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為自 1970 年以來成長最高之一季,第 1、2 季受到新冠肺炎影響,

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西班牙(Spain) 國家檔案

駐西班牙代表處經濟編撰 2020 年 12 月 22 日

一、 基本經貿資料

人口 4,710 萬人

面積 50 萬 4,782 平方公里

國內生產毛額 1 兆 2,453 億歐元;約 1 兆 3941 億美元 (2019) 平均國民所得 2 萬 6,440 歐元;約 2 萬 9,599 美元 (2019)

經濟成長率 2% (2019);-5.2% (2020.Q1);-17.8%(2020.Q2);16.7%(2020.Q3) 失業率 13.78% (2019);16.3% (2020.Q3)

進口值 2,254 億 3,901 萬歐元,約同等於 2,535 億 8,069 萬美元(2020.1-10) 3,220 億 6,868 萬歐元,約同等 3,612 億 2,825 萬美元 (2019) 出口值 2,136 億 8,306 萬歐元,約同等於 2,403 億 1,880 萬美元(2020.1-10)

2,900 億 8,907 萬歐元,約同等 3,253 億 2,424 萬美元 (2019)

主要進口項目 石油原油或瀝青礦物質原油;小客車及其他主要設計供載客之機動 車輛(第 8702 節所列者除外);汽車零配件(第 8701 至 8705 節機動 車輛所用之零件及附件);醫藥製劑;石油氣及其它液態碳氫化合 物;原油外石油及油類;有/無線電話、電報器具之通訊器具,不包 括第 8443,8525,8527 或 8528 節之傳輸或接收器具;人體血液抗 毒血清;女裝、女童裝;自動資料處理機。

主要出口項目 小客車及其他主要設計供載客之機動車輛(第 8702 節所列者除 外);原油外石油及油類;汽車零配件(第 8701 至 8705 節機動車輛 所用之零件及附件);醫藥製劑;載貨用機動車輛;豬肉,生鮮、冷 藏或冷凍;船舶和航空器商品;鮮或乾之柑橘類果實;其他航空器

(例如︰直升機、飛機);太空船(包括人造衛星)及次軌道飛行物 與太空船發射載具;女裝、女童裝;鮮或乾之柑橘類果實。

主要進口來源 德國、中國、法國、義大利、美國、荷蘭、葡萄牙、英國、比利時、

土耳其等,臺灣排名第 40 名。

主要出口來源 法國、德國、義大利、葡萄牙、英國、美國、荷蘭、中國、摩洛哥、

比利時等,臺灣排名第 49 名。

資料來源:歐洲統計局資料、西班牙經濟競爭部、西班牙出口及投資促進局(ICEX)

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二、 主要經貿情勢

經濟現況及展望 1. 現況

2018 年西班牙前首相拉霍伊(Mariano Rajoy)下台後,由桑切斯 (Pedro Sanchéz)領導之「社會勞工黨(PSOE)」於 2019 年 4 月份大 選贏得最多席次,惟未過半數之後亦未能拉攏其他政黨支持,籌 組聯合政府失敗,導致一年內二度舉行大選。

最終「社會勞工黨」於 2020 年 1 月 7 日第二輪總理組閣信任投票 中,以 167 票贊成,165 票反對,18 票棄權之「相對多數」順利 出任西國總理,與「眾志成城黨」(Unidas Podemos)組成聯合政府,

並於 12 日正式公布 22 位閣員(含總理共 23 人)名單,其中除第二 副總理由「眾志成城黨」秘書長 Pablo Iglesias 擔任外,勞工部、

性平部及消費部亦由「眾志成城黨」要員擔任。

此次任命之內閣名單中,原「經濟暨企業部」部長 Nadi Calviño 升任第三副總理,主要負責經濟事務暨數位轉型;「工業、貿易暨 觀光部」部長一職則續由 Reyes Marto 擔任。

左派政府上任後,以增加賦稅、通過安樂死法案,以及平抑房屋 租金上限為主要政策,使西國財經銀行及房地產等各界憂心西國 經濟恐因政府過度介入而走向衰退。

依據西班牙國家統計局(INE)去年 9 月 16 日公布資料,將西國 2018 年公布之經濟成長率自 2.6%下修為至 2.4%,此意謂西班牙經濟放 緩趨勢已提早開始,甚至超乎預期。該下修係因西國自 2014 年起 採用歐盟於 2010 年提出計算國民生產毛額(GDP)及經濟成長率之 新計算系統 ESA2010 (European System of National and Regional Accounts,歐洲國家及區域會計系統),爰 INE 依據該系統重新檢 視自 1995 年以來之 GDP。

整體而言,西班牙 1995-2018 年之 GDP 平均下修 0.4%;西班牙生 產與收入均低於原先估算之水準;2018 年 GDP 總額亦自 1 兆 2,080 億歐元下修至 1 兆 2,020 億歐元;2017 年經濟成長率自 3%下修為 2.9%;2016 年經濟成長率自 3.2%下修為 3%。

西班牙國家統計局(INE)公布資料,西班牙 2019 年 GDP 金額達 1 兆 2,453 億 3,100 萬歐元歐元,名目 GDP 成長 3.6%,實質則成長

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2%(第 1 季成長 0.6%、第 2-4 季均成長 0.4%),儘管仍高於歐元區 之 1.2%,卻為西國過去 5 年來首次低於 2%,較西國政府原預測值 低 0.1%,亦較 2018 年(2.4%)下滑 0.4%,為自 2014 年以來經濟成 長成幅度最低之一年。

2019 年國內需求對 GDP 成長貢獻 1.3%,外需則貢獻 0.5%。最終 消費支出較上一年成長 1.5%,其中家庭最終消費支出成長 1.2%,

政府機構最終消費支出與非營利機構消費支出均成長 2.4%;投資 部份,智慧財產權產品則是成長 4%,固定資產投資減少 0.1%;其 中,建築投資減少 2.2%、生產性資本財投資成長 3%%(2017 年為 5.7%)。出口及進口則是分別成長 2.3%、3.5%

2019 年西班牙經濟受到國內外不穩定因素之影響,經濟成長不如 預期,內部因素為國內政治不穩定,外部因素則包括美中貿易戰、

英國脫歐及德國工業危機等。儘管 2019 年西國經濟成長達 2%,

高於歐洲之平均成長率,失業率亦下降及消費者物價指數持平 等,惟西國貧富不均差距擴大,2019 年整體經濟仍不如預期。

2019 年西班牙經濟成長最令人擔心者為國內需求,儘管最低基本 薪資增加至 900 歐元,成長 22.3%,以及全年創造 40 萬 2,000 個 就業機會,惟家庭消費卻從 2018 年之 1.8%下滑至 2019 年之 1.1%。

