buildings with construction cost exceedingly more than NT $ 200 million are required to make a budget planning and obtain Intelligent Building Label and Candidate for Intelligent Building Label included in the contract from July 2013. In order to enhance the professionalism and fairness of Intelligent Building Label evaluation system and advance with the times, it is still necessary to constantly better and improve the current one. Therefore, the Architecture and Building Research Institute, Ministry of the Interior has executed the “Improvement Plan for the Review of Intelligent Building Labels”, since 2012. It targeted on ,for the first year, examining administrative procedures and the assessment contents of professional evaluation institutions for Intelligent Building Label, the
education and training for professional technical and fulltime administration staff and the promotion and advocacy of Intelligent Building Label, and produced the new edition of Intelligent Building Label demonstration example to provide all the sectors with a reference. In 2013, the Project was carried on. In addition to completing the examination of administrative procedures and the assessment contents of professional evaluation institutions for Intelligent Building Label and the professional technical and fulltime administration staff education and training, the training of professional and qualified experts and scholars was also enhanced so that they could be the evaluation committee members for future selection. The Enhancement Project in 2013 further completed the illustrations on Intelligent Building and the content revisions of intelligent building evaluation manual: 2011 edition, as well as the elaboration of the classification system. In 2014, the Intelligent Building Planning and Design Techniques Compilation compiled in 2011 was revised and the revision will be continually updated. Since the second half of 2014, the application cases of the Intelligent Building Label have increased dramatically. The professionalism and objectivity of Intelligent Building Label evaluation work are becoming more and more important. Starting from 2015, the Enhancement Project began the selected interviews with the applicants of Candidate for Intelligent Building Label and Intelligent Building Label. To create a unified evaluation standard among different committee members and to accelerate the operational efficiency of assessment, in 2016, the procedures and contents check for the case under examination will continue to be performed to oversee the evaluation status of the examination units. Interviews with those succeeding in obtaining the Label will be conducted so as to understand the problems and the effectiveness during the process of actual execution. The Special Examination Organization Professional Technical and Fulltime Administration Staff Training will be held, and the Intelligent Building Planning and Design Techniques Compilation will be revised so that the reference value can be rapidly improved. This Project is a highly professional and its achievements will also affect the effectiveness of the implementation of Taiwan's Intelligent Building Label in the future.
The implementation results of this project are as follows:
I. Completed intelligent building business assessment and 2 times of cases review , a total of 4 cases, and put forward specific suggestions for improvement.
1. 2020/04/24, The first time review was conducted and two cases were reviewed
2. 2020/09/04, The second time review was conducted and two cases were reviewed
3. The total above, 2 in the Northern District, 2 in the southern District, 4 cases in total.
II. Observed the occurred problems when the intelligent building label assessment organization review cases, or the review committee makes a meeting minutes of each case, etc., and summarize the issues to be discussed and solved by consensus in the annual committee review meeting.
1. The project team participated in 6 assessment meetings and 7 on-site surveys randomly this year. At the same time, the project team conducted problem aggregation through review, on-site surveys, and interview surveys,
2. There are total of 39 issues will be provided to review committee for reference after reviewing and assessing the problems and solutions of this year.
III. Based on "Intelligent Building Evaluation Manual 2016 Edition", the project team
had completed 1 intelligent building evaluation manual amendment discussion meeting, accomplished 1 intelligent building evaluation manual content revision with planning and design technology compilation review forum and accomplished 1 intelligent building evaluation manual revision meeting.
1. 2020/5/12, The meeting of “Intelligent Building Evaluation Manual Amendment Discussion Meeting”
2. 2020/10/28, The meeting of “intelligent building evaluation manual content revision with planning and design technology compilation review forum” and accomplished 4 new planning and design technology compilation projects. 3. 2020/11/17, The meeting of “Intelligent Building Evaluation Manual
Revision Meeting”
IV. The training course of 2020 is based on the index content of the "Intelligent Building Evaluation Manual 2016 Edition" as the main structure. Through the overall structure arrangement, the training course has a logical level, and then a standardized evaluation system is established to reduce the cognitive gap during evaluation
1. 2020/09/24, the meeting of “The Intelligent Building Label Evaluation and Discussion Forum” and “The evaluation team of professional institutions for Intelligent building label evaluation and its full-time technology and full-time administrative staff education and training”
2. 2020/12/08, assisted Architecture and Building Research Institute of Ministry of the Interior to hold the "Intelligent Building Labels Review Workshop from Architecture and Building Research Institute of Ministry of the Interior in 2019". The project team held "Intelligent Building Labels Review Workshop from Architecture and Building Research Institute of Ministry of the Interior in 2019". The eight indicators of the "Intelligent Building Evaluation Manual 2016" were used as the main structure of the course. The writing committee or assessment committee was invited to be the speaker of each indicator. Architecture and Building Research Institute of Ministry of the Interior lectured on the regulations and policies of intelligent buildings. The host of project execution shared “Digital transformation of construction
industry and cross-domain innovation development strategy” (Building 4.0), explanation of intelligent building evaluation, introduction of excellent intelligent building works in 2020 and direction of future revision of evaluation manual. Taiwan Architecture and Building Center shared the application process of intelligent building label.
V. This project is based on the “Key Points for the Selection and Award of Excellent Intelligent Building Works” issued by the Ministry of the Interior to handle the selection of excellent intelligent building works. Project team organized awards activities to give trophies and medals to encourage and praise participating architects, related technicians, builders, and intelligent building integrators, etc. which to encourage building high-quality intelligent buildings and organized international forums and exhibitions to promote the research results of intelligent buildings
1. 2020/06/23, accomplished the “"Excellent Intelligent Building Works Selection" primary selection conference.
2. 2020/07/03, 07/08, 07/13,07/14, accomplished the “"Excellent Intelligent Building Works Selection" on site survey.
3. 2020/07/28, accomplished the “"Excellent Intelligent Building Works Selection" final selection conference.
4. 2020/10/10, held “2020 Excellent Intelligent Building Works Award Ceremony and 2020 Asia-Pacific Intelligent Green Building International Forum and Intelligent Building Materials Exhibition”.
