第一節 研究動機與研究目的

第一章 緒 論

第一節 研究動機與研究目的

倒風內海為臺灣沿海洲潟海岸中之一個潟湖，範圍大致位於臺南縣北半部，鄰 近嘉義縣。（圖 1-1）此一地區在歷史的文獻紀錄上為一片內陸水域，兼有河川、海 汊可以深入內陸，得以進行貿易。在漢人尚未大規模入墾倒風內海沿岸地區時，本 地原是西拉雅平埔族四大社「新港、麻豆、目加溜灣、蕭壠」中的麻豆社活動範圍。

雖然荷蘭人曾經在此從事傳教工作，（伊能嘉矩，1909：116）而對於安平附近番社 的治理逐漸獲得成效。在此一時期，曾有許多中國人居住於此，甚至唆使麻豆原住 民與荷蘭人發生衝突， （Campell，1903：133）但是後來對於大規模漢人的拓墾開發，

卻有著政治上的限制。例如約於 1940 年代，荷蘭東印度公司（ VOC） 曾限制中國人 的拓墾，北邊不得越過大目降（今臺南縣新化鎮） ，因公司不要中國人和原住民混在 一起，公司擔心中國人和原住民聯合起來對抗荷蘭人。（江樹生譯，1997：76）

在更北方的魍港及附近水 域 ， 則 是 安 平 以 北 的 另 一 重 心。漢人在地進行漁撈，購買 鹿皮、鹿肉，搬運石灰等活動。

（曹永和，1979：220-228）本 文所欲研究的倒風內海，正好 位於麻豆社與魍港之間，中央 部分為水域，西側為沙洲島，

東 側 為 陸 地 ， 陸 地 部 分 有 海 汊、河川可入。鄰近的陸地部 分，土地開墾、聚落形成均早

0 2 4 6

公 里

●

●

●

●

●

●

●

●

●

● 宅港 鐵線橋

急水溪

蚵寮仔 竿子寮

北門

馬沙 溝 學甲

下營

茅港尾

麻豆 倒 風港

●

蚊 港 好美寮

臺 八掌溪

灣

海

峽

圖 1-1 17 至 19 世紀倒風內海所在位置推測

資料來源：陳翰霖（1999） ， 〈十七世紀以來臺灣西南海岸 平原地形變遷之研究〉，頁 41。

說明：實線為今日海岸線，虛線為 17-19 世紀推測海岸線

於內海。對於居於浮覆、形成較晚的內海居民而言，面對鄰近開發相當早的地區，

以及持續變動的自然環境時，內海與周圍聚落的關係，似乎呈現不同的結果。本文 意圖釐清倒風內海浮覆過程，原住民如何生活其中，以及漢人社會如何在內海中建 立。意即，在臺灣西部的開墾中，並非是完全均質的平原，而是仍存有大小之內海

（潟湖） ，而漢人在面對這種內海環境時，其有何種不同的營生方式，在不斷變動的 環境下，其經營的內容與形塑出來的社會聚落又有何差異。

首先就對文中引用的概念與操作定義作敘述。 「人境」（Ecumene）定義是該地區 可形成「供人類聚落發展之地」 （Houston，1963：247） 。據《牛津地理學辭典》中載，

「人境為世界上的居住地區，其相對的地區為無人境，無人境地區乃是荒蕪或一點 也不適合人居住的地方。一個國家的人境，乃是該國密度最高的居住核心地區。而 以上這些簡單的分類正顯示人境一詞在定義上的困難。」（Mayhew，1997：58）意 即人類聚落從無到有的一個過程。

R.Walker 和 R.Lewis（2001）研究北美洲城市的工業與郊區化現象時，認為都市 的擴張與郊區多結點中心的建立，加上公司、勞工、政策規劃等因素造成非連續的 都市擴張，同時使得都市附近地區形成人境。H.Millward（1992）以計量方法研究加 拿大鄉村地區，進而為公共部門測量、規劃休憩路線與地區，其中關於人境的定義，