此外,上年受到全球貿易市場局勢緊張、英國脫歐(Brexit)、中國 經濟成長衰退、歐元區經濟成長放緩及汽車業之困境等問題,西 班牙全年出口僅成長 1%,而進口卻成長 2.1%。

此外,根據西班牙中央銀行(Banco de España)統計數據,西班牙實 現公共債務占國內生產毛額(GDP)低於 95.9%之目標,以 95.5%為 2019 年畫下句點,較 2018 年(97.6%)減少 2.1%,為自 2012 年以來 最低;總金額為 1 兆 1,888 億 6,200 萬歐元,較上一年度增加 1.3%。

具體而言,西班牙中央政府公債為 1 兆 612 億 3,900 萬歐元(增長 1.3%),占 GDP 之 85.2%;自治區公債為 2950 億 7700 萬歐元(增 加 0.6%),占 GDP 之 23.7%;地方政府公債為 232 億 3,700 萬歐元

(減少 9.9%),占 GDP 之 1.9%;及社會保險公債為 550 億 2,400 萬歐元,增加 33.6%,占 GDP 之 4.4%。

 2020 年經濟成長現況:

依據西班牙國家統計局(INE)資料,西班牙本年第 1 季經濟成長為 -5.2%,由於西班牙在本年 3 月為防止新冠肺炎(COVID-19)持續擴 散,所採取之封城(Confinamiento)措施較全球多數國家嚴格,且時

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間更長,爰對經濟之影響更加明顯。依西國央行資料顯示,本年 3 月時實施 2 週封城,即造成全國經濟衰退 34%;同期義大利衰退 34%,法國衰退 32%,均較歐元區之平均衰退 21%嚴重;此外,

由於德國較早採行防疫應變措施,且其封城管制較其他歐洲國家 寬鬆,對經濟之衝擊則較小,僅衰退 13%。

西班牙本(2020)年第 2 季經濟成長為-17.8%,跌幅雖略低於原預估 之 18.5%,仍創下自第二次世界大戰後,經濟衰退幅度最大之紀 錄。西班牙第 2 季經濟衰退主要係因新冠肺炎(COVID-19)疫情爆 發,政府發布國家警戒狀態(Estado de Alarma),導致多數經濟活動 均停擺。西班牙為歐盟受疫情嚴重影響國家之一,政府採取較其 他國家更嚴格之限制措施,且疫情主要衝擊之產業包括觀光業、

旅館業、休閒業、交通業等,均係西班牙經濟成長之主要動能,

導致經濟嚴重衰退。

依據歐盟統計局(Eurostat)數據,歐洲各國 2020 年第 2 季與第 1 季 比較,僅英國(-20.4%)經濟衰退情況較西班牙嚴重;而德國

(-11.3%)、法國(-13.8%)、義大利(-12.8%)、葡萄牙(-13.9%)、希臘 (-14.0%)、荷蘭(-8.5%)、奧地利(-10.4%)、丹麥(-6.9%)、瑞典(-8.3%)、

愛爾蘭(-6.1%)及波蘭(-8.9%)等歐盟國家之經濟衰退情形,則均較 西班牙和緩。惟倘以 2020 年第 2 季與 2019 年同期比較,則西班 牙經濟衰退至-22.1%,仍較英國之-21.7%嚴重。

根據西班牙國家統計局(INE),西班牙第 3 季經濟成長為 17.8%,

為自 1970 年以來成長最高之一季,第 1、2 季受到新冠肺炎影響,

經濟大幅衰退,第 3 季隨著夏季旅遊微幅成長爰呈現復甦。有關 本年第 4 季經濟成長方面,西班牙中央銀行(Banco de Espana)依據 疫情發展情勢不同,由最佳至最差分別預估為 0.6%、-0.8%或-3.0%。

2. 消費

依據凱度洞察研究機構(Kantar)《2019 西班牙分銷與消費分析報 告》(Balance de la Distribución y el Gran Consumo 2019)指出,2019 年西班牙家庭購買民生消費品之花費金額增長 1%,惟就消費量而 言,則是減少 0.9%,這是用於包裝食品下滑 0.9%及家庭外食次數 增加。這意味著,2019 年西班牙民眾花費更多,但換取到之產品 數量卻變少。其中新鮮食品價格增長 2%,特別是馬鈴薯與洋蔥;

此外,在伊比利生火腿等奢侈品上之花費也增長 27.5%。

此外,2019 年西班牙民眾在有機食品上之花費亦增長 15%。在連

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鎖超市中,Mercadona 仍為西班牙最受歡迎之超市,其市場分額高 達 25.5%,其次為家樂福,占 8.7%,及 Grupo Día,占 6.4%。

依據西班牙中央銀行資料,本年調和消費者物價指數(HICP)每季分 別為 0.7%、-0.6%、-0.6%及-0.8%(預估值)。

3. 投資

根據西班牙工業、貿易暨觀光部數據,2019 年西班牙外國直接投 資(FDI)大幅減少 54.8%,總投資金額達 223 億 7,600 萬歐元,

僅為 2018 年之一半;淨額達 164 億 6,200 萬歐元,減少 60.3%。

2018 年係西班牙 FDI 創下歷史高點之年度,主要係由於單筆重大 投資案(義大利基礎建設營運商 Atlantia 收購西班牙公路收費營運 商 Abertis)之故。

按地區分析,馬德里為外商熱門投資目的地,投資總額達 137 億 200 萬歐元,較 2018 年減少 67.5%,占外商投資總額之 61%,較 2017 年增 加 222 億 200 萬歐 元; 其次為 加泰隆 尼亞 自治區

(Cataluña)減少 0.4%,吸引外商投資額達 32 億 2,100 萬歐元(占 14%);巴斯克地區(País Vasco)達 9 億 1,600 萬歐元(占 4%),

卡斯提亞-萊昂自治區(Castilla y León)達 4 億 700 萬歐元,大幅 成長近 40%;及安達魯西亞自治區達 8 億 3,600 萬歐元等。

2019 年在西班牙投資的主要國家為盧森堡(63 億 5,300 萬歐元)、 荷蘭(39 億 7,300 萬歐元)、英國(30 億 600 萬歐元)及法國(24 億 9,500 萬歐元)。

在投資部份,根據諮詢機構 TRANSACTIONAL TRACK RECORD

(TTR)最新公布資料顯示, 2019 年西班牙併購(Mergers and acquisitions,縮寫 M&A)市場交易額達 897 億 6,400 萬歐元,較 2018 年衰退 16.4%,交易筆數達 2,532 筆,減少 2.7%;其中以房 地產最為活躍,達 639 筆交易;其次為科技業 360 筆及金融與保 險業 187 筆。

