臺灣地區國小校長職位晉遷的性別分析

教育研究集刊

第五十輯第四期 2004 年 12 月 頁 45-77

臺灣地區國小校長職位晉遷的性別分析

游 美 惠 、 柯 伯 昇 摘 要

本研究以問卷調查所蒐集得來的現職國小校長生命過程婚育事件及職位晉遷 等貫時性（longitudinal）資料為基礎，探討現職校長其擔任校長行政職與過往資 歷之中擔任主任行政職的事件，分別是在何種狀態之下發生，是否受到婚育因素 或其他照顧工作責任的影響？而「從老師到擔任主任」與「從主任到校長」所花 費的時間，又有何性別差異？是否受到父權結構下「女性應該歸屬於私領域」的 意識型態與相應而來的照顧工作所影響？個人本身是否有興趣擔任學校行政工作 姑且不論，以貫時性資料為基礎，可以發現校長職業生涯發展的性別差異模式。

藉由本研究的探討，希望能進一步瞭解男校長與女校長生涯發展路徑與歷程 之同與異，豐富教育行政領導的相關文獻，釐清教育體系之中的性別階層化問題，

並進而提出政策的建議與改善之道。

關鍵詞：性別與生涯、性別差異、教師職位晉遷、國小校長

游美惠，國立高雄師範大學性別教育研究所副教授 柯伯昇，國立高雄應用科技大學財稅學系副教授

電子郵件為：meiyou@nknucc.nknu.edu.tw; psko@cc.kuas.edu.tw

投稿日期：2004 年 7 月 30 日；修正日期：2004 年 10 月 1 日；採用日期：2004 年 11 月 12 日

Bulletin of Educational Research

December, 2004, Vol. 50 No. 4 pp. 45-77

OGender and Career Development: An Analy- sis of the Promotion of Elementary School

Principals in Taiwan

Mei-Hui You Po-Sheng Ko A b s t r a c t

This project explored the career paths of elementary school principals in Taiwan.

According to previous research, elementary school teachers’ careers tend to follow ei- ther teaching or administrative pathways. However, the number of women who become higher-level administrators and particularly principals is disproportionately low, given the total number of women employed in elementary schools. The clear implication is that there is a gender gap here. This project thus asked (1) whether there is indeed gen- der discrimination in the practice of promoting teachers to principals in Taiwan’s ele- mentary schools, and (2) what role is played here by factors related to female teachers’

traditional domestic duties, such as marriage, childbearing, and the need to care for family members. Using the survey method and statistical analysis, the project’s find- ings demonstrated a clear gender gap with regard to the “timing” of principals’ earlier career paths: female principals tend to become high-level school administrators much later in life than male principals, and the causes of this phenomenon, in particular the domestic responsibility factor, were also investigated.

The researchers hope to increase the opportunities for women in educational management. However, further empirical research is first needed in order to understand

more precisely how the patriarchal power structure operates in this context. The find- ings of this project should therefore be useful as a foundation for further research.

Keywords: gender and career, gender differences, promotion, elementary school principals

Mei-Hui You, Associate Professor, Gradute Institute of Gender Education, National Kaohsiung Normal University

Po-Sheng Ko, Department of Public Finance and Taxation, National Kaohsiung University of Applied Sciences

E-mail: meiyon@nknucc.nknu.edu.tw; psko@cc.kuas.edu.tw

Manuscript received: July 30, 2004; Modified: Oct. 1, 2004; Accepted: Nov. 12, 2004

壹、前 言

檢視一些跟校長領導與治校或是生涯發展的相關報導，我們可以發現到跟男 校長有關的報導幾乎都未提及家庭照顧責任或是夫職與父職對其職位晉遷的影 響，例如一則標題名為「36 歲劉鎮寧，高市最年輕的校長」的報導（〈星期人物〉，

2003），我們見到這位校長因為自小家庭環境並不寬裕，而立志讀師專，也知道他 到國小任教後，「許多前輩教師建議他，若想對教育發揮更大的影響力，就要繼續 進修取得主任資格」，從報導之中我們還知道這位全高雄市最年輕的校長有許多傑 出的工作表現，目前「還身兼三職

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但是，只要是報導女校長，特別是已婚的女校長，是否能「兼顧家庭」的報 導在字裡行間就明顯的呈現出來。舉例來說，有一則報導訪問到一位督學同時也 是前國小校長的張素貞女士，提及張校長當初是因為「先生有參加考試的計畫，

於是邀太太一同準備考試，張校長抱著『陪考』的心情卻考上了校長的資格，原 本無心之舉卻表現卓越，意外地成為臺北縣最年輕的校長，當年張校長三十二 歲」（藍溪，2000）

²

張校長在事業上優異的表現，會不會成為影響家庭和諧的危機？張校長語 重心長的說：家庭的和諧必須仰賴良好的溝通，再加上先生後來從國小進 入國中、高中服務也尚稱順利，才不至於造成夫妻同在北縣的國小服務，

「因常被比較」而影響到婚姻生活……。張校長回憶起初任校長時的景況，

那是一段帶著兩個小孩一同趕火車的通勤歲月……。原本家庭與事業要兼

1

2

顧就是一件不容易的事，張校長能在兩者之間取得一個良好的平衡，除了 要感謝一直以來總是比別人多一點的幸運與自信之外，更要感謝先生在背 後的支持……。（藍溪，2000: 85）

在賴佳敏、張德銳（2003: 31）討論一位女校長領導風格的論文之中也提到類 似的例子：

敏敏校長也面對著一些身為女性的傳統要求，例如先生會開玩笑地說「我 讓妳去當校長已經不錯了，當然不可以為了當校長不做家事……」，而且她 也像一般母親一樣擔心孩子的功課……人們對於校長的傳統要求也是她不 太願意承認自己是校長的原因。尤其是家長和學生不太能接受她下班後的 角色轉變，因此，敏敏校長不在自己家附近的學校擔任校長。