5. Assisted Architecture and Building Research Institute of Ministry of the Interior to publish “2020 2nd Excellent Intelligent Building Works Album”
第一章
緒論
第一節 計畫緣起及背景
智慧建築標章制度係引導國內建築產業朝向智慧化發展，並整合資訊 與通信科技（Information and Communication Technology，簡稱 ICT）產業 與傳統建築產業，讓ICT 產業看到建築產業的需求，建築產業亦逐漸理解 ICT 產業可提供的智慧化服務，透過異業整合為智慧建築產業發展帶來新 契機。 我國智慧建築標章制度自民國93 年受理申請，屬自願性鼓勵申請，截 至 109 年 11 月底止共有 604 件建築物取得候選智慧建築證書及智慧建築 標章，其中 166 件取得智慧建築標章，438 件取得候選智慧建築證書。公 有建築 449 件民間建築 155 件，政府示範帶動民間投入智慧建築之興建， 可看出智慧建築之發展趨勢，「智慧建築標章」正逐步發揮其效益。 智慧建築發展至今已二十餘年，隨著科技技術進步創新而與時俱進， 以下將台灣智慧建築發展歷程依年度做簡要概述：民國 94 年我國鑒於資 通訊科技產業的國際競爭日趨嚴峻，遂於產業策略會議提出智慧化居住空 間政策，期盼我國長期以外銷為主的電子、資通訊產業，能導入內需市場， 提升國人居住生活的品質。民國 95 年提出建構隨手可得無接縫的感測網 路環境；97 年愛台十二項建設再度以智慧台灣作為擘劃台灣智慧生活居住 空間的重要政策依據。受全球經濟衰退影響，國內經濟景氣下降，99 年政 府以庶民經濟為施政方向，提出智慧綠建築推動政策，將原本 5000 萬元以 上公有建築物需申請綠建築標章之政策，更往前推進。於102 年 7 月起增 加 2 億以上公有建築物需申請候選智慧建築證書及智慧建築標章。自此， 智慧建築標章的核發數量與日俱增，亦可顯示智慧建築已納入國家發展政 策重點，如下圖 1-1(統計至 109 年 11 月底止)。也因此，評定作業的專業 性與客觀性，以及評估內容的易操作性與易讀性可增加申請智慧建築標章 的案件，提升國家邁向國際智慧城市的前領行列。內政部建築研究所為推 動國內智慧建築之發展，累積近十年研究成果，於 91 年度進行「智慧建築
標章」評估系統之架構研究，作為推動「智慧建築標章」之評估依據，針 對其中部分已可量化之指標作基準性之研究，92 年上半年度依循前一年度 已完成之「智慧建築標章」作業要點暨評估系統，落實各指標之量化評估 準則與指標操作之解說，作為評定「智慧建築標章」申請案之依據，並於 93 年起，正式受理智慧建築標章之申請，希透過此一評估制度，彰顯建築 物之差異化價值，進而加速國內智慧建築之發展，提高我國之建築物品質。 根據這 10 餘年間受理智慧建築標章申請作業所累積之經驗，雖提升智慧 建築標章評定制度的專業性與公平性，但為能與時俱進，現有之智慧建築 標章評定制度仍有持續精進改善之必要。 圖 1-1 近年智慧建築標章及候選智慧建築證書核發數量 （資料來源：台灣建築中心；TIBA 彙整） 第二節計畫依據 智慧建築標章之評定審查作業是根據內政部發布「智慧建築標章評定 專業機構申請指定作業要點」，以指定相關機關（構）成為智慧建築標章評 定專業機構方式辦理，將技術許可與核發標章之行政作業分立處理，以擴 大評定審查服務成效。本精進計畫係依上開作業要點第9 點規定，針對評 定專業機構之評定業務辦理查核。 本精進計畫另依內政部發布「優良智慧建築作品評選獎勵作業要點」 辦理優良智慧建築作品評選活動，以每2 年舉辦一次為原則，內政部建築 研究所107 年已辦理第 1 屆優良智慧建築作品評選活動，並於 109 年度辦 理第2 屆評選活動。
第三節 計畫目的
內政部建築研究所為促使「智慧建築標章」評定作業更具專業性、明 確性、透明性及一致性，自民國101 年起辦理「智慧建築標章審查作業精 進計畫」，同時加強國內智慧建築標章的認識與普及，將持續精進智慧建築 標章的評定作業，提升智慧建築標章評定專業機構的執行效率，執行評定 專業機構之案件查核作業、加強評定委員的專業教育訓練，並進行智慧建 築評估手冊與智慧建築規劃設計技術彙編之技術內容持續檢討與增修訂。 內政部為表揚獎勵優良智慧建築之建築師、相關專業工業技師、起造 人或參與智慧化相關系統整合者，每兩年特舉辦優良智慧建築作品評選， 除表彰之外，亦藉此推廣智慧建築產業的發展。第四節 計畫主要工作內容
今年度本計畫將工作內容分為二大工作項目：（一）
智慧建築標章審查作業精進
透過案例查核、評定業務查核等方式進行雙向回饋。持續進行「智慧 建築評估手冊」內容滾動檢討與「智慧建築規劃設計技術彙編」增修訂。 依各指標項目之技術加以架構分類、解析與說明，賦予適合適當的圖例、 圖表或設計資料來協助新版本的修正，並綜合計畫內容實施中所遇見之相 關問題，召開檢討座談，使主管機關能了解社會對智慧建築標章審查作業 的想法及期望，也透過本計畫對未來人才進行相關培訓作業，並推廣現行 國內智慧建築發展成果。 1. 檢視國內外最新發展趨勢，持續檢討智慧建築標章相關機制與推動 方式，並建議智慧建築未來發展策略。 2. 辦理智慧建築評估手冊內容之滾動檢討。 3. 增修訂智慧建築規劃設計技術彙編。 4. 辦理智慧建築標章評定專業機構評定業務及案件查核。 5. 辦理智慧建築標章評定小組成員、評定專業機構專任技術及行政人 員之「教育訓練」。6. 辦理智慧建築標章審查講習課程。 7. 規劃參加國內建築相關展覽，展現智慧建築相關成果。
