閒置空間活化的 現況與挑戰
行政院公共工程委員會 工程管理處 何育興 處長
中華民國107年11月7日
簡報大綱
壹、緣起
貳、閒置空間活化之現況
參、閒置空間活化之挑戰
肆、結語
壹、緣起
壹、緣起
一、工程會列管緣起
聯合報 94年8月8日系列報導公共建設閒置。
行政院 94年8月17日第2953次會議院長指示：
「…對於聯合報從8月8日起有一系列針對政府 公共建設的報導…請工程會會同經建會、研考 會跟主計處組成專案小組對該系列報導逐案了 解，就各案核定情形、施工進度及品質、經費 支用等等，提出檢討報告…」
工程會 94年8月銜命組成「行政院活化閒置公
共設施專案小組」，開始列管閒置公共設施。
壹、緣起
二、工程會迄今辦理經過
啟動
94年8月成立行 政院活化閒置 公共設施專案
小組
擴大
102年擴大列 管地方自籌興 建之閒置設施
精進
103年11月建 立閒置通報網
站平臺
考核
104年起實施
「活化閒置公 共設施年度績 效與補助型計 畫補助款處理 原則」，考核 各地方政府年 度活化績效
補助
106年行政院 補助地方活化 經費，加速活
化
貳、閒置空間活化之現況
貳、閒置空間活化之現況
一、件數統計分析
截至107年度第2季止
累計列管閒置公共設施共計 428件（原建設經費約 576.07億元）。
已達活化標準 337件（原建設經費約335.62億元）。
繼續推動活化者 91件（原建設經費約240.45億元）。
貳、閒置空間活化之現況
二、類別統計分析
截至107年度第2季止，統計如下：
設施類別 件數 建造經費
(億元) 設施類別 件數 建造經費
(億元)
市場設施 72 29.09 辦公廳舍 57 21.76
停車場 54 91.46 社福設施 43 24.4
觀光遊憩 40 55.31 校舍大樓(含宿舍) 38 19.15
體育場館 31 23.59 文物館 25 8.86
展覽場館 23 27.76 工程設施 22 81.05
工商園區 6 75.94 訓練所 6 7.4
漁港 4 80.2 機場 4 26.41
道路工程(含橋梁) 2 2.75 車站、轉運站 1 0.94
貳、閒置空間活化之現況
三、閒置原因統計分析
截至107年度第2季止，統計如下：
閒置原因 件數 建造經費 (億元)
環境變遷 152 201.94
其他(如政策因素、競選承諾等) 111 149.58
缺乏經費 56 51.84
規劃不當 49 48.66
行政程序未完成 40 92.06
管理不善 20 31.99
總計 428 576.07
貳、閒置空間活化之現況
四、個案舉例概述
截至107年度第2季止，繼續推動活化者91件，
其中３件建造經費較大者概述如下：
項
次 設施名稱 設施管理 機關
中央目的事 業主管機關
建造經費
(億元) 簡要說明
1 興達漁港遠洋泊 區
行政院農 業委員會 漁業署
行政院農業
委員會 70.9
1.興達漁港遠洋泊區面積235.35公頃，包括陸域141.81公頃、
水域55.54公頃、遊憩水域38公頃。因遠洋漁業經營型態丕變，
致港區後線土地未能妥善開發利用。
2. 高雄市政府已完成興達漁港整體發展規劃，分為由經濟部 主政推動風力發電相關產業之「高雄海洋科技產業創新專 區」，作為漁業使用之「近海泊區」，由農委會漁業署出租 之「修造船產業區」及發展觀光產業之「海洋觀光遊憩區」
等4大分區陸續推動辦理。
2 花蓮縣環保科技 園區
花蓮縣政 府環保局
行政院環境
保護署 9.2
花蓮縣環保科技園區因環保署「環保科技園區推動計畫」之 補助於100年截止，及廠商因租約到期及改變營運策略等因素 而提前解約，目前本園區無廠商進駐營運。
補助地方政府興 建示範停車場計
1.本停車場興建完成後隨即遭逢921地震，損毀部分設施無法 正常使用，後雖經復建工程修復，然因經費不足仍無法完全
貳、閒置空間活化之現況
五、活化成功案例
設施名稱 原用途 活化方式 活化成效
臺中市公設民營太平
托嬰中心 衛生所 轉型再利用 閒置衛生所轉型托嬰中心，提 供當地托育需求。
臺南市海安路地下街 商場 轉型再利用
成功轉型為停車場，並結合周 邊商圈提供停車優惠，亦逐年 增加店家營業額，成功翻轉以 往閒置公共設施之觀感。
新北市板橋區四三五 藝文特區(舊訓練中 心轉型為藝術家駐村)
訓練中心 轉型再利用
導入藝術文化團隊進駐經營，
將閒置空間變身為年輕藝術家 實現夢想之創作園地。
南投縣名間鄉停一立
體停車場 停車場 轉型再利用
以多目標使用方式轉型為商場 及旅館使用，活化閒置之停車 場。
