壹、前言
追求健康是每一個人追求的理想與目標，由於國民生活水準的提升、公共衛生政策的施行及 醫療科技的進步，國人平均壽命逐年延長之趨勢，現代化國家對於「國民平均餘命」極為重視，而「國民平均餘命」也為衡量國家經濟與社福祉之一項重要指標，在不含五都中，本縣女性平均餘命 82.7，為全國第 4 名，男性平均餘命 75.4 歲，為全國第 6 名，以為長壽縣市。
透過各項醫療及公共衛生之推動，本著促進與保護縣民健康福祉為宗旨，積極推動各項醫療 保健與弱勢族群照護的業務，健全醫療照護、藥物食品管理、消費者保護、疫病防治等，另因應全 球化、少子化趨勢、疾病型態改變，及健保財務的惡化等挑戰，同時結合本府各局處合作、社區與 民間醫療保健資源，以提昇衛生保健綜效，希望提供更完善並符合民眾需求之健康促進活動與議 題，更積極鼓勵縣民主動參與健康活動，以促進健康維持縣民良好的生活品質，進而保障縣民的 健康與生命安全，邁向健康好城市的願景。
貳、彰化縣衛生局目標達成情形 一、績效達成情形
二、 績效
分析
（一）業務面向策略績效目標（權數為 70%）
策略績效目標 衡量指標 原訂
目標值 達成
目標值 達成度 績效衡量暨達成情形分析 一、整合本縣緊急醫
療資源，建構妥 善緊急醫療網
（2%）
1、辦理南彰化地 區緊急醫療資源 缺乏改善計畫
（1%）
11,400 人次
11,460 人次
100.53
%
1、衡量標準：夜間及假 日 24 小時緊急醫療服 務人數。
2、執行成果：
南彰化緊急醫療缺乏 地區：仁和醫院服務 5,390人次、卓醫院 4,070人次，共計服務 11,460人次。
3、達成度：
達成度 100.53%，超出 原訂目標值。
2、辦理協助重大 傷病就醫計畫
（1%）
2,200人 次
2,227人 次
101.23
%
1、衡量標準：3 家醫院 24小時聯絡窗口協助 重大傷病患轉診服務 人次。
2、執行成果：
協助重大傷病患轉診 服務 2,227 人次。
績效目標衡量面向 權重配分 自評得分 總分
業務面向 70
69.99
99.99
人力面向 15 15
經費面向 15 15
3、達成度：
達成度 101.23%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 2 分）
二、加強醫政業務管 理，提升醫療照 護品質（3%）
1、落實身心障礙 者鑑定業務
（1%）
13,300 人次
13,192 人次
99.2% 1、衡量標準：依限審核 身心障礙者鑑定申請 人次。
2、執行成果：
依限審核身心障礙鑑 定申請為 13,192 人次。
3、達成度：
達成度 99.2%，未達原 訂目標值。
2、加強社區心理 衛生工作（1%）
92% 99.9% 111% 1、衡量標準：自殺通報 個案關懷訪視 7 日內 初訪完成率。
2、執行成果：
自殺通報個案關懷訪 視 8,132 案次，皆於 7 日內初訪完成。
3、達成度：
達成度 111%，超出原 訂目標值。
3、加強精神疾病 防治業務，社區 精神病人訪視
（1%）
4.6 次/人
4.68次/
人
101.7% 1、衡量標準：每人平均 次數。
2、執行成果：
個案數 6,188 人，總訪 視 28,971 人次數，平 均訪視為 4.68 次/人。
3、達成度：
達成度 101.7%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 2.99 分）
三、強化長期照顧各 項服務整合與連 結（5%）
1、以長期照顧管 理中心為單一窗 口，提供民眾申 請我國十年長照 計畫諮詢暨評估 服務（1%）
5,500 人次
6,464 人次
117.5% 1、衡量標準：服務人次。
2、執行成果：
提供民眾申請長期照 護服務，總計收案並 評估案數共計 6,464 人 次。
3、達成度：
達成度 117.5%，超出 原訂目標值。
2、居家護理服務
（1%）
630 人次
2,315人 次
367.5% 1、衡量標準：服務人次。
2、執行成果：
申請長照服務並有居 家護理需求者，共計 核定 2,315 人次。
3、達成度：
達成度 367.5%，超出 原訂目標值。
3、居家復健服務
（1%）
950 人次
1,995 人次
210.0% 1、衡量標準：服務人次。
2、執行成果：
申請長照服務並有居 家復健需求者，共計 核定 1,995 人次。
3、達成度：
達成度 210.0%，超出 原訂目標值。
4、喘息服務
（1%）
1,600 人日
2,729 人日
170.6% 1、衡量標準：服務人日數 2、執行成果：
申請長照服務並有機 構喘息需求者，共計 核定 2,729 人日數。
3、達成度：
達成度 170.6%，超出 原訂目標值。
5、長照中心暨衛 政三項服務品質
（1%）
85% 95.2% 111.2% 1、 度
2、執行成果：
以電話訪問隨機取樣 方式調查，計 481 人 接受滿意度調查，調 查結果達滿意以上為 95.2%。