（二）
優良智慧建築作品評選工作
今年度本會依據內政部發布「優良智慧建築作品評選獎勵作業要點」 以每兩年辦理一次優良智慧建築作品評選，107 年內政部建築研究所已辦 理第一屆智慧建築作品評選，本年度由本會辦理第二屆之作品評選並舉辦 頒獎活動，表揚智慧建築作品之設計建築師、相關技師、智慧化系統整合 者及起造人，藉此鼓勵各界興建優質智慧建築。 1. 依據「優良智慧建築作品評選獎勵作業要點」研提「優良智慧建築 作品評選」活動計畫書及評選小組建議名單，並辦理初選、現地勘 查及決選會議相關工作。 2. 辦理「優良智慧建築作品評選」頒獎典禮，製作獎座及獎狀。 3. 編印優良智慧建築作品專輯草案。第五節 計畫執行進度
表 1-1 本計畫執行內容工作彙整表 項次 工作項目 預計執行月份 實際執行狀況 一 智慧建築評定 業務及案件查 核 2 場，北、 南區共計 4 件 案件，並提出 具體改善建 議。 第一場 四月 2020/04/24 辦理完成 第二場 九月 2020/09/04 辦理完成 二 智慧建築評估手冊內容修訂 暨規劃設計技術彙編檢討座 談會議 1 場。 六月 2020/06/16 辦理完成 十月 2020/10/28 辦理完成 智慧建築評估手冊內容增修 訂建議。 七月 已完成 2016 年版內容修訂 十月 初擬完成 2021 年版修訂架構 十月 已完成 4 項技術增修 三 「智慧建築標章案件評定實 務及檢討座談會」1 場。 九月 2020/9/24 辦理完成 四 智慧建築標章評定委員暨評 定專業機構專任技術及專任 行政人員「教育訓練」1 場。 九月 2020/9/24 辦理完成 五 辦理智慧建築標章審查講習 課程 1 場。 十二月 2020/12/8 辦理完成 六 優良智慧建築 作品評選 初選會議 六月 2020/06/23 辦理完成 現地勘查 七月 2020/7/3 北部現勘辦理完成 2020/7/8 北部現勘辦理完成 2020/7/13 中部現勘辦理完成 2020/7/14 中部現勘辦理完成 決選會議 七月 2020/7/28 辦理完成 得獎公告 八月 2020/8/7 辦理公告 頒獎典禮 十月 2020/10/20 辦理完成專輯編印 十一月 2020/11/09 專輯草案完成 審查通過後印刷 60 本 七 參加國內智慧城市或建築相 關展覽 1 場。 十月 2020/10/20 辦理完成 辦理智慧建築國際研討會 1 場。 十月 2020/10/20 辦理完成 八 計劃報告 期中報告 八月 2020/08/7 辦理完成 期末報告 十一月 2020/11/19 辦理完成 成果報告 十二月 預計 2020 年 12 月前辦理完成 （資料製作: TIBA 社團法人台灣智慧建築協會）
第六節 計畫架構及計畫流程
(一) 計畫架構 智慧建築標章評定執行架構執行上可分為兩大系統，一為智慧建築 標章審查作業精進計畫(TIBA)，負責訂定評定執行標準、消彌評定落差、 修訂智慧建築評估內容、編定技術彙編、培訓評定委員、接受疑義申訴 及處理申請疑義；另一為智慧建築標章評定機構(TABC)，負責提供諮詢 服務、接受標章申請、組織評定小組進行評定審查、製作評定報告及提 出審查疑義等作業。系統分工架構，如圖 1-2 所示： 圖 1-2 智慧建築標章評定執行架構 (資料來源: TIBA 社團法人台灣智慧建築協會)(二) 計畫流程 圖 1-3 109 年度智慧建築標章審查作業精進計畫流程 (資料來源: TIBA 社團法人台灣智慧建築協會) 智慧建築標章審查作業精進計畫工作小組 評定專業機構 評定業務精進 智慧建築標章/ 證書案件查核 • 辦理評定委員 、評定專業機構 專任技術及專 任行政人員培 訓課程 • 辦理智慧建築 標章審查講習 課程 • 製作培訓講義 與講習講義 • 智慧建築規 劃設計技術 彙編內容檢 討與修訂 • 提出智慧建 築評估手冊 增修訂建議 • 辦理增修訂 會議 • 查核申請智 慧建築標章/ 候選證書之 案件 • 查核通過標 章案件之智 慧化功能是 否發揮成 效，並達成 系統效益。 • 查核案件申 請現勘程序 • 召開智慧建 築標章評定 案件查核會 議 • 召開智慧建 築標章評定 業務查核會 議 • 召開智慧建 築標章案件 評定實務及 檢討座談會 提出具體改善建議 評定專業機構 回饋 回饋 完成規劃設計技術彙編與智慧建築 評估手冊內容增修訂建議 完成專業人員教育訓練 完成智慧建築標章/候選證書案件查核 完成評定專業機構評定業務查核 專業人員 教育訓練 智慧建築 成果推廣 技術彙編及 智慧建築評估手 冊 2016 年版內 容增修訂 • 參加智慧建 築相關展覽 • 評選「優良 智慧建築作 品」並舉辦 頒獎 • 製作「優良 智慧建築」 作品集暨頒 獎 提出智慧建築標章審查作業精進計畫成果報告書 完成智慧建築成果交流與推廣 完成優良智慧建築評選與頒獎典禮 查核
第二章
評定專業機構評定業務精進
查核是專業評定所必需的一項管制機制，主要係以回饋資訊來察覺執 行的工作是否正常然後作必要因應。因此，為落實智慧建築標章評定作業 之公平、正確及統一性，案件查核時，本計畫須立即針對各案件之評定結 果提出建議事項，書面通知評定單位專任人員了解是否該案件有特殊決議， 若無特殊決議時再將評定缺失提交分區召集人及評定委員，進一步提昇智 慧建築標章評定品質及評判基準，並消弭委員評定落差。本年度智慧建築 標章評定專業機構評定業務精進作業將分為評定業務查核及評定案件查 核兩部分執行，並不定期參與評定機構之評定會議與現勘，以便更加了解 評定專業機構所面臨之困難及執行問題。第一節 智慧建築標章評定專業機構執行現況
