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102 年度「耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫 」 成果 報告書

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Academic year: 2021

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102

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102 年度「耐震標章諮詢服務暨察證

作業執行計畫」成果報告書

內 政 部建 築研 究 所 補 助研 究 報告

中華民國 102 年 12 月

(4)
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作業執行計畫」成果報告書

受 補 助 者 : 財團法人台灣建築中心

研 究 主 持 人 : 練福星

協 同 主 持 人 : 林耀煌、李明澔

員 : 林沛采

研 究 助 理 : 蔡岱均

內 政 部建 築研 究 所 補 助研 究 報告

中華民國 102 年 12 月

(6)
(7)

表次 ………III

圖次 ………VI

第一章 緒論

... 1

第一節 研究動機 ... 1 第二節 研究目的 ... 8 第三節 研究內容與實施方法 ... 11 第四節 計畫實際與預定進度 ... 19

第二章 耐震標章諮詢服務執行成果

... 21

第一節 耐震標章諮詢與申請概況 ... 21 第二節 耐震標章推廣成效 ... 26 第三節 小結 ... 41

第三章 耐震標章察證作業執行成果

... 47

第一節 耐震設計標章察證作業說明 ... 48 第二節 102 年度通過耐震設計標章個案 ... 69 第三節 耐震標章察證作業說明 ... 71 第四節 102 年度耐震標章個案施工審查與察證現況 ... 80 第五節耐震標章通過個案統計 ... 122 第六節 小結 ... 124

第四章 結論與建議

... 125

第一節 結論 ... 125 第二節 建議 ... 132

附錄一 期初、期中、期末報告會議紀錄回應表 ... 附錄一-1

附錄二

耐震標章第2場講習會執行計畫書(草案) ... 附錄二-1

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(9)

表 1- 2 102 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫成果進度表 ... 20 表 2- 1 102 年度耐震標章諮詢案件統計 ... 23 表 2- 2 102 年度耐震標章重點推動與宣導活動一覽表 ... 26 表 3- 1 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表(第一次)... 48 表 3- 2 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表(第二次)... 49 表 3- 3 102 年度耐震設計標章審查會議統計 ... 50 表 3- 4『中華工程信義段新建工程案』設計標章第 2 次審查(102.01.24) ... 52 表 3- 5『輝泰建設青溪段案』設計標章第 1、2 次合併審查會議(102.02.20) ... 53 表 3- 6『贊富建設敦南街案』耐震設計標章第 1 次審查會議(102.02.25) ... 54 表 3- 7『贊富建設敦南街案』耐震設計標章第 2 次審查會議(102.03.18) ... 55 表 3- 8『宏璟建設延平南路案』耐震設計標章第 1 次審查會議(102.05.28) ... 56 表 3- 9『中央研究院-環境變遷案』設計標章第 1 次審查會議(102.06.04) ... 57 表 3- 10『北市都發局-安康公營住宅案』設計標章第 1 次審查會議(102.06.13) 58 表 3- 11『宏璟建設延平南路案』設計標章第 2 次審查會議(102.07.01) ... 59 表 3- 12『北市都發局-安康公營住宅案』設計標章第 2 次審查會議(102.07.04) 60 表 3- 13『台電福和』耐震設計標章第 1 次審查會議(102.07.16) ... 61 表 3- 14『中央研究院環境變遷案』耐震設計標章第 2 次審查會議(102.08.14) . 62 表 3- 15『久泰建設中和員山路案』耐震設計標章第 1 次審查會議(102.08.29) . 63 表 3- 16『台電福和』耐震設計標章第 2 次審查會議(102.09.09) ... 64 表 3- 17『久泰建設中和員山路案』耐震設計標章第 2 次審查會議(102.10.01) . 65 表 3- 18『元興建設新莊案』設計標章第 1、2 次合併審查會議(102.10.07) ... 66 表 3- 19『全陽建設中和瓦磘段案』設計標章第 1 次審查會議(102.10.30) ... 67 表 3- 20『全陽建設中和瓦磘段案』設計標章第 2 次審查會議(102.12.02) ... 68 表 3- 21 耐震設計標章通過個案統計 ... 69 表 3- 22 耐震標章施工察證工作負責表 ... 76 表 3- 23 耐震標章施工察證工作負責表 ... 76 表 3- 24 耐震標章施工察證執行項目表 ... 77 表 3-25 施工察證會議文件內容檢核表 ... 78 表 3-26 施工現場察證檢查重點 ... 79 表 3-27 施工察證追蹤紀錄表範本 ... 79 表 3- 28 102 年度耐震標章施工審查會議統計 ... 80 表 3-29『大安區瑞安段集合住宅新建工程案』施工書類審查會議(102.01.22) .. 81 表 3-30『台電豐原翁子一次配電變電所』施工總察證會議(102.02.27) ... 82 表 3- 31 合寶開發『新店寶強路案新建工程』施工總察證會議(102.03.21) ... 83

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表 3- 32 沅林建設『沅林‧名人硯新建工程案』施工總察證會議(102.04.12) .... 84 表 3- 33 輝泰建設「中壢清溪段案」』第 1 次施工書類審查會議(102.04.16) ... 85 表 3- 34 贊富建設「台北市敦南街新建工程案」施工書類審查會議(102.05.16) 86 表 3- 35 傑丞建設「桃園藝文中心新建工程案」施工書類審查會議(102.06.06) 87 表 3- 36 輝泰建設『中壢清溪段』第 2 次施工書類審查會議(102.06.11) ... 88 表 3- 37 三圓建設『新店二期新建工程案』施工總察證會議(102.06.26) ... 89 表 3- 38 中華電信『板橋 IDC 機房新建工程案』施工書類審查會議(102.08.27) 90 表 3- 39 宏璟建設『延平南路新建工程案』施工書類審查會議(102.09.13) ... 91 表 3- 40『北市都發局-安康公營住宅案』施工書類審查會議(102.09.25) ... 92 表 3- 41 中華工程『台北市信義段案』施工書類第 1 次審查會議(102.11.12) .... 93 表 3- 42『久泰建設中和員山路案』耐震標章施工書類審查會議(102.11.19) ... 94 表 3- 43『久泰建設中和員山路案』耐震標章施工書類審查會議(102.11.21) ... 95 表 3- 44 中華工程『台北市信義段案』施工書類第 2 次審查會議(102.12.12) .... 96 表 3- 45 固居建設『士林區天山段新建工程案』施工總察證會議(102.12.17) .... 97 表 3- 46 102 年度耐震標章施工現場察證統計 ... 98 表 3-47 華南商業銀行『台北總行世貿大樓』102.04.01 施工現場察證紀錄 ... 102 表 3-48 京城建設『高雄龍中段新建工程案』102.11.27 施工現場察證紀錄 ... 103 表 3-49 國聚建設『敦南住宅新建工程案』102.09.04 施工現場察證紀錄 ... 104 表 3-50 元利建設『金山南路新建工程案』102.11.08 施工現場察證紀錄 ... 105 表 3-51 三圓『新店二期美麗殿新建工程』102.05.02 施工現場察證紀錄 ... 106 表 3-52 百立建設『高雄獅甲段新建工程』102.12.16 施工現場察證紀錄 ... 107 表 3-53 台電『高雄楠旗一次配電變電所』102.11.18 施工現場察證紀錄 ... 108 表 3-54 元利建設『大安區瑞安段』(南、北基地)102.12.11 施工現場察證紀錄 109 表 3-55 固居建設『台北市士林區天山段案』102.07.05 施工現場察證紀錄 ... 110 表 3-56 寶鯨建設『台中市南屯區惠義段案』102.11.29 施工現場察證紀錄 ... 111 表 3-57 由鉅建設『台中市西區土庫段案』102.11.25 施工現場察證紀錄 ... 112 表 3-58 輝泰建設『中壢清溪段新建工程案』102.11.11 施工現場察證紀錄 ... 113 表 3-59 傑丞建設『桃園藝文中心新建工程案』102.11.11 施工現場察證紀錄 ... 114 表 3-60 中央研究院『學人寄宿舍新建工程』102.11.20 施工現場察證紀錄 ... 115 表 3-61 中央研究院『學人寄宿舍新建工程』102.12.09 施工現場察證紀錄 ... 116 表 3-62『北市都發局-安康公營住宅案』102.12.09 施工現場察證紀錄 ... 117 表 3- 63 耐震標章工地現場施工察證要點 ... 118 表 3- 64 特別監督單位現場察證應注意的施工項目 ... 120 表 3-65 耐震標章通過個案統計 ... 123