3、達成度：
達成度 111.2%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 5 分）
四、加強辦理藥政業 務工作管理
（8%）
1、自行監控藥 物、化粧品違規 廣告（1.6%）
110件 117件 106% 1、衡量標準：完成件數。
2、執行成果：
自行監控藥物、化粧品 違規廣告案件數，查 獲 117 件違規案件，
已依法處以行政處分 或移他縣市查辦。
3、達成度：
達成度 106%，超出原 訂目標值。
2、監控藥物化粧 品廣告違規
（1.6%）
4,000小 時
7,317小 時
182.9% 1、衡量標準：時數。
2、執行成果：
自行監控藥物、化粧品 違規廣告達成 7,317 小 時。
3、達成度：
達成度 182.9%，超出 原訂目標值。
3、加強領有及未 領有管制藥品登 記證之機構業者 管制藥品管理稽 核及輔導工作
（1.6%）
420家 次
613家 次
145.9% 1、衡量標準：督導家次。
2、執行成果：
辦理領有管制藥品登 記證之機構業者管制 藥品管理稽核及輔導
，共查核 613 家次。
3、達成度：
達成度 145.9%，超出 原訂目標值。
4、辦理用藥安全 宣導（1.6%）
50場次 56 場次 112% 1、衡量標準：宣導場次。
2、執行成果：
辦理用藥安全宣導講 座 56 場次。
3、達成度：
達成度 112%，超出原 訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 8 分）
五、落實食品衛生安 全，加強食品衛 生(含營業衛生) 管理工作（8%）
1、食品及營業衛 生稽查輔導
（3%）
5,000家 次
6,433家 次
128.7% 1、衡量標準：輔導家次。
2、執行成果：
辦理食品及營業衛生 稽查輔導 6,433 家次。
3、達成度：
達成度 128.7%，超出 原訂目標值。
2、食品(含泳、浴 池水)抽驗
（3%）
960件 2,117件 220.5% 1、衡量標準：抽驗件數。
2、執行成果：
執行食品(含泳、浴池 水)抽驗共計 2,117 件。
3、達成度：
達成度 220.5%，超出 原訂目標值。
3、食品違規標示 及廣告查緝
（2%）
310件 312件 100.6% 1、衡量標準：查緝件數。
2、執行成果：
食品違規標示及廣告 查緝 312 件，違規者 已依法處以行政處分
；產地為外縣市者，
移所轄衛生單位處辦。
3、達成度：
達成度 100.6%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 8 分）
六、用心呵護鄉親健 康，推行萬人健 檢（6%）
1、辦理整合式健 康篩檢服務
（2.5%）
31場次 31 場次 100% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
完成整合式健康篩檢 服務 31 場次。
3、達成度：
達成度 100%，符合原 訂目標值。
2、整合式健康篩 檢（1%）
100% 115.9% 115.9% 1、衡量標準：篩檢完成率 2、執行成果：
預計篩檢 10,000 人次
，共計完成 11,587 人 次，達成率 115.9%
3、達成度：
達成度 115.9%，超出 原訂目標。
3、整合式健康篩 檢異常個案追蹤
（0.5%）
70% 78.7% 112.4% 1、衡量標準：完成率。
2、 執行成果：
篩檢異常個案追蹤完 成率：
(1)子宮頸癌達成率 90%。
(2)乳癌達成率 70.9%
(3)口腔癌達成率 67.5%。
(4)大腸直腸癌達成率 65.0%。
(5)三高異常個案追蹤 達成率 99.9%。
平均達成目標 78.7%
3、達成度：
達成度 112.4%，超出 原訂目標值。
4、腹部肝癌超音 波篩檢服務
（2%）
7,570人 次
8,548人 次
112.9% 1、衡量標準：篩檢人次。
2、執行成果：
腹部肝癌超音波篩檢 服務 8,548 人次。
3、達成度：
達成度 112.9%，超出 原訂目標值。。
績效分數 原始分數 100 分（權分 6 分）
七、嬰幼兒健康照護
（2%）
1、嬰幼兒健康管 理涵蓋率（1%）
20% 28.5% 142.5% 1、衡量標準：涵蓋率。
2、執行成果：
1-12月出生數 13,610 人，收案管理人數 2,359案，累計 0-3 歲 收案管理人數 3,885 案
，涵蓋率達 28.5%。
3、達成度：
達成度 142.5%，超出 原訂目標值之進度。
2、外籍與大陸配 偶醫療生育保健 服務（1%）
95% 100% 105% 1、衡量標準：建卡率。
2、執行成果：
外籍與大陸配偶建卡 率 100%。
3、達成度：
達成度 105%，超出原 訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 2 分）