93 年智慧建築標章正式啟動，截至 109 年 11 月底止，由內政部核定 資料顯示，共有 604 件建築物取得候選智慧建築證書及智慧建築標章，其 中 166 件取得智慧建築標章，438 件取得候選智慧建築證書。足見智慧建 築除在世界先進國家外，在台灣也日漸成為一種趨勢及建物指標(如圖 2-1)。 圖 2-1 歷年智慧建築標章/候選證書核發件數分析在台灣北中南三區的案件數分布如統計圖 2-2 說明，中南部案件數有 陸續成長的趨勢。 本計畫整理由 100 年至 109 年 11 月止智慧建築標章取得的級數分布 也較往例不再只侷限在合格等級(如圖 2-3)。各縣市標章申請仍以六都申請 數量最多(如圖 2-4)。民間公有的案件數仍是以公有案件占大多數，因人口 多集中於六都建設經費較充裕，公有建築的數量也較多 (如圖 2-5) 。 圖 2-3 100 年至 109 年分級取得智慧建築標章件數統計圖 圖 2-2 申請候選證書/智慧建築標章案件的分布統計圖
圖 2-5 公有與民間申請智慧建築標章及候選證書的案件數比例 依據「智慧建築標章評定專業機構申請指定作業要點」規定，評定專 業機構應每半年將智慧建築標章與候選智慧建築證書之評定及抽查等執 行及建議事項。108 年度共計 128 件通過評定，依 10%進行抽查，故本年度 抽查 13 件，目前已全數通過審查(如表 2-1)。 圖 2-4 智慧建築標章分區案件申請數統 統計至 109 年 11 月 案件數 604 件
公有, 449,
74%
民間, 155,
26%
統計至 109 年 11 月 案件數 604 件表 2-1 109 年度追蹤查核案件表 序 號 案號 名稱 評定 版本 等級 查核日期 1 108IB003 新北市三鶯國民運動中心興建工程 2016 合格級 109.11.20 2 108IB004 高雄市林園區行政中心新建工程(主 體工程) 2016 合格級 109.12.04 3 108IB006 臺北市南港區東明公共住宅統包工程 (丙基地) 2016 銀級 109.10.30 4 108IB010 臺南市政府警察局永康分局興建工程 2011 合格級 109.11.13 5 108IB013 國立勤益科技大學工具機學院大樓新 建工程 2011 合格級 109.11.19 6 108IB014 國立成功大學理學教學大樓新建工程 2011 合格級 109.11.13 7 108IB016 嘉義市水資源回收中心第一期統包工 程(管理中心) 2016 合格級 109.11.30 8 108IB020 華碩電腦辦公大樓新建工程 2016 鑽石級 109.10.27 9 108IB023 新北市樹林藝文綜合行政大樓興建統 包工程 2016 銅級 109.11.04 10 108IB024 臺中市社會住宅豐原安康段新建工程 2011 合格級 109.12.03 11 108IB026 桃園市立圖書館龍潭分館興建工程 2011 合格級 109.10.13 12 108IB030 MOXA 八德廠興建工程 2016 黃金級 109.10.23 13 108IB033 國立臺灣大學宇宙學中心大樓新建工 程 2011 合格級 109.10.12 （資料來源：台灣建築中心）
第二節 智慧建築標章評定專業機構行政業務查核
建立一套對評定單位執行評定業務之能力、評定委員邀集情形及各區 評定工作之監督、查核機制，同時將查核結果確實回饋評定單位，若有評 定機構評定業務疏失情況發生時，要求評定專業機構改善。查核工作如下： 一、 查核受理業務情形 二、 查核評定會議召集情形(包含會議流程及內容) 三、 查核相關作業之標準化、制式化及表格化 四、 確認服務滿意度及客戶訴願 五、 查核專業機構人員訓練計畫 六、 確認追蹤查核機制 根據內政部建築研究所發佈之「智慧建築標章評定專業機構申請指定 作業要點」之規定，以及參考 ISO17065 規定設計評定專業機構評定業務查 核表單，由本計畫查核人員查核後填寫案件查核意見，並將查核意見提供 予評定專業機構承辦人員填寫查核意見回覆表單，完成案件查核之程序。 109 年度已辦理評定業務查核時間與查核內容如下： 1、109 年 4 月 24 日第一次評定業務查核。 2、109 年 9 月 4 日第二次評定業務查核 有關二次評定業務查核意見與回覆彙整，如表 2-3。表 2-3 評定業務查核結果表 109 年 4 月 24 日 第一次評定業務查核結果 項 次 查核 項目 查核結果 查核建議 評定專業機構回覆 一 評定 機構 人員 建議修正 1. 109/4/17 訂 定 109 年 教 育訓練計畫，尚未開始 執行。 2. 109/1/7執 行108年 度能 力考評。 3. 109/1/7 以 會 議 方 式 執 行能力考評。 1. 謝謝委員指教。 2. 智慧建築標章評定專業 機構申請指定執行計畫 書(設置管理人1人、專 任技術人員3人及專任 行政人員1人。) 3. TA-IB-QP-002人員教育 訓練與能力管理程序 4. TA-IB-SH-122年度教育 訓練計畫(擬定教育訓 練計畫) 5. TA-IB-SH-120專任人員 培訓記錄表(記錄成員 參與狀況) 6. TA-IB-SH-125適職能力 考評表(每年1月進行前 一年度考評) 二 申 訴 及 抱 怨 查核通過 無抱怨案件 謝謝委員指教。 