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圖 1- 1 耐震標章認證制度法規參考圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 2 圖 1- 2 耐震標章認證制度法規、精神、重點說明(資料來源:台灣建築中心彙整) 2 圖 1- 3 耐震標章認證流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 3 圖 1- 4 耐震標章申請里程碑(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 4 圖 1- 5 耐震標章執行精神(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 9 圖 1- 6 耐震標章執行成效(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 9 圖 1- 7 耐震標章推動機制圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 10 圖 1- 8 耐震標章推動目標(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 10 圖 1- 9 102 年度耐震標章計畫架構圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 12 圖 1- 10 耐震標章歷年申請案曲線圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 13 圖 1- 11 今年已辦理耐震標章現場察證個案與次數統計分析圖 ... 14 圖 1- 12 耐震標章多元化宣導(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 16 圖 1- 13 耐震設計標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 17 圖 1- 14 耐震標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 18 圖 2- 1 耐震標章申請個案比例圖(累計共 42 件) ... 22 圖 2- 2 耐震標章網站首頁(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 28 圖 2- 3 中華電信板橋 IDC 暨雲端資料中心動土儀式邀請函與新聞稿 ... 29 圖 2- 4 耐震標章分級制度座談會照片 ... 30 圖 2- 5 耐震標章分級制度座談會簽到單 ... 31 圖 2- 6 耐震標章講習會照片 ... 33 圖 2- 7 耐震標章講習會簽到單 ... 35 圖 2- 8 台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊(封面)... 36 圖 2- 9 台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊(內頁)... 37 圖 2-10 台北捷運報耐震標章 1/4 版宣導(102.10.08 刊登) ... 39 圖 2- 11 台北捷運報耐震標章半版宣導(102.10.18 刊登) ... 40 圖 3- 1 耐震標章特別監督人與起、承、監造人之間組織關係圖 ... 47 圖 3- 2 耐震設計標章審查流程示意圖 ... 49

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圖 3- 3 耐震標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 71 圖 3- 4 耐震標章申請人資格圖示(資料來源:台灣建築中心彙整) ... 72 圖 3- 5 特別監督人於起、承、監造人間之組織關係圖 ... 73 圖 3- 6 施工書類審查會議執行要項 ... 73 圖 3- 7 施工現場察證執行要項 ... 74 圖 3- 8 特別監督人檢查重點 ... 75 圖 4- 1 102.06.27 耐震標章分級制度座談會 ... 128

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第一節 研究動機

臺灣地區地處環太平洋地震帶上,88 年 9 月 21 日南投縣發生了規模 7.3 的「集集大地震」,地震災害損失嚴重。有鑑於此,在內政部指導下,建築研 究所整合全國大專院校動員百人專家學者進行震後調查,依調查之結論建 議,配合強震地動資料,以 89 年研究計畫報告『建築物耐震規範及解說之修 訂研究』為藍本,在內政部建築技術審議委員會下籌組『建築物耐震規範及 解說修訂』審查專案小組,歷經召開十九次審查會議反覆討論完成後,於 93 年 12 月 14 日以台內營字第 0930088288 號令修正發布,並自 94 年 7 月 1 日 施行,為求規範完善,後於 94 年 12 月 21 日由內政部以台內營字第 0940087319 號令修正發布「建築耐震設計規範與解說」,並自 95 年 1 月 1 日起施行,接 著 100.1.19 由內政部台內營字第 0990810250 號令修正「建築物耐震設計規範 及解說」部分規定,自中華民國一百年七月一日生效。 為落實現場施工檢查,強化耐震結構品質,內政部於 92 年度研訂「耐震 標章」認證制度,結合各先進國家相關規範參考國外日本「中間檢查」、「品 確法」(Housing Quality Assurance Act )以及美國 IBC 2003(International Building Code 2003),國內則參考「特殊結構審查」制度等來規劃建立耐震標 章察證工作,落實「建築物耐震設計規範耐震工程品管專章」所推動的第三 者監督機制,針對「設計」與「施工」品質進行一系列的察證,除協助建築 相關業者建造品質優良的建築物,並藉著表揚優良建築業者導入施工品質監 督機制,以提升國內營造工程品質。

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圖 1- 1 耐震標章認證制度法規參考圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 「耐震標章」自 92 年度完成認證制度之設置工作,並於 93 年度開始執 行「耐震標章諮詢服務暨察證作業試辦計畫」至今,經歷了長時間的檢討修 訂後已更加完備,標準化的審查程序與推廣作業已能獲得迴響,然而由普及 層面來看,還是有相當寬廣的空間需要更多的投入。 耐震標章認證制度共分為兩階段,規劃設計階段,由耐震標章審查委員 會針對結構計算書與設計圖說等資料進行書面審查,通過後,予以授證耐震 設計標章之殊榮;施工階段,著重於『特別監督制度』之落實,由耐震標章委 員會進行特別監督計畫書與施工品質計畫書審查,通過後耐震委員進行不定 期的現場施工察證,確實要求特別監督人執行結構工程連續性與週期性工作 項目,以落實施工安全與品質之管理,工程完工且結案審查通過後,予以授 證耐震標章之殊榮。(耐震標章認證流程圖,如圖 1-2 所示)。 圖 1- 2 耐震標章認證制度法規、精神、重點說明(資料來源:台灣建築中心 彙整)

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圖 1- 3 耐震標章認證流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 耐震標章自 92 年建置,93 年開始推動至今,目前共有 42 件申請案(詳 圖 1-4 耐震標章申請里程碑與表 1-1 耐震標章申請個案統計表),其中有 39 件 通過耐震設計標章審查;15 件已完工通過取得耐震標章認證,經由施工察證通 過個案業主分享成效顯示,藉由耐震標章之認證,可有效提昇施工時效性與 品質,並縮短施工工期。 近年來廠商諮詢宣導工作著重於:(1)公有建築方面,台電輸變電工程處 率先響應,申請個案累計已達 5 件,中央研究院申請個案亦達 3 件,今年針

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營住宅正式辦理申請。(2)民間住宅方面,持續性免費簡報諮詢,提供廠商通 過個案相關審查資料參考與翻閱,強調廠商落實結構設計合理性與施工可行 性,尤其為特別監督制度等相關技術面審查、監督方面諮詢;(3)宣導活動方 面,除了廣泛利用平面與媒體等多元化管道宣導外,今年度增加耐震標章網 站建置宣導等工作,提供廠商、一般民眾參考,讓耐震標章認證制度達到普 及化。 本計畫期望藉由多面向的推廣與宣導方式,促進施工相關團隊對建築結 構耐震安全與施工品質提昇之能力,並能協助申請人、承監造人及一般消費 大眾對於建築耐震性能的確保有一致的認同與責任,以落實此一標章制度。 圖 1- 4 耐震標章申請里程碑(資料來源:台灣建築中心彙整)

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1. 93 年潤泰創新國際股份有限公司「台北敦仁案新建工程」 地下 RC 造,地上 SS 造 (30 件) ˇ ˇ 2. 94 年鼎富力建設實業股份有限公司「台中似水年華案新建工程」 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ ˇ 3. 95 年厚生與大陸工程股份有限公司「新北市世界花園 橋峰案」 地下 SRC 造,地上 SRC 造 ˇ ˇ 4. 95 年山圓建設與福纖實業「新北市板橋新巨蛋新建工程」 地下 RC 造,地上 SC 造 ˇ ˇ 5. 96 年璞真與璞昇建設股份有限公司「台北璞真信義大安住宅新建工 程案」 地下 RC 造,地上 SS 造 ˇ ˇ 6. 98 年華南商業銀行股份有限公司『台北華南銀行總行世貿大樓 新 建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ 7. 99 年山圓建設『新北市新店新建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ ˇ 8. 99 年合寶開發『新北市新店寶強路案新建工程』 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ ˇ 9. 99 年沅林建設『台中惠禮段店舖住宅大樓』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ ˇ 10. 99 年國美建設『台北國美環山路新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ ˇ 11. 100 年京城建設『高雄龍中段新建工程案』 地下 RC+SRC 造 地上 SRC 造 ˇ 12. 100 年國聚開發及德杰建設『台北敦南新建工程案』 地下 SRC 造,地上 SC 造 ˇ 13. 100 年元利建設『金山南路新建工程案』 地下 RC 造,地上 SC 造 ˇ 14. 100 年寶鯨建設『台中市南屯區惠義段 105 地號集合住宅新建工程 案』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 15. 100 年固居建設『台北市士林區天山段集合住宅新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ

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16. 100 年三圓建設『新店案二期新建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ ˇ 17. 100 年百立建設股份有限公司『高雄獅甲段二十六層集合住宅新建工 程』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 18. 101 年元利建設信義聯勤(南基地) 地下 RC 造,地上 SS 造 ˇ 19. 101 年元利建設信義聯勤(北基地) 地下 RC 造,地上 SS 造 ˇ 20. 101 年由鉅建設『台中市土庫段集合住宅新建工程案』 地下 RC 造,地上 SC 造 ˇ 21. 101 年合鼎建設『淡水頤海大院集合住宅新建工程案』 地下 SC 造,地上 SC 造 ---- --- 22. 101 中華工程台北信義案 地下 RC 造,地上 SC 造 ˇ 23. 101 年傑丞建設股份有限公司『桃園藝文中心新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 24. 101 年中華電信一幢兩棟 B1 棟(2F~11F)及 B2 棟(B2F~7F) 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 25. 102 年贊富建設「台北市敦南街新建工程案」 地下 SRC 造,地上 SRC 造 ˇ 26. 102 年輝泰建設股份有限公司「中壢清溪段新建工程案」 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 27. 102 年宏璟建設『延平南路新建工程案』 地下 SRC 造,地上 SS 造 ˇ 28. 102 年久泰建設『中和員山路集合住宅新建工程』 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ 29. 102 年元興建設『元興建設新莊區副都心段新建工程案』 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ 30. 102 年全陽建設『中和區瓦磘段集合住宅新建工程』 地下 RC 造,地上 RC 造 設計審查中 31. 94 年台灣電力公司「台中中科變電所統包新建工程」 地下 RC 造,地上 RC 造 (12 ˇ ˇ 32. 95 年高雄市政府與行政院體育委員會委由互助營造統包興建『高雄 2009 世運會主場館新建工程案』 地下 RC 造,地上 SC+SRC 造 ˇ ˇ 33. 96 年台灣電力公司「新竹竹園變電所統包新建工程」 地下 RC 造,地上 SRC 造 ˇ 34. 97 年台灣科技大學教學研究大樓案 地下 RC 造,地上 SS 造 ˇ ˇ

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37. 99 年中央研究院『跨領域科技研究大樓新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ ˇ 38. 100 年台灣電力公司『台中豐原翁子一次配電變電所統包新建工程』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ ˇ 39. 101 年『中央研究院學人寄(2)宿舍新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 40. 102 年台北市政府都市發展局『安康社區 D 基地公營住宅新建工程』 地下 RC 造,地上 RC 造 ˇ 41. 102 年『中央研究院環境變遷研究大樓新建工程案』 地下 RC 造,地上 RC+SS 造 ˇ 42. 102 年台灣電力公司『福和 D/S 多目標暨綜合大樓新建工程』 地下 RC 造,地上 SRC+SS 造 設計審查中 申請案 42 件 39 件 15 件 (資料來源:台灣建築中心彙整,申請個案統計至 102 年 12 月)

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第二節 研究目的

一. 耐震標章執行主要依據內政部 100.1.19 台內營字第 0990810250 號令 修正「建築物耐震設計規範及解說」部分規定,第七章及附錄之「耐 震工程品管」,鼓勵建商在耐震建築個案上考量結構設計合理性與施 工可行性分析,並強調結構施工特別監督制度等相關技術面之審查、 監督。 二. 藉由特別監督制度之落實,有效的提昇施工時效性與品質,藉以縮短 施工工期。 三. 加強公有建築物之宣導,由於特別監督著重在施工階段的結構體專業 監督,可有效提升公有建築物與公家機關(國中、小學校舍等)之工 程品質。 四. 落實推動耐震標章獎勵及彰顯優良業者的宗旨,並積極推廣宣傳,加 深社會大眾及建築物起造人對「耐震標章」的認同,並鼓勵各新建之 建築物積極獲得此一認證。 五. 加強耐震標章資訊網頁與諮詢服務,提供耐震標章認証申請管道,讓 優良業者興建之耐震安全品質優良建築物得到彰顯及獎勵。 六. 透過耐震標章施工察證『特別監督制度』的落實,以促進國內營建品 質透明化、標準化,增加社會大眾對房屋結構安全之信心。 七. 透過報章媒體的宣傳效果,加強社會大眾對於耐震標章的印象,建立 國內民眾重視耐震安全之風氣,提升住宅安全品質,期待於推廣耐震 安全之同時,亦能有效保護消費者權益。

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圖 1- 5 耐震標章執行精神(資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 1- 7 耐震標章推動機制圖(資料來源:台灣建築中心彙整)

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工程的規劃設計與施工品質,主要特色為透過第三者『特別監督人』嚴格監 督把關,讓結構物耐震設計上多一道專業的設計審查與施工察證,幫消費者 多一道安全防線來徹底執行。 本年度計畫除了延續歷年耐震標章認證制度計畫之精神,針對已申請耐 震標章之個案進行後續執行工作外;今年度重點推動方面,將目標設定在『諮 詢、審查與察證工作』、『耐震標章分級制度探討』、『規劃耐震標章網站宣導 推廣』、『耐震標章講習會輔導』以及『平面、媒體多元化宣導活動』等五大 構面來執行。 察證制度方面,確實要求申請個案以結構設計合理性與施工可行性為考 量來規劃設計,並於施工階段落實特別監督制度;另外在公有建築則鼓勵將耐 震標章認證申請納入發包文件,以落實特別監督制度,提昇公有建築結構耐 震安全與施工品質。 宣導方面,則針對耐震標章認證制度資訊與通過個案進行多元化的報章 媒體宣導,選擇優質廠商以階段性與整合性方式作推廣,目標為讓更多企業 主、廠商、設計單位以及社會大眾認識與認同本制度,擴大參與討論,提昇 耐震標章認證之宣導與教育功效。 本制度積極辦理服務諮詢(公有建築及民間住宅)、察證工作及宣導活動 等推廣,期盼能協助及提供消費者和建築物所有權人能重視與瞭解建築物結 構耐震品質,達到建築物安全之目的,帶領台灣建築物成為高水準、高品質、 高安全的居住場所。今年計畫架構如圖 1-9 所示:

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圖 1- 9 102 年度耐震標章計畫架構圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 一、 諮詢、審查與察證工作 耐震標章個案於受理申請後,由計畫主持人與「耐震標章審查委員會」(組 成除了學術單位外還包含各公會代表,集合了各領域的專家學者進行審查與 察證),率領本中心之專任與兼任研究人員進行個案之審查與資料彙整,透過 審查與察證作業執行耐震標章認證。 一般而言,申請個案需經歷至少 2 次設計審查會議、1 次施工前審查會 議、8~20 次不等現場施工察證(依個案樓層數與面積計算而定)及 1 次施工 總察證會議,統計乙案從設計階段到施工結構體工程完工,配合建築物的興 建過程(一般 1~3 年)至耐震委員審核通過,大約需要 12~30 次的審查機 制,方能通過耐震標章認證。 1. 諮詢、申請案 耐震標章目前累計諮詢案有 191 件;今年度計畫目標為諮詢案 20~23 件 (累計 189 件);由每年諮詢案曲線圖顯示,從每年 10 餘件諮詢案(96~98 年)成長至 20 餘件諮詢案(99 年~101 年),今年持續以近年來推廣之成績 作為目標,今年完成有 25 件諮詢案(累計 191 件);另外,申請案今年目標 8-10 件(累計 43 件),今年有 9 件辦理申請(累計 42 件),將持續進行免費 服務諮詢與簡報說明,另外在各諮詢案評估申請的同時,本中心將不斷的提 供相關資訊與宣導,讓個案在評估後皆能辦理耐震標章之申請,以增加諮詢

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申請案累計圖 圖 1- 10 耐震標章歷年申請案曲線圖(資料來源:台灣建築中心彙整) 2. 審查會議 針對去年未完成審查之個案與今年規劃新申請案目標 8-10 件,其審查次 數統計分析後,今年預計設計與施工審查會議次數約為 25~33 場,實際 完成 34 場(設計及施工各 17 場),經由耐震委員書面審查,以確保結構 設計合理性與施工之可行性,今年執行次數較去年多(去年共完成 16 次