八、社區健康營造
（2%）
1、辦理健康新煮 張社區推廣
（0.5%）
100班 次
100班 次
100% 1、衡量標準：辦理班次。
2、執行成果：
完成健康新煮張社區 推廣 100 班次。
3、達成度：
達成度 100%，符合原 訂目標值。
2、辦理社區體能 檢測列車（0.5%）
27場次 28 場次 104% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
完成社區體能檢測列 車 28 場次。
3、達成度：
達成度 104%，超出原 訂目標值。
3、辦理菸害防制 宣導活動（0.5%）
100場 次
100場 次
100% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
完成菸害防制宣導活 動 100 場次。
3、達成度：
達成度 100%，符合原 訂目標值。
4、辦理衛生保健 志工教育訓練
（0.5%）
7場次 9場次 129% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
完成衛生保健志工教 育訓練 9 場次。
3、達成度：
達成度 129%，超出原 訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 2 分）
九、深入社區，推動 社區防疫計畫
（8%）
1、腸病毒教育訓 練暨民眾衛教宣 導（2%）
139場 次
145場 次
104.3% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
辦理腸病毒在職訓練 暨社區民眾衛教宣導 145場次。
3、達成度：
達成度 104.3%，超出 原訂目標值。
2、登革熱病媒蚊 密度調查（2%）
1,000場 次
1,133場 次
113.3% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
辦理社區登革熱病媒 蚊密度調查，計 1,133 場次。
3、達成度：
達成度 113.3%，超出 原訂目標值。
3、結核病痰塗片 陽性個案都治涵 蓋率（1%）
90% 92.5% 102.8% 1、衡量標準：涵蓋率。
2、執行成果：
結核病痰塗片陽性個 案都治涵蓋率 92.5%。
3、達成度：
達成度 102.8%，超出 原訂目標值。
4、愛滋病衛教宣 導（1%）
215場 次
225場 次
104.7% 1、衡量標準：宣導場次。
2、執行成果：
辦理教育訓練及衛教 宣導 225 場次。
3、達成度：
達成度 104.7%，超出 原訂目標值。
5、提升各項預防 接種基礎劑完成 率（1%）
95% 96.5% 101.6% 1、衡量標準：完成率。
2、執行成果：
預防接種基礎劑完成 率 96.5%。
3、達成度：
達成度 101.6%，超出 原訂目標值。
6、擴大流感疫苗 接種（1%）
70% 95 % 135.7% 1、衡量標準：村里設站 涵蓋率。
2、執行成果：
村里流感疫苗設站 559 站，擴大流感疫苗接 種率 95%。
3、達成度：
達成度 135.7%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 8 分）
十、加強辦理各項公 共衛生檢驗工作
（7%）
1、辦理各項食品 衛生檢驗及加水 站水質衛生檢驗
（3%）
16,000 件次
29,614 件次
185.1% 1、衡量標準：各類食品 檢驗件次。
2、執行成果：
食品衛生檢驗 29,085 件次，加水站水質衛 生檢驗 529 次，合計 29,614件次。
3、達成度：
達成度 185.1%，超出 原訂目標值。
2、發表論文，參 與全國食品科技 研討發表（1%）
1篇 1篇 100% 1、衡量標準：篇數。
2、執行成果：
於全國食品科技研討 會中，發表 1 篇論文。
3、達成度：
達成度 100%，符合原 訂目標值。
3、辦理性病血 清、池水細菌及 其他傳染病檢驗
（2%）
30,000 件次
34,714 件次
115.7% 1、衡量標準：檢驗件次數 2、執行成果：
性病血清及阿米巴檢 驗 18,789 件次，胃幽 門螺旋桿菌抗原檢驗 3,958件次，泳池水檢 驗 1,382 件次，其他傳 染病檢驗 10,585 件次
，合計共 34,714 件次。
3、達成度：
達成度 115.7%，超出 原訂目標值。
4、免費提供民眾 食品簡易檢查試 劑（0.5%）
5,000份 5,600 份 112 % 1、衡量標準：贈送份數。
2、執行成果：
發出 5,600 份免費食品 簡易檢查試劑。
3、達成度：
達成度 112%，符合原 訂目標值。
5、強化藥物食品 1,585 件 2,800 件 176.7% 1、衡量標準：檢驗件數。
化粧品安全實驗
室網絡（0.5%） 次 次 2、執行成果：