三 申 請 文 件 管制 建議修正 建議增建文件總表，包含各 文件之版次、制（修）定日 期等資訊。 1. 謝謝委員指教。 2. TA-IB-QP-003 文 件 管 制 作業程序 四 記 錄 與 保 密 建議修正 部 分 文 件調 閱 申請 書缺 少 日期或申請人簽名。 1. 謝謝委員指教。 2. TA-IB-QP-004記錄管制 程序(建立QM、QP、SH 三階文件，並確立文件 權責劃分。) 3. TA-IB-QP-001智慧建築 標章暨候選智慧建築證 書申請作業程序(於第 7.4：案件紙本文件保 存5年，電子檔案8 年。) 4. TA-IB-SH-128文件調閱 申請暨保密切結(如為 授權開放之文件，仍需 簽屬保密切結後才可翻
閱) 五 矯正 及預 防措 施 建議修正 針對 108/9/20 精進計畫查 核意見執行矯正，矯正內 容未搭配修訂相關文件。 5. 謝謝委員指教。 6. TA-IB-QP-007矯正及預 防管理程序(持續進行) 7. TA-IB-QP-007矯正及預 防管理程序(持續進行) (資料來源：TIBA 社團法人台灣智慧建築協會彙整) 109 年 9 月4日 第二次評定業務查核結果 項 次 查核 項目 查核結果 查核建議 評定專業機構回覆 一 評定 專業 機構 行政 業務 查核 建議修正 1. 本次的查核與第一次的 查核結論在大部分的內 容中已經有做改進。 2. 對於文件管理的內容針 對第一次查核所提出的 內容評定機構不是非常 了解，因此並未做改 善，另外在文件管理上 有程序規範，但是評定 機構並未按照規範進行 文件的歸檔與管理。 3. 紀錄管制程序中有2個 章節對於文件調閱的內 容，對於外部人員只能 進行翻閱，另外由建研 所指定單位或是評定小 組成員可以調閱。還有 相關研究人員可以調 閱。(請評定機構將調 閱資料規範明定)。 組長糾正評定機構的作 業： 精進計畫是由建研所委 託是代表主管機關，請 評定機構一定要注意不 要搞錯。評定小組成員 不能隨意調閱，綠建築 和智慧建築調閱資料的 方式要一致。 4. 專任人員對於品質管理 1. 評定專業機構行政業務 查核： 2. 行政業務查核結果 3. 謝謝委員指教。 4. 謝謝委員指教，有關未 完整改善項目，本中心 將持續精進改善，亦加 強落實文件的歸檔與管 理。 5. 謝謝委員指教，將再依 委員建議調整修訂文件 調閱相關規定。 6. 謝謝委員指教與建議， 本中心將持續進行專任 人員的教育訓練，以提 昇品質管理專業知識。 7. 謝謝委員指教，後續修 改月報表格式，與執行 計畫書相符。 8. 謝謝委員指教與建議， 後續將擬定有關評定委 員增加專長指標之評估 準則。
的部分不熟悉，年度教 育訓練請他們去參加例 如ISO9000的訓練。 5. 作業時程管制月報表， 要經過評定機構的主管 簽核，對於月報表的格 式應該要與執行計畫書 相符。 6. 專長指標的部分在要增 加專長指標內容時應該 對於所要增加的內容進 行評估，就像是新進人 員一樣要有一個準則。 二 評定 案件 行政 程序 查核 查核通過 基 本 資 料 及 行 政 流 程 均 符 合規定。 謝謝委員指教。 三 案件 指標 查核 建議修正 杜國良委員(綜合佈線、節 能管理) 案件一：108CIB081高雄市 政府警察局鳳山分局重建 工程 綜合佈線指標審核 4 次， 含補正是 3 次(與評定機構 標註的次數不符)主要是因 為顧問公司提出申請的時 候所附資料頁次與內容不 符，施工規範引述錯誤應 該是光纖系統書寫成建築 物電信光纜規範，第三次 補正之後所送資料為電力 系統規範，其未在綜合佈 線查核規範內，在綜合佈 線上本案有以上這些錯 誤。申請方在引用的規範 應該要正確，例如採用的 規範是 EL3600-6 現在規範 已經使用到 EL3600-9，綜 案件指標查核： 回應杜國良委員意見: 案件一：108CIB081 高雄市 政府警察局鳳山分局重建 工程
1、
謝謝委員指教，有關 申請人在送審資料準備及 對應上未盡完整及正確問 題，本中心將持續於諮詢 階段協助檢核確認，以提 升申請人送審文件完整及 正確性。 案件二：109CIB008 達麗建 設事業股份有限公司店 鋪、集合住宅新建工程1、
謝謝委員指教，有關 綜合佈線指標及節能管理 指標，相關指標項目送審 資料未完整等項目，經補 正後始符合，如申請時之 送審資料均未檢附能耗標 準的資料等，本中心將持合以上這些問題會認為是 申請方在行政作業上的疏 失。 節能管理指標審核 3 次， 含補正 2 次 1、 本案未設置智慧水 表，單線圖只有設置一 個輸出無法提供做為單 獨計量門號的功能。 2、 I/O 表也完全無法符合 這樣的功能。 3、 DATA BASE 數據庫的儲 存量無法提供儲存一年 的說明。 4、 監控畫面無法符合功 能及評估分析的功能內 容要求。 5、 冰水主機未檢附能源 局的能耗計算說明，及 即時用電卸載功能評估 要求的佐證資料。 綜合以上的這些問題是申 請方未依照評估指標內容 一次檢附所需佐證資料。 案件二：109CIB008達麗建 設事業股份有限公司店 鋪、集合住宅新建工程 綜合佈線指標審核2次，含 補正1次 (1) 本案是未檢附高架地 板的設計相關佐證資 料。 (2) 未檢附綜合佈線自評 分數的相關資料，例 如進風測試報告或是 測試計畫。 