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審查會議)。 3. 現場察證 現場察證為審查委員前往工地現場察證之結果與特別監督人施工文件品 質管制之查驗,確保耐震標章施工品質以達到耐震之要求,今年預計施工察 證次數約為 80~90 次,實際完成 100 次,去年總察證次數共辦理 79 次現場察 證。 (1) 在耐震標章現場施工察證階段,將委員意見與常見的缺失紀錄累積 並彙整,提供特別監督人改善缺失,以及提醒在施工階段發生事故 前做預防以達到施工品質。 (2) 要求特別監督人定期傳送特別監督階段性報告書來落實施工安全與 品質,並在個案通過耐震標章後,彙整施工察證參考資料與範本, 提供諮詢廠商瞭解耐震標章施工察證之內容與執行成效。 圖 1- 11 今年辦理耐震標章現場察證個案與次數統計分析圖 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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有感地震超過百次。根據統計 20 世紀初至今,近百個地震在臺灣地區造成人 命傷亡及財產損失。鑑於地震災害所造成災損程度不易預測,建築物耐震能 力評估為地震防災業務重要工作之一。近年來,民眾開始注意建築物的耐震 能力,但是卻無法簡單明瞭的方式所得知自己所使用之建築物的耐震能力, 因此本計畫將研究國內外建築物耐震能力分級文獻,配合內政部建築研究所 制定綠建築、智慧建築、住宅性能等標章之分級精神,並廣邀專家學者共同 探討耐震標章分級制度,使民眾更清楚耐震標章的重要性。 三、 耐震標章網站宣傳推廣 本計畫將建置耐震標章推廣網站,並定期更新資訊及資料,另外申請評 估範本之上傳、評估內容及基準、網站簡介、訊息公告、檔案下載、動畫欣 賞、問與答 Q&A 等,提供資訊交流平台,方便消費者瞭解耐震標章相關訊息。 並設置耐震標章制度之相關作業要點,以供相關政府單位及民間建築從業人 員依循。網站內容規劃以原先規劃網站伺服器環境、架構為基礎,並符合相 關規範功能,製作方面酌以現有伺服器環境之網路開發元件、資料庫以求系 統之相容性及穩定性,提供瀏覽者快速及便利的訊息服務為目標。 四、 耐震標章講習會輔導 今年目標將針對公營住宅及國營單位進行推廣,以耐震標章講習會進行 輔導,除了針對耐震標章制度作說明外,亦安排參觀耐震標章申請個案工地 現場讓更多公營住宅及國營事業單位初步瞭解耐震標章於建築工程之重要性 與價值性,期許提昇其建物的結構耐震安全與施工品質。 五、 平面、媒體多元化宣導活動 通過個案介紹及宣導活動等資訊,進行多元化的報章媒體宣導,選擇優 質媒體廠商(如 Upaper 台北捷運報、高雄捷運報、聯合報、財訊雙週刊及商 業週刊等)以階段性、整合性或系列性方式作推廣,目標為讓更多企業主、

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標章認證之宣導與教育功效。

圖 1- 12 耐震標章多元化宣導(資料來源:台灣建築中心彙整)

耐震標章申請個案透過設計審查與施工察證的認證,目前共有 15 件已完 工取得耐震標章認證,39 件通過耐震設計標章審查。統計通過共 54 件,另外 尚有 2 件設計階段審查,24 件施工階段察證。

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監督單位在報告執行成果時,分享藉由耐震標章之認證,確實可有效提昇施 工時效性與品質,間接減少施工工期。 本制度之推廣目的為期望業者與國人開始體會到建築物耐震安全的價 值,並以第三者『特別監督人』針對結構工程連續性與週期性工作項目等嚴 格的審查把關,在結構物耐震設計上多一道專業的設計審查與施工察證,為 國人地震防災安全提供良好的保障。 本計畫按照第三小節圖 1-9 計畫架構與內容辦理,工作項目與今年期中 階段執行成果與進度如表 1-2,執行成效皆符合今年預計進度要求,以協助申 請人辦理耐震標章設計階段與施工階段一系列察證工作,順利取得耐震標 章。期盼申請個案能落實『特別監督人』施工察證精神,並藉由本中心施工 現場察證與專案輔導的過程中,協助一、二級品管效能之達成及「建築物耐 震設計規範之耐震工程品管」專章之落實。

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表 1- 2 102 年度耐震標章諮詢服務暨察證作業執行計畫成果進度表 工作性質 102 年度執行工作項目 進度說明(單位/月) 執行成果 完成 比率 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 諮詢、審查 與察證工作 諮詢案 (1) 耐震標章目前累計諮詢案有 191 件;今年度 計畫目標為諮詢案 20-23 件(累計 189 件) 100% 設計與施工審查會議 (2) 目前累計審查會議有 34 場;今年預計設計與 施工審查會議次數約為 25~33 場 100% 施工現場察證 (3) 目前累計現場察證有 100 次;今年預計施工 察證次數約為 80~90 次 100% 耐震標章分 耐震標章分級制度探討 (1) 已邀請產、官學代表召開座談會討論耐震標 章分級制度之可行性,規劃明年再針對此議 題做資料收集及探討,以提昇其可行性。 100% 耐震標章網 規劃耐震標章網站宣導推廣 (1) 網站已建置完成,細部內容更新中,其規劃 針對申請單位及一般消費大眾,兩種不同族 群進行宣傳及推廣。 100% 耐震標章講 習會輔導 辦理 2 場 (1) 第 1 場 102 年 9 月 16 日邀請台北市政府都 市發展局參與。 (2) 第 2 場 102 年 12 月 05 日邀請國營單位參與。 100% 平面、媒體 多元化宣導 活動 階段性報導、整合性或系列性報導(規 劃與捷運報及週刊合作) (1) 與台北捷運報合作平面宣導:預計 10 月完 成(10/8、10/18 刊登) (2) 台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊(針 對耐震標章作撰寫) 100% 研究報告 撰寫 期初、期初、期末及成果報告書 (1) 期初、期初、期末及成果報告書已完成。 100% (資料來源:台灣建築中心彙整)

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第一節 耐震標章諮詢與申請概況

耐震標章諮詢服務方面,今年度諮詢個案 25 件(如表 2-1),係透過諮詢 電話、MAIL 與現場簡報,以提昇業主對於耐震標章制度申請之意願,在追 蹤與服務諮詢下,今年諮詢的『輝泰建設青溪段集合住宅新建工程案』、『贊 富建設大安區新建工程案』、『中央研究院-環境變遷研究大樓新建工程案』、 『宏璟建設延平南路住商大樓新建工程案』、『臺北市政府都市發展局-安康社 區 D 基地新建公營住宅新建工程案』、『台電福和 D/S 暨多目標綜合大樓新建 工程案』、『久泰建設中和集合住宅案』、『元興建設新莊區副都心段新建工程 案』及『全陽建設中和建案』共 9 件個案已辦理申請。 耐震標章認證為志願性申請,分為耐震設計標章與耐震標章兩階段,均 要求兩階段同時申請,目前統計申請與通過個案共計: 1. 申請個案累計為 42 件(今年度申請案有 9 件)(見表 1-1) 2. 諮詢個案累計為 191 件(今年度諮詢案有 25 件)(見表 2-1) 3. 耐震設計標章通過個案累計為 39 件 4. 耐震標章通過個案累計為 15 件

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圖 2- 1 耐震標章申請個案比例圖(累計共 42 件) (資料來源:台灣建築中心彙整) 耐震標章推廣過程辛勞換來實質的成果,每年申請個案都在持續增加中,; 因每個建案從規劃設計階段審查至施工階段現場察證,約需 1-3 年時間不等, 花費的時間與精力相當浩大。本中心與審查委員嚴格把關審查,並落實『特 別監督制度』,確保建築物結構耐震安全與施工品質,期盼建造出耐震安全之 優良建築物。

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號 時間 積(m2 ) 類別 1. 輝泰建設青溪段集合 住宅新建工程 輝泰建設 102.01 輝泰建設 B3F~12F 桃園縣 18030.54 集合 住宅 2. 贊富建設大安區學府 段案新建工程 贊富建設 102.01 凱巨工程 B4F~27F 台北市 23969.56 集合 住宅 3. 環境變遷研究大樓 中央研究院 102.01 許常吉建築 師事務所 B3F~10F 台北市 27741.64 集合 住宅 4. 同德案新建工程 捷寶建設 102.01 中力工程 B4F~18F --- 18774 集合 住宅 5. 慶城街案新建工程 --- 102.01 永峻工程 B5F~23F 台北市 34747.19 集合 住宅 6. 森聯案新建工程 森聯國際 102.02 永峻工程 B4F~41F 新北市 109165.61 集合 住宅 7. 欽品案新建工程 東煒建設股份 有限公司 102.02 邱垂睿建築 師事務所 B4F~26F 新北市 21919.61 集合 住宅 8. 南港生技園區案-國家 實驗動物中心 --- 102.03 築遠工程 B1F~7F 台北市 22192.84 研究 中心 9. 南港生技園區案-生物 資訊中心 --- 102.03 築遠工程 B1F~5F 台北市 3428.75 研究 中心