女性主義教育社會學家 S. Acker 曾經編輯過一本專書《教師、性別與生涯》

（Teachers, Gender and Careers），其中許多篇論文分別從制度設計與性別分工探 討教師生涯發展中的性別意涵。在此書的導論章節中，開宗明義便指出身為教師 的男性與女性無論是在所教授的學科、行政責任上，甚至是在日常的教學經驗之 中，都有很大的差異存在（Acker, 1989: 1）。由以上的報導文字，也顯示出男、女 校長的生命經驗似有頗大的差異，研究者認為其中的性別意涵值得做進一步的探 討。

校園內教職員的性別分工及其中隱含的權力關係，是性別教育研究文獻長久 以來關注的焦點之一（Apple, 1987; Kaufman, Westland, & Engvall, 1997; Ozga, 1993）。國內學者謝小芩（1995：191-192）檢視臺灣婦女的教育處境，特別指出 校園內教職員的性別分工，是學生日常觀察模仿與角色認取的對象，在中小學金 字塔型的人事結構中，底層的職員和基層教師以女性為主，而上層的主任校長則 大多為男性。潘慧玲與陳怡錚（2001）也曾運用性別分析的觀點檢視了傳統教師 生涯研究的概念，漸漸我們可以發現到相關的知識與研究，不再是如過往只有呈 現出傳統「男流」、「性別盲」的樣貌而已！

根據最近的統計資料顯示，國小女性校長的比例仍是偏低，只占所有小學校

長的 19.57%，對應到小學女性教師所占比例之高達 68.1%

³

張晉芬，1993；劉鳳英，2000）。

以上所呈現的性別比例失衡，只是橫剖面同時性的資料而已；在貫時性的 部分，其實也有性別落差的現象。普遍說來，每一位女性校長「成為校長」（從 教師到考上、擔任主任再到考上、擔任校長）所須的時間，也遠多於男性校長。

男性校長在職業生涯的發展過程之中，大多和女校長一般同時經歷婚姻與為人 父母等生命重大事件，但是對他們的生涯發展與職位晉遷卻影響較小，為什麼會 這樣？

因此本研究以現職國小校長為研究對象，藉由蒐集得來的問卷資料進行統計 分析包括平均數差異分析與變異數分析，勾勒出小學教育工作者生涯晉遷的 貫時性樣貌並探討其中的性別意涵。以本研究的問題意識脈絡而言，就是要探討 個人特徵如學歷、年齡、年資、性別、婚育因素或其他照顧工作責任等因素，何 者較容易或較可能影響一個教師擔任主任與升任校長。

相關研究發現（Grant, 1989: 40），很少有女性校長（與副校長）會在開始任 教時就為自己規劃好清晰的生涯發展藍圖，有許多女校長提到她們跟多數的女人 一般，希望有小孩，希望自己的人生規劃彈性一些。如同一位單親媽媽副校長所 言，「在當時，我不曾做過任何有意識的生涯決定，我只是在配合我的小孩的成 長」，大多數女性教育工作者沒有為自己規劃好清晰的生涯發展藍圖，可謂「生涯 的不主動發展」（career inactivity）；即使她們本人對行政工作有興趣，也難免會 因此影響或延緩她們開始擔任行政職的時間。我們當然可以說：這是父權體制下 性別意識型態運作之結果，但是具體的經驗資料欠缺，總是讓基礎研究與相應的 改善措施無法發展出來。

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tw/statistics/整理推算而得。

關於教育體制中的性別差異及差異表象之下所蘊含的權力政治運作問題，本 研 究 的 探 討 擬 再 補 充 加 入 一 項 教 育 工 作 者 的 生 命 過 程 （ life course ） 轉 型

（transitions）的性別差異面向：個人本身是否有興趣擔任學校行政工作姑且不 論，而以貫時性資料為基礎，探討國小校長在教育職場之中經歷了多少工作年數 之後，才達致目前的職位？個人的婚育因素是否影響其目標達成的時間歷程？而 除了婚育因素之外，又有何因素影響職位變遷？其中是否有性別差異？而造成這 些差異的社會成因為何？這是本研究所要深入探討的焦點問題。

貳、文獻探討

本研究從性別觀點來探討國小校長生涯晉遷問題，以下將分「教育工作、生 涯發展與職位晉升」與「女性教育工作人員的多重角色扮演」兩方面來回顧評析 相關文獻。

一、教育工作、生涯發展與職位晉升：性別差異與性別政治

生涯發展過程之中的性別議題，簡文英（2001）做過頗詳細的中西文獻回顧；

而針對教育職場中的生涯發展的性別議題探討，近來也有許多本土的經驗研究陸 續出爐。以下將分別從性別差異與性別權力運作的面向來作整理與評析。

在臺灣，小學的學校行政管理層級可以分為四級：校長（決策級）、主任（管 理級）、組長（監督級）以及教職員（執行級），不論是派任制或遴選制，要當上 校長，大抵都經歷過教師與主任的工作歷練，一般的教師由於沒有其他的升遷制 度設計，所以其升遷模式常常也是由教師而組長而主任而校長（饒邦安，1991），

如同高強華（1988）指出：「在社會現實情境下，教師心目中的『生涯發展』、『進 步』、『成功』和『升遷』等，其實主要是指行政職位或權責的逐級提昇，由教師 而組長而主任而校長」。然而，此種生涯發展歷程卻存在著性別意涵。根據李惠茹

（2002）的研究，發現國中女教師無意或沒興趣接任學校行政工作，其實跟社會 既有的僵化性別分工模式、學校體制的設計和家庭照顧責任都有關聯，而不僅僅 是「個人」的意願或興趣因素而已。Schmuck 和 Schubert（1995: 285）針對美國