節能管理指標審核3次，含 補正1次 (1) 鼓勵項目申請冰水主 續於諮詢階段協助檢核確 認，以提升申請人送審文 件完整及正確性。 回應吳建興委員意見： 案件一：108CIB081 高雄市 政府警察局鳳山分局重建 工程 資訊通信指標: 謝謝委員指教，後續將建 議申請人於圖說文件中亦 標註相關規範。 系統整合指標：謝謝委員 指教。 案件二：109CIB008 達麗建 設事業股份有限公司店 鋪、集合住宅新建工程 1.資訊通信指標： (1) 謝謝委員指教，有關 補正資料中引用資料未清 楚標明係採原送審資料內 容，本中心將持續協助檢 核確認，以提升申請人送 審文件完整及正確性。 (2) 謝謝委員指教，候選 證書規劃設計內容相關佐 證文件以規範功能及圖說 為主，另個案若已確定採 既有系統之建置導入，產 品型錄亦可做在功能規範 之佐證文件。 2.系統整合指標： (1) 謝謝委員指教，有關 申請資料對應頁碼誤繕， 本中心後續將請申請人修 正後歸檔，後續亦持續協 助申請案件檢核確認送審 內容，亦向評定委員宣導 若申請資料有對應誤繕亦
機需檢附優於經濟部 能源局公告之能源效 率標準的相關資料， 因申請方無法提出相 關資料使得本指標放 棄取分，因此本指標 實際審核2次補正1 次。 (2) 申請方常常未檢附數 位水表或是平面圖， 而且本案設計是2棟獨 立的建築物，未將能 耗等相關資訊整合在 中央監控做成即時圖 示的方式進行監控。 (3) DATA BASE數據庫的儲 存量無法提供儲存一 年的說明。 (4) 未檢附優於能源局要 求的能源效率標準的 要求。 (5) 未檢附相關照明智慧 化的資料。 (6) 未檢附足夠的圖說需 求作為申請指標的佐 證資料，造成審核次 數增加的原因。 綜合上述說明，這兩案在 提出申請的資料當中均未 檢附能耗標準的資料，這 些資料在申請時是必須檢 附的，為什麼申請方在申 請時均未檢附，這部分要 請評定機構去了解並給予 要求。 吳建興委員(資訊通信、系 統整合) 案件一：108CIB081高雄市 政府警察局鳳山分局重建 工程 資訊通信指標審核2次 (1) 申請方於規範當中有 書寫說明但未標示於 請委員列為補正項目，請 申請單位補正。 (2) 謝謝委員指教，後續 將請申請單位調整相關圖 說以符合一致性。 回應李訓谷委員意見： 案件一：108CIB081 高雄市 政府警察局鳳山分局重建 工程 1.安全防災指標： 謝謝委員指教，有關申請 單位提送之補正資料，本 中心將加強檢核並要求申 請單位確認提供文件之完 整性，提高評定效率。另 本中心每年均舉辦標章推 廣活動或相關指標評估基 準課程，以提昇申請人對 指標內容之理解。 案件二：109CIB008 達麗建 設事業股份有限公司店 鋪、集合住宅新建工程 1.安全防災指標:謝謝委員 指導。 2.智慧創新指標：謝謝委 員指導。
圖說中，希望日後在 申請時也要要求除了 規範以外也要於圖說 中表示。 系統整合指標審核4次 案件二：109CIB008達麗建 設事業股份有限公司店 鋪、集合住宅新建工程 資訊通信指標審核2次 (1) 引用第一次送審資 料，在修正資料當中 未標示是引用第一次 資料去修正，未標 明，請於審查時要求 標明採用的內容。 (2) 在候選證書申請文件 當中申請方送了廠商 的型錄，未將功能內 容標示於施工規範之 中，一般在標章申請 時才會有檢附型錄送 審的情形。基本上在 候選證書是應該在施 工規範明列清楚的。 系統整合指標審核3次 (1) 申請人的佐證資料所 指向的資料頁碼是錯 誤的，例如管理權限 在附件資料中搜尋不 到在另外頁數才找 到，希望委員在審核 時在意見欄中書寫指 標內容所附資料的頁 碼提供後續委員審核 時的便利性。 (2) 圖面與I/O表的內容不 符。 李訓谷委員(安全防災、智 慧創新) 案件一：108CIB081高雄市 政府警察局鳳山分局重建 工程
安全防災指標審核5次，合 格級可不需申請智慧創新 指標 (1) 申請方對於安全防災 指標之審查內容認知 缺乏，導致多個項目 如：有害氣體偵測與 排除(5.7.1、 5.7.2)，且5.1.12監 控主要動線上之防火 門，需來回審查多 次，方能符合審查基 準原則。 (2) 申請方若無法清楚正 確標示查核項目之設 備安裝位置，將會增 加審查委員之負擔及 審查次數。 案件二：109CIB008達麗建 設事業股份有限公司店 鋪、集合住宅新建工程 安全防災指標審核3次 (1) 本案件鼓勵項目在第2 次審查中，因審查委 員意見反映明確，使 得鼓勵項目補件資料 能通過評定基準。 (2) 智慧創新指標審核2次 本案智慧裝新指標審 核分數為1分，此創新 項目為智能APP整合系 統，申請單位之資料 為系統架構圖符合候 選證書之審查原則。 四 記錄 與保 密 建議修正 內政部建研所長官指示： 一、 精進計畫是在執行內 政部的業務是由內政 部建築研所委託是代 表建研所的職務來做 查核，評定機構每半 年有送半年報至建研 遵示辦理。
