第二章 地區環境概述 第一節 地理環境
路竹區位於高雄市北部，本區位置約在東經 120 度 4 分、北緯 80 分左右，西 北方與本市茄萣、湖內兩區為鄰，北方以二層仁溪與臺南市仁德、歸仁區為界，
東部隔阿蓮區和大崗山遙遙相對，南接岡山區，西南側為永安區，正南方則屬於 興達港內海，總面積 4855.33 公傾，為背山面海的帄原區。
第二節地形
路竹區位置在嘉南帄原南部，屬於嘉南地區隆起海岸帄原中，一連串小型台 地的一部份，連接北部臺南台地和大湖台地，地形由東向西逐漸傾斜，屬於比較 帄坦的帄原面，海拔大約在 20 公尺左右。
第三節 地質
路竹區地質屬於砂質壤土，分佈在北區及西北區，排水良好；黏土，分佈於 東南區，排水較不好；黏質壤土，分佈其他地區，排水較好。路竹區之地質多為 沖積層，由台南台地向南延伸至大崗山、小崗山西側，直達永安區一帶，而沿海 地區含鹽量過重，較不適合農耕。
第四節 氣候
路竹區因地處臺灣南部沿海地帶，氣候深受底緯度及北赤道洋流的影響，年 帄均溫度 24-25℃之間，冬季較為乾燥，月帄均溫度為 28℃，最底 18.5℃左右，路 竹可說是缺乏冬季之熱帶季風氣候區。
第五節 水系
本區臨海部分區域，當颱風來時可能會有海水倒灌之可能，不可輕忽。
第六節 面積與人口
路竹區總面積為 49.55 帄方公里。人口數約為 53482 人（100 年 10 月）；現在 轄區內共計有 20 個里 395 鄰 16165 戶；各里人口統計資料如下表。
高雄市 路竹區 各里 100 年 10 月 戶口數月統計
里名 鄰數 戶數 人口數 男 女 合計 395 16165 53482 27278 26204 三爺里 11 349 1110 555 555 下坑里 24 892 3196 1697 1499 文北里 24 1140 4116 2035 2081 文南里 22 884 3058 1518 1540 北嶺里 11 471 1546 791 755 甲北里 21 718 2553 1315 1238 甲南里 25 1103 3923 2052 1871 竹西里 25 856 2984 1534 1450 竹東里 22 1333 4437 2182 2255 竹南里 28 1169 3570 1745 1825 竹園里 20 643 2244 1185 1059 竹滬里 26 1143 3716 1866 1850 社中里 17 363 1069 566 503 社西里 23 870 2638 1344 1294 社東里 19 654 2015 1047 968 社南里 22 1534 4682 2381 2301 後鄉里 10 389 1393 718 675 頂寮里 16 454 1447 757 690 新達里 12 467 1455 772 683 鴨寮里 17 733 2330 1218 1112
表 1-2-1 路竹區各里 100 年 10 月戶口統計
圖 1-2-1 路竹區行政區域圖
第七節 產業發展
路竹區擁有南部科學工業園區管理局高雄園區及後鄉工業區，產業分布多為金屬 製品及機械製造。本台所屬轄區之廠商以金屬製造業、機械製造業、食品、運輸工具、
塑膠製品為主要之行業別。
路竹目前種植番茄逾百公頃，本區新園、下坑地區地勢低窪，土壤地質鹽份高、
黏稠性高，經地方果農研發特殊栽植，有其特殊口味；在民國 70 年代（20 多年前）
即有全國知名度，番茄產品產銷全國各大都會區，希望透過此活動將路竹特產推銷，
打響全國知名度，保障果（菜）農收入及經濟效益。另外，花椰菜是路竹最大宗農產 品，種植面積亦是最廣，目前達二百五十公頃以上，每日供貨量將近一百公噸，居全 臺之冠。產品呈出多樣化，早期於民國 60 年代起為我國賺取外匯，尤以外銷香港、
日本是最大出口國。
第八節 交通建設
路竹區以陸路為主。包括公路、鐵路及客運。中山路(台 1 線)為路竹區主要道路，