乃是「在鄉村地區至少每平方公里超過 2 人的相連聚落」 。文中低於 2 人/km

的無人 境大約位於極圈內、落磯山脈、中西部地區等地。人境一詞的使用，與都市擴張人 口密度的多寡有關，雖然無人境並非全無人居住，但其特徵乃人口極少。

倒風內海原是一水域環境，從水域逐漸地消失，到陸地形成、聚落產生，其中

包含著水域「陸化」的概念。 「陸化」乃是根據海岸的地形特徵，及其後發生的淤積

情況，對原本的海岸環境所造成的巨大改變。倒風內海係屬於臺灣西南部的洲潟型

海岸（Liman-type coast）， （石再添，1979：12）沿海的沙洲島（或沙嘴）與陸地中間

相隔有一潟湖，經由陸地上河川大量泥沙攜入，導致潟湖沼澤化，最後完全形成陸

地。在陸化的過程當中，人們不斷地進入其中從事墾殖活動、建立聚落，最終形成

人境。因此，本文對於倒風內海的人境化，所持用的操作型定義是：在內海不斷淤

積浮覆，陸、海兼有的環境底下，居民如何在其中建立聚落以及營生。即是，陸化

不斷進行中，人境（生活空間）如何形成的一個過程。藉由人境化的研究概念，本

文的主要目的有三：

一、倒風內海人境的形成，係受到陸化條件何種影響。

二、倒風內海聚落、維生方式在海、陸變化下，與不同的水陸環境基礎間有何種 關係。

三、倒風內海人境與周遭聚落的關係如何，自然環境的空間單元又是如何結合。

第二節 文獻回顧與研究方法

本文所進行的內海研究，參照日本瀨戶內海地區所從事的綜合性研究

，其中有 關地理學之研究成果，可以提供研究與思考的啟發。

森川洋（1982）對廣島縣神石町的中心聚落改變研究中，指出農村地域為其「生 活空間」 ，聚落的單位乃由大字、小學校區、行政町村區域的歷史形成，日常生活圈 的商品服務等級，大約與大字界一致。透過村落公、私設施的變化，說明聚落的消 長，並指出農村地區為低次中地的一般性特徵。

甲斐重武、森川洋（1986）針對瀨戶內海島嶼的農業，透過資料的成分分析，

得出數種農業地域類型，包含稻作為主、通勤兼業、零細專業農家、果樹栽培、主 漁從農、旱田（豆類）、橘子栽培為主等。其中 118 個島嶼的 64 變數中，以農業經 營因子的變動居先，農作物因子居次，說明內海島嶼農業經營上的多樣性。

岡橋秀典（1987）指出瀨戶內海諸島嶼的過疏地域的形成，從人口移動的角度，

調查移居都市的移民出身地，並將重點擺在內海移民在都市中構成之同鄉團體，分 析其發生的型態，固結的力量與其後的改變。

稻賀敬二（1990）提出內海文化學的觀念，指出內海為包含島嶼並介於周邊陸 地之間，為陸、島、海之中間項文化領域。並比較不同時間長度下內海的形成與角 色，並指出瀨戶內海的海道，為東西交通、南北交流所必行之處。

森川洋、宮內久光（1990）研究瀨戶內海諸島嶼的人口推移；發現島嶼的集村 規模較大，島嶼地區出稼（外出農作）的生計維持，導致較開放的社會，且各島嶼

1

廣島大學文學部從 1972 年開始就國語學國文學、國史學、地理學、考古學四班，對瀨戶內海特定

地域，進行綜合性研究。

的產業構造特徵，與人口推移的分佈密切相關。並提出早期瀨戶內海因日本海與大 阪間的交通重要性而發展，明治末期後沿岸鐵道的發達嚴重打擊內海交通，並影響 人口推移。近年來建等交通條件的改善，又影響人口的增減。

其次，臺灣地區關於海岸環境陸化、聚落形成與發展、維生方式描述的相關研 究中，本文擇取地理學論文，並與論文主題有相關、或能提供可操作技術的文獻，

作一回顧與檢討，藉以檢視本文的研究概念以及研究區域中可能具有的異同點。

孔慶麗（1993）針對八掌溪、急水溪河口處的兩個沿海養殖村落—虎尾寮與雙 春為例，就其沿岸漁業、養殖漁業，以及其他農牧活動的變化，作生態變遷的比較 性研究。歸結得出兩者雖同為漢人的漁業村落，但早期環境的良莠，對雙春的影響 較大，而較差、變動的環境，對虎尾寮的繁榮卻有決定性的影響，該文研究時段約 由日治末期至今。