所，精進計畫要進行 查核的時候應該要提 供給精進計畫做為查 核的資料。 二、 精進計畫請多列一項 要查核半年報的項 目。 五 會議 結論 建議修正 1. 評定機構應要求申請方 將每次補件的內容要求 建立資料夾，才會清楚 知道該案補正的次數及 補正的內容，是否請中 心說明建立資料建檔的 方式及原則。 2. 羅組長及查核機構依據 評定機構說明內容，要 求改善事項如下： (1) 專業評定機構應完 成評定作業的資料整 理，需製作補件次數 及對照表的內容，以 利事務人員可以快速 查詢。 (2) 每個申請案件相 關的評定資料都應該 要有一份完整的資 料，以便未來提供資 料閱覽，或是內部查 詢時，有完整清楚易 讀的版本。 (3) 委員審核時會有 意見提列，申請方會 有資料補充，標示出 報告書誤繕的頁數及 補充資料的位置，應 請申請人或是評定機 會議結論： 1. 謝謝委員指導。 評定機構說明： 交付光碟給申請者時，內 附資料有核准的評定報告 書內容及最後的送審資 料、最初的申請文件及歷 次補正資料，即可視其為 完整的審核歷程。 2. 謝謝委員指導，相關 改善事項回應如下： (1) 目前案件完成評 定時，由承辦人員建 置完整的審查、補件 次數及回覆對照表文 件資料，以利承辦人 員可快速對應查詢。 (2) 目前申請案件相 關評定資料均有 1 份 完整資料，亦有彙整 為審查、補件次數及 回覆對照表文件資 料，以便提供資料閱 覽及查詢。 (3) 有關提列誤繕的 頁數及補充資料的位
構訂正後歸檔。 (4) 評定機構的專業 承辦以及行政人員， 應該要有對申請案初 審的能力，請盡速建 立起制度。尤其是資 料的完整度、以及資 料錯誤位置的更正， 甚至評定委員審查要 求的規範等，都應該 要建立起制度，將每 次會議的決議進行詳 實記錄，並做成案例 供評定會議討論過程 中的參考，日久可累 積做成評定規範，也 讓申請者了解評定的 依據，才不會造成申 請方多次的來回補 件，減少民怨。 (5) 評定機構內部要 有分案受理的制度， 每位承辦人員針對自 己受理的案件進行詳 實的資料確認，以及 申請人針對評定委員 意見的回覆內容作初 步的確認。 (6) 每一次的評定會 議會議紀錄應該要詳 實記載，有關指標查 核後，有審查標準不 一致的內容，或是有 爭議的內容，由評定 機構的小組委員會討 論做成技術說明後送 主管機關內政部建築 置，本中心後續將請 申請人修正後歸檔， 後續亦持續協助申請 案件檢核確認送審內 容，亦向評定委員宣 導若申請資料有對應 誤繕亦請委員列為補 正項目，請申請單位 補正。 (4) 本中心持續精進 專任人員行政及技術 專業能力，有關申請 單位提送之送審及補 正資料，本中心將加 強檢核並要求申請單 位確認提供文件之完 整性，以提高評定效 率。 另有關評定案件之技 術認定及案例，本中 心為確立智慧建築評 估內容相關技術之認 定，特成立「智慧建 築技術認定小組」， 辦理智慧建築評估手 冊智慧創新指標技術 應用及指標評估內容 技術之認定，並制定 「智慧建築技術認定 小組作業原則(草 案)」及「智慧建築 技術認定作業原則 (草案)」以作為本中 心後續辦理技術認定 作業之執行原則。 (5) 目前申請案件由 承辦人員進行分案受
研究所核備後，做為 公告的參考依據。 (7) 以後行政查核事 項多增加一項查核項 目，請評定機構於查 核當天都請提出向主 管機關提出的「半年 報」內容。 (8) 這兩案在提出申 請的資料當中均未檢 附能耗標準的資料。 (9) 能耗標準的資料 在申請時是必須檢附 的，為什麼申請方在 申請時均未檢附，這 部分要請評定機構去 了解並給予要求。 3. 請 評 定 機 構 依 會 議 紀 錄 回 覆 上 述 委 員 查 核 建 議 事 項。 理，本中心持續精進 專任人員行政及技術 專業能力，有關申請 單位提送之送審及補 正資料，本中心將加 強檢核並要求申請單 位確認提供文件之完 整性，以提高評定效 率。 (6) 本中心為確立智 慧建築評估內容相關 技術之認定，特成立 「智慧建築技術認定 小組」，辦理智慧建 築評估手冊智慧創新 指標技術應用及指標 評估內容技術之認 定，並制定「智慧建 築技術認定小組作業 原則(草案)」及「智 慧建築技術認定作業 原則(草案)」以作為 本中心後續辦理技術 認定作業之執行原 則。 (7) 後續查核將準備 彙報資料，還請委員 給予指導。 (8) 、(9)有關節能管 理指標，申請時之送 審資料均未檢附能耗 標準的資料等，經補 正後始符合，本中心 將持續於諮詢階段協 助檢核確認，以提升 申請人送審文件完整 及正確性。
2. 謝謝委員指導與建議， 上述項目將持續精進改 善並於下次查核會議提 出修正結果，再請委員 予以指導。 (資料來源：TIBA 社團法人台灣智慧建築協會彙整)
第三節 小結
以目前智慧建築申請的數量，確實逐年增加當中，可看出政府政策與 專業評定機構推廣的成效。並以申請分級的比例來看，合格級居大宗也是 合理因為公有建築的比例依然超過 7 成，不過也看得出民間申請的比例有 在增加，並且銀級的比例有提升。另外以地理位置來看，六都還是主要的 申請城市，但北部數量多於中南部都有 3 倍之譜，但未來政府推展大南方 政策，應該也會對產業的推廣有正面效益。因此，專業評定機構未來的服 務量能上，可能也需考慮量能的增加之外，地理位置的差異是否有需要服 務量能的投入，或許是未來可值得注意的地方。 在行政業務查核上，與去年相比可明顯看到專業評定機構的用心與努 力，尤其在文件的管理程序與制度上，雖已有改善但還是有進步的空間， 例如對紀錄管制程序，綠建築和智慧建築調閱資料的方式要一致。另在對 評定委員的考核與延聘方面需要再仔細評估與執行。專任人員對於品質管 理的部分不熟悉，年度教育訓練可去參加相關課程，例如 ISO9000 等。另 外，申請單位是否對評定機構有申訴或抱怨，依然還是沒有任何紀錄，雖 說是好的表現但也令人質疑，評定機構雖有做每年的客戶滿意度調查，但 亦具有球員兼裁判的問題，所以未來的客戶或申請方的調查，建議應由第 三方單位來負責較為公正與適切。未來專業評定機構的持續改進才能承擔 更大量的申請業務。第三章