就投資目的地而言,2019 年西班牙企業在境外併購交易以葡萄牙 (總計 49 筆)及美國(44 筆)為最主要投資國家;若以交易金額分析,

美國為西班牙投資者最重視之市場,總交易金額達 80 億 6,800 萬 歐元。

反之,在西班牙境內投資之海外企業以美國(178 筆)、英國(128 筆) 及法國(105 筆)為主;若以交易金額分析,美國仍第一大投資國,

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總金額達 111 億 3.900 萬歐元。

2019 年私人股權投資部份共有 266 筆,減少 0.5%;其中 109 筆為 公開交易,達 303 億 6,400 萬歐元,減少 3.6%。另創業投資市場 交易總計 479 筆,其中 382 筆為公開交易(+7.4%),達 20 億 5,700 萬歐元(-3.3%)。

4. 對外貿易

根據西班牙對外貿易投資促進局(ICEX)公布資料,西班牙對外貿 易投資促進局(ICEX)報導,西班牙 2019 年出口成長 1.8%,總金額 達 2,900 億 8,900 萬歐元,進口則成長 1%,達 3,220 億 6,900 萬歐 元;貿易逆差為 319 億 8,000 萬歐元,較上一年度減少 5.5%。

以 產 業分析 , 西班牙出口 主 要成長產 品為食品、飲 料與煙 草 (+1%)、資本財(+0.7%)、化學產品(+0.5%)及消費品(+0.3%);反之,

能源產品(-0.5%)、原物料(-0.2%)、汽車業(-0.1%)及非化學半成品 (-0.1%)出口則均減少。

整體而言,歐盟仍為西班牙主要出口目的地,占總出口之 65.7%,

較 2018 年成長 2%;歐元區則占 51.5%,成長 1.7%;對非歐盟之 歐洲國家出口占 14.3%,成長 3.2%;對其他地區出口占 34.3%,

成長 1.3%,其中北美占 9.2%、亞洲(排除中東)占 7.4%,非洲占 0.5%。

按自治區分析,西班牙 2019 年出口成長最多自治區分別為阿拉貢 (Aragón,+13.1%)、阿斯圖里亞斯(Principado de Asturias,+12%) 及納瓦拉(Navarra,+11.6%);反之,以巴利阿里群島(Illes Balears,

-8.6%),卡斯蒂利亞伊萊昂(Castilla y León,-4.6%)和加那利群島 (Canarias,-4.1%)等自治區衰退最多。

 2020 年上半年

依據西班牙工業、貿易暨觀光部(Ministerio de Industria, Comercio y Turismo)統計,西班牙受到新冠肺炎(COVID-19)及居家檢疫措施影 響,2020 年 1 至 6 月出口較 2019 年同期衰退 15.8%(3 月出口衰 退 14.5%、4 月為-39.3%、5 月為-34.4%及 6 月為-9.2%),總金額 為 1,241 億 100 萬歐元;進口亦減少 18.8%,總金額為 1,316 億 7,500 萬歐元,貿易逆差為 75 億 7,300 萬歐元,亦較 2019 年同期減少 48.5%。

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西班牙上半年出口衰退主要產業為汽車業、資本財、能源產品及 消費品製造業,而食品、飲料及煙草業則有所成長。以出口目的 地分析,西班牙對歐盟出口占總額之 60.4%,亦減少 14.6%,對其 他第 3 國之出口則增加 17.5%,對大洋洲、拉丁美洲及非洲之出口 則分別減少 30.8%、26.9%及 23.7%。

在所有自治區中,僅埃斯特雷馬杜拉(Extremadura)自治區之出口成 長 9.3%,其餘自治區均為負成長,以加納利群島(Canarias)、阿斯 圖里亞斯(Asturias)及巴斯克地區(País Vasco)出口降幅最大,分別 衰退 30.2%、25.5%及 22.9%。。

5. 就業市場

根據西班牙國家統計局(INE)公布勞動力調查報告(EPA)顯示,2019 年西班牙失業人口減少 11 萬 2,400 人,失業人口 319 萬,失業率 下降至 13.78%。

再者,2019 年 1 至 12 月西班牙總共創造 40 萬 2,300 個就業機會,

以女性、外來移民、居住馬德里、從事服務業並持有永久合約 (Contrato Fijo)者為主,較 2018 年同期成長 2.06%,其中 36 萬來自 私人企業,4 萬 2,300 個來自公部門。截至 2019 年 12 月底,西班 牙總就業人口達 1,996 萬 6,900 人,其中女性就業人口創下新高,

達 915 萬人。惟整體表現仍不如 2014 年 (創造 43 萬 3,000 個就業 機會)及 2015 年(+52 萬 5,100 個),係自 2013 年以來表現最差之年 度。

2019 年初西班牙政府將最低基本薪資(SMI)自 735.90 歐元調增至 900 歐元,調漲幅度達 22.3%,惟該調薪政策卻導致家事服務 (Empleadas de hogar)及農業從業人員人數共計減少約 6 萬 8,100 人。西班牙中央銀行(Banco de España)亦曾提出警訊,面對西班牙 總理桑切斯(Pedro Sánchez)調增最低基本薪資之際,中小企業及自 僱者恐將面臨選擇削減員工工時,不再招聘新員工,以及甚至裁 員等因應策略。

就產業分析,2019 年以工業之就業機會復甦情況最好,就業機會 增加 5 萬 4,400 人;建築業增加 4,000 個就業機會;服務業增加 37 萬 4,600 個;農業則減少 3 萬 1,700 個就業機會。另以自治區分析,

2019 年西班牙大多數自治區就業機會均有所成長,其中馬德里自 治區增加 13 萬 8,900 人、加泰隆尼亞自治區(+8 萬 7,000 人)及安 達魯西亞自治區(+4 萬 5,000 人)為西班牙所有自治區中就業機會增

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加最多者。

 2020 年上半年

依據歐盟統計局(Eurostat)資料,本年上半年西國就業勞工與 2019 年相較為-8.5%(第 1 季-1%,第 2 季-7.5%)。依據西班牙國家統計 局(INE)資料,西國上半年就業勞工減少約 135 萬人,同期德國就 業勞工為-1.4%(第 1 季 0%,第 2 季為-1.4%),法國為-2.8%(第 1 季 為-0.2%,第 2 季為-2.6%),儘管英國同期之經濟跌幅與西國相近,

惟其就業勞工僅為-0.7%,主要因為英國約 1/3 之勞工均納入無薪 假補助措施,其中亦包含自營業者。依據 Eurostat 統計,第 2 季歐 洲其他國家損失就業之勞工分別為荷蘭之-3.1%、奧地利之-4.1%、