鄭琇分（1995）對將軍溪到急水溪之間的臺南鹽分地帶，特別著重於土壤的證 據與影響，以抽樣的方式對農業經營類型加以區分，以農漁牧三種基本經營型態為 準。各地區出現單一或混合的情形，並就各種內外部經濟措施、設備的出現，所產 生的農業經營變化，研究時間大約由日治末期至今，多著墨於 50 年代之後。

薛雅惠（1997）對新打港整個潟湖地區作為一個研究單位（區域） ，對內部個別 漁村的觀察與整體潟湖的相關聯，企圖彰顯其潟湖地區的區域特色。對於河濱、海 濱、浮覆地與原陸地的個別生計活動、人群關係網絡，在外來技術與經濟環境的改 變之下，所做的改變，透過整合、分離再整合的區域轉型過程，對區域特色的形成 提出持續演化的觀念，其時序是由日治中、末期迄現代。

韋煙灶（1998）就新竹平原沿海地區的土地拓墾與聚落發展，對海埔地陸化與 開發，從事歷史文獻、地圖比對與微地形的考證與實察，對於海岸地區的土地贍養 力變動，與向海性與陸域性維生方式的轉變，說明本區為多元選擇的人文生態環境。

文中關於陸、海向的維生方式多有描寫，其研究時序由清代至今。

陳肅容（1999）就臺江內海陸化後的最大遺跡—七股潟湖，進行生態觀察式的

研究，文中提及潟湖陸化前後的聚落發展。其論文重點在於潟湖中養殖環境、潟湖

中漁撈環境與陸域鹹水養殖環境三者，作了傳統與變革的研究，且對漁法描述著墨

較多。文中以共生關係為焦點，對潟湖地區的生態、活動加以連結，藉以表現出有

意義的潟湖區域來，研究時間斷面則由清代至到今日。

上述諸篇文章的研究方式，多擺在漁業生態以及其後的經、社變化所帶來之影 響。對於田野調查與漁法之描述，費力較深且多有收穫。在區域研究上，也提供本 文在進行過程中所需特別注意，或可以直接援引之處。而與本文主題—倒風內海的 探討，則有數項的差異： （一）規模大小。倒風內海的面積，雖不如臺江內海，但仍 大於其他內海區。（二）潟湖陸化型態。臺江內海陸化過程中，以道光 3 年（1823）

暴風雨造成曾文溪主流改道，攜帶大量泥沙衝入臺江內海中，造成迅速淤積， （張瑞 津等，1996：21-27）而後又由大量人為侵墾消失，只殘留今七股水域部分。而倒風 內海雖不乏八掌溪、急水溪的改道與淤積，但似乎較少大規模的淤積情形。 （三）潟 湖西側沙洲。清代倒風內海西側與外洋相隔者，係一狹長型之「沙嘴」（蚊港至佳里 興） ，似乎呈現的是為一較封閉內海水域。意即，就陸化的時間、型態與潟湖環境來 看，倒風內海的陸化是一較穩定的過程，而形成的人境也呈現不同的區域特色。

本文將以歷史地理學的研究途徑，將歷史的材料落實在區域之上，展現在歷史 時間的深度中，各地所產生的區域差異。本文研究的倒風內海，從文獻記載來判定，

乃包含倒風港水域與內連桁水域。本文以年代最早的實測地圖《臺灣堡圖》作為底 圖，配合地電阻之方法，以及其他證據，較準確地推測出康熙 58 年（1719）的「倒 風內海」區域，並根據日後才產生的自然環境改變，人為活動出現而浮覆的土地，

陸續描繪出乾隆時期與日治初期的內海區域。

本文研究方法將首重文獻的蒐集與分析，舉凡志書、傳記、公私古文書、檔案 等資料，均是作為描寫、推論的重要基礎。地圖文獻亦為不可缺之證據，由荷蘭時 代的海圖，至清代的各種輿圖，當中對於倒風內海的描寫，均提供可供比對之資料。