中小學女校長所作的研究，就曾在結論之中特別指出，許多女校長採用個人化的 觀點（personalized view）來看待自己與他人的經驗，以至於無法透視性別因素如 何在教育體系與文化之中扮演區隔與造成不平等的因素，而這也是許多社會學家 一再強調在思索與探究社會現象時要避免的錯誤（例如 Johnson, 1997）。國內研究 者張晉芬（2002: 104）在其探討性別與勞動的專文之中，也明白指出：「組織性別 化不易從觀察得之，也不能由表面上中立的規則和程序看出」，所以要瞭解教育體 系性別化操作的痕跡及其背後的父權意識型態，是需要進一步探索社會、家庭和 工作場所之間的性別意識型態是如何複製與相互強化的。

根據吳珍梅（2003）的整理分析，發現過往有關教師生涯發展的理論與研究，

常見的一項大缺失即是未將工作與家庭視為一互動系統，將教師性別視為變項，

將工作與家庭視為對立，而探討教師在從事教職工作的歷程中，在工作承諾度（梁 瑞安，1996）與投入程度、專業發展與生涯轉變情形（孫國華，1997；劉雅惠，

1997）、職位升遷意願與心理需求、工作滿意或壓力（林靖芬，1999；李玉惠，1998）

等各方面，是否有性別差異。這類研究通常是採用大樣本的調查研究，根據量化 資料，取得不同性別團體之平均標準來呈現教師工作生涯與家庭生活的性別差 異，卻未能將性別視為一個操弄權力的機制，將其所造成的資源分配不平等的衝 突面向加以掌握並詳加探討。

事實上，所謂的性別權力運作，展現在女教師的職業生涯與專業發展上，根 本不是傳統的「犧牲工作發展來成就家庭圓滿」，比較適切的描述應該是一種妥協 權變、延長時間的發展方式，在工作與家庭之中設定不同的輕重緩急以追求並行 的發展（吳珍梅，2003；邱秀祝，1999；師瓊璐，2000；陳昱儒，1996；陳怡錚，

2000；劉鳳英，2000）。所以本研究便希望能捕捉其中細緻的面貌，勾勒出具體的 生涯發展軌跡及其影響因素。據此，本研究就將蒐集個人生涯發展的貫時性資 料，以瞭解女性教育工作者「妥協權變、延長時間的發展方式」造成何種具體的 結果？其與男性同儕的生涯發展形貌又有何差異？

要特別說明的是，本研究並不是主張「當主任」或是「當校長」才是基層教 師生涯發展的方向；事實上研究者認為「當主任」或是「當校長」並不必然適合 每一個教育工作者，但是就如同一位男性儲備校長所言：「從沒有想過性別會在自

己的工作角色上產生影響，一些生命歷程的轉折處，總覺得它是那麼地順其自然，

甚且是理所當然的踏上既定的方向。可是細細回顧成長的經驗，竟發覺男性角色 好似生命的舵手，出現在每個需要選擇的路口上，隱隱的指引著我的人生旅程」；

「一般社會大眾視為神聖、崇高的教育工作，對國小男老師來說，經常只是個『教 書』的職業，是一個日復一日平淡無奇，找不到奮鬥目標的工作。如果有奮鬥、

努力的目標的話，多半也只是朝主任、校長職務上的升遷，讓自己盡早跳離教師 這個工作」（齊宗豫，2002：54，61）。所以有相當多的男性教育工作者便「不由 自主」、「半推半就」或是「應眾人期待或要求」走上「行政路線」，如齊宗豫所言：

「走在一條默默中早已為男性安排好的道路」，可能是會走得快一些、順一些；但 是是否真的是由於校長的工作「吸引我、很有意義」

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S. K. Biklen 指出，「具有持續性與職位階梯性的傳統生涯觀並無法適用於女 教師身上」；「生涯的成功可以是工作與家庭間的維持平衡，而非升遷的成就；生 涯的承諾可表現於良好的教室教學，而非職業上的變動」（潘慧玲，2000：

223-249）。研究者也同意如下的主張：行政志趣不見得適合每一個人，也不是生 涯發展成功唯一的判準，教學的認真與投入本身，應當是相當值得肯定的生涯承 諾的積極展現。

在一篇針對教師生涯所作文獻評析的專文中，潘慧玲與陳怡錚（2001：55）

指出：如果以性別觀點來檢視教師生涯研究，我們不難發現大多數教師生涯研究 不僅忽略了性別的差異，並且以刻板印象來解釋這些差異；她們針對教師生涯主 題的本土經驗研究作了評析並指出：若是將女教師花較多心思管理學生視為「不

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成熟」的態度，而對男老師較熱衷於參與學校行政視為「成熟」的表現，卻沒有 探究這些現象的社會結構因素，只是將差異歸因於教師的「性別」因素，這樣的 觀點將不利於女性的生涯發展。此處所指教師的「性別」因素，就是一般研究者 未能慎思將「性別」視為二元對立的男女差異所引起的偏差，事實上，「性別」應 該被概念化成是一套動態的社會關係、是重要的社會結構面向、是生產與再製權 力關係的影響因素，而唯有以此方式來分析性別現象，才能重構知識，發展理解 與看待社會現實的新視野。

二、女性教育工作人員的多重角色扮演：教職、行政職與妻 職、母職

過去已經有不少探討性別、勞動與工作（或就業）議題的相關研究，而針對 婚育對女性就業的影響也一直是相關研究探討的焦點（張晉芬、黃玟娟，1997；

劉梅君，1999）。許多婦女的就業工作都是被設計成以配合家務需求為主，或是以 女性的家庭責任為由，將女性排除在某些職務之外，在教育體系之中的就業女性 也難逃此境，不免也受到職務安排的性別差別待遇。

教育工作人員本身的多重角色扮演與其中所隱含的性別意涵，輓近逐漸受到 研究的重視（Coleman, 1996; Eckman, 2004; Kochan, Spencer, & Mathews, 2000），

