再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究

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(1)目次. 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 內政部建築研究所協同研究報告中華民國 95 年 12 月.

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(3) 目次. 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 研究主持人：葉副所長世文協同主持人：黃教授榮堯研. 究. 員：許維庭、徐虎嘯. 研究助理：黃筱雯、林柏碩. 內政部建築研究所協同研究報告中華民國 95 年 12 月.

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(5) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究.

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(7) 目次. 目次目次 ................................................................................................................................... I 表次 ................................................................................................................................ III 圖次 ..................................................................................................................................V 摘要 .........................................................................................................................VII 第一章緒論 .................................................................................................................... 1 第一節研究計畫背景及目的 ................................................................................ 1 第二節研究內容 .................................................................................................... 2 第三節研究方法與流程 ........................................................................................ 4 第四節預期具體成果 ............................................................................................ 6 第二章木質及石質可用料源種類及再生利用方式 .................................................... 7 第一節木質可用料源種類及再生利用方式 ........................................................ 7 第二節石質可用料源種類及再生利用方式 ........................................................ 8 第三章國外相關資訊平台介紹 ...................................................................................11 第一節美國加州綜合廢棄物管理佈告欄 ...........................................................11 第二節美國華盛頓州 1-800-Recycle 資料庫 ................................................. 15 第三節美國華盛頓州西雅圖King County線上材料交換系統 ........................ 18 第四節美國華盛頓州Pacific County材料交換系統 ...................................... 20 第五節美國伊利諾州 Marion County Earth 911 網站 ................................. 21 第六節美國WBDG營建廢棄物管理資料庫 .......................................................... 24 第七節英國CIRIA營建回收再利用場資料庫 .................................................... 28 第八節紐西蘭廢棄物管理協會廢棄物交換查詢系統 ...................................... 30 第九節澳洲Tasmanian廢棄物交換目錄 ............................................................ 32 第十節南非整合廢棄物交換資訊系統 .............................................................. 34 第十一節國外廢棄物交換資訊平台之綜合比較 .............................................. 35 第四章國內既有營建廢棄物管理資訊系統介紹及分析 .......................................... 39 第一節營建剩餘土石方資訊中心 ...................................................................... 39 第二節營建廢棄混凝土再利用申報系統 .......................................................... 41 第三節事業廢棄物管制資訊網 .......................................................................... 46 第四節事業廢棄物交換資訊服務中心 .............................................................. 50 第五節國內現有廢棄物管理系統之綜合比較及成效說明 .............................. 54 第五章問卷調查、訪談及專家座談會執行情形 ...................................................... 57 第一節問卷設計及執行情形 .............................................................................. 57 第二節問卷調查及訪談結果 .............................................................................. 58 第三節歷次專家座談會專家意見彙整 .............................................................. 64 第六章資訊平台系統規劃 .......................................................................................... 67 第一節資訊平台之規劃構想及定位 .................................................................. 67 第二節資訊平台功能模組規劃 .......................................................................... 70 第三節資訊交換機制的規劃 .............................................................................. 74 第四節料源與再生產品分類方式 ...................................................................... 81 第五節系統操作流程規劃 .................................................................................. 86 第六節資訊平台系統後續維護管理 .................................................................. 90 第七章結論與建議 ...................................................................................................... 91 第一節結論 .......................................................................................................... 91 I.

(8) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 第二節建議 .......................................................................................................... 92 附錄一第一次專家座談會議紀錄 .............................................................................. 95 附錄二第二次專家座談會議紀錄 .............................................................................. 97 附錄三第三次專家座談會議紀錄 ............................................................................ 101 附錄四問卷設計 ........................................................................................................ 103 附錄五模擬操作畫面 ................................................................................................ 109 附錄六期初審查意見回覆 ........................................................................................ 121 附錄七期中審查意見回覆 ........................................................................................ 125 附錄八期末審查意見回覆 ........................................................................................ 127 參考書目 ...................................................................................................................... 131. II.