波蘭之-1.2%及瑞士之-1.3%。

因新冠肺炎(COVID-19)疫情之影響,歐洲各國均啟動無薪假補助 措施,於短期內保障勞工,恢復至常態生活,而非如 2008 年金融 危機係導因於建築業過度膨脹,該產業勞工被迫調整至其他產業 就業。西國曾於金融危機時由薩帕特羅(Zapatero)總理政府啟動無 薪假補助措施(ERTE);目前執政之桑切斯(Sánchez)總理政府於本 次新冠肺炎(COVID-19)疫情時,再次啟動該項措施,儘管 ERTE 幫助極大,業界亦調降工時、工資或工作條件,惟仍無法改善經 濟之大幅衰退,西國於遭遇危機時均為歐洲國家中損失就業勞工 最嚴重國家之一,主要原因為西國臨時性員工眾多。

依第 2 季勞動力調查結果顯示,2/3 受裁員者皆為臨時性勞工;此 外,觀光業為西國經濟發展主要動能之一,疫情不利觀光、飯店 及休閒娛樂業等活動;其次,西國為歐洲實施封城措施最嚴格之 國家,造成第 1 季經濟成長為-5.2%,第 2 季為-17.8%,大量損失 就業機會。

 2020 年第 3 季

依據西班牙國家統計局(INE)公布之勞動力調查報告(Encuesta de Población Activa,EPA)顯示,本年第 2 季西班牙政府因新冠肺炎 (COVID-19)疫情採取嚴格之封城措施,導致全國就業人口減少逾 100 萬人,本年第 3 季西國解除封鎖及觀光季來臨,就業人口增加 3.06%,為 56 萬 9,600 人,全國就業人口則為 1,917 萬 6,900 人。

此外,西國第 2 季申請無薪假補助措施(ERTE)之勞工曾高達 341 萬 1,100 人,第 3 季已陸續返回工作地點,惟第 3 季時西國疫情仍 持續蔓延,續申請 ERTE 勞工及領取補助之自營業者(Autónomos) 仍有 51 萬 4,700 人(註:領取 ERTE 之勞工並未列入失業人口之統

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計),爰儘管西班牙就業市場已於本年夏季開始復甦,第 3 季失業 人口仍增加 10.54%,為 35 萬 5,000 人,失業率為 16.26%,全國總 失業人口則為 372 萬 2,900 人;此外,與 2019 年第 3 季相較,本 年西國全戶均失業之家庭自 100 萬戶增加至約 118 萬戶,爰實際失 業情況較統計資料更為嚴重;西國政府預計至年底仍將續增加失 業人口,預估本年失業率將為 17.1%。

6. 通貨膨脹率

依據西班牙國家統計局(INE)公布數據顯示,2019 年全年平均消費 者物價指數(IPC)為 0.7%。2019 年 12 月消費者物價指數較上一年 (1.2%)減少 0.4%至 0.8%,為自同年 5 月以來最高水平,亦為自 2015 年以來最低水平;其上漲係歸因為燃料價格上漲及航空運輸價格 小幅上漲之故;此為連續第 40 個月呈現正成長。此外,受到電力 成本降低之故,住宅價格則減少 0.1%至-0.5%。核心消費者物價指 數(不含能源產品及未加工食品價格)則維持在 1.0%,歐元區調和 物價指數(HICP)則為 0.8%。

具體而言,2019 年供暖、照明及給水價格較上一年下滑 11.2%,

一般油類及油脂下滑 8.5%;價格跌幅大者尚包括丁烷與兩烷,下 滑 16.6%,電力下滑 16.4%,手機設備下滑 13.9%,電腦及相關資 訊設備下滑 13.7%,橄欖油下滑 11.4%。

反之,豬肉價格成長 7.2%,糖及新鮮水果分別增長 5.5%及 5.2%;

珠寶及服飾品,上漲 10.5%;國際航班增加 9.6%,國內航班增漲 7.9%。

展望:

西班牙政府在 2021 年國家總預算納入歐盟復甦基金之部分經費,

編列 2,397 億 6,500 萬歐元之公共社會投資金額,以重建西國經 濟,該金額較 2018 年之預算增加 10.3%;並預估西國 2020 經濟成 長為-11.2%,2021 則成長 7.2%;政府財政赤字 2020 年為 11.3%,

2021 年為 7.7%。

因西國新冠肺炎(Covid-19)疫情持續蔓延,西國中央銀行(Banco de España)、西班牙預算監督獨立機構(Autoridad Indenpendiente de Responsabilidad Fiscal,Airef)及歐盟執委會(Comisión Europea)則對 西國所提之 2021 年之國家預算計畫及經濟預測持有不同看法。

Airef 認為,歐盟復甦基金是否於 2021 年核撥予西班牙仍具風險,

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且申請使用該基金仍需具可行之計畫,Airef 對西國經濟成長分為 樂觀、中間值及悲觀 3 種預估,且認為中間值可能性較高,即 2020 年經濟成長-11.2%,2021 年則僅成長 5.5%;財政赤字方面,2020 年為 11.6%,2021 年為 8.0%。

西國央行則認為西國經濟成長及財政赤字將視疫情發展情況,分 為樂觀及悲觀 2 種預估,在悲觀情形下,2020 年經濟成長為 -12.6%,2021 年成長為 4.1%;財政赤字 2020 年為-12.1%,2021 年為 9.9%。歐盟執委會則預估 2020 年西國經濟成長為-12.4%,2021 年為 5.4%;2020 年財政赤字為 12.2%,2021 年為 9.6%。

 西班牙央行

隨著即將開始施打新冠肺炎(COVID-19)疫苗,西班牙對市場景氣 顯現樂觀氛圍,此趨勢亦反應在西班牙中央銀行 (El Banco de España)最新經濟預測報告中,該行將 2021 年之經濟成長自原預測 介於 1%至 7.3%間調高至介於 4.2%至 8.6%之間,惟仍低於西國政 府預期之 9.8%;此外,央行亦將 2022 年經濟成長預測自介於 1.9%

至 3.3%間調高至 3.9%至 4.8%之間。西班牙央行另表示,由於西 國於 2021 年初可開始分批接種疫苗,屆時防疫管制措施將逐步鬆 綁,盼於 2022 年初可完全解除,未來旅宿餐飲業及休閒娛樂業可 望迅速恢復營運,惟仍需至 2023 年中才能恢復至疫情前水準。

西國央行另指出,此次上修經濟成長預測值之主因為疫苗已成功 上市,接種疫苗後西國將解除限制及封城措施,出口將可擺脫困 頓,刺激消費,使觀光業恢復營運;除疫苗之外,亦因西國受惠 於歐盟中央銀行(Banco Central Europeo)調降西國利息、能源價格 適度上漲及西國陸續執行歐盟提供資金之計畫等,均為預估西國 經濟成長之因素,惟因西國政府執行歐盟計畫金額比例低於 60%,