研究者蒐集到較新的文獻，是一位專門研究女性教育領導者的西方學者 Eckman

（2004）的研究，她分析角色衝突和角色承諾（role commitment）程度如何影響 高中校長的工作滿意度，探究男女校長之經驗的異與同，結果發現在成就動機和 工作進取態度上男女校長並無二致，婚姻其實才是影響生涯晉遷與成就動機的關 鍵因素。現實的情形就是：已婚女校長們的確面對較多角色衝突的問題，以致她 們嘗試等到孩子都長大成人或離家之後才出任校長；該研究的量化分析也證實妻 職與母職的角色期待，確實對於女性教育工作者之追求領導位置影響重大，但男 性校長則因為較關切金錢收入與財務狀況的問題，所以比其他女校長較早成為校 長。由於 Eckman（2004）的研究跟本文的探究旨趣相近，因此她的研究結果幫助 了研究者更加確定個人的性別角色態度、成就動機或是自我實現的個人願景等心 理因素雖然會影響生涯規劃與發展模式，但是現實生活中需扮演的角色及相應而

來的責任或是衝突，更是不能輕忽。

另一方面，臺灣本土相關的經驗研究在數量上也逐漸累積，為數並不算少；

但是要特別留意的是研究者所採取的分析觀點為何？是否將家庭與工作視為一互 動系統來作分析？是否採取女性主義觀點，注意到性別作為一個權力機制如何影 響到教職、行政職與妻職、母職等之角色扮演？吳珍梅（2003）曾經以系統與非 系統觀點回顧國內教師工作與家庭的相關研究，發現會將家庭與工作視為一互動 系統的研究遠遠少於非系統觀點的研究，這正反映出重要的知識論與方法論問 題，不同的研究立場、研究方法與理論觀點，都會延伸影響到探討問題的方式與 內容，甚至做出不適當的結論與建議。就像此處所言工作與家庭生活，在社會現 實之中，本就非孤立分開的，卻是在研究設計與分析過程之中，罔顧現實的一分 為二，而後做出類似女教師工作承諾度低、專業發展意願不高、生涯地圖不完整

（Lyons, 1981）或生涯發展較易停滯或衰退（劉雅惠，1997）等結論。舉其中一 個跟本研究最緊密關聯的研究為例，朱俊淇（2000）針對小學教師所做的生涯發 展停滯期之研究，發現女教師出現的停滯期時機較男性早，且類型有別；女教師 主要以家庭型停滯為主，男性教師則以工作型停滯及升遷型停滯為主。這樣的結 論其實是「常識」，透過其研究並無法讓人更深入瞭解問題之所在，質性研究者在 處理資料時所作的「分類」（typology），其用意在於能幫助對現象的瞭解，而前 述男女二元分類的研究，好比畫蛇添足，無益知識之長進，當然也無法對男女教 師在生涯發展部分的性別經驗作進一步的檢視。

在女性擔任行政職的部分，關於國小校長或主任的本土經驗研究，過去以「領 導型式與特質」和「工作壓力與社會支持需求」主題居多（相關文獻整理與評析 請參見潘慧玲、梁文蓁與陳宜宣，2000）。而其中關於女校長的研究部分，一些採 用男流觀點的研究者常會建議：

國小女性教育同仁規劃專業生涯發展時，宜重視兼顧家庭角色的扮演與教 育專業成長的需求；宜重視兼顧家庭角色的扮演與教育專業成長的需求；

宜重視婚姻與家庭生活的品質，……要突破性別限制，主動建立社會支持 網絡。（李玉惠，1998：1）

這便是女性主義研究者批判的「性別盲」現象。誠如謝小芩與楊佳羚（1999）

所指出的：作者並沒有挑戰造成性別角色困擾的根源傳統性別分工的窠臼及 其社會文化的結構因素，於是所提的建議無法有效協助職業婦女克服困境，反而 更加重了職業婦女在承受雙重負擔時所背負的「原罪感」。而且一直在探究女性校 長的社會支持，也有將女性的家庭職責（如妻職、母職或其他家庭性別角色）置 於優位之虞，一再探問是否其家人支持其擔任校長，是否也意謂著要先取得家人 的支持，才是女性職位晉升生涯發展的基礎？潘慧玲（2000：226）為文批判早期 社會學家筆下的女教師，就是在研究中「婚姻」攫取了所有的研究關注，彷彿所 有的女教師都是已婚者；研究者認為如此之批判所言甚是，我們的研究雖然會在 資料分析時探討婚育因素所造成之影響，但在解釋討論之時絕對會採取女性主義 的觀點，不將婚姻視為人生的必然選擇，不將不婚或離婚者污名化，也絕對會留 意這種「差異」的主體生活經驗。

另外，許孝麟（2002）的論文也有類似的問題：該研究訪談了三位先生同為 國小校長的女性校長，而後分析肯定「女性校長行政參與歷程中，先生是最大的 精神支柱」以及「夫妻同為擔任校長，是一種正向成長的發展歷程」；其中最大的 問題是這個研究忽略了女性的主體性，妻子的角色成為先決的因素，如何能對女 性校長的行政或領導內涵有實質的深入探討？事實上，「『女性』擔任『教職』（或 是『學校行政職位』）」這其中潛藏著許多矛盾與衝突，國外的文獻也呈現出多樣 且分歧的結論：例如 Spencer（1994）的研究發現女教師的家庭與工作很難分離，

兩者相互掣肘；但是 Acker（1994）卻發現學校對女教師家庭生活的影響遠大於 家庭因素對學校工作的影響。在本土的經驗研究方面，吳珍梅（2003）對國小教 師所作的研究針對這中間的正、負向（都有的）影響加以詳細剖析；在這一方面 的國外相關研究，研究者發現 Schmuck 和 Schubert（1995）針對美國西部中小學 女性校長所作的研究也指出，女性校長雖然沒有意會到或是不認為自己經歷到工 作要求與家庭角色間的衝突與不協調，但不代表這中間的矛盾與衝突就不存在；

有兩個因素足以解釋這個現象：首先這是因為女校長本身融入於整個（男性中心 的）主流的學校行政文化，她們不願意承認自己是弱勢者，否認自己身為女人會 有何不利；其次，女校長之不認為自己會面臨到工作與家庭要兼顧之兩難處境，