(9) 表次. 表次表 3-1 CIWMB各資料庫資訊刊登填報內容 ................................................. 13 表 3-2 各資料庫的查詢方式 ....................................................................... 14 表 3-3 CIWMB的營建廢棄物分類 ................................................................. 15 表 3-4 CIWMB再生產品分類 ......................................................................... 16 表 3-5 1-800-Recycle資料庫的營建廢棄物分類 ..................................... 18 表 3-6 Earth 911 網站的營建廢棄物分類 ................................................ 24 表 3-7 WBDG的營建廢棄物分類方式 ........................................................... 27 表 3-8 歐洲營建廢棄物類別及編碼 ........................................................... 30 表 3-9 英國營建回收再利用場產出的再生材料類別 ............................... 30 表 3-10 國外廢棄物交換資訊平台之綜合比較 ......................................... 36 表 4-1 各單位申報內容一覽表 ................................................................... 41 表 4-2 營建工程剩餘土石方處理計畫申報表 ............................................ 42 表 4-3 營建廢棄物代碼表 ........................................................................... 51 表 4-4 國內現有廢棄物管理系統綜合比較 ............................................... 55 表 5-1 問卷調查及訪談對象 ....................................................................... 58 表 5-2 料源分類表 ....................................................................................... 59 表 5-3 木質類再生產品料源種類及限制 ................................................... 61 表 5-4 石質類再生產品料源種類及限制 ................................................... 62 表 5-5 各類使用者對系統之資訊及功能需求 ........................................... 63 表 5-6 訪談意見彙整 ................................................................................... 64 表 5-7 歷次專家座談會專家意見彙整 ....................................................... 66 表 6-1 使用者管理模式之比較 .................................................................... 76 表 6-2 資訊管理方式 ................................................................................... 78 表 6-3 資訊查詢方式及資訊內容 ............................................................... 79 表 6-4 接洽方式之比較 ............................................................................... 81 表 6-5 國外廢棄物資訊平台的石質與木質料源分類 ............................... 82 表 6-6 本研究料源分類項目 ....................................................................... 84 表 6-7 料源的細分類項目 ........................................................................... 85. III.

(10) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. IV.

(11) 圖次. 圖次圖 1-1 研究流程圖 ......................................................................................... 5 圖 2-1 國內目前廢棄混凝土流向及再利用情形 ......................................... 9 圖 3-1 加州綜合廢棄物管理佈告欄首頁 ................................................... 12 圖 3-2 1-800-Recycle 資料庫首頁 ........................................................... 16 圖 3-3 King County的線上材料交換系統頁面 ......................................... 19 圖 3-4 Pacific County材料交換系統頁面 ............................................... 21 圖 3-5 Earth 911 網站首頁 ........................................................................ 22 圖 3-6 WBDG營建廢棄物管理資料庫頁面 ................................................... 26 圖 3-7 CIRIA營建回收再利用網站頁面 ..................................................... 28 圖 3-8 紐西蘭廢棄物交換系統網站頁面 ................................................... 31 圖 3-9 澳洲Tasmanian廢棄物交換目錄網站頁面 ..................................... 33 圖 3-10 南非整合廢棄物交換資訊系統網站頁面 ..................................... 34 圖 4-1「營建剩餘土石方資訊中心」之功能架構圖 ................................. 40 圖 4-2 營建廢棄混凝土再利用申報系統之功能架構圖 ........................... 43 圖 4-3 營建廢棄混凝土再利用申報系統申報資料畫面 ........................... 44 圖 4-4 地理座標系統點圖 ........................................................................... 45 圖 4-5 行政院環境保護署事業廢棄物管制資訊網首頁 ........................... 47 圖 4-6 「事業廢棄物管制資訊網」系統架構 ........................................... 48 圖 4-7 事業廢棄物交換資訊中心之系統架構 ........................................... 52 圖 4-8 事業廢棄物交換資訊中心廢棄物供需資訊 ................................... 52 圖 4-9 事業廢棄物交換資訊中心之資訊交換流程圖 ............................... 54 圖 6-1 本研究資訊平台之資訊交換主體及使用者 ................................... 69 圖 6-2 資訊平台功能模組架構圖 ............................................................... 71 圖 6-3 資料庫查詢資料流程圖 ................................................................... 87 圖 6-4 料源資訊刊登操作流程圖 ............................................................... 88 圖 6-5 料源資訊查詢操作流程圖 ............................................................... 89. V.