尤以日治時代之《臺灣堡圖》 ，更是作為推斷內海區域範圍、土地利用的基礎。此外，

進行田野調查工作，以補文獻之不足及缺漏，如聚落的形成、位址變遷、地名考證 與維生方式、人際網絡等資料，仍須透過野外實察加以確定或佐證。尤其本研究地 區長時期以來的改變甚大，有關微地形的改變與殘存，早期維生活動的方式，均需 透過田野調查才能得知。

關 於 本 文 的 研 究 時 間 斷 限 ， 大 體 界 定 於 荷 蘭 統 治 時 期 至 日 治 前 期

（1624—1911）。其理由有三，其一，本文引用之文獻資料，大體為荷蘭、清代的文

獻，而日治前期則以明治年間的資料為主，如《鹽水港廳報》、《殖產局調查報文》

等。其二，大正時代（1912-）之後的倒風內海，在嘉南大圳的興建、通水之後，產 生的變化與之前已大不相同。其三，大正時代的倒風內海，急水溪的變化趨於穩定，

對於內海的完全陸化影響較小。

第三節 研究區域自然環境背景

本文的研究範圍，為倒風內海之陸化浮覆地區，約是今日鹽水鎮、下營鄉、麻 豆鎮、學甲鎮之一部份。對於早期倒風內海的實際範圍，已有學者進行過研究，如 盧嘉興（1961）、尹章義（1989）、張瑞津（1998）等、陳翰霖（1999）。以上均指出 倒風內海之範圍，大致位居臺南縣北部地區，因此本節將論述倒風內海地區的自然 環境背景。在此之前，文中先就倒風內海與倒風內海地區兩個名詞作一界定，前者 係指倒風內海的陸化地區，後者指的則是倒風內海及其鄰近的陸地，後者的指稱範 圍明顯較大。

一、氣候條件

倒風內海位於臺灣西南部，已相當接近今日海岸。其氣候環境，大致上呈現「夏 季炎熱多雨，冬季溫暖乾燥」的特色。（萬寶康，1974：17）由 1998 年倒風內海地 區的平均氣溫來看（表 1-1），夏季高溫可達 30℃左右，近海地區似乎更加炎熱。內 海地區的溫熱條件，使得作物的生長較易進行，但也使本區的降水易受蒸發而損失。

表 1-1 1998 年倒風內海地區平均氣溫表

一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一

月

十二 月

全年 平均 學甲旱研站 17.8 18.1 21.6 25.1 27.1 27.8 29.0 29.3 27.7 25.8 22.8 19.7 24.3 北門鹽場 19.2 19.4 21.6 25.9 27.6 27.6 30.3 31.0 27.9 26.1

20.4 25.2 佳里 18.0 18.5 21.2 25.4 27.5 27.9 29.2 29.5 27.8 26.2 23.3 19.7 24.5

資料來源：中央氣象局（1998），《氣候資料年報》，第一部份—地面資料，頁 59-61。

倒 風 內 海 的 年 雨 量 值 ， 大 約 介 於 1500—1700 公釐（mm）之間。圖 1-2 係 由倒風內海地區各雨量測站之記錄，所 繪 之 年 雨 量 分 佈 圖 。 年 雨 量 多 寡 的 趨 勢，大致由海岸向陸地遞增；由學甲鎮 頂洲、中洲至下營鄉之間，年雨量變化 較小，經下營、麻豆往東至官田一帶，

逐漸進入丘陵地區，雨量可達 1750 公 釐。故云： 「茅港尾以上，地愈高愈濕。」

（周鍾瑄，1963：181）倒風內海豐沛的 雨量，對於日後的墾殖活動有所幫助，

但就年中的雨量變化，則影響又不盡相 同。

就倒風內海地區的測站資料顯示，（表

1-2）6—8 月為主要降雨月份，11—2 月則為乾旱月份。夏季降雨主要來自西南季風 以及颱風，夏、冬季間雨量差異甚大。降雨季節分配不均，影響倒風內海的地形變 化與維生活動進行。雨量的集中常使得河流氾濫改道，或是田園荒蕪、埤圳廢棄。

故文獻記載「多山溪，夏秋霪雨，溪流驟漲，田園沿溪逼港者悉入蛟宮矣。陂圳之 疏築，大者數千金，小亦不下數百；突遇洪流，蕩歸烏有，即陂去、田亦荒矣。」

（周鍾瑄，1963：87）

表 1-2 倒風內海地區各測站平均雨量表

一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一 月

十二 月

年雨 量 岸內場 19.9 30.9 53.8 66.1 170.