此一因素對 2021 年經濟成長效果助益並不大。

長期而言,西國央行認為經濟發展仍因疫情存有不確定因素,爰 提出 2 種可能發展情形:

1.正面發展:疫苗迅速配送,成效良好,且毋須採其他非必要之新 防疫措施,疫情期間家庭累積之大量儲蓄將釋出並增加消費。

2.負面發展:倘疫情持續蔓延,則將須採取更多限制措施,企業及 家庭經濟惡化,亦影響金融部門,惟因 2020 年經濟成長大幅衰退,

未來 3 年經濟均將持續成長,至 2023 年經濟成長則將介於 5%至 1.9%間,呈現緩和成長趨勢。

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西國央行另認為,除疫苗外,西國經濟長期發展因素尚受地緣政 治因素之影響,如英國無協議脫離歐盟(BREXIT)、美國新政府之 多邊貿易主義及商業政策,民間企業之財務狀況及歐盟基金等。

短期而言,西班牙社會安全部預估本年第 4 季經濟成長為 4%,惟 西國央行則較悲觀預估該成長將僅介於-3%至 0.6%之間,主要則 取決於第 2 波疫情之發展程度,且認為因西國於第 2 季採取之封 城措施較大多數歐洲國家嚴格,爰經濟成長將低於歐元區平均 值,本年經濟成長率約為-11.1%。

失業率方面,西國央行預估 2020 年為 2%,原預估 2021 年介於 19.4%至 22.1%間,最新預測則調整為 17.1%至 20.5%之間,儘管 如此,西國與希臘仍將為歐盟失業率最嚴重之國家。西國央行警 告,儘管有無薪假補助措施(ERTE)及自營業者工作人員歇業補助 等政策協助,由於疫情使西國長期失業人口增加,在經濟發展良 好情況下,仍需至 2023 年才能恢復疫情前水準。國際貨幣基金組 織(IMF)則預測,西國就業情形恐至 2026 年才能恢復以往水準。

 國際貨幣基金組織(IMF)

國際貨幣基金(IMF)指出,受新冠肺炎(COVID-19)疫情影響,西班 牙經歷前所未有之經濟危機,本年經濟成長預估為-12.8%,較 2019 年之 2.0%大幅衰退,遠落後於全球本年之平均經濟成長-4.4%及歐 元區平均成長-8.3%;惟因受惠於歐盟之援助,西班牙政府相信可 克服難關,2021 年經濟成長可望達 7.2%。其他研究指出,西班牙 經濟受疫情嚴重影響係導因於西班牙之防疫封城措施較多數國家 嚴格,且經濟結構倚賴受疫情影響最嚴重之觀光業、旅宿餐飲業、

娛樂休閒及交通業等。西班牙於全球受疫情影響嚴重之國家中排 名 第 17 , 其 他 因 疫 情 而 嚴 重 影 響 經 濟 成 長 之 國 家 包 括 秘 魯 (-13.9%)、黎巴嫩及委內瑞拉(-25%)及澳門(-50%)等。

就業市場方面:本年西班牙失業率自 2019 年之 14.1%增加為 16.8%,除希臘為 20%外,西班牙為已開發及新興國家中失業率最 嚴重者,預期至 2025 年仍達 14.2%,需至 2026 年方可恢復至疫情 前之水準。

政府公債方面:IMF 資料顯示,西國本年公債占 GDP 比率將自 2019 年之 95.5%增加至 123%,至 2025 年則仍將高達 118.8%。財政赤 字方面,本年赤字將自 2019 年之 2.8%大幅增加至 14.4%,至 2025

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方可能降至 4.4%。

 經濟合作暨發展組織(OECD)

依據經濟合作暨發展組織(OECD)經濟預測報告顯示,由於新冠肺 炎 (COVID-19) 疫 情 在 西 班 牙 持 續 蔓 延 , 加 上 採 取 封 城 (Confinamiento)等相關管制措施,預計西國第 4 季經濟成長將再度 萎縮,儘管西國第 2 波疫情之影響並未如第 1 波發生時嚴重,OECD 預測 2020 年西國經濟成長為-11.6%,為所分析之 46 國中,經濟衰 退幅度第 2 大之國家,僅次於阿根廷之-12.9%,而衰退幅度排名第 3 之國家則為英國,為-11.2%。

OECD 分析,西國僅次於法國,為全球第 2 大觀光國,由於經濟結 構高度依賴觀光業,加上零售商、餐飲業及旅宿業等占西國內生 產毛額(GDP)之比例很高,爰為全球受新冠肺炎疫情衝擊最大國家 之一, 超過希臘(-10.1%)、義大利、法國(均為-9.1%)及葡萄牙 (-8%),衰退幅度甚至為德國(-5.5%)之兩倍。

重要經貿政策  因應新型冠狀病毒(COVID-19)疫情之相關經貿政策:

為因應新型冠狀病毒(COVID-19)對經濟及社會造成之衝擊,西班牙 於 2020 年 3 月 12 日提出「經濟衝擊計畫(Plan de Choque Econó mico)」,政府將提撥 50 億歐元,3 月 17 日再宣布提撥 2,000 億歐 元,其中 1,170 億歐元為政府資金,830 億歐元則來自民間。

一、相關經濟因應措施:

(一) 1,000 億歐元用於支應企業流動資金:主要提供企業之信用保 證及貸款,以利企業透過擔保及貸款取得流動資金,避免引起信 貸危機,即政府承擔企業違約之風險,以利銀行持續提供貸款,

此部分倘獲民間企業協助,則該信保貸款可提高至 1,500 億歐元。

(二) 提供企業信用貸款及稅務措施:

1. 中央政府部分:

(1) 透過「國家信貸局(Instituto de Crédito Oficial」提供 20 億歐元 供企業申貸。

(2) 提撥 140 億歐元供中小企業無息展延 6 個月或分 6 個月繳納應 繳之稅額。

(3) 停工之企業可展延 3 個月所需繳納之社保費;企業 4 月至 6 月 之社會保險費可申請展延 6 個月後支付。

2. 馬德里自治區:針對 10 萬 6,000 家休閒娛樂、旅館及零售業等 店面之地價稅(Impuesto de Bienes Inmuebles)增加 25%扣除額(約免

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除 5,300 萬歐元);對 1 萬 4,000 家企業之經濟活動稅(Impuesto de Actividades Económicas)增加 25%扣除額(約免除 1,000 萬歐元)。

(三) 提供 20 億歐元協助廠商出口及受乾旱影響之農牧業。

(四) 協助觀光業之中小企業:提供 4 億歐元,透過「國家信貸局 (Instituto de Crédito Oficial」協助受損之中小型觀光業,包括獨 資之自營業者。

二、勞工相關因應措施:

(一) 允許企業以不可抗力(Fuerza Mayor)因素援引「臨時就業法措 施(ERTE)」,暫停勞工工作,暫停工作之勞工則可申請失業救濟,

儘管部分勞工未達最低工作年限方可申請之要件,惟倘因受新型 冠狀病毒(COVID-19)事件之影響,仍可申請失業救濟。

(二) 允許勞工減短工作時數:須照顧他人(老人、兒童或殘障人士 等)或因受新型冠狀病毒(COVID-19)影響具特殊需求之勞工,可減短 工作時數。

(三) 社會保險費展延:自營業者 5 月至 7 月之社保費則可展延 6 個月。

(四) 失業補助金申請:短期勞工倘失業,不論先前就業時間長短,

均可申請 440 歐元補助金(已申請 ERTE 之勞工則無法申請本補助 金):家庭幫傭者倘失業,則以其向社保局申報之薪資給予 70%之 補助。

(五) 受 ERTE 或 COVID-19 疫情影響之勞工倘持有「退休計畫金 (Planes de Pensiones)」,可提前動用該款。

三、 確保家庭基本需求之供應:

(一) 延緩支付房屋貸款:受疫情影響嚴重之勞工及產業可延緩 1 個月支付應繳之房屋貸款。勞工部分,須因疫情暫停工作或失業,

或者收入較「綜合收入指數(Iprem)」減少;企業則須減少 35%之 營運收入。

(二) 確保家庭生活基本消費需求,如水、電、瓦斯及通訊之供應,

儘管部分家庭暫時未繳費,仍應確保該基本需求不中斷。於國家 警戒狀態期間,禁止電信業者調漲手機及網路價格

(三) 提撥 6 億歐元予各自治區及其市鎮等,用於人民基本消費之 需求。

(四) 租屋者及房貸者紓困措施:未來 6 個月內禁止房東驅逐未付 租金之租屋者;所有房租合約將自動延長 6 個月效期;租屋人可 透過國家信貸局(Instituto de Crédito Oficial,簡稱 ICO)」擔保,申請 小額無息貸款支付房租,最高金額為 6 個月之租金,可分 3-10 年 償還。

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(五) 基本生活費:西班牙內閣委員會議(Consejo de Ministros)於 5 月 30 日通過發放「基本生活費(Ingreso Mínimo Vital,IMV)」協助 西班牙 80%極端貧窮之家庭;該費用可自本年 6 月 15 日起申請,

儘管申請手續需時 3 個月,惟發放金額將自本年 7 月起算,並由 西班牙社會保險局(Seguridad Social)負責發放,為期 12 個月,每月 發放金額介於 5 歐元至 1,015 歐元之間,總計將有 85 萬戶家庭受 益,總紓困金額達 30 億歐元。

四、支應 3,000 萬歐元作為研發 COVID-19 疫苗之費用。

五、產業紓困措施:

(一) 汽車業:繼法國政府推出 80 億歐元對法國汽車工業紓困之計 畫後,西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez)於 2020 年 6 月 14 日宣布 將撥款 37 億 5,000 萬歐元援助西班牙汽車產業,預計近日內將與 西國汽車產業人士會晤,隨後則將於西班牙內閣會議上通過該計 畫,該紓困計畫包括一系列刺激民眾購買汽車補助,業界人士預 估該紓困計畫可刺激銷售約 15 萬輛汽車,儘管目前西國政府並未 具體說明補助金額;惟補助範圍除鼓勵購買電動車外,亦可申請 購買汽油或柴油車;儘管如此,桑切斯總理強調,將會著重購買 電動汽車之刺激方案,以配合「能源及氣候計畫(Plan de Energía y Clima)」於 2050 年實現二氧化碳零排放之承諾。

(二) 觀光業:西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez)於 2020 年 6 月 18 日宣布政府將提撥 42 億 6,200 萬歐元之觀光紓困計畫,倘加計西 班牙政府在冠狀病毒(COVID-19)疫情爆發前規劃之輔導觀光產業 發展計畫預算,總紓困金額達 195 億 3,500 萬歐元。該觀光紓困措 施主要分為 5 個方向,包括推廣西班牙旅遊之安全形象、提出振 興產業措施、提高觀光競爭力、市場行銷及促銷推廣活動等。此 外,透過「國家信貸局(Instituto de Crédito Oficial, ICO)」提供觀光 業者 25 億歐元之擔保貸款,包括提供旅宿業、觀光場所及承租巴 士等貸款及相關費用之展延支付,並調降西班牙機場航空管理局 (AENA)收取之飛機停泊規費,其中 8 億 5,000 萬歐元則用於協助產 業數位化及永續發展等。

 原有之經貿政策:

一、 西班牙於 2019 年 4 月 28 日舉行國會議員改選,5 月 26 日 亦舉辦自治區、市長及歐洲議員選舉與任命。

二、 2018 年 6 月西班牙國會改選,由 PSOE 政黨提出侯選人佩 德羅.桑切斯(Pedro Sánchez)擔任西班牙新任總理。

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三、 國 家 發 展 改 革 計 畫 ( Development of National Reform Pregramme)

國家改革計畫主軸為國家結構性改革、財政穩固及歐洲議 程,該計畫係為實現西班牙於歐洲架構及歐洲 2020 戰略目標中所 作之承諾,2016 年西班牙政府所進行之改革有限,2017 年則於不 同領域獲得相關進展,尤其稅收方面。

四、國家改革

國家改革旨在創造經濟成長及就業機會之第二代改革,六項 主要行動領域如后:

(一) 創造就業機會及社會包容:首要之務係鞏固創造就業趨 勢,以及創造就業之包容性與品質。西班牙政府積極提 升就業政策與培訓效率,尤其年輕人及長期失業人員之 培訓效率,包括展延 2017-2020 年西班牙活化工作戰略計 畫、新創 2017-2020 青年創業就業戰略計畫,以及在現有

「自營職業緊急改革法」下,改善與增強自僱制度。

(二) 另為消除貧困與社會排擠,政府積極有效導入勞動力市 場改革計畫,包括:國家預防及消除貧窮和社會排擠戰 略計畫及 2016-2020 年社會包容計畫。

(三) 貨品與服務市場:依據保障單一市場法,此為 2017 年活 化經濟主要行動領域。另為提高市場競爭力及有效營運 能力,西班牙特別在能源、基礎設施、數位議程、旅遊 及金融部門等部門別,加強投入政府資源並制定相關計 畫。

(四) 支持創業活動及企業發展:目標為改善商業投資發展環 境,並繼續為企業家提供輔導,增加獎勵機會,以減少 創業成本。西班牙政府相關計劃包括「自營職業緊急改 革法」、「排除企業進入門檻計畫」及「2017-2027 年西班 牙經濟國際化計畫」。