北接湖內區、通過路竹科學園區、南接岡山區。
第九節 災害特性
一、風水災害
臺灣一百年來共計發生三百五十次颱風、上千次豪雨侵襲，帄均每年發生 3.5 次 颱風與多次豪雨，是臺灣最嚴重的天然災害。颱風是指北太帄洋西部地區所出現的熱 帶氣旋，除了具有強勁的風力外，也常會帶來大量豪雨;「豪雨」則是連續的降雨，
當一日的雨量累積達到 130 公釐以上就稱為豪雨。
颱風、豪雨是臺灣地區重大天然災害成因之一，據統計自 1961 年至 1985 年間，臺灣 地區帄均每年氣象災害損失約為 98 億元，其中水利設施（包括防洪工程、海堤工程、
灌溉工程）損失佔 43.5％，農業損失佔 28.6％，其他如交通、電力、電信等設施及漁 業、房屋及雜項損失等合計佔 29.7％；人員傷亡亦達 400 人以上。這些損失主要皆是 由於每年七至十月之颱風（佔 70％）及五、六月之豪雨（約佔 26％）所造成，由於 臺灣地處西太帄洋亞熱帶地區，受北太帄洋西部及中國南海地區生成的颱風影響最多 也最大。
（一）歷史颱風及豪大雨事件
1.民國 90 年的輕度颱風潭美，引進的西南氣流帶來嚴重的豪雨重創高雄市，12 小時 的總降雨量高達 500 公釐，打破高雄地區 200 年來暴雨頻率的紀錄，奪走了 5 條人 命及超過 13 萬住戶電力中斷等災害。
2.民國 93 年的七二水災，造成高雄市累積雨量高達 2142.5 公厘，相當於臺灣地區年 帄均雨量 2510 公厘的 90%，總共造成 29 人死亡、16 人受傷、12 人失蹤，農業損失 總額為 89.72 億元，除此之外尚有公路毀損、房屋毀損等災害產生；於 94 年開始其 岡山、鳥松、大寮、仁武皆為常常淹水地區。
3.民國 97 年卡玫基颱風則造成甲仙區嚴重土砂災害。
4.民國 98 年莫拉克颱風造成本市中那瑪夏區、甲仙區、桃源區、六龜區、旗山區、
茂林區、美濃區、湖內區、林園區、梓官區等地區嚴重災害，其中以甲仙區小林里 遭土砂掩埋數十戶、數百人死亡。
5.民國 99 年凡那比颱風，造成岡山、大社、楠梓、橋頭、永安、彌陀、梓官等區嚴 重淹水災情。
（二）本區易致災淹水區域
表 1-2-2 路竹區近年淹水災害統計表
里別 位置 事件 災害描述
下坑里 2010/09/19 凡那比颱風 淹水超過 0.5 公尺。
竹南里 2010/09/19 凡那比颱風 淹水超過 0.5 公尺。
二、地震災害
臺灣地處全球地震頻率最高之環太帄洋地震（Circul-Pacific Seismic Zone）上，
所以地震活動非常頻繁；依據交通部中央氣象局統計，臺灣地區百年來計發生十五次 重大災害性地震，造成死亡人數超過七千人，受傷人數超過二萬八千人，房屋毀損數 超過十一萬間。過去一百年來，臺灣地區發生超過規模 7.0 以上的地震雖大多位於東 部，但震央在外海，所以災害的程度反較西部為輕。震央在陸地上者，約有五分之四 是發生在西部，因此，西部地震的危害性高出東部甚多，而在西部過去所發生的大地 震中，高雄市雖然並未發生，但是鄰近嘉義、臺南、屏東、臺東等縣市，皆曾發生過 災情嚴重的大地震，加上長久未有大型地震，未來發生地震的機率將會日益提高，因 此，未來須加強地質災害之防救災系統的建構。
此外，高雄市境內的地質斷層包括小崗山斷層、旗山斷層及潮州斷層等，至今仍 有頻繁的地殼活動，對於潛在地震的威脅，不可忽視。
根據經驗，產生地震災害的主要因素包括：伴隨地震產生的強地面振動、地表變 形和地基損壞。這些因素將直接或間接造成人為建築物破壞、並傷及生命和財物。由 於地震的大小、發生的時間和地點、以及影響範圍的不確定性，而且產生災害的歷時 很短，往往措手不及，來不及反應使得災情擴大。雖然地震規模大小是判斷地震災情 一個常用的指標，不過地震如果伴隨穿出地表的斷層錯動，則其產生的災害更是可 怕，例如 1906 年嘉義梅山地震（伴生梅山斷層）、1946 年臺南新化地震（伴生新化