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10. 南港生技園區案-生醫 轉譯研究中心等 5 棟 建築 --- 102.03 築遠工程 B2F~8F 台北市 130599.70 研究 中心 11. 拙石建設案 拙石建設股份 有限公司 102.04 永峻工程 B6F~25F --- 20000 集合 住宅 12. 大彥工程新建工程 --- 12.04 大彥工程 B3F~25F --- 34488.773 辦公 大樓 13. 宏璟建設延平南路案 宏璟建設股 份有限公司 102.01 聯邦工程 B1F~21F, 台北市 17381.47 集合 住宅 14. 安康社區D基地新建 公營住宅新建工程 臺北市政府都 市發展局 102.05 潤弘精密工 程 B3F~18F 台北市 24785.63 辦公 大樓 15. 南山廣場案 南山人壽股份 有限公司 102.05 永峻工程 B5F~43F 台北市 201804.2 集合 住宅 16. 全陽建設中和建案 全陽建設股份 有限公司 102.05 楊金龍結構 技師事務所 B3F~17F --- (22525 集合 住宅 17. 台電福和D/S暨多目 標綜合大樓新建工程 台灣電力股份 有限公司 102.06 聯邦工程 B5F~17F 台北市 39341.32 宿舍 18. 久泰建設 中和集合住宅案 久泰建設 102.07 凱巨工程 B5F~27F 新北市 45302.38 集合 住宅 19. 興雅B案 冠德建設 102.07 冠德建設 B3F~16F --- 9761.42 集合 住宅

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21. 興雅F案 冠德建設 102.07 冠德建設 B3F~12F --- 6509.41 集合 住宅 22. 冠德建設新莊案 冠德建設 102.09 根基營造 B4F~33F 新北市 38966.47 集合 住宅 23. 中華電信桃園新埔光 世代集合住宅案 中華電信 102.09 亞新工程 第 1 幢 A 棟 +第 2 幢 B、 C 棟(B3F~ 24F) 桃園縣 74386.8 集合 住宅 24. 元興建設 新莊區副都心段新建 工程案 元興建設 102.09 凱巨工程 B5F~28F 新北市 33225.64 辦公 大樓 25. 遠揚建設板橋案 遠揚建設股份 有限公司 102.09 新構造工程 B3F~27F 新北市 28699.28 集合 住宅 (資料來源:台灣建築中心彙整) 今年計畫預計辦理耐震標章諮詢個案 20-23 件,如表 2-1 所示,實際完成 25 件個案諮詢,其達成率 100%。

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耐震標章近年來的推動顯示國內業者與國人對於住宅品質與環境安全的 要求,正逐步提高。下一節將說明今年耐震標章推廣成效,透過本中心籌備 宣導活動與媒體報導,加強社會大眾對耐震標章之認同度,以落實消費者對 於建築物結構及防災安全之觀念,進一步維護消費者權益及居住安全。

第二節 耐震標章推廣成效

今年度推廣活動為:(1)耐震標章網站更新,利用活撥生動的圖片與簡 單易懂的文字來建置,增加民眾興趣與認同;(2)中華電信板橋 IDC 機房新 建工程耐震設計標章動土宣傳儀式;(3)耐震標章分級制度座談會,探討實行 耐震標章分級制度,加速耐震標章的推動效率;(4)耐震標章講習會,期望能 推動公營住宅、國營單位新建與耐震標章之結合,落實公營(國營)住宅環 境居住安全品質;(5)耐震標章台北捷運報宣導及台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊,讓讀者更能深入瞭解耐震標章認證制度,以達到宣導之成效。其 執行推廣活動過程與成果說明如表 2-2: 表 2- 2 102 年度耐震標章重點推動與宣導活動一覽表 編 號 重點推動/ 宣導活動 執行 時間 推廣過程與成果發表 一 一 耐震標章網站 更新 4~9 月 更新耐震標章網站,在主頁左下方增加『耐震標章宣導影片』 及『Q&A』、右下方隨時更新『最新消息(如 9/25 耐震標章 申請與通過統計)』可供消費大眾與廠商參考以瞭解及認同 耐震標章認證制度,詳圖 2-2。 二 中華電信板橋 IDC 暨雲端資料 中心動土儀式 6/14 公有建築的耐震能力攸關公共安全,更涉及全民的安全防 災,中華電信積極響應耐震標章之推動,於 101 年 9 月 13 日申請「中華電信板橋 IDC 暨雲端資料中心」之耐震標章審 查,經歷兩次之耐震委員會審查,於 101 年 12 月 25 日通過 耐震設計標章,並於 102 年 6 月 17 日舉辦動土儀式,總統 馬英九、新北市秘書長陳伸賢、中華電信李炎松董事長及產 官學代表皆出席,廣受注目。詳圖 2-3。

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三 耐震標章分級 制度座談會 6/27 邀專家學者共同探討耐震標章分級制度,使民眾更清楚耐震 標章的重要性。目前住宅法第三十七條住宅性能實施辦法 內,新建住宅性能評估制度之結構安全性能,已有將住宅建 築物耐震能力作分級制度,分為四種級分。故本計畫根據住 宅性能評估制度的基礎,探討實行耐震標章分級制度,加速 耐震標章的推動效率。詳圖 2-4、2-5。 四 耐震標章 第 1 場講習會 9/16 為推動公營住宅新建政策,落實公營住宅環境居住安全品 質,與台北市政府都市發展局協同辦理「耐震標章」認證制 度及工地參訪實例之講習會詳圖 2-6、2-7;今年度預計辦理 2 場講習會,其另一場講習會規劃 11 月份辦理,詳附錄二。 五 台灣熊建築工 程促進會-2013 秋會季刊 10 月 月刊 邀請永峻工程顧問股份有限公司鍾俊宏協理針對耐震標章 認證制度資訊說明,永峻工程擔任耐震標章認證之特別監督 單位個案已有 10 件,對於本制度認同與要求相當瞭解,其 透過廠商的角度撰寫此季刊,藉由永峻的專業認知傳遞給讀 者,增加讀者的認同,達到其宣導之效益,詳圖 2-8、2-9。 六 耐震標章台北 捷運報宣導 10 月 本次宣導以半版方式專訪專家學者暢談耐震標章對業者與 對消費者的影響,1/4 版透過各項數據帶出耐震標章精神與 意義,將相關資訊帶給消費大眾與建商,來擄獲社會大眾的 興趣及認同感,同時讓讀者更能深入瞭解耐震標章認證制 度,以達到宣導之成效,詳圖 2-10 及圖 2-11。 七 耐震標章 第 2 場講習會 12/5 為推動國營住宅新建政策,落實國營住宅環境居住安全品 質,邀請了數 10 個國營單位參加『耐震標章認證制度宣導 講習會』及工地參訪實例,詳圖 2-12、2-13。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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一、 耐震標章網站更新 彙整耐震標章申請與通過案因落實特別監督制度所帶來之效益,納入耐 震標章網站中,讓廠商與消費大眾認同本標章之重要性,其網站內放入耐震 標章動畫影片宣導與 Q&A,讓大眾能輕鬆、清楚的瞭解本標章認證制度。 圖 2- 2 耐震標章網站首頁(資料來源:台灣建築中心彙整) 二、 中華電信板橋 IDC 暨雲端資料中心動土儀式 公有建築的耐震能力攸關公共安全,更涉及全民的安全防災,中華電信 積極響應耐震標章之推動,於 101 年 9 月 13 日申請「中華電信板橋 IDC 暨雲 端資料中心」之耐震標章審查,經歷兩次之耐震委員會審查,於 101 年 12 月 25 日通過耐震設計標章,並於 102 年 6 月 17 日舉辦施工階段之動土儀式,總 統馬英九、新北市秘書長陳伸賢、中華電信李炎松董事長及產官學代表皆出 席,備受注目。詳圖 2-3