(五) 永續成長:研發創新與環境(R&D + i)。此領域相關政府 部門資源整合及參與,以提高 R&D + i 投資機會,達成 帶動社會與經濟發展目標。在環境方面,政府首要任務 係確定一個中長期永續環境發展架構,以確保西班牙轉 型為低碳經濟,相關工作計畫須於 3 方面完成:減少碳

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排放、提高能源效率,以及利用再生能源。為達成前述 工作目標,西班牙政府制定相關措施包括:「氣候變化與 能源轉型法」、「國家能源與氣候一體化計畫」及「國家 能源效率基金架構行動計畫」。

(六) 提升行政效率:行政機關改革及現代化,以及改善該等 機關與個人或公司間關係,提升招聘流程及提供更完善 國家監管機制。

五、財政鞏固

預算穩定為政府之責任,包括 2 項要務:(1) 2017 年預算穩定 性,以確保達到政府收支平衡低於 GDP 3.1%的赤字目標,並確保 2018 年赤字目標低於 3%(2.2%);(2) 打擊稅務欺詐,特別是加強西 班牙與國際層面計畫,並透過國際貨幣基金組織及 OECD 加強合 作計畫,以共同打擊欺詐及逃稅行為。

六、歐洲議程

在歐盟部分,西班牙政府將持續努力鞏固歐洲一體化,以輔 助達成國內結構性改革目標。為達成此一目標,西班牙重申「布 拉迪斯拉發宣言(Bratislava Declaration)」及「羅馬宣言 (Rome Declaration)」共同決議之優先事項,並積極推動,包括區域內部 市場整合、投資、社會結構性問題、福利國家、成長、就業,以 及具法制規則之開放性貿易政策。此外,將透過擴大與經貿暨貨 幣等相關國際組織之連結,共同尋求更廣大程度之貨幣一體化,

以利歐元之有效運作,造福所有歐盟公民。

洽簽自由貿易協 定概況

歐盟成員國,由歐盟統一對外洽簽。

資料來源:

1. 西班牙國家統計局(INE), http://www.ine.es

2. 西班牙經濟工業競爭部(MINECO), http://www.mineco.gob.es

3. 西班牙經濟競爭部對外貿易及投資促進局(ICEX), http://www.icex.es/

4. 西班牙中央銀行(Banco de España), https://www.bde.es/

5. 國際貨幣基金組織(IMF), http://www.imf.org/external/spanish/index.htm 6. 經濟合作暨發展組織(OECD), Economic Review- Spain,

http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-spain.htm

7. TRANSACTIONAL TRACK RECORD(TTR), https://www.ttrecord.com/es/

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8. 凱度消費者指數(Kantar Worldpanel) , https://www.kantarworldpanel.com/es/

9. 西班牙政府 La Moncloa 官網, http://www.lamoncloa.gob.es/

10. 歐盟執委會宏觀經濟報告, https://ec.europa.eu

三、臺西雙邊經貿關係概況

 2020 年 1-11 月貿易總額:16 億 1,437 萬美元

 2019 年貿易總額:19 億 6,258 萬美元

 2018 年貿易總額:19 億 4,108 萬美元

 2017 年貿易總額:17 億 4,544 萬美元

 2016 年貿易總額:15 億 4,660 萬美元

 2015 年貿易總額:17 億 8,072 萬美元

 2020 年 1-11 月西班牙為我國第 30 大貿易夥 伴

 2019 年西班牙為我國第 29 大貿易夥伴

 2020 年 1-11 月出口總額: 9 億 2,848 萬美元

 2019 年我對西國出口總額:11 億 9,438 萬美元

 2018 年我對西國出口總額:12 億 6,039 萬美元

 2017 年我對西國出口總額:10 億 4,634 萬美元

 2016 年我對西國出口總額:8 億 7640 萬美元

 2015 年我對西國出口總額:8 億 7,534 萬美元

 2020 年 1-11 月西班牙為我國第 25 大出口市 場

 2019 年西班牙為我國第 23 大出口市場

 2020 年 1-11 月我自西國進口總額:6 億 8,588 萬美元

 2019 年我自西國進口總額:7 億 6,820 萬美元

 2018 年我自西國進口總額:6 億 8,068 萬美元

 2017 年我自西國進口總額:6 億 9,910 萬美元

 2016 年我自西國進口總額:6 億 7,020 萬美元

 2015 年我自西國進口總額:9 億 537 萬美元

 2020 年 1-11 月西班牙為我國第 35 大進口市 場

 2019 年西班牙為我國第 36 大進口市場

2020 年 1-11 月西班牙為我國於歐盟第 6 大貿易 夥伴

2019 年西班牙為我國於歐盟第 7 大貿易夥伴

 2020 年 1-11 月西班牙為我國於歐盟第 6 大出 口市場

 2019 年西班牙為我國於歐盟第 7 大出口市場

 2020 年 1-11 班牙為我國於歐盟第 7 進口市場

 2019 年西班牙為我國於歐盟第 8 大進口市場

資料來源:中華民國關務署

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 2020 年 1-10 月西國對我國出口總額:6 億 10 萬美 元

 2019 年西國對我國出口總額:5 億 8,432 萬美元

 2018 年西國對我國出口總額:5 億 5,530 萬美元

 2017 年西國對我國出口總額:5 億 5,915 萬美元

 2016 年西國對我國出口總額:5 億 3,538 萬美元

 2015 年西國對我國出口總額:5 億 4,364 萬美元

 2020 年 1-10 月我國為西班牙在全球貿易 出口夥伴之排名 第 49 名

 2019 年我國為西班牙在全球貿易出口夥 伴之排名 第 60 名

 2020 年 1-10 月我國為該國在亞洲區域貿 易出口夥伴之排名 第 10 名

 2019 年我國為該國在亞洲區域貿易出口 夥伴之排名 第 13 名

 2020 年 1-10 月西國自我國進口總額:11 億 1,078 萬美元

 2019 年西國自我國進口總額:14 億 8,454 萬美元

 2018 年西國自我國進口總額:15 億 9,040 萬美元

 2017 年西國自我國進口總額:12 億 7,146 萬美元

 2016 年西國自我國進口總額:11 億 6,298 萬美元

 2015 年西國自我國進口總額:11 億 6,214 萬美元

 2020 年 1-10 月我國為西班牙在全球貿易 進口夥伴之排名 第 40 名

 2019 年我國為西班牙在全球貿易進口夥 伴之排名 第 44 名

 2020 年 1-10 月我國為該國在亞洲區域貿 易進口夥伴之排名 第 10 名

 2019 年我國為該國在亞洲區域貿易進口 夥伴之排名 第 11 名

資料來源:西班牙對外貿易及投資促進局(ICEX)