(12) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. VI.

(13) 摘要. 摘. 要. 關鍵詞：資訊平台、營建廢棄物、再生建材一、研究緣起隨著內政部建築研究所綠建材標章制度上路與行政院永續會廢棄混凝土資源再生利用計畫之推動，以營建拆除與新建工程產出廢棄物為料源之再生建材產品逐漸應運而生，也漸漸提高對工程產出營建廢棄物做為料源之需求，甚至部份工程業主、設計單位及再生產品製造廠商時而發生不易尋找適當料源之困擾。目前工程產出廢棄物地點、數量、成份種類等，包括工地直接產生或透過收容處理機構處理，以及需求端以營建產出廢棄物為料源之工程、再生產品製造廠商與其他使用單位之相關資訊分散各處，欠缺整合性資訊交換平台，使產出與需求資訊無法透明且及時，不利營建工程產出廢棄物再生利用之推廣。本研究主要針對再生建材之石質與木質料源，規劃建置料源資訊交換平台，從料源產生到再生建材製造的供應鏈觀點，協助將營建廢棄物料源產出與需求資訊，包括地點、數量、成份種類等，提供給相關產出與使用單位更透明且及時之資訊交換，幫助營建工程產出廢棄物之再生利用與產品之推廣，達成營建減廢與提升再利用率之目標。二、研究方法及過程本研究主要採用文獻回顧、問卷調查、實地訪談及專家座談等方法，進行相關研究。透過文獻回顧整理與分析後，歸納出目前國內外有關營建廢棄物資訊平台建置情形，藉由問卷調查及實地訪談，以了解使用者對資訊及系統功能的需求，再藉由專家座談會方式，對於本研究之規劃內容及架構提供修正意見。三、重要發現本研究經由國外 10 個相關廢棄物交換資訊平台及國內 4 個相關廢棄物管理資訊系統的分析比較，同時針對工程顧問公司、營造廠商、拆除廠商、清除處理機構、再生產品廠商等潛在使用者共 18 家廠商進行問卷調查及訪談，以了解需求端對本研究資訊平台的功能及資訊需求。並綜合三次專家座談會與會專家學者的寶貴意見，最後完成本研究資訊平台的內容規劃。茲就本研究之結論歸納如以下各點： 1. 本研究規劃資訊平台功能模組架構，共包含基本功能模組群與特殊功能模組 VII.