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圖 2- 3 中華電信板橋 IDC 暨雲端資料中心動土儀式邀請函與新聞稿 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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三、 耐震標章分級制度座談會 本次會議依監察院程宏仁委員查詢:「能否將耐震標章予以分級,使消費 者能快速辨別所購買之建築物能承受何種等級之地震?」乙案邀請產、官學代 表召開座談會討論耐震標章分級制度之可行性。經由各位專家學者之討論 後,考量由於地震形成有三要素(波峰、波形與延時),僅談設計強度只有 1/3 是正確,還有 2/3 的不確定性,也就是假設設計採用五級地震,但並不代表六 級地震來就一定會壞,也不保證四級地震來就一定不會壞,尚有多方面的因 素需要考慮,且因建築物係採用 50 年發生機率 10%的地震來設計(其對應迴 歸期 475 年發生 1 次的地震),亦即建物在 50 年之使用壽命期間有 90%機率 是安全的,有 10%機率是可能不安全的,如同“天氣預報”,假設報導明天 是晴天或雨天,常惹爭議;但是以降雨機率 10%或 80%來播報,大家都可接 受,所以如果以“房屋能耐幾級地震”以肯定句回答,將來到法院訴訟恐引 起爭議,因此建議不分級。詳圖 2-4、2-5。 經 102 年 11 月 7 日期末審查結果,明年將再探討其『耐震標章分級制度』 之可行性,將參考公共工程委員會金質獎等資訊研擬之。 圖 2- 4 耐震標章分級制度座談會照片 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 2- 5 耐震標章分級制度座談會簽到單 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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四、 耐震標章講習會 1. 主持人: 臺北市政府都市發展局吳副總工程司順民 2. 主辦單位:臺北市政府都市發展局、財團法人台灣建築中心 3. 主辦單位:永峻工程顧問股份有限公司、元利建設企業股份有 限公司 4. 辦理日期:102 年 9 月 16 日 5. 地點:台北市政府都市發展局住宅工程科會議室 6. 方式:辦理研習課程及參訪實例(元利建設企業股份有限公司 「金山南路集合住宅案」)。 7. 參與人數:約 30 位 8. 時程表: 時間 課程內容 主講人 13:30-13:40 報到 13:40-13:45 開幕致詞 主持人(或業務科 主管) 13:45-15:15 耐震標章制度及特別監督 執行重點(含 Q&A) (2 節,90 分鐘) 財團法人台灣建築 中心 (李明澔經理) 永峻工程顧問股份 有限公司 (鍾俊宏 協理) 15:15-15:35 前往參訪地點(20 分鐘車程) 15:35-17:30 建築結構耐震案例參訪 (導覽說明 1 節,50 分鐘, 其餘為參觀時間) 元利建設企業股份 有限公司 (施有鴻 所長) 17:30~ 賦歸

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圖 2- 6 耐震標章講習會照片 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 2- 7 耐震標章講習會簽到單 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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五、 台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊 邀請永峻工程顧問股份有限公司鍾俊宏協理針對耐震標章認證制度資訊說 明,永峻工程擔任耐震標章認證之特別監督單位個案已有 10 件,對於本制度 認同與要求相當瞭解,其透過廠商的角度撰寫此季刊,藉由永峻的專業認知 傳遞給讀者,增加讀者的認同,達到其宣導之效益。 圖 2- 8 台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊(封面) (資料來源:永峻工程提供)

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圖 2- 9 台灣熊建築工程促進會-2013 秋會季刊(內頁) (資料來源:永峻工程提供)

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六、 耐震標章台北捷運報宣導 本次宣導以 1/4 版透過各項數據帶出耐震標章精神與意義半版方式專訪 專家學者暢談耐震標章對業者與對消費者的影響,將相關資訊帶給消費大眾 與建商,來擄獲社會大眾的興趣及認同感,同時讓讀者更能深入瞭解耐震標 章認證制度,以達到宣導之成效。 刊登類型 刊登時間 刊登內容 1 次 1/4 版 置下 102.10.08 利用水桶中的水比喻,其如同地表的震動能 量,水越多震動能量越大;水族箱的容量則 像建築的耐震能力,容量越大耐震能力也越 強;新版規範興建的耐震建築,遇大地震建 築不易倒塌,就似容量大的水族箱,水桶中 的水倒盡,水也不會溢出水族箱,反之則否, 透過文章內容宣導「耐震標章」無懼地震, 其認證有保障,詳圖 2-10。 1 次半版 置上 102.10.18 安排 2 位專家業者暢談耐震標章對業者與對 消費者的影響,目前的發展與未來的計畫,, 詳圖 2-11。 專訪對象(業主): (1) 中央研究院:總務組營繕科鄧鏡廷科長 (2) 中華電信:中華電信數據通信分公司行 政管理處 李銘芳處長

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圖 2-10 台北捷運報耐震標章 1/4 版宣導(102.10.08 刊登) (資料來源:台北捷運報提供)

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圖 2- 11 台北捷運報耐震標章半版宣導(102.10.18 刊登) (資料來源:台北捷運報提供)

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2. 主辦單位:財團法人台灣建築中心 3. 辦理日期:102 年 12 月 05 日 4. 地點:大坪林聯合開發大樓 15F 第 2 講習教室 5. 方式:辦理研習課程及參訪實例(元利建設企業股份有限公司 「金山南路集合住宅案」)。 6. 參與人數:約 30 位 7. 時程表:

102 年耐震標章認證制度宣導講習會(第 2 場)

時間 議程 主講人 13:30-13:40 報到 13:40-13:50 開幕致詞 致詞人: 內 政 部 建築 研 究 所 長官 13:50-14:40 專題演講一:

耐震標章認證制度說明

(1 節,50 分鐘) 李明澔 經理 (財團法人台灣建築 中心) 14:40-15:30 專題演講二:

結構特別監督執行概要說明與案例

分析

(1 節,50 分鐘) 鍾俊宏 協理 (永峻工程顧問股份 有限公司) 15:30-16:00 前往金山南路工地現場參訪(搭專車前往捷運古亭站附近 工地) 16:00-16:50 專題演講三:

建築結構耐震案例參訪

(導覽說明 1 節,50 分鐘) 施有鴻 所長 (元利建設股份有限 公司) 16:50-17:40 專題演講四:

耐震標章現場施作分享

(導覽說明 1 節,50 分鐘) 吳秋仲 副理 (永峻工程顧問股份 有限公司) 17:40 賦歸(自行返回)

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照片 說明 內政部建築研究所陳副所 長致詞 永峻工程顧問股份有限公 司鍾俊宏協理演講 元利建設股份有限公司施 有鴻所長演講 工地參訪 圖 2- 12 耐震標章第 2 場習會照片 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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圖 2- 13 耐震標章第 2 場講習會簽到單 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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容初稿,資料輸入後即可完成並進行包裝,可供消費者及未來執行的特別監 督單位、施工廠商參考,期盼一方面能讓消費者更加認同耐震標章認證制度, 另一方面亦可讓消費者要求業主必須拿到耐震標章,以提昇建築物結構耐震 安全與施工品質。 今年度推廣活動與成效,完成中華電信板橋 IDC 暨雲端資料中心動土儀 式。藉由馬總統與各大企業老闆與新聞記者的宣導,讓企業、廠商與消費者 能瞭解建築物『耐震標章制度』,呼籲社會大眾更加重視其結構耐震安全與施 工品質;完成耐震標章分級制度座談會及講習會,加速耐震標章的推動效率; 完成媒體宣導,如台灣熊建築工程促進會季刊及台北捷運報部分刊登,讓讀 者更能深入瞭解耐震標章認證制度。 申請狀況方面,耐震標章申請案目前累計 42 件(公有建築 12 件,民間 建築 30 件);在追蹤與服務諮詢下,今年諮詢的『輝泰建設青溪段集合住宅 新建工程案』、『贊富建設大安區新建工程案』、『中央研究院-環境變遷研究大 樓新建工程案』、『宏璟建設延平南路住商大樓新建工程案』、『臺北市政府都 市發展局-安康社區 D 基地新建公營住宅新建工程案』、『全陽建設中和建 案』、『台電福和 D/S 暨多目標綜合大樓新建工程案』、『久泰建設中和集合住 宅案』及『元興建設新莊區副都心段新建工程案』共 9 件已辦理申請。耐震 標章完工通過個案目前累計 15 件(另外 24 件個案持續辦理施工階段之察證 作業,目前 2 件為設計審查階段)。 耐震標章之推動,長期目標為引導國人積極重視建築結構安全的設計與 施工,並透過特別監督制度的實施,導正以往在施工重要的細節及檢驗工作 的缺失,指導落實耐震結構設計與施工的技術要求,確保建築結構安全及提 昇相關的設計與施工水準;未來期望更多的公、私單位及一般民眾認同此一 制度,透過公正第三者協助政府落實建築物的耐震安全品質。

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耐震標章察證制度共分為設計與施工二階段,係由財團法人台灣建築中 心邀集專家學者(8 位)及各機關、公會代表(5 位)組成耐震標章審查委員 會,以公正客觀之立場針對結構設計與施工品質進行一系列的察證並要求申 請人落實「建築物耐震設計規範耐震工程品管專章」推動之第三者『特別監 督機制』,協助建築相關行為人建造品質優良的建築物,藉此達到確保業主與 消費者權益,更期望藉著彰顯及表揚優良建築業者進而一步步提昇國內營建 體質。特別監督人與起、承、監造人之間組織關係,如圖 3-1。 圖 3- 1 耐震標章特別監督人與起、承、監造人之間組織關係圖 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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第一節 耐震設計標章察證作業說明