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(一) 雙邊貿易概況

0 500 1000 1500 2000 2500

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

金額百萬美元 我國出口

我國進口 貿易總值

年別

貿易總值 我國出口 我國進口 出(入)超值

金額

(百萬美元)

增減比% 金額

(百萬美元)

增減比% 金額

(百萬美元)

增減比% 金額

(百萬美元)

增減比%

(同期) (同期) (同期) (同期)

2010 1,940 24.71 1,371 20.88 569 35.03 803 12.52

2011 1,917 -1.18 1,267 -7.63 651 14.38 616 -23.23

2012 1,526 -20.43 896 -29.23 629 -3.30 267 -56.62

2013 1,524 -0.107 869 -3.014 655 4.034 215 -19.611

2014 1,994 30.896 985 13.338 1,009 54.216 -24 -111.222

2015 1,780 -10.739 875 -11.170 905 -10.318 -30 24.486

2016 1,546 -13.147 876 0.121 670 -25.976 20 -786.714

2017 1,745 12.856 1,046 19.390 699 4.313 347 68.393

2018 1,941 11.208 1,260 20.458 680 -2.635 579 66.952

2019 1,962 1.67 1,194 -4.4 768 12.81 426 -24.937

(20)

20

主要出口項目 我對西出口之主力產品包括經護面、鍍面或塗面之鐵或非合金鋼扁 軋製品,寬度 600 公厘及以上者(HS CODE 7210);熱軋之鐵或非 合金鋼扁軋製品,寬度 600 公厘及以上,未經被覆、鍍面、塗面者

(HS CODE 7208);第 8711 至 8713 節所列車輛之零件及附件(HS CODE 8714);鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽等類似製品(HS CODE 7318);機器腳踏車及腳踏車裝有輔助動力者等(HS CODE 8711);

生質柴油及其混合物(HS CODE 3826);電話機(HS CODE 8517);

非動力之二輪腳踏車及其他腳踏車(HS CODE 8712);第 8701 至 8705 節機動車輛所用之零件及附件(HS CODE 8708);冷軋(冷延)

之鐵或非合金鋼扁軋製品,寬度 600 公厘及以上,未被覆、鍍面、

塗面者(HS CODE 7209);專用或主要用於第 8470 至 8472 節機器 之零件及附件(HS CODE 8473);本章未列名之一般體能運動、體 操、競技比賽、其他運動(包括乒乓球)或戶外遊戲用物品及設備;

游泳池及袖珍游泳池(HS CODE 9506)等。

主要進口項目 我自西進口之主力產品包括醫藥製劑(HS CODE 3004);未經塑性 加工鋅(HS CODE 7901);豬肉(HS CODE 0203);石油及提自瀝 青礦物之油類,但原油除外(HS CODE 2710);小客車(HS CODE 8703);衣箱及手提箱等(HS CODE 4202);溶解級化學木漿(HS CODE 4702);未經塑性加工鉛(HS CODE 7801);新橡膠氣胎(HS CODE 4011);陶瓷舖面磚、馬賽克磚(HS CODE 6907);橄欖油(HS CODE 1509);鮮葡萄酒(HS CODE 1509)等。

資料來源:中華民國進出口貿易統計

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(二) 雙邊投資概況

我對西班牙投資

依我國之統計:

 2019 年臺灣在西國投資為 14 萬 5,000 美元。

 1952 至 2019 年我國在西班牙投資件數 19 件,核准金額為 達 1,222 萬 6,000 美元。主要投資業別:批發及零售業、紡 織業、其他運輸工具製造業等。

依西國之統計:

 2020 年 1-9 月臺灣在西國投資為 275 萬歐元;2019 年臺灣 在西國投資為 449 萬歐元;2018 年臺灣在西國投資為 9,000 歐元;2017 年臺灣在西國投資為 267 萬歐元。

 自 1993 年至 2019 年,我國對西國之投資總額為 4,479 萬歐 元,占西國外人投資總額 4,646.22 億歐元之 0.0096%。近 5 年來我對西國投資總額為 1,336 萬歐元,占我國自 1993 年 以來對西國總投資額 29.84%。

西班牙對我投資

依我國之統計:

 2019 年西國在臺灣投資 69 萬 3,000 美元。

 1952 至 2019 年西國在我國投資金額件數 158 件,核准金額 為 4,527 萬美元。主要投資業別:電力設備製造業、批發及 零售業、金融及保險業、電力及燃氣供應業、藝術、娛樂 及休閒服務業等。

依西國之統計:

 2020 年 1-9 月西班牙在臺灣投資 46 萬歐元;2019 年西班牙 在臺灣投資 1,514 萬歐元;2018 年西班牙在臺灣投資為 41 萬 6,000 歐元;2017 年為 439 萬歐元。

 依西國之統計,自 1993 年至 2019 年,西國對我國之投資 總額為 5,046 萬歐元。近 5 年來西國對我國投資總額為 2,424 萬歐元,占西國自 1993 年以來對我國總投資額 48%。

統計資料來源:經濟部投資審議委員會、西班牙對外貿易及投資 促進局(ICEX)

(22)

22

(三) 雙邊重要會議及協定

重要民間會議 2017.3.24 日在馬德里召開「第 9 屆臺西經貿對話會議」、「第 20 屆臺西經濟聯席會議」

雙邊協定 1. 2019.6 工研院(ITRI)與馬德里科技大學(UPM)簽署合作備忘 錄。

2. 2019.4 歐 洲 台 灣 生 技 協 會 (Europe-Taiwan Biotech Association,ETBA)與西班牙生物科技協會(ASEBIO)簽署雙方 合作備忘錄。

3. 2018.1 經濟部智慧財產局與歐盟智慧財產局新簽「雙邊合作 瞭解備忘錄」

4. 2017.6.23 經濟部歐洲創新研發合作拓展團與西班牙工業技 術發展中心(CDTI)簽署「臺西雙邊創新研發合作備忘錄」

5. 2016.03.29 & 2016.04.14 經濟部智慧財產局與西班牙專利商 標局(SPTO) 簽署「專利審查高速公路備忘錄」

6. 2015.10.6 台西通航協定

7. 2015.6.30 經濟部與西班牙工業組織學院(EOI)攬才合作備 忘錄

8. 2013.9.20 我國智慧財產局與西班牙專利商標局專利審查高 速公路合作備忘錄(新約議定中)

9. 2011.9.3 我國智慧財產局與西國專利商標局間簽署機關合作 瞭解備忘錄(2015 年 5 月 28 日雙方換文同意另展延三年

【2017.9.3】)

10. 2010.08.05 駐西班牙代表處及西班牙商務辦事處簽署雙邊投 資促進及訓練計畫合作瞭解備忘錄

11. 2006.3 我行政院國科會與西國高等科學合作委員會(CSIC)

簽署科技合作架構協議

參考文獻

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