是因為她們就和其他男性校長一般，不知道也沒有相關的知識去探知（uninformed about）教育政策或是學校的行政實務（不管是有意圖或非意圖的）就是在維繫性 別不平等。

相關的研究文獻還有卯靜儒（2002）的發現：在臺灣，一般的基層小學女性 教師通常不會認為在學校的系統之中有性別不平等，她們會說女性教師在學校是 大多數，女性在學校是主流、占有優勢

⁵

此外，誠如潘慧玲、梁文蓁與陳宜宣（2000：165）等人所批判的：「以實徵 數據來呈現女性校長的工作壓力及社會支持現況，無法讓人深入理解女性真實生 活經驗的呈現與開展。例如當研究者獲得研究結論校長執行『校長職責』時 最常面臨工作壓力情境，卻未能更深入地去探討學校組織及教育行政組織結構對 於女性校長執行職責的阻力與助力」，這就是類似研究最常犯的毛病忽視了社 會文化結構面的因素。本研究雖是以量化資料為主，但由於分析所採用的資料，

與一般研究者慣用的橫剖面資料結構不同，所以在資料的解釋部分，研究者可以 扣連到本研究的問題意識脈絡，來討論「擔任校長」事件發生的狀態和掌握這個 事件發生所需的時間。

以上文獻回顧第一部分聚焦在從性別觀點討論生涯發展與職位晉遷的相關文

5

獻，第二部分則從性別角色之影響著眼，希望能藉此捕捉教育工作人員在公私領 域工作職務、生活任務的面向上的性別差異，藉由如此的文獻探索，並配合研究 者所蒐集得來的量化資料之分析，探討教育工作者身上所體現出來的社會結構性 限制與個人能動性展現的辯證關係，特別是瞭解身在教育體系之中的行動者（在 本研究中指的是從教師位置逐步晉升為校長），其生涯發展歷程之中性別因素（包 含意識型態與制度性安排）和他╱她個人生涯抉擇之間的互動影響。

參、研究方法

本研究是由研究者先擬定一份問卷形式的基本資料表作為蒐集資料的工具，

在前導性的研究（pilot study）與預試過程完成之後，寄發修正過後的問卷

⁶

資料，特別是針對其中一些關鍵事件（如進修、取得學位或初任教師、主任、校 長等職）發生的時間點。第三部分在瞭解填答者轉任主任與校長時的主觀意願強 度

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的生涯發展過程中，是否曾經歷過（何時）自己患有身心疾病等突發狀況，以致 於影響到自己的工作或生涯發展計畫？同時自我評估它的影響程度；4.填答者在

「教師—主任—校長」的生涯發展過程中，是否因負有對子女、父母、親屬等的 照顧工作責任而影響到自己的工作或生涯發展計畫？如果有，需要照顧的對象是

6

7

誰、誰是主要照顧者（本人或是其他人）、照顧期間為何，同時自我評估它的影響 程度。

研究者總共發出 2566

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占 77%），有效回收率為 59%

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研究者透過編碼的過程將問卷的資料轉換成量化的資料，再將之整理歸納於 相對應的變項裡，資料中所含變項名稱及其操作性定義與編碼規則請參閱附錄 二。這些變項包含有次序測量（ordinal measure）的名義變項（nominal variable）、

虛擬變項（dummy variable）與間斷變項（discrete variable）三種量化資料。次序 測量的名義變項有：「學歷」，學歷越高則其對應的值越大；「需負照顧責任」，變 項的值越大表示本人承擔照顧工作的責任就越多；「因自己有疾的影響程度」與「需 負照顧責任的影響程度」，這兩個變項的值越大反應的是其影響自己晉遷意願或計 畫的程度就越大。虛擬變項包含：「轉任主任」、「擔任校長」，1 代表在該年度晉 升為主任或校長，0 則表示沒有；「性別」，1 代表女性，而 0 則代表男性；「婚姻」， 1 代表在該年度已婚，而 0 則代表未婚狀態；至於「子女」、「父親」、「母親」、「配 偶之父」、「配偶之母」、「配偶」等，1 則表示在該年度要負照顧責任的對象且認 為該照顧責任有影響到自己的晉遷意願或計畫，0 則表無需對該對象付照顧責任 或該照顧責任不影響自己的晉遷意願或計畫。至於間斷變項如「子女數」則是代 表在該年度有多少子女，而「年齡」、「任教年數」、「主任年資」則是代表在該年 度時的年齡、已任教年數與主任年資等會隨時間改變的時間變數。

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不是如本研究所設定的「由教師升任主任而升任校長」晉升模式，所以扣除國立小 學 9 所，私立小學 25 所，同時扣除金門馬祖地區的 27 所學校，所以研究母群體有 2566 所小學。

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經由上述的資料處理後，所得的資料呈現的結構如附錄三所示，共得 1510 組個人之事件史年資料（總共有 33895 筆「人年資料」

¹¹

研究者將所得資料再分割與轉換整理為兩組，一組為升任主任時，另一組為升任 校長時各 1510 筆個人橫斷面資料。每一組再依性別分為男性與女性兩群資料組 後，對兩群的樣本資料作平均數差異與變異數差異的假設檢定，亦即分別作 t 檢 定與 F 檢定。若由 t 檢定得知所討論的解釋變項於男、女兩群組間存有顯著差異 時，則可推論這些可能影響升遷的解釋變項存在著性別差異。F 檢定可以推掄這 些可能影響升遷的解釋變項在男性與女性兩群組間是否存在個別差異、哪一組的 個別差異較大。

肆、分析與討論

如上所述，研究者將 1510 組個人之事件史年資料分割與轉換整理為兩組（一 組為升任主任時，另一組為升任校長時）各 1510 筆個人橫段面資料，試作統計分 析如表 1 及表 2 所示。表 1 為現職校長「由教師升任主任」階段（以下簡稱升遷 階段 I）的各項基本資料彙整分析，表 2 為「由主任升任校長」階段（以下簡稱升 遷階段 II）的資料，經初步分析之後發現一些現象，值得作進一步的說明與分析。