6 364.

2 293.

8 316.

2 138.

7

24.9 15.3 17.4 1522.

8 歡雅 17.4 26.6 48.6 67.6 163.

8 364.

0 317.

4 308.

2 124.

8

21.3 15.0 16.6 1487.

5 中營 18.5 28.2 46.2 65.8 181.

9 369.

6 328.

4 358.

0 147.

6

25.6 17.2 15.6 1602.

6 下營(1) 17.4 24.0 45.2 70.9 183.

0 386.

2 335.

2 329.

0 157.

3

24.5 17.1 14.3 1584.

7 大屯 16.1 26.1 48.4 69.9 168.

1 387.

5 345.

1 325.

8 144.

0

23.4 15.4 16.3 1580.

0 總爺 18.1 30.1 51.6 71.5 192.

4 386.

6 382.

6 385.

5 174.

2

26.4 15.8 16.7 1746.

0

圖 1-2 倒風內海地區雨量分佈圖

宅港

茅港尾 麻豆

下營 頂洲

學甲 北門

新營

鹽水 1400 1400 1450

1500 1550

1600 1650

1700

1750

1750 單位：公釐

臺

灣

海

峽

資料來源：經濟部水資源統一規劃委員會（1989） ， 《臺灣地區雨量紀錄—南部區域》 ，頁 143-172。

資料來源：孫習之（1970） ， 〈臺灣省臺南至新營平原區域航照地質之研究〉 ， 《石油地質》 ，第 7 期。

說 明：➀為中甲背斜，➁為麻豆向斜，➂為菁埔背斜。

二、地質、地形條件

位於臺灣西南部的倒風內海地區，屬於嘉南隆起海岸平原， （林朝棨，1957：357）

約在第四紀全新世臺南期（距今 6500—5000 年），海水可達嘉義丘陵邊緣，而後海 水逐漸往西退去，堆積出臺南層，而大部分的延長河也多出現於臺南層上，如八掌 溪、曾文溪、急水溪。（孫習之，1970：138-139）（圖 1-3）而後較大規模的大湖海 進（約距今 4000--3500）時期，（林朝棨、周瑞墩，1974：73）海水又入侵至丘陵地 區，在臺南縣北部的部分，大約順著今日急水溪的流路，可達白河附近。而後，歷 經河海環境的不斷變化，形成數種地層結構。

倒風內海地區的地層以「臺南層」與「潟湖與沼澤堆積層為主」 ，後者為臺南層 形成之後，海退過程中所形成的堆積地帶，其多為低地。（孫習之，1970：135）當 大湖海進時，倒風內海的雛形出現，海退後本應堆積成陸地，但因地質結構上有一 麻豆向斜，可能導致麻豆向斜附近海水退去速度較慢，因而形成「倒風內海」 。海退 與造構上的隆起，使臺灣西南海岸平原逐漸消失。（孫習之，1970：142）倒風內海 的存在，可能與麻豆背斜有關，甚至由日治時代對嘉南海岸平原的高度測量中，亦 顯示嘉南平原當時的局部下降，麻豆附近之沈降量為最大。（林朝棨，1957：366）