(14) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 群，基本功能模組群包括：關於本站、網站連結、常見問題 Q&A、資訊平台電子報、聯絡我們、分眾導覽、網站地圖等 7 項模組。特殊功能模組群依資訊平台性質及需求，設置最新消息、系統管理、資料庫查詢、料源供需資訊、技術資訊、法規查詢等 6 項模組。 2. 本研究規劃之資訊平台，以透過各項資訊的提供及交換，活絡營建廢棄物再生利用市場，為資訊平台設置之主要目標和訴求，開放各使用者操作查詢及自動提供資訊，非屬申報性質，不以強制及管制為手段，與國內營建剩餘土石方資訊中心、營建廢棄混凝土再利用申報系統及事業廢棄物申報管制資訊網等有所區隔。 3. 本研究規劃之資訊平台，採半開放式進行使用者管理，開放所有使用者進行資訊平台內各項資訊查詢，惟如欲在資訊平台上刊登料源供需資訊、再生產品資訊及納入廠商資料庫中，則需申請加入會員。 4. 本研究規劃之資訊平台，有關料源供需資訊、廠商資料庫及再生產品資料庫資訊內容，參考國外相關資訊平台的作法，以及使用者需求之問卷調查結果，以定型化方式，讓使用者在刊登及查詢上更為便利，並增加資訊撮合成功的機會。 5. 本研究規劃之資訊平台，在資訊查詢部份，參考國外作法，分別針對料源供需資訊及資料庫資訊之特性，於模組中分別設計基本及進階查詢方式，便於使用者快速查詢。 6. 本研究規劃之資訊平台，於資訊查詢後之接洽方式部份，考量便利性、風險性、時效性及人力需求，規劃採用自行接洽之交換方式，以促進資訊的有效利用，並可減少資訊平台日後的維護管理人力負擔。 7. 為資訊定型化之需要，本研究經由國內外資訊平台之分析比較及問卷調查結果，分別針對料源及再生產品予以分類如下： (1) 料源部份：石質料源 11 類，包含廢混凝土、廢陶瓷、廢石材廢料(板、塊)、廢瓦、廢砂石、廢磚、爐碴(石)、廢瀝青混凝土、廢石膏、廢玻璃、營建混合物，而木質料源 5 類包含廢木材、廢木材棧板、廢木箱、廢木製品及廢木製傢俱。 (2) 再生產品部份，石質類再生產品有：回填料（管路砂）、碎石級配料、再生混凝土、透水磚、空心磚、高壓混凝土地磚、纖維水泥板等 7 類。而木質類再生產品則有：粒片板、中密度纖維板、木製家俱、木製課桌椅、再生木箱、再生木棧板等 6 類。. VIII.

(15) 摘要. 四、主要建議事項建議一立即可行建議－建議明年度能延續本研究之規劃成果，實際將資訊平台建置完成，並上線使用。主辦機關：內政部建築研究所協辦機關：行政院環境保護署、內政部營建署本研究之目的，在於針對未來資訊平台可能使用者進行需求評估與分析後，提出資訊交換平台之系統模組規劃，以作為後續正式建置資訊交換平台之依據。本年度已完成規劃成果，希冀明年度能延續成果將資訊平台建置完成，以達促進營建廢棄物再利用市場化之目標。建議二立即可行建議－未來資訊平台建置完成後，建議能於各政府機關資訊網上建立入口連結，以便於更多使用者進入本資訊平台查詢使用。並可主動通知國內相關廠商公會，邀請所屬會員申請加入本資訊平台會員。主辦機關：內政部建築研究所協辦機關：行政院環境保護署、內政部營建署為讓使用者願意主動上網使用，本研究針對資訊平台之資訊及功能內容盡力規劃完善，惟未來建置完成後，仍需採用主動行銷之方式增加資訊平台的能見度，因此建議能於各政府機關資訊網上建立入口連結。同時函知各相關廠商公會，轉知所屬會員上網使用。建議三中長期建議－建議未來再生產品相關標準、規範制定公布之後，能依據標準及規範之項目，重新進行料源分類方式及再生產品項目類別的調整，以達資訊標準化的目的。主辦機關：內政部建築研究所協辦機關：經濟部標準檢驗局、行政院公共工程委員會由於國內目前關於再生材料及產品之國家標準、規範尚在研議當中，有關於資訊平台內料源及再生產品的分類方式，係以市場現況為主。料源及再生產品分類方式若能與國家標準及規範結合，對營建廢棄物的再生利用，將可達事半功倍之效。. IX.

(16) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. X.