耐震設計標章察證要點,基本上分為兩階段會議審查,第一次設計審查 為主結構設計確認後,其設計完成 30~40%階段時辦理,並於完成專業特殊結 構審查前,辦理第二次設計審查(詳圖 3-2);申請人需依據『結構設計察證 內容檢核表(詳表 3-1~3-2)』來準備設計審查資料。審查委員於申請案第二 次設計審查後將察證結果彙整,發現有需改善者,由本中心通知申請人於期 限內改善後再行書面複審,通過後便可辦理『耐震設計標章』授證事宜。 表 3- 1 耐震設計標章察證-結構設計察證內容檢核表(第一次設計審查) 設計項目 審 查 內 容 一、建築概況 1.基地位置,周圍建築物、道路及地貌概況 2.建築規模(基地形狀及面積、總高度、總層數、各樓層高度、建築 面積、建蔽率、總樓地板面積) 3.各層用途 4.電梯、樓梯及管道間、機械房(受電、通訊等)、水箱、裝修材料 5.內外牆構造(材料、厚度、位置、固定系統) 6.停車系統(坡道或機械停車、車輛、載重) 7.屋頂型式及用途 二、基地調查 1.鑽孔數及分佈 2.鑽孔深度 3.取樣及試驗 4.柱狀圖與基地簡化土層參數表 5.地下水位概況及上浮力分析 6.承載力、沉陷量、土壤彈簧值、側土壓力、液化潛能評估等 三、結構系統 1.承受垂直力與水平力結構系統之敘述 2.平面結構配置 3.立面結構配置 4.基礎結構配置 四、設計載重 1.垂直力(各層靜載重及活載重表) 2.設計地震力之計算 3.風力 4.其他載重 五、結構材料與規格 1.結構材料之強度與規格 六、開挖擋土 安全措施 1.開挖檔土結構系統型式與概要 2.開挖檔土結構穩定分析 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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1.結構分析模式之建立 2.上部結構承受各種載重之分析 3.基礎結構承受各種載重之分析 4.開挖擋土結構系統之分析 八、細部設計 1.梁、柱設計 2.牆、版設計 3.構材韌性設計 4.基礎設計 5.極限層剪力強度之檢核 6.非結構構材構件之設計 九、結構圖面 1.標準圖 2.各層結構平面圖 3.梁、柱、版、牆、基礎構材設計圖 4.開挖擋土結構設計圖 十、施工程序 1.施工程序說明(概要) 十一、其他規定 (資料來源:台灣建築中心彙整) 圖 3- 2 耐震設計標章審查流程示意圖 (資料來源:台灣建築中心彙整

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今年度推廣有 9 件申請個案,分別為『輝泰建設青溪段集合住宅新建工 程案』、『贊富建設大安區新建工程案』、『中央研究院-環境變遷研究大樓新建 工程案』、『宏璟建設延平南路住商大樓新建工程案』、『臺北市政府都市發展 局-安康社區 D 基地新建公營住宅新建工程案』、『台電福和 D/S 暨多目標綜合 大樓新建工程案』、『久泰建設中和集合住宅案』、『元興建設新莊區副都心段 新建工程案』及『全陽建設中和建案』等,其耐震設計標章審查會議如表 3-3 ~表 3-20 由審查委員會議審核後,提出結構設計系統合理性與施工可行性等 相關意見,提供給申請單位參考與修正,再依據個案回覆並由耐震委員作書 面複審,以通過『耐震設計標章』審查,取得耐震標章候選資格。 表 3- 3 102 年度耐震設計標章審查會議統計 102年度耐震設計標章審查會議統計(共17場) 編號 會議日期 會議名稱 1. 102.01.24 『中華工程台北市信義段三小段集合住宅新建工程案』耐震設計 標章第 2 次審查會議 2. 102.02.20 『輝泰建設青溪段集合住宅新建工程案』耐震設計標章第 1、2 次 合併審查會議 3. 102.02.25 『贊富建設敦南街新建工程案』耐震設計標章第 1 次審查會議 4. 102.03.18 『贊富建設敦南街新建工程案』耐震設計標章第 2 次審查會議 5. 102.05.28 『宏璟建設延平南路住商大樓新建工程案』耐震設計標章第 1 次 審查會議 6. 102.06.04 『中央研究院-環境變遷研究大樓新建工程案』耐震設計標章第 1 次審查會議 7. 102.06.13 『臺北市政府都市發展局-安康社區 D 基地新建公營住宅新建工程 案』耐震設計標章第 1 次審查會議 8. 102.07.01 宏璟建設『延平南路新建工程案』耐震設計標章第 2 次審查會議 9. 102.07.04 台北市政府都市發展局『安康社區 D 基地新建公營住宅新建工程 案』耐震設計標章第 2 次審查會議 10. 102.07.16 台電『台電福和 DS 暨多目標綜合大樓』耐震設計標章第 1 次審查 會議 11. 102.08.14 『中央研究院環境變遷研究大樓新建工程案』耐震設計標章第 2 次審查會議

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會議 14. 102.10.01 久泰建設『中和員山路案』耐震設計標章第 2 次審查會議 15. 102.10.07 元興建設『新莊副都心案』耐震設計標章第 1、2 次合併審查會議 16. 102.10.30 全陽建設『中和區瓦磘段案』耐震設計標章第 1 次審查會議 17. 102.12.02 全陽建設『中和區瓦磘段案』耐震設計標章第 2 次審查會議 (資料來源:台灣建築中心彙整) 今年計畫預計辦理耐震設計標章審查會議 16 場,如表 3-3 所示,實際完 成 17 場設計審查會議,其達成率 100%。

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表 3- 4『中華工程台北市信義段三小段集合住宅新建工程案』耐震設計標章 第 2 次審查會議(102.01.24) 102年度耐震設計標章審查會議紀錄表(一) 1. 案件名稱 『台北市信義段三小段集合住宅新建工 程案』 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 中華工程股份有限公司 6. 建築設計單位 元宏聯合建築師事務所 7. 結構設計單位 傑聯國際工程顧問有限公司 8. 特別監督單位 傑聯國際工程顧問有限公司 9. 審查時間 1021 年 01 月 24 日 10. 出席審查委員 李台光、李明澔、高健章、陳太農、陳正 誠、廖書賢、蔡得時、藍朝卿 11. 審查要點 耐震設計標章第 1 次耐震委員審查意見 及細部結構設計等。 12. 設計審查會議照片說明 13. 審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第 2 次審查會議,請申請人依據審查委員之 意見,針對『結構耐震設計之合理性與施工之可行性方面』作適當修正與 補充說明(檢送設計意見回覆資料),由原審查委員書面複審確認通過後, 請函文提送設計審查資料修正版紙本及光碟乙份,並辦理後續耐震標章施 工階段書類審查會議。 (2) 本次審查委員對於施工所要求的建議與注意事項,建議申請單位納入施工 階段『特別監督計畫書』內提出說明,才能符合申請耐震標章之精神。