藥物食品化粧品檢驗 計 2,800 件次。
3、達成度：
達成度 176.7%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 7 分）
十一、建構慢性病共 同照護網，完 善照護機制
（8%）
1、提供慢性病患 及一般民眾接受 免費基本檢查服 務（2%）
120,000 人次
158,198 人次
131.8% 1、衡量標準：本縣慢性病 患及一般民眾接受檢查 身高、體重、血壓、血糖
、視力及足部護理約診 檢查服務人次數。
2、執行成果：
完成身高服務 24,505 人次、體重服務 27,065 人次、血壓服務 70,162 人次、血糖服務 22,156 人次、視力服務 11,924 人次、足部護理約診檢 查服務 2,386 人次數，
計 158,198 人次。
3、達成度：
達成度 131.8%，超出 原訂目標值。
2、辦理糖尿病專 業養成繼續教 育，以提升照護 人員專業服務品 質（1%）
6場次 8場次 133.3% 1、衡量標準：訓練場次。
2、執行成果：
辦理糖尿病專業養成 繼續教育 5 場次，糖尿 病個案討論會 3 場次，
計 8 場次、1,051 人次。
3、達成度：
達成度 133.3%，超出 原訂目標值。
3、糖尿病收案管 理服務（1%）
3,000人 3,194 人 106.5% 1、衡量標準：完成收案數 2、執行成果：
糖尿病收案管理個案 數共計 3,194 人。
3、達成度：
達成度 106.5%，超出 原訂目標值。
4、糖尿病衛教管 理服務（1%）
9,000 人次
11,281 人次
125.3% 1、衡量標準：服務人次。
2、執行成果：
糖尿病衛教管理服務
量共計 11,281 人次。
3、達成度：
達成度 125.3%，超出 原訂目標值。
5、完成糖尿病視 網膜、腎病、LDL 及足部 檢查、各項合併 篩檢（1%）
2,000 人次
3,856 人次
192.8
%
1、衡量標準：篩檢查人次 2、執行成果：
視網膜 2,511 人次、腎 病 3,482 人次、LDL 6,401人次、足部檢查 3,031人次，平均篩檢 查計 3,856 人次。
3、達成度：
達成度 192.8%，超出 原訂目標值。
6、辦理病友會以 強化社區慢性病 友認知及提升自 我照護能力
（1%）
130場 次
167場 次
128.5% 1、衡量標準：辦理場次。
2、執行成果：
辦理社區糖尿病友團 體聚會活動 167 場次。
3、達成度：
達成度 128.5%，符合 原訂目標值。
7、加強整合式篩 檢之血壓、血 糖、血膽固醇篩 檢及追蹤服務
（1%）
10,000 人
11,528 人
115.2
%
1、衡量標準：篩檢人數。
2、執行成果：
（1）血壓篩檢 11,946 人、
異常人數 3,608 人、
追蹤完成數 3,601 人
（2）血糖篩檢 11,940 人、。 異常人數 1,231 人、
追蹤完成數 1,230 人
（3）血膽固醇篩檢 11,940
人、異常人數 1,608 人、追蹤完成數
1,607 人。
3、達成度：
達成度 115.2%，超出 原訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 8 分）
十二、加強辦理醫政、
藥政、食品稽 查業務（7%）
1、加強辦理菸害 稽查工作（2%）
12,500 家次
35,570 家次
285% 1、衡量標準：稽查家次。
2、執行成果：
辦理菸害稽查 35,570 家次。
3、達成度：
達成度 285%，超出原 訂目標值。
2、加強辦理藥商 普查工作及落實 民眾用藥安全
（2%）
2,400家 次
2,748家 次
114.5% 1、衡量標準：稽查家次。
2、執行成果：
辦理藥商普查稽查 2,748家次。
3、達成度：
達成度 114.5%，超出 原訂目標值。
3、加強辦理醫 政、藥政、食品 稽查業務之派遣 機制（2%）
97% 99.5% 102.6% 1、衡量標準：依限辦結率 2、執行成果：
辦理醫政、藥政、食品 稽查業務之派遣機制
，完成派案單依限辦 結 99.5%。
3、達成度：
達成度 102.6%，超出 原訂目標值。
4、落實食品衛生 稽查，加強食品 標示管理（1%）
15,000 件
17,563 件
117% 1、衡量標準：稽查件數。
2、執行成果：
辦理食品衛生稽查 17,563件。
3、達成度：
達成度 117%，超出原 訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 7 分）
十三、衛生局、所辦公 廳舍新建及整 修工程（4%）
1、衛生局辦公廳 舍新建工程
（2%）
40% 40% 100% 1、 衡量標準：預定執行 進度：(1)變更都市計 畫委託技術服務採購 案發包（25%）；
（2）變更都市計畫核 定（40％）；（3）土 地無償撥用 (55%)；