以下將先討論「由教師升任主任」升遷階段 I 的性別差異。

如表 1 所示，女性開始擔任主任時之平均年齡（34.43 歲）比男性（33.17 歲，

其中大部分的男老師還包括 2 至 3 年的兵役）來得大，且所累積的任教年資（15.02 年）也比男性（13.45 年）多，這些皆達相當高的統計顯著水準；也就是說，男性 比女性教育工作者平均較快（花較短時間）升任主任。

男性與女性由教師升任主任時，除了「學歷」、「婚姻」與「因自己有疾的影 響程度」三個變項之外，其餘變項的 t 檢定皆達到顯著水準。亦即，研究者根據

11

資料所做的分析發現：男性與女性在年齡、任教年資、子女數及相關照顧工作的 負擔與所造成的影響上都是有顯著的性別差異的。現職女校長在其升任主任前需 承擔家庭照顧工作的責任平均比現職男校長的多，而因為需要承擔家庭照顧工作 而影響升遷的程度亦較現職男校長所受到的影響為高。

表 1 現任校長由教師轉任主任時個人特性與影響升任因素

擔任主任時 擔任主任前

年齡 學歷 任教

年資 婚姻 子女數

因自己有 疾的影響 程度

需負照顧 責任

需負照顧 責任的影 響程度 女

性

平均數 變異數

（樣本數）

34.43 18.03

（347）

1.57 0.38

（340）

15.02 18.31

（347）

0.932 0.064

（338）

2.05 0.98

（340）

0.06 0.13

（343）

0.43 0.55

（344）

0.49 0.81

（343）

男 性

平均數 變異數

（樣本數）

33.17 14.74

（1160）

1.54 0.37

（1141）

13.45 4.87

（1162）

0.928 0.067

（1142）

1.92 1.04

（1144）

0.04 0.09

（1151）

0.18 0.25

（1150）

0.22 0.42

（1151）

t 檢定

（P-value）

4.93

（0.00）

0.68

（0.25）

6.118

（0.00）

0.24

（0.41）

2.108

（0.018）

0.806

（0.210）

5.838

（0.000）

5.207

（0.000）

F 檢定

（P-value）

1.22

（0.009）

1.01

（0.48）

1.23

（0.007）

1.05

（0.300）

1.064

（0.244）

1.417

（0.000）

2.186

（0.000）

1.938

（0.000）

註：變數定義詳見附錄二；資料係由現任校長之人年資料整理而成之個人的人資 料；回收的問卷中有些資料填寫人未寫或拒答的部分以遺漏資料處理；婚姻這個 變項的平均值代表目前在婚姻狀況的比率。

另外，現職校長在其「教師─主任」生涯發展過程中因曾經歷過自己患有身 心疾病等突發狀況，以致影響其工作或生涯發展計畫，女性受到比男性更大的影 響，但其中的性別差異並不顯著；另外，女性開始擔任主任時之平均學歷與已婚 的比率也比男性略高，但是並未達統計顯著水準。

由 F 檢定得知：男性與女性兩組在年齡、任教年資、自己的身心疾病狀況及 相關照顧工作的負擔與所造成的影響在變異數方面亦有顯著的性別差異。要特別 說明的是，女性在年齡、任教年資、因自己有疾的影響程度及相關照顧工作的負 擔與所造成的影響等這些變項上的個別差異性，都比男性間的個別差異還要大，

可見男性的同質性較高。研究者推測是有些女性需負較多照顧責任，而有些則否，

男性則似乎全都較無（少）照顧負擔。若回應以上的文獻從性別觀點加以分析，

如此之現象：「個別女性之間的生涯模式發展差異性較大，個別男性之間的生涯發 展模式則較同質、差異性較小」正是女性仍難擺脫私領域照顧者的角色束縛的例 證。

至於升遷階段 II 的情形則是女性開始擔任校長時之平均年齡（43.31 歲）比 男性（41.57 歲）來得大，且女性所累積的任教年資（23.91 年）也比男性（21.85 年）多

¹²

表 2 現任校長由主任轉任校長時個人特性與影響升任因素

擔任主任時 擔任主任前

年齡 學歷 任教 年資

主任

年資 婚姻 子女數 因自己 有疾的 影響程 度

需負照 顧責任

需負照 顧責任 的影響 程度 女

性

平均數 變異數

（樣本數）

43.31 20.22

（348）

2.67 0.59

（344）

23.91 21.40

（348）

9.90 8.55

（348）

0.95 0.05

（340）

2.26 0.79

（342）

0.084 0.212

（344）

0.472 0.593

（345）

0.541 0.848

（343）

男 性

平均數 變異數

（樣本數）

41.57 19.69

（1160）

2.45 0.65

（1147）

21.85 20.19

（1162）

9.38 7.74

（1161）

0.993 0.007

（1142）

2.36 0.61

（1144）

0.048 0.109

（1151）

0.277 0.373

（1151）

0.355 0.651

（1151）

t 檢定

（P-value）

6.42

（0.00）

3.31

（0.00）

7.45

（0.00）

3.01

（0.00）

3.362

（0.00）

1.957

（0.025）

1.338

（0.091）

4.330

（0.00）

3.374

（0.00）

F 檢定

（P-value）

1.03

（0.37）

1.10

（0.15）

1.06

（0.25）

1.10

（0.12）

7.690

（0.00）

1.277

（0.002）

1.941

（0.000）

1.587

（0.000）

1.303

（0.00）

註：變數定義請詳見附錄二；資料係由現任校長之人年資料整理而成之個人的人資 料；本表比表 1 多一個變項「主任年資」。

12

由主任升任校長時，除了因自己有疾的影響程度這個變項之外，其餘變項的 t 檢定皆達到顯著水準（如表 2 所示）。亦即男性與女性在年齡、學歷、任教年資、

主任年資、婚姻、子女數及相關照顧工作的負擔與所造成的影響上都是有顯著的 性別差異。其中只有婚姻與子女數的平均數是男高女低，其他的方面包括年 齡、學歷、任教年資、主任年資、相關照顧工作的負擔與所造成的影響上都 是女高男低。