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1. 案件名稱 『中壢清溪段新建工程案』 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 輝泰建設股份有限公司 6. 建築設計單位 王朝雍建築師事務所 7. 結構設計單位 建巨土木結構技師事務所 8. 特別監督單位 楊金龍結構技師事務所 9. 審查時間 102 年 02 月 20 日 10. 出席審查委員 林耀煌、李台光、李明澔、林鴻志、高健 章、陳正誠、陳正興、廖書賢、藍朝卿 11. 審查要點 結構計算書、建築結構設計圖說與地質調 查報告及細部結構設計等耐震設計標章 第 1 次耐震委員審查意見。 12. 設計審查會議照片說明 13. 審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章審查會議,請申請人依據審查委員之意見, 針對『結構耐震設計之合理性與施工之可行性方面』作適當修正與補充說 明(檢送設計意見回覆資料),由原審查委員書面複審確認通過後,請函文 提送設計審查資料修正版紙本及光碟乙份,並辦理後續耐震標章施工階段 書類審查會議。 (2) 本次審查委員對於施工所要求的建議與注意事項,建議申請單位納入施工 階段『特別監督計畫書』內提出說明,才能符合申請耐震標章之精神。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 3- 6『贊富建設敦南街新建工程案』耐震設計標章第 1 次審查會議 (102.02.25) 102年度耐震設計標章審查會議紀錄表(三) 1. 案件名稱 贊富建設『台北市敦南街新建工程案』 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 贊富建設股份有限公司 6. 建築設計單位 劉學昇建築師事務所 7. 結構設計單位 凱巨工程顧問有限公司 8. 特別監督單位 凱巨工程顧問有限公司 9. 審查時間 102 年 02 月 25 日 10. 出席審查委員 林耀煌、李台光、李明澔、林鴻志、高健 章、陳太農、陳正誠、陳正興、廖書賢、 蔡得時、藍朝卿 11. 審查要點 結構計算書、建築結構設計圖說與地質調 查報告等 12. 設計審查會議照片說明 13. 審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第一次設計審查會議,請申請人依據審查委 員意見進行修正與補充,並待業主與設計單位將施工方法及施工廠商確認 後,再另外安排耐震設計標章審查會議。 (2) 耐震設計標章審查強調結構設計合理性與施工可行性,其審查委員對於施 工所要求的建議與注意事項,請申請單位納入施工階段『特別監督計畫書』 內提出說明,以符合耐震標章認證之精神與要求。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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1. 案件名稱 贊富建設『台北市敦南街新建工程案』 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 贊富建設股份有限公司 6. 建築設計單位 劉學昇建築師事務所 7. 結構設計單位 凱巨工程顧問有限公司 8. 特別監督單位 凱巨工程顧問有限公司 9. 審查時間 102 年 03 月 18 日 10.出席審查委員 林耀煌、李台光、李明澔、高健章、陳太 農、蔡得時、藍朝卿 11.審查要點 耐震設計標章第1次耐震委員審查意見及 細部結構設計等。 12.設計審查會議照片說明 13.審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第 2 次審查會議,請申請人依據審查委員之 意見,針對『結構耐震設計之合理性與施工之可行性方面』作適當修正與 補充說明(檢送設計意見回覆資料),由原審查委員書面複審確認通過後, 請函文提送設計審查資料修正版紙本及光碟乙份,並辦理後續耐震標章施 工階段書類審查會議。 (2) 本次審查委員對於施工所要求的建議與注意事項,建議申請單位納入施工 階段『特別監督計畫書』內提出說明,才能符合申請耐震標章之精神。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 3- 8『宏璟建設延平南路住商大樓新建工程案』耐震設計標章第 1 次審查 會議(102.05.28) 102年度耐震設計標章審查會議紀錄表(五) 1. 案件名稱 宏璟建設『延平南路新建工程案』 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 宏璟建設股份有限公司 6. 建築設計單位 元宏聯合建築師事務所 7. 結構設計單位 聯邦工程顧問股份有限公司 8. 特別監督單位 聯邦工程顧問股份有限公司 9. 審查時間 102 年 05 月 28 日 10. 出席審查委員 林耀煌、李明澔、高健章、陳太農、陳正 誠、陳正興、廖書賢、蔡得時 11. 審查要點 結構計算書、建築結構設計圖說與地質調 查報告等 12. 設計審查會議照片說明 13. 審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第一次設計審查會議,請申請人依據審查委 員意見進行修正與補充,並待業主與設計單位將施工方法及施工廠商確認 後,再另外安排耐震設計標章審查會議。 (2) 耐震設計標章審查強調結構設計合理性與施工可行性,其審查委員對於施 工所要求的建議與注意事項,請申請單位納入施工階段『特別監督計畫書』 內提出說明,以符合耐震標章認證之精神與要求。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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1. 案件名稱 環境變遷研究大樓新建工程案 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 中央研究院 6. 建築設計單位 許常吉建築師事務所 7. 結構設計單位 台聯工程顧問股份有限公司 8. 特別監督單位 台聯工程顧問股份有限公司 9. 審查時間 102 年 06 月 04 日 10. 出席審查委員 林耀煌、李明澔、林鴻志、高健章、陳太 農、陳正誠、廖書賢、蔡得時 11. 審查要點 結構計算書、建築結構設計圖說與地質調 查報告等 12. 設計審查會議照片說明 13. 審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第一次設計審查會議,請申請人依據審查委 員意見進行修正與補充,並待業主與設計單位將施工方法及施工廠商確認 後,再另外安排耐震設計標章審查會議。 (2) 耐震設計標章審查強調結構設計合理性與施工可行性,其審查委員對於施 工所要求的建議與注意事項,請申請單位納入施工階段『特別監督計畫書』 內提出說明,以符合耐震標章認證之精神與要求。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 3- 10『臺北市政府都市發展局-安康社區 D 基地新建公營住宅新建工程案』 耐震設計標章第 1 次審查會議(102.06.13) 102年度耐震設計標章審查會議紀錄表(七) 1. 案件名稱 安康社區 D 基地新建公營住宅 新建工程案 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 臺北市政府都市發展局 6. 建築設計單位 潘冀聯合建築師事務所 7. 結構設計單位 潤弘精密工程事業股份有限公司 8. 特別監督單位 潤弘精密工程事業股份有限公司 9. 審查時間 102 年 06 月 13 日 10. 出席審查委員 林耀煌、李明澔、高健章、陳太農、陳正 誠、陳正興、廖書賢、蔡得時、藍朝卿 11. 審查要點 結構計算書、建築結構設計圖說與地質調 查報告等 12. 設計審查會議照片說明 13. 審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第一次設計審查會議,請申請人依據審查委 員意見進行修正與補充,並待業主與設計單位將施工方法及施工廠商確認 後,再另外安排耐震設計標章審查會議。 (2) 耐震設計標章審查強調結構設計合理性與施工可行性,其審查委員對於施 工所要求的建議與注意事項,請申請單位納入施工階段『特別監督計畫書』 內提出說明,以符合耐震標章認證之精神與要求。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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1. 案件名稱 宏璟建設『延平南路新建工程案』 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 宏璟建設股份有限公司 6. 建築設計單位 元宏聯合建築師事務所 7. 結構設計單位 聯邦工程顧問股份有限公司 8. 特別監督單位 聯邦工程顧問股份有限公司 9. 審查時間 102 年 07 月 01 日 10.出席審查委員 陳正誠、陳正興、李明澔、高健章、廖書 賢、蔡得時、藍朝卿 11.審查要點 耐震設計標章第1次耐震委員審查意見及 細部結構設計等。 12.設計審查會議照片說明 13.審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第 2 次審查會議,請申請人依據審查委員之 意見,針對『結構耐震設計之合理性與施工之可行性方面』作適當修正與 補充說明(檢送設計意見回覆資料),由原審查委員書面複審確認通過後, 請函文提送設計審查資料修正版紙本及光碟乙份,並辦理後續耐震標章施 工階段書類審查會議。 (2) 本次審查委員對於施工所要求的建議與注意事項,建議申請單位納入施工 階段『特別監督計畫書』內提出說明,才能符合申請耐震標章之精神。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

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表 3- 12『台北市政府都市發展局安康社區 D 基地新建公營住宅新建工程案』 耐震設計標章第 2 次審查會議(102.07.04) 102年度耐震設計標章審查會議紀錄表(九) 1. 案件名稱 安康社區 D 基地新建公營住宅 新建工程案 2. 審查地點 財團法人台灣建築中心大會議室 3. 指導單位 內政部建築研究所 4. 執行單位 財團法人台灣建築中心 5. 申請單位 臺北市政府都市發展局 6. 建築設計單位 潘冀聯合建築師事務所 7. 結構設計單位 潤弘精密工程事業股份有限公司 8. 特別監督單位 潤弘精密工程事業股份有限公司 9. 審查時間 102 年 07 月 04 日 10.出席審查委員 林耀煌、陳正誠、陳正興、李台光、高健 章、廖書賢、藍朝卿 11.審查要點 耐震設計標章第1次耐震委員審查意見及 細部結構設計等。 12.設計審查會議照片說明 13.審查結論 (1) 本案原則上通過耐震設計標章第 2 次審查會議,請申請人依據審查委員之 意見,針對『結構耐震設計之合理性與施工之可行性方面』作適當修正與 補充說明(檢送設計意見回覆資料),由原審查委員書面複審確認通過後, 請函文提送設計審查資料修正版紙本及光碟乙份,並辦理後續耐震標章施 工階段書類審查會議。 (2) 本次審查委員對於施工所要求的建議與注意事項,建議申請單位納入施工 階段『特別監督計畫書』內提出說明,才能符合申請耐震標章之精神。 (資料來源:台灣建築中心彙整)

數據

圖 1- 12 耐震標章多元化宣導(資料來源:台灣建築中心彙整)
圖 1- 13 耐震設計標章察證作業流程圖(資料來源:台灣建築中心彙整)
圖 2- 1  耐震標章申請個案比例圖(累計共 42 件)  (資料來源:台灣建築中心彙整)  耐震標章推廣過程辛勞換來實質的成果,每年申請個案都在持續增加中,; 因每個建案從規劃設計階段審查至施工階段現場察證,約需 1-3 年時間不等, 花費的時間與精力相當浩大。本中心與審查委員嚴格把關審查,並落實『特 別監督制度』 ,確保建築物結構耐震安全與施工品質,期盼建造出耐震安全之 優良建築物。
圖 2- 3 中華電信板橋 IDC 暨雲端資料中心動土儀式邀請函與新聞稿
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參考文獻

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