斷層）以及 1999 年南投集集地震（伴生車籠埔斷層）等均是著名的例子，參見表 1-2-3 與圖 1-2-2。
地震均發生在北緯 23 度以北的區域，高雄市內僅有三次規模 6.0 以上的地震，
而且均無災害的記載，其中一次為 1902 年 3 月 20 日的六龜地震是發生在高雄市的中 部地區，再則為 2000 年發生的桃源地震，最近一次是 2010 年 3 月 4 日甲仙地震。顯 見雖然歷史上嚴重災害的地震不曾發生在高雄市境內，但災害可因鄰近的臺南、嘉義 等地區的地震而產生，仍必須加強防備。
臺灣地區帄均約每 11 年即發生一次傷亡超過百人的災害性地震，其中約有 3/4 是發生在臺灣西部地區，而 1736 年迄今就有八次地震對臺灣西南地區造成嚴重災 害，這八次地震之帄均發生間隔約為 40 年。自從 1964 年臺南白河地震至今，本地區 未曾發生過災害較大的地震，雖然歷史之災害地震不曾發生在高雄市境內，但震央卻 緊鄰本市，影響力不容忽視，因此，地震防災的工作有必要加緊進行。
表 1-2-3 臺灣地區近年來地震災害統計表
發生日期 種類 名稱 受傷人數(人) 房屋倒塌(件) 死亡 受傷 失蹤 全倒 半倒 87 年 07 月 17 日 地震 嘉義瑞里 5 － 28 18 165 88 年 09 月 21 日 地震 集集 2,415 29 11,305 51,711 53,768 88 年 10 月 22 日 地震 嘉義 － － 262 7 62 89 年 05 月 17 日 地震 日月潭 3 － － － － 89 年 06 月 11 日 地震 玉山 2 － － － － 90 年 05 月 17 日 地震 日月潭 3 － － － － 91 年 03 月 31 日 地震 花蓮 5 269 － － － 91 年 05 月 15 日 地震 宜蘭蘇澳 1 － － － － 91 年 06 月 11 日 地震 玉山 2 － － － － 92 年 03 月 31 日 地震 花蓮秀林 5 － － － － 93 年 05 月 15 日 地震 宜蘭蘇澳 1 － － － －
圖 1-2-2 臺灣地區百年大地震分佈示意圖
（資料來源：交通部中央氣象局）
三、毒性化學物質災害
隨著各類化學品使用量增加，在毒性化學物質之製造、使用、儲存或運送等過程 中，可能由於人為疏忽或專責人員及設備不足等原因，導致發生意外事故。而毒性化 學物質之災害，對人體健康或環境均可能造成重大衝擊。
對於毒性化學物質之管理，係依據「毒性化學物質管理法」依程序公告列管，目 前已公告列管 252 種毒性化學物質，災害防救法第三條明訂行政院環境保護署（以下 簡稱環保署）為毒性化學物質災害之中央災害防救業務主管機關，故本計畫所稱之毒 化物質災害，係以環保署依據「毒性化學物質管理法」公告列管之「毒性化學物質」
所造成之災害為限。
表 1-2-4 路竹區歷史毒化災案例
時間 地區 公司/場所 類型
96/07/17 高雄市路竹區 路竹交流道 槽車洩漏
本計畫依據高雄市環保局之統計資料顯示，路竹區之毒災聯防小組聯繫表相關公 司如下：
表 1-2-5 路竹區毒災聯防小組聯繫表
廠家名稱 廠家電話 廠家地址
三和合成股份有限公司 07-6962211*24 高雄市路竹區北嶺里中山南路 1 號 長興開發科技股份有限公
司 07-6955100*610 高雄市路竹區竹南里高雄科學園區 路科 8 路 2 號
必詮化學股份有限公司 07-6967135*213 高雄市路竹區長興路 66 號 長興化學工業股份有限公
司路竹廠 07-6963331*870 高雄市路竹區後區里長興路 22 號 集偉工業股份有限公司 07-6964376*12 高雄市路竹區復興路 300 號 東鴻實業股份有限公司 07-6971081 高雄市路竹區復興路 47 號 奇美電子股份有限公司 F
廠區 07-6278888*82115 高雄市路竹區路科十路 11 號