（4）委託規劃設計案 發包 (100%)
2、執行成果：
變更都市計畫(住宅區 為機關用地)委託技術 服務採購案於 101 年 12月份業經內政部都 市計畫委員會審議通 過，102 年度已規劃土 地無償撥用作業。
3、達成度：
達成度 100%，符合原 訂目標值。
2、衛生所整修工 程（2%）
100% 100% 100% 1、衡量標準：
工程預定執行進度：
（1）設計完成
（25％）；（2）發包 決標（40％）；（3）
工程開工(55%)；（4）
施工進度達 50％
（75％）；
（5）工程完工(95%)；
（6）驗收完成(100%)。
2、執行成果：
本案工程於 101 年 9 月 25 日竣工，10 月 31日驗收完成。
3、達成度：
達成度 100%，符合原 訂目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 4 分）
策略績效目標 衡量指標 原訂
目標值 達成
目標值 達成度 績效衡量暨達成情形分析 一、 控管編制
員額。（2%） 機關編制員額 成長率（2%）
0% 0% 100% 1、衡量標準：(本年度編制員 額-上年度編制員額)/ 上年 度編制員額ｘ 100%
1.數值≦0%時，核給 2 分。
2.0%＜數值≦5%時，核 給 1.5 分。
3.5%＜數值≦10%時，核 給 1 分。
4.數值＞10%時，核給 0 分。
2、執行成果：
本局機關編制員額未成長
。
3、達成度：
達成度 100%，符合原訂 目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 2 分）
二、 約聘僱員 額及職等嚴格 控管。（4%）
1、約聘僱員額 成長率（2%）
0% 0% 100% 1、衡量標準：(本年度以縣款 僱用之約聘僱員額總數- 上年度以縣款僱用之約聘 僱員額總數)/ 上年度以公 務預算及基金僱用之約聘 僱員額總數ｘ 100%
1.數值≦0%時，核給 2 分。
2.0%＜數值≦5%時，核 給 1 分。
3.數值＞5%時，核給 0 分
。
2、執行成果：
本局約聘僱員額未增長。
3、達成度：
達成度 100%，符合原訂 目標值。
2、約聘僱核定 職等變化率
（2%）
0% 0% 100% 1、衡量標準：(本年度以縣款 僱用之約聘僱員額涉提高 職等人數)/上年度以縣款 僱用之約聘僱員額總數ｘ 100%
1.數值≦0%時，核給 2 分。
2.0%＜數值≦5%時，核給 1分。
3.數值＞5%時，核給 0 分。
2、執行成果：
本局約聘僱核定職等未變 化。
3、達成度：
達成度 100%，符合原訂 目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 4 分）
三、 推動公務 人員終身學 習。（9%）
平均終身學習 時數（9%）
40 小時
106.8 小時
267% 1、衡量標準：本年度單位平 均終身學習時數至少應達 40小時(其中包含數位學 習至少 5 小時，與業務相 關之學習 20 小時)。
1.單位平均終身學習時數 40小時以上，核給 9 分。
2.單位平均終身學習時數 35-39小時，核給 8 分。
3.單位平均終身學習時數 30-34小時，核給 7 分。
4.單位平均終身學習時數 小時 25-29 小時，核給 6分。
5.單位平均終身學習時數 小時 20-24 小時，核給 5分。
6.單位平均終身學習時數 15-19小時，核給 4 分。
7.單位平均終身學習時數 10-14小時，核給 3 分。
8.單位平均終身學習時數 5-9小時，核給 2 分。
9.單位平均終身學習時數 未達 5 時，核給 1 分。
2、執行成果：
平均終身學習時數 106.8 小時。
3、達成度：
達成度 267%，超出原訂 目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 9 分）
策略績效目標 衡量指標 原訂
目標值 達成
目標值 達成度 績效衡量暨達成情形分析 一、 節約政府
支出，邁向財 政收支平衡
（15%）
各單位當年度 經常門經費賸 餘數（不含人 事費）與預算 數（不含人事 費）百分比
（15%）
2% 2% 100% 1、衡量標準：【經常門預算 數(不含人事費)－經常門 決算數（不含人事費）】/
經常門預算數（不含人事 費）※決算數＝實支數＋
保留數計算方式如下：
1.節餘率達 2﹪以上者 100 分。
2.節餘率未達 2﹪者 90 分。
3.節餘率未達 1.5﹪者 80 分。
4.節餘率未達 1﹪者 70 分
。
5.節餘率未達 0.5﹪者 60 分。
2、 執行成果：
達成目標值 2％。
3、達成度：
達成度 100%，符合原訂 目標值。
績效分數 原始分數 100 分（權分 15 分）
策略績效目標 衡量指標 原訂
目標值 達成度
差異值 未達成原因分析暨因應策略 二、加強醫政業務管