(17) 摘要. ABSTRACT Keywords: Construction, Waste, Recycling, Information Platform Under the global development of sustainable construction, the government in Taiwan devotes more and more efforts for the proper treatment and the recycling of construction and demolition wastes (CD&W). Many public construction projects are gradually encouraged or required to use recycled products made of CD&W, especially the concrete wastes. However, as the recycling market of CD&W is not developed in Taiwan, the design-engineering firms, the manufacturers of recycled products, and others frequently have problems in finding the proper CD&W sources for their projects and/or products. On the other hand, some construction demolition projects and many CD&W treatment plants encounter problems from time to time to dispose in time their CD&W and/or recycled aggregates/materials. This research is to develop a system planning of an information platform for finding CD&W sources for recycled products. Ten similar information platforms developed in US, UK, Australia, New Zealand and South Africa are investigated and their system planning are analyzed. Also, the four related information platforms established by various government agents in Taiwan for the purpose of controlling the CD&W are investigated to avoid the possible function overlapping. In addition, interviews and several meetings are conducted with 18 engineering design firms, construction contractors, CD&W treatment plants and manufacturers of recycled products to determine the mechanism and the required functions for information exchange, and the necessary contents of the information. As a result, system planning of an information platform for finding the construction waste sources is developed. CD&W sources are categorized into 15 items including concrete, ceramic, stone plate, brick, sand, glass, wood, wooden forms, and so on. The information items of each CD&W record include the date the CD&W is generated or needed, category of the CD&W, location, quantity, description and photos, the date the record is posted, and all the necessary contact information. With the platform, users can search easily the matching CD&W sources, or the potential individuals/companies who need CD&W. Subsequent contacts can then be made by either the demand side or the supply side. Thus, recycling of CD&W for recycled products can be facilitated.. XI.

(18) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. XII.

(19) 第一章緒論. 第一章緒論. 第一節研究計畫背景及目的. 隨著內政部建築研究所綠建材標章制度上路與行政院永續會廢棄混凝土資源再生利用計畫之推動，以營建拆除與新建工程產出廢棄物為料源之再生建材產品逐漸應運而生，也漸漸提高對工程產出營建廢棄物做為料源之需求，甚至部份工程業主、設計單位及再生產品製造廠商時而發生不易尋找適當料源之困擾。目前工程產出廢棄物地點、數量、成份種類等，包括工地直接產生或透過收容處理機構處理，以及需求端以營建產出廢棄物為料源之工程、再生產品製造廠商與其他使用單位之相關資訊分散各處，欠缺整合性資訊交換平台，使產出與需求資訊無法透明且及時，不利營建工程產出廢棄物再生利用之推廣。例如自 94 年 8 月後工地拆除與一定規模工程新建產出之剩餘土石方及廢棄物資訊需向環保署申報系統申報；收容處理機構資訊分別存在環保署系統及營建署營建剩餘土石方資訊中心；再生建材製造廠商資訊則散見經濟部工業局、環保署、內政部建研所及其他單位網站；廢棄混凝土需求單位及用量資訊則存在於營建署營建廢棄混凝土再利用申報系統中等。再生綠建材依其材質可分為石質、木質及混合質再生綠建材，主要以石質與木質營建廢棄物為其料源，因此本研究主要針對再生建材之石質與木質料源，規劃建置料源資訊交換平台，從料源產生到再生建材製造的供應鏈觀點，協助將營建廢棄物料源產出與需求資訊，包括地點、數量、成份種類等，提供給相關產出與使用單位更透明且及時之資訊交換，幫助營建工程產出廢棄物之再生利用與產品之推廣， 1.

(20) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 達成營建減廢與提升再利用率之目標。除蒐集整理與回顧國內外廢棄物資訊交換平台之文獻外，並將針對未來資訊平台可能使用者進行需求評估與分析，最後提出資訊交換平台之系統模組規劃，以作為後續正式建置資訊交換平台之依據。第二節研究內容. 在永續發展的潮流下，營建廢棄物的再生利用已成為世界各國所重視並致力推動的永續營建政策之一。我國近年來亦相當重視營建廢棄物再生利用的推行，內政部建築研究所配合綠建築推動方案之執行，已建立了我國「綠建材標章制度」 1，並於 93 年 7 月 31 日起，正式公告受理「綠建材標章」申請，再生建材為「綠建材標章」中健康綠建材、生態綠建材、再生綠建材及高性能綠建材等四大類認證類別之一，並為最先開放申請的類別，顯示主管機關對再生建材的重視。再生綠建材其主要之原料為廢木材等木質材料或廢混凝土等石質材料。再生建材的市場競爭力與其可用料源的供應息息相關，若無適當且足量的料源供應，再生建材的產量及品質無法維持穩定，產量不穩定將影響供貨，造成再生產品使用者對再生建材的認同度降低；而廠商為維持再生建材的品質穩定，勢必增加生產成本，將造成再生建材的市場價格高昂，而失去市場競爭力。因此，若能將再生建材所需之石質與木質材料的料源產生量、產生地點、材料性質等資訊快速的提供給再生建材製造廠商，將有助於再生建材的製造與供應，對營建廢棄物再生利用政策的推動，更將扮演關鍵性的角色。對工程主辦機關及設計單位而言，在再生建材的使用上，亦經常面臨再生建材種類資訊不足，再生建材料源不穩，或缺乏適當的再生建材料源等諸多問題，不僅對工程主辦機關配合執行營建廢棄物再生利用 1. 綠建材標章網站：http://www.cabc.org.tw/gbm/HTML/website/petition02.asp 2.