智慧建築標章/候選證書案件查核
智慧建築標章之評定作業，每一案均由 3 至 4 位評定委員依其專長審 理各項指標，申請候選證書案件由評定委員依其設計圖說文件審理，智慧 建築標章申請案件則依實地查核的方式確認是否達指標要求。標章評定程 序會先提出預審意見，請申請單位就委員評定意見補充資料或修正內容， 補件完成後提評定會議決議。 評定認定與該委員對該項指標之熟悉度有很大的影響，除參與「智慧 建築解說與評估手冊 2011 年版」及「智慧建築評估手冊 2016 年版」編輯 工作之資深委員外，大多數委員需要多次的評定經驗才容易達到一致性的 評定水準，為避免評定認定與寬鬆不一致的問題產生，本項工作內容乃希 望透過不同委員對同一案件之查核了解評定落差，彙整評定過程及查核過 程中之委員評定意見，藉此確立各評估子項評估標準。另外，確認評定專 業機構於評定過程中，其行政流程為公平、公正之過程。 智慧建築標章查核案件挑選原則如以下說明： 1. 評定有疑義及預審次數較多之案件 2. 特殊案件 3. 遭申訴抱怨案例 4. 分區案例原則 5. 以 2016 年版之案件列為優先查核對象，及依實際案件申請情形調 整分配挑選。 依實際案件申請情形調整分配。本年度評定案件查核會議已完成查核 北區 2 案、南區 2 案，共計 4 案，其係依評定專業機構提供列表案件，依 上述挑選原則選取。 本年度案件抽選之各類屬性資料如下：1. 建物所有權狀歸屬：公有建物 3 件，民間建物 1 件。 2. 工程類別：新建建築案 2 件，改建建築案 2 件。 3. 申請案件類別：智慧建築標章 4 件。 4. 智慧建築等級：銀級 1 件、銅級 1 件、合格級 2 件。 5. 申請標章版本：皆為 2016 年版。 以下整理二次查核 4 個案件的基本資料如表 3-1。 表 3-1 查核案件基本資料表 案件編號/名稱 基本資料 等級 (一)108CIB039 國立台北護理健康 大學教學研究綜合 大樓和第三學生宿 舍大樓新建工程 1.建物區位:北區 2.建物類別:公有 3.建物概要:地上 13 層，地下 2 層；鋼筋混凝 土構造、鋼骨構造 4.使用類別:休閒文教類、住宿類 5.申請標章版本:2016 年版 合格級 （2016 年版） (二)108CIB069 台北市北投區稻香 市場拆除重建工程 1.建物區位:北區 2.建物類別:公有 3.建物概要:地上 9 層，地下 3 層；鋼筋混凝 土構造 4.使用類別:衛生福利更生類、休閒文教類 5.申請標章版本:2016 年版 銅級 （2016 年版） ( 三 )108CIB081 高 雄市政府警察局鳳 山分局重建工程 1.建物區位:南區 2.建物類別:公有 3.建物概要:地上 8 層，地下 2 層；鋼筋混凝 土構造、鋼骨構造 4.使用類別:辦公類 5.申請標章版本:2016 年版 合格級 （2016 年版）
( 四 )109CIB008 達 麗建設事業股份有 限公司店鋪、集合住 宅新建工程 1.建物區位:南區 2.建物類別:民間 3.建物概要:地上 24 層，地下 3 層；鋼筋混凝 土構造、鋼骨構造 4.使用類別:住宿類 5.申請標章版本:2016 年版 銀級 （2016 年版） （資料來源：TIBA 社團法人台灣智慧建築協會製表） 二次查核 4 個案件的指標評定與查核委員相關資訊如表 3-2 表 3-2 109 年度查核案件一覽表 案件編號/名稱 指標項目 通過指標 評定委員 預審次數 查核委員 等級 108CIB039 國立台北護理健康 大學教學研究綜合 大樓和第三學生宿 舍大樓新建工程 綜合佈線 ● 林益全 1 鄭仁福 合格級(2016 年版) 資訊通信 ● 林益全 2 鄭仁福 系統整合 ● 王佑萱 7 杜國良 設施管理 ● 游璧菁 5 李訓谷 安全防災 ● 周鼎金 2 李訓谷 健康舒適 ● 游璧菁 0 陳上元 貼心便利 0 - 0 - 節能管理 ● 王佑萱 0 杜國良 智慧創新 0 - 0 - 108CIB069 臺北市北投區稻香 市場拆除重建工程 綜合佈線 ● 梁漢溪 4 鄭仁福 銅級(2016 年 版) 資訊通信 ● 梁漢溪 2 鄭仁福 系統整合 ● 王佑萱 4 杜國良 設施管理 ● 游璧菁 4 李訓谷 安全防災 ● 陳嘉懿 4 李訓谷 健康舒適 ● 游璧菁 2 陳上元 貼心便利 0 - 0 - 節能管理 ● 王佑萱 2 杜國良 智慧創新 0 - 0 - ( 三 )108CIB081 高 雄市政府警察局鳳 山分局重建工程 綜合佈線 ● 陳照榮 4 杜國良 合格級（2016 年版） 資訊通信 ● 梁漢溪 2 吳建興 系統整合 ● 梁漢溪 4 吳建興 設施管理 ● 楊龍士 2 游璧菁 安全防災 ● 黃沛永 5 李訓谷
健康舒適 ● 楊龍士 1 游璧菁 貼心便利 0 - 0 - 節能管理 ● 陳照榮 2 杜國良 智慧創新 0 - 0 - (四)109CIB008 達麗 建設事業股份有限 公司店鋪、集合住宅 新建工程 綜合佈線 ● 林益全 2 杜國良 銀級 （2016 年版） 資訊通信 ● 郭崇仁 2 吳建興 系統整合 ● 郭崇仁 3 吳建興 設施管理 ● 鄭仁福 3 游璧菁 安全防災 ● 黃沛永 3 李訓谷 健康舒適 ● 林益全 3 游璧菁 貼心便利 0 - 0 - 節能管理 ● 鄭仁福 3 杜國良 智慧創新 ● 林益全 2 李訓谷 (資料來源：TIBA 社團法人台灣智慧建築協會製表)