倒風內海的形成與持續，與地質環境有密切關聯，而其陸化與消失，則與河流 的輸沙、變遷有關。河道移動變遷頻繁，沿其流路，造成寬大之氾濫平原。 （林朝棨，

1957：101）河道的變化情況，文獻曾記載「臺灣負山面海，內山諸溪，奔匯入海，

或合或分，遷徙無定。」（臺案丙集，1963：284）不同的河道位置與輸沙，對倒風 內海的浮覆影響甚大。是以倒風內海的陸化過程中，河流的影響扮演一重要角色。

三、土壤條件

臺南縣低地地區土壤，大致以砂岩頁岩石灰性新沖積土為主，分佈於倒風內海

地區者，大約是學甲以西，急水溪下游太子宮、下營至學甲以北，飯店及鹽水以西

等地。 （中興大學，1969：50）本類土壤由砂岩、頁岩母質沖積而成，而石灰性質可

能與急水溪的沖積有關，其源自砂岩、頁岩區，流經關仔嶺的石灰岩區，故河水含

石灰岩質特豐。而倒風內海北部，則多由八掌溪所沖積。其上源有二：其一出自公 田之大棟山，為質地頗硬之砂岩、頁岩，其二出自沄水凍仔腳，為砂岩、頁岩含一 部份近似泥岩而易於崩塌之頁岩。（中興大學，1969：6）

八掌溪下游南岸有自然堤（Natural Dike）生成。（中興大學，1969：6）此外，

孫厝寮附近的八掌溪沿岸（南岸） ，沿河流處飛沙甚多，形成砂丘，常侵入旱田中埋 沒作物畦條。此地的河岸飛砂地較為顯著，遠離河岸地的部分，則多含有可溶性鹽 類的亞爾加里土壤

。（農業試驗，1918：336）

土壤中含有可溶性鹽類的土壤，日治前期的調查，大約分佈於學甲寮（學甲鎮）

以西之地，北門、學甲等地。（澁谷紀三郎，1911：32-35）稍後的調查顯示，倒風 內海地區亞爾加里土壤的分佈，可包含番仔厝庄、田寮庄、飯店庄、大屯寮庄等。 （農 業試驗，1918：336-346；佐藤吉治郎，1926：44）如鹽水港製糖株式會社在鹽水田 寮地區的調查，發現其可溶性鹽類多為氯化鈣（Cacl

）、氯化鎂（Mgcl

）

，鹽類多 集積在地下 3 尺到 6 尺的黏土層，為鹽分地最惡劣的狀態。 （有安龍太郎，1934：67）

圖 1-4 倒風內海地區鹽土分佈圖

資料來源：改繪自林聖欽（2001），〈日本時代臺灣糖業的不均衡發展：以鹽水港地區的農家 生計差距擴大為例（189-1930）〉，頁 58。

2

可溶性鹽類包含 Al

C

、Al

SO

、Kcl、K

SO

、Nacl、Na

SO

、Na

CO

、Na

PO

、NaNO

、Cacl

、CaSO

、 Mgcl

、MgSO

、CaCO

。(澁谷紀三郎，1911：59-63)

3

田寮、飯店其他地區可溶性鹽類多為氯化鈉（Nacl）、硫酸鈉（Na

SO

），（有安龍太郎，1934：67）

0 2 4

公 里 1

●

●

●

●

● ●

●

●

●

●

●

●

●

●

學 甲

麻 豆 大 屯 寮 下 營

鐵 線 橋 尖 頭 港

渡 子頭 孫 厝寮

鹽 水

紅 蝦 港 北 門

宅 仔 港 田 寮 飯 店 八

掌

溪

急

水

溪

將 軍溪 鹽 土區

● 聚 落

河 川、 海岸

臺

灣

海

峽

雖然河道兩側的土壤比遠離河道的土壤，有較低的可溶性鹽類比例， （林聖欽，

2001：61）但地勢的低窪，與此處地下水位偏低

，加以降雨分配不均，水滿則作物 受水浸壞，乾燥其又受亞爾加里鹽類的傷害，導致甘蔗、蕃薯枯死等不良影響。 （農 業試驗，1918：336）整體而言，倒風內海地區鹽土所佔的比例，仍相當高。 （圖 1-4）

在這樣的自然條件背景底下，倒風內海逐漸浮覆。但形成的陸地鹽分較重，對 農作時有損害，故多有與魚塭輪流進行，或就進行養魚活動。而倒風內海環境的形 塑，除地質條件與人為拓墾之外，較大的影響仍是來自河川的改道、輸沙與延長。

4

倒風內海地區的淡水，均需打井數十丈，甚至百丈的深度方有淡水。表層的地下水均為鹹水。若要

在二、三十丈即有淡水，需往東到達連表、茅港尾等地。