理，提升醫療照護品 質（3%）
1、落實身心障礙 者鑑定業務
（1%）
13,300 人次
-0.8％ 一、本年度身心障礙鑑定執行數 13,192 人 次 ， 執 行 績 效 達 99.2％。
二、身心障礙鑑定係由民眾依需求自 行提出申請，本局進行協助鑑 定作業，故難以預估目標值。
三、101 年 7 月起實施「新制身心障 礙鑑定」，鑑定改為鑑定醫師及 鑑定人員組成專業團隊進行鑑 定與功能評估，鑑定完成時間 比舊制時間延長，平均完成鑑 定約需 14-20 天（外縣），故 原鑑定方式及流程不同，致績 效無法一致。因此 102 年衡量 指標需變更為「推動 ICF 新制身 心障礙鑑定業務」，預定目標值 13,000人次，繼續加強關懷 照顧弱勢族群服務。
有關 101 年度執行績效，係責成各業務單位，分別按原訂策略績效目標，逐項檢視執行成果，
並依衡量指標進行自我評量，綜整整體績效報告。本局提出業務面向策略績效目標 13 項，51 項 量指標，符合原訂目標值計有 50 項，有 1 項未符合原訂目標值，為「加強醫政業務管理，提升醫衡 療照護品質」之「落實身心障礙者鑑定業務」，本業務 101 年 7 月起實施「新制身心障礙鑑定」，鑑 定改為鑑定醫師及鑑定人員組成專業團隊進行鑑定與功能評估，鑑定完成時間比舊制時間延長，
原鑑定方式及流程不同，致績效無法一致，因此，將評估受理「身心障礙者鑑定」業務完成鑑定之故 服務量與改善服務流程，繼續加強關懷照顧弱勢族群服務。
為提升醫療品質，保障病人權益，使醫療資源合理分布，以社區民眾的健康需求為導向，鼓 勵發展不同類型功能醫院，加強醫療資源整合，推動南彰化緊急醫療資源缺乏地區改善計畫，促 使醫療院所提供安全、以病人為中心、有品質的服務，以符合民眾需求及期待。本縣南彰化地區經 行政院衛生署 95 年公告核定為緊急醫療缺乏地區，由財團法人彰化基督教醫院擔任責任醫院，
協調縣內醫療院所(秀傳醫療財團法人秀傳紀念醫院、財團法人彰濱秀傳紀念醫院、財團法人彰化 基督教醫院二林分院、員生醫院與鹿基醫院等)，向行政院衛生署醫療發展基金申請提升緊急醫療 資源缺乏地區之醫院急診能力獎勵補助計畫，以共同組成南彰化緊急醫療資源缺乏地區醫療群支 援基地醫院（北斗卓醫院），以解決該院緊急醫療人力不足之窘境。另為平衡南彰化地區緊急醫 療資源分布由縣府預算支付於田中仁和醫院設立夜間及假日救護站，由本轄秀傳醫療財團法人秀 傳紀念醫院負責調派急診醫學部資深住院醫師（R3 以上）1 位及 2 位護士輪值田中仁和醫院，以 達到南彰化地區夜間及假日 24 小時緊急醫療服務及提升南彰化地區緊急醫療能力，在 101 年夜 間及假日急診服務人次達 11,460 人次，保障該區民眾生命健康。
在醫政業務管理，提升醫療照護品質，本局積極落實身心障礙鑑定者服務，依限審核
13,192人次鑑定服務。特別加強社區心理衛生工作及精神疾病防治業務，在自殺通報個案關懷訪 視，提供 8,132 案次訪視，皆於 7 日內完成初訪，即時提供關懷。在社區精神疾患的追蹤訪視，
提供 6,188 個案追蹤關懷，總訪視量達 2,8971 人次，平均每位接受 4.68 次訪視關懷。
本縣至 101 年 11 月總人口數 1,303,062 人，65 歲以上老年人口數共有 161,527 人，老年 人口比例占全縣人口 12.43%，高於全國老年人口比例 10.89%，未來面臨老年社會的需求，規 劃充實相關照護服務資源，連結並整合社區資源，提供更友善與易取得之照顧服務。在長期照顧 個案申審中，提供 6,464 收案評估、核定居家護理需求 2,315 人次、居家復健需求核定 1,995 人 次、機構喘息需求者核定 2,729 人日數。並針對提出需求者作電話服務滿意度調查，隨機受訪 481人，調查結果達滿意以上程度為 95.2%，值得肯定，另也針對普通與不滿意者，接納意見，
研提改善方案，讓民眾接受服務更臻完善。另讓本縣高齡者能夠擁有與世界衛生組織倡導之高齡 友善城市八大面向兼備之環境，本縣積極配合行政院衛生署國民健康局「高齡友善城市推動計畫」
101年 7 月成立本縣高齡友善城市推動委員會，由卓縣長帶領各局處首長共同宣誓：「跨界整合、
同心協力，將彰化縣打造為「敬老、親老、無礙、暢行、安居、連通、康健、不老」的高齡友善城市。全 面營造社會心理健康及推動友善環境建設。期望未來能結合府內各局處、專家學者，並擴大與非政 府組織等單位，在專家輔導團隊協助，以瞭解本縣長者需求，檢視及改善適合老年生活的軟硬體 環境，制定具體行動計畫與作為。共創有利長輩活動的環境與健康促進參與，打造彰化縣成為一 個對長者更尊重、友善的城市。
在藥政與食品業務管理，從藥事人員與食品源頭管控，提升本縣藥品與食品衛生品質，為民 眾做好藥品與食品安全把關。本局主動監控藥物、化妝品違規廣告，查獲 117 件違規案件，加強辦 理管制藥品機構業者管制藥品管理稽核及輔導 613 家次，辦理社區居家藥事照護服務訪視及用藥