除此之外，由 F 檢定得知：男性與女性兩組，婚姻、子女數、因自己有疾的 影響程度及相關照顧工作的負擔與所造成的影響上之變異數是有顯著差異的；其 中女性彼此之間的個別差異較大。而在年齡、學歷、任教年資與主任年資等方面，

在變異數方面並無呈現顯著差異。

在年齡、任教年資與主任年資方面，女性開始擔任校長時的平均年齡普遍比 男性年長也較為資深，這合乎研究者的預期。關於學歷方面，統計結果似乎反映 出：女性若想擔任校長，高學歷是有所助益。至於子女數方面，由主任到升任校 長的生涯發展階段，男性擁有較多的子女（男性校長平均擁有 2.36 個子女，而女 性校長平均則有 2.26 個子女，從數字上看似乎沒有多出很多，但在統計上已達顯 著差異），而女性有關照顧工作的負擔與相應造成的影響又較大（此兩項 t 檢定皆 呈現相當高的顯著差異），這似乎可以推論女性除了學校的工作外，還要同時承擔 較多的照顧工作，因此若有意想再升任校長時，可能就會在生兒育女方面做些「犧 牲」，也就是說：若升任校長與生兒育女都是不錯的選擇、值得追求，但假設魚與 熊掌不可兼得，所以必須有所取捨。其實這就是個存在於女性生涯發展過程中影 響重大的性別議題。

此外，若再比較這兩個不同生涯發展階段的「需負照顧責任」以及「需負照 顧責任的影響程度」的部分，可發現現職校長不分男女，都呈現增加的趨勢，但 女性與男性之間的差距是縮短的。這可能反映出由主任升任至校長階段，因女主 任需承擔照顧工作的責任降低或減輕，縮短了與男校長之間的差距；這樣的情形，

依研究者的解釋：其實正反映了在不同的生命週期性別角色規範（如女性之為人 妻、母）確實對男、女性造成不同的影響，有性別差異的現象存在。女性教育工 作者由教師到升任主任的時期，常常是生命週期正值婚育所帶來的照顧責任最

為沉重的時期，而當由主任升任校長時期，通常子女已漸年長，以致在較無「後 顧之憂」的情形之下，反而能更全心全力地發展生涯。從第 I 階段升任主任前女 性、男性的任教年資平均差距為 1.57 年，到第 II 階段時升任校長前的女性、男性 主任年資平均差距已縮短為 0.52 年，似乎可反映女性隨著不同的升遷階段已漸漸 趕上男性升遷的速度了，惟從本研究的資料看來，男性在該兩階段的升遷上都仍 較占優勢。同時值得一提的是，雖然女性在由主任升任至校長階段時，似乎需承 擔照顧工作的責任減輕了，但從兩階段的 F 檢定結果都顯示女性彼此間的差異性 仍然顯著地大於男性，此亦隱含在承擔照顧工作的責任與影響程度上，男性普遍 都一樣較沒有受到影響，而女性則不然，有些人的處境似乎已經改善了，但有人 仍因私領域照顧者角色的牽絆而有「後顧之憂」。

據此，我們可以進一步以此性別角色、照顧工作與職位晉升之間交互影響現 象，分析社會結構性限制與個人能動性的辯證關係，瞭解身在教育體系之中的行 動者，如本研究之中的現職校長，他們從教師位置逐步晉升為校長，在其生涯發 展歷程之中，結構性（包含意識型態層面與制度性安排）的性別因素以不均等的 程度、不盡相同的形式影響著他╱她們個人的生涯抉擇。意識型態層面的因素，

包括社會大眾（包含女人自己）仍普遍認同女人應該以家庭責任為優先考量、不 能「太過」積極在生涯發展上「強求」，而男人則該以事業為重、娶妻來為自己打 理一切以免除後顧之憂等角色期待與觀念，這類將女人與私領域緊密連結的性別 意識型態，是造成本研究發現「不同的生命週期性別角色規範對男、女性造成不 同的影響，而有性別差異現象」的重要因素之一。

制度性安排的方面，則可以關聯到國家與社會所提供的托育支持系統與福利 措施來做探討。女性主義經濟學家 Nancy Folbre 在其探討照顧工作的專書之中曾 經指出：統計資料顯示，即使婦女的工作時間並未因為身為人母而減少，她們的 收入也很可能因為母職角色而降低，而且孩子越多就賺得越少；但男人的情形則 相反，男人有了小孩之後，收入比較可能增加。這種兩性上的差異，主要是因為 母親通常在照顧子女和家人方面付出較多，因此動搖了她們在職場上的地位，和 男女生理上的差異比較無關（許慧如譯，2002：70）。為了將市場上看不見的手和 照顧工作中看不見的心，兩者提昇到更平衡的狀態，Folbre 提出了幾點指導方針

值得我們深思：例如不要接受女性應該比男性更關心他人的說法，女性可能天生 比較適合某些形式的照顧工作，如哺乳，但這正是男性必須在其他方面照顧工作 上急起直追的原因（如換尿片）。她還認為讓女性負責主要的照顧工作，會比放縱 男人還嚴重；因為如此一來就會將照顧工作和權力分開，並進一步降低照顧工作 所得到的社會和經濟支援。所以要積極發展和強化對照顧工作者的回饋方式（許 慧如譯，2002：316）。關聯到本研究的發現，女性校長的照顧者角色在其教育工 作生涯發展過程中一直影響重大，形塑了她們和男性校長很不相同的生命經驗與 發展軌跡，為什麼照顧別人反而是種懲罰？Nancy Folbre 指出照護工作的利益是 很難衡量的，它不只嘉惠於直接接受照護的人，也會擴及整個社會。Eckman（2004）

關於校長的研究，最後提供解決校長角色衝突的建議之一，也包括職場應制訂對 家庭友善的政策（family-friendly workplace policies），以便讓校長們在專業角色與 私領域的角色間求得平衡，所以我們不應忽略這個重要的面向。

伍、結論與建議

早在 1996 年，行政院教改審議委員會所委託進行的落實兩性平等教育專題 研究報告之中，就將行政與決策人員的性別比例失衡列為改革項目之一：「女性 教育行政人才應與各級女教師之比例相若，除應明定保障及鼓勵女性之政策外，

各級教育主管甄試並應納入兩性平等教育理念之考察」（蘇芊玲、馬蕙蘭、彭婉 如、吳嘉麗、張玨，1996）。但是研究者以為，除了在女性教育行政人員要求數量 上的性別比例改善之外，貫時性的生涯晉遷面向也不能忽視。本研究即是針對現 職國小男女校長的生命事件基本資料作統計分析，結果發現：

一、女性開始擔任主任時之平均年齡比男性來得大，且所累積的任教年資也 比男性多，這些皆達相當高的統計顯著水準；也就是說，男性比女性教育工作者 平均花較短時間升任主任。而由主任升任校長部分情形亦類似，無論是平均年齡、

任教年資與主任年資，女性都高於男性，也就是女性花較多時間才由主任轉任校 長。但是女性在年齡和任教年資上，在教師轉任主任階段個別差異較大，在主任 轉任校長階段個別差異就不顯著了！

二、而在相關照顧工作的責任及其所造成的影響方面，在教師轉任主任的階 段與主任轉任校長階段，情況都是：現職女校長所需承擔家庭照顧工作的責任平 均比現職男校長多，而因為需要承擔家庭照顧工作而影響升遷的程度亦較現職男 校長所受到的影響為高。而且相關照顧工作的負擔與所造成的影響等這些變項上 都是女性的個別差異性大；個別女性之間的生涯模式發展差異性較大，個別男性 之間的生涯發展模式則較同質，差異性較小，即使是位居校長職位的女性似乎也 很難掙脫私領域照顧者的角色的枷鎖。

三、比較兩個不同生涯發展階段，從第 I 階段升任主任前，女性與男性的任 教年資平均差距為 1.57 年，到第 II 階段時升任校長前的主任年資平均差距已縮短 為 0.52 年，似乎可反映女性隨著不同的升遷階段已漸漸趕上男性升遷的速度，惟 從本研究的資料看來，男性在該兩階段的升遷上都仍較占優勢。

四、比較兩個不同生涯發展階段的「需承擔照顧工作的責任」以及「照顧責 任影響其升遷程度」的部分，可發現現職校長不分男女，都呈現照顧責任增加的 趨勢，但女性與男性之間的差距是縮短的。研究者認為這反映了在不同的生命週 期性別角色規範（如女性之為人妻、母）確實對男、女性造成不同的影響，婚育 因素影響年輕女性的生涯發展頗大。而兩階段女性彼此間的差異性都顯著地大於 男性，此亦隱含在承擔照顧工作的責任與影響程度上，男性普遍都一樣較沒有受 到影響，而女性則異質性較高，有些人的處境似乎已經改善了，但有人仍因為照 顧責任而有「後顧之憂」。

本研究針對所蒐集得來現職校長生命事件基本（年）資料做初步的統計分析，

發現了以上具體的性別差異面貌，事實上其中所蘊含的性別權力關係仍有待細緻 探討，本研究初步展現一個全貌的輪廓，未來希望能在量化分析與質性研究取向 同時並進，累積更多經驗研究的成果，提供一些研究結果以資改善相關教育政策 的制訂與教育行政制度的運作。根據以上的幾項發現，研究者認為跟照顧工作相 關的責任負擔是影響教育人員職位晉升的關鍵因素之一，特別是對女性的影響尤 其深遠。在過往相關中西文獻中，我們發現這類議題的探討由來已久（參見呂寶 靜，1999；劉毓秀主編，1997；Wetterberg, 1998 等），但特別針對教育工作者（或 是更具體的說，針對教育組織的領導者）的公私領域責任交互影響作探討者，尚

未發現有研究針對此主題作較鉅觀的描繪與探究。事實上，對照顧工作有較完善 福利制度設計的北歐國家的經驗，也有一些可供借鏡之處：例如瑞典針對女性因 為擔任母職或育兒工作導致職涯發展暫時中斷或受影響的因應措施，是「基本上 鼓勵男性進入親職為政策目標，所以並不傾向給女性有不同的評估標準，……」

（游美惠、柯伯昇，2004: 108）；我們也不傾向建議要對男女教育工作者之職位升 遷評鑑有不同的評斷標準，但是需要有一些減輕個人（特別是女性）照顧負擔的 制度設計或福利支持方案（詳細資料請參閱呂寶靜，1999）。

另外，如同 Kochan、Spencer 和 Mathews（2000）、Eckman（2004）等許多研 究者所強調的：我們不能讓（校長）個人老是在調整壓力、兼顧家庭工作與善用 時間「追求平衡」（balancing everything）。回應當今「性別主流化

¹³

2002）的世界潮流，一個進步發展的國家，需要伴隨建立完善的照顧支持系統，

當我們由資料之中探知了女性校長的「來時路」是如此艱辛行來，也許我們更該 思索如何能讓私領域的照顧責任成為全民的責任，包括政府、組織、機關、團體 以及不分性別的個人，都該合力承擔，以便社會的人力能更人盡其才的發揮功效，

同時提昇國家的發展潛力。而另一方面，臺灣的「性別平等教育法」已經正式施 行

¹⁴

致謝：本文為國科會計畫（NSC92-2413-H017-012）的部分成果，特此致謝，同時 感謝兩位匿名評審的修改建議，研究助理楊嘉宏、黃貞蓉、吳政仲的協助。

13

14

參考文獻

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