產品品質衛生監控之能力，本年度在加強食品及營業衛生之稽查輔導達 6,433 家次，執行食品
（含泳、浴池水）抽驗達 2,117 件，食品違規標示及廣告查緝 312 件。另除為加強民眾對食品安 全認知之宣導，本局持續製發食品中過氧化氫簡易檢查試劑包 5000 份外，又新增皂黃色素簡易檢 查試劑包 600 份，辦理記者會發布新聞宣導與免費供民眾索取自行檢測，杜絕非法添加物，保障 食品安全。又因應瘦肉精風暴，火速詢洽廠商購取「萊克多巴胺快速檢測試劑」套組 800 份，本局 組成跨科聯手出擊，除發動掃黑緝毒之攻勢，也加強輔導食品業者衛生自主管理及肉品品質衛生 監控之能力，掌控關卡，迅速恢復民眾安全的食品市場，以維護縣民食的安全。
由於經濟結構與國人生活方式的改變，慢性病已逐漸取代急性傳染病成為影響國人健康的最 主要問題。鑒此，本局以社區整合式篩檢為社區健康管理平台，運用 Wagner 等人發展的慢性病共 同照護模式（Chronic care model, CCM），整合架構完整的慢性病三級預防體系，透過提供慢性 病患和一般民眾免費身高、體重、血壓、血糖、視力及足部護理約診檢查服務，早期發現異常個案；
辦理糖尿病專業養成繼續教育，提升照護人員專業知能；鼓勵醫療院所參與健保局「糖尿病醫療 給付改善方案」，強化照護品質；辦理病友支持團體，加強慢性病友認知及提升自我照護能力 。 101年提供免費檢查服務共計 158,198 人次；辦理糖尿病專業養成繼續教育計 8 場次，1,051 人次 參加；全縣 62 家醫療院所參與健保局「糖尿病醫療給付改善方案」，其中衛生所共計 26 家參與，
收案數 3,194 人，提供衛教服務 11,281 人次、完成各項併發症篩檢服務 3,856 人次；辦理病友支持 團體聚會活動 167 場次。
同時，本局推動之「萬人健檢」活動，提供民眾健全的健康照護與健康促進，在資源有效整合 下，26 個鄉鎮均提供至少 1 場次之社區健康篩檢服務，本年度共完成 31 場次，提供 1 萬 1,587 人次篩檢服務，並針對項目異常之民眾，提供必要轉介照護服務，以早期發現並早期治療，以維 護縣民健康。另對於偏遠地區醫療資源不均之鄉鎮，主動規劃「社區民眾肝癌巡迴定點篩檢服務」，
特別以本縣衛生所為據點，由專科醫師搭配超音波設備，提供民眾腹部超音波篩檢服務，計 8,548人次服務量，透過早期發現與治療，以挽救民眾保貴生命。
健康的兒童是國家的希望，也是家庭快樂的泉源，讓兒童有一個健康的開始，是政府必須優 先關心的施政重點。彰化縣今年度出生數較去年成長，本局在嬰幼兒健康照護業務推動上，特別 提供嬰幼兒健康照護持續性之管理，以奠定嬰幼兒健康的基石。今年出生數 1 萬 3,610 人，0-3 歲嬰幼兒新收案管理人數 3,885 案，涵蓋率達 28.5%。嬰幼兒預防接種基礎完成率 96.5%。嬰幼 兒時期即提供照護資訊與照顧技巧，是奠定個人及家庭健康、幸福很重要關鍵期，也是為本縣、國 家建構未來的基礎。
另外，提升民眾對於疾病預防之認知，強化個人預防保健觀念，以提升自我健康管理能力，
特別針對不同族群、各種場域，規劃各類防疫計畫與推廣社區健康營造工作，如積極辦理腸病毒 教育訓練及社區民眾衛教宣導 145 場次，社區病媒蚊密度調查 1,133 場次等傳染病之衛教宣導。提 供偏遠地區或老人、行動不便者村里流感設站，普設 559 處之設站，擴大流感疫苗接種率達 95%，大幅提升群體免疫力，也有效降低疾病發生率。並為培養民眾良好的生活習慣，減少罹病 的發生，積極推動健康促進及提升醫療品質工作，如社區整合式健康篩檢、嬰幼兒健康照護、菸害 防制計畫、癌症計畫、社區健康促進等，及強化本縣慢性病照護網，在策略運用上，也都能符合民 眾需求，均達原訂目標值。
公共衛生疾病預防的三段五級概念中，初段預防工作是國家衛生政策中，預防保健工作最具 成本效益的投資。而健康促進即為初段預防工作中十分重要的一環，本縣 26 鄉鎮 27 衛生所，除 按期完成既定業務，更積極營造本縣健康環境，擴點至各種不同場域，如推動健康社區營造、健 康職場、健康醫院等。推動迄今，社區健康促進營造已達 14 鄉鎮涵蓋率達 50%以上，提出參與單
營造計畫、推動無菸、無檳榔社區計畫、健康促進社區認證試辦計畫、健康促進社區獎勵補助方案、
社區健康營造計畫等。101 年本縣通過健康職場自主認證之事業單位共計有 162 家(菸害防制標章 81家、健康啟動標章 56 家、健康促進標章 25 家)，獲獎無數，讓本縣真正落實健康生活化、生活 健康化。
1. 101年度「志願服務目的事業主管機關績效評鑑」獲彰化縣政府評鑑特優獎。
2. 100年度「衛生教育業務考評」獲行政院衛生署評定優等獎。
3. 100年度「人口政策宣導優良獎」獲內政部評定績效優良機關。
4. 100年度「地方衛生機關保健業務考評」獲行政院衛生署國民健康局評定第 2 組優等獎。
5. 100年度「地方衛生機關保健業務考評－積極落實菸害防制法規公告無菸場所」獲行政院衛 生署國民健康局評定全國第 4 名。
6. 100年度「地方衛生機關保健業務考評－戒菸服務」獲行政院衛生署國民健康局評定第 2 組 第 1 名。
7.100年度「菸害防制業務考評」獲行政院衛生署國民健康局評定第 2 組第 3 名。
8.100年度「衛生保健業務考評」獲行政院衛生署國民健康局評定第 2 組第 2 名。
9.100年度地方衛生局藥物食品類績效考評（含食品、藥物、檢驗業務），經行政院衛生署考評 榮獲第 2 組優等。
10.「101 年度法務部、教育部、衛生署食品藥物管理局共同舉辦反毒宣導整合行銷方案」榮獲推 廣績優單位。
11.「2012 年縣市口腔癌防治力調查」獲台灣檳榔防制暨口腔防治聯盟評定口腔癌防治力績優 縣市。
12.「100 年度流感疫苗接種計畫」─計畫完成績優獎，經行政院衛生署疾病管制局評定優等。
13.100年度「三麻一風防治業務」，經行政院衛生署疾病管制局評定優良。
14.100年地方衛生機關業務考評-防疫業務，經行政院衛生署疾病管制局評定第 2 組優等。
15.100年度地方衛生局長期照護類，經行政院衛生署考評榮獲第 2 組第 3 名。
16.101年度 Qualicert 國際服務品質認證定期追查通過 SGS Qualicert 國際服務驗證。
17.100年度「學前兒童預防保健服務及發展篩檢推動外展模式計畫全國首創」經行政院衛生署 國民健康局評定通過。
18.100年度「癌症醫療品質提升計畫」獲行政院衛生署國民健康局評定【篩檢效率王整體四癌- 第 1 組第 3 名(財團法人彰化基督教醫院二林分院)、篩檢效率王整體四癌-第 4 組第 2 名(財 團法人彰化基督教醫院)、篩檢效率王子宮頸癌-第 4 組第 3 名(財團法人彰化基督教醫院)、
篩檢效率王乳癌-第 4 組第 2 名(財團法人彰化基督教醫院)、篩檢效率王口腔癌-第 1 組第 3 名(洪宗鄰醫院)、篩檢效率王口腔癌-第 3 組第 2 名(行政院衛生署彰化醫院)、疑癌追緝王整 體四癌-第 1 組第 2 名(員林何醫院)、第 1 組第 3 名(財團法人彰化基督教醫院二林分院)、疑 癌追緝王子宮頸癌-第 2 組第 3 名(財團法人彰化基督教醫院二林分院)、疑癌追緝王乳癌-第 2組第 3 名(財團法人彰化基督教醫院鹿基分院)、疑癌追緝王乳癌-第 3 組第 3 名(員生醫院) 疑癌追緝王口腔癌-第 2 組第 3 名(財團法人彰化基督教醫院二林分院)、疑癌追緝王口腔癌- 第 4 組第 2 名(財團法人彰化基督教醫院)、生命搶救王整體四癌-第 2 名(財團法人彰化基督 教醫院)、生命搶救王乳癌-第 1 名(財團法人彰化基督教醫院)、生命搶救王口腔癌-第 3 名(財 團法人彰化基督教醫院)】。
19.「2012 年無菸醫院績優醫療院所」獲行政院衛生署國民健康局、財團法人台灣醫務管理學會 評定金獎：7 個得獎醫院(財團法人彰化基督教醫院、財團法人彰化基督教醫院二林分院、財 團法人彰化基督教醫院鹿基分院、團法人彰化基督教醫院鹿東分院、員生醫院、員榮醫院、署 立彰化醫院) 。
20.本局輔導學校(得獎單位：國立彰化師範大學)「101 年度健康減重績優單位」獲行政院衛生 署國民健康局評定減重績優學校。
署國民健康局、中華民國工業安全衛生協會評定樂群健康獎。
22.本局輔導醫院(得獎單位：員生醫院)「101 年度社區健康營造」獲行政院衛生署國民健康局 評定績優單位。
23.101年度參加「全國糖尿病支持團體運作成效-減重競賽」經行政院衛生署國民健康局評定特 優單位：線西鄉、田尾鄉、二水鄉等 3 個衛生所。
24.101年度參加「全國糖尿病支持團體運作成效-減重競賽」經行政院衛生署國民健康局評定優 等單位：溪州鄉、花壇鄉、埔心鄉等 3 個衛生所。
25.101年度參加「全國糖尿病支持團體運作成效-減重競賽」經行政院衛生署國民健康局評定
【運作優良團體獎：大村鄉、田尾鄉、二水鄉等 3 個衛生所及庚新診所】。
26.101年度參加「全國糖尿病支持團體運作成效-減重競賽」經行政院衛生署國民健康局評定
【潛力、運作困難團體獎：線西鄉、田中鎮、社頭鄉、竹塘鄉等 4 個衛生所及秀傳醫療社團法人 秀傳紀念醫院】。
27.101年度參加行政院衛生署國民健康局「健康體重管理」【彰化縣衛生局獲頒-縣市達標獎、
大成國小獲頒-縣市績優學校獎】。
28.101年度參加行政院衛生署國民健康局「社區健康生活型態營造」獲頒銅質獎。
29.第 6 屆金所獎「致胖環境改善類」及「老人健康促進類」競賽，經行政院衛生署國民健康局評 定田尾鄉衛生所獲得致胖環境改善類佳作獎、彰化市東區衛生所獲得老人健康促進類佳作獎 30.100年度「健康 100 台灣動起來」健康體重管理計畫縣市每萬人減重公斤數卓越獎，經行
政院衛生署國民健康局評定第五名。
31.100年度「健康 100 台灣動起來」健康體重管理計畫縣市達標獎，經行政院衛生署國民健 康局評定縣市達標獎。