(21) 第一章緒論. 政策產生阻礙，對工程設計單位而言，有關再生建材、料源、價格等的各方面資訊更是迫切需要。本研究擬藉由資訊平台的規劃，隨時提供有關石質與木質料源及需求等各種資訊給系統使用者，藉由資訊的透明公開，減少推動營建廢棄物再生利用及再生建材市場化的阻礙。本研究主要針對營建廢棄物產生、清除、處理及再生建材製造階段所需各項資訊進行使用者需求調查、資訊來源及系統模組的建置規劃。本研究主要工作項目及內容分述如下： 1. 蒐集與整理國內外有關再生建材與營建廢棄物資訊交換平台相關文獻經由國內外相關文獻的蒐集、整理與分析，瞭解目前國內再生建材石質與木質料源的範疇，供給面與需求面的問題，以及國內外目前有關營建廢棄物資訊交換平台之建置情形與主要架構，以利後續規劃工作之進行。 2. 系統使用者需求調查針對系統使用者包括：營造廠商、清除機構、處理機構、再生建材廠商等進行系統需求的問卷調查，如石質與木質材料項目及分類方式、再生材料之分類與料源需求與限制、資訊登錄與查詢方式等系統資訊及功能需求進行問卷調查，以供本研究後續規劃工作之進行。 3. 專家學者座談會邀請專家學者參加專家座談會，對於規劃內容及架構進行相關的討論，相關意見做為本研究修正的參考。 4. 系統模組之規劃根據文獻蒐集與分析、系統使用者需求調查、專家學者座談會等過程與結果，進行系統模組之規劃。. 3.

(22) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 第三節研究方法與流程. 本研究主要採用文獻回顧、問卷調查、實地訪談及專家座談等方法，進行相關研究。透過文獻回顧整理與分析後，歸納出目前國內外有關營建廢棄物資訊平台建置情形，藉由問卷調查及實地訪談，以了解使用者對資訊及系統功能的需求，再藉由專家座談會方式，對於本研究之規劃內容及架構提供修正意見。本研究之進行步驟流程如圖 1-1 所示，分述如下： 1. 研究動機與目的確認 2. 相關文獻蒐集與分析經由相關文獻之蒐集、整理與分析，了解目前國內再生建材石質與木質料源的範疇，供給面與需求面的問題，以及國內外目前有關營建廢棄物再生利用、再生建材等資訊平台建置情形，以利後續研究之進行。 3. 第一次專家座談會召開第一次專家座談會，邀請相關學者、廠商參加，針對本研究資訊平台之規劃方向及功能提供意見，以做為後續研究之參考。 4. 進行資訊平台初步規劃經由相關文獻蒐集與分析，並參考第一次專家座談會與會專家的意見，進行資訊平台功能模組的初步規劃。 5. 第二次專家座談會召開第二次專家座談會，邀請相關的潛在使用者參加，針對本研究資訊平台之初步規劃內容提供修正意見。 6. 使用者需求調查透過問卷調查及訪談方式，訪談系統使用者包括：工程顧問公司、營造廠商、拆除廠商、清除機構、收容處理機構、再生建材廠商等， 4.

(23) 第一章緒論. 了解各使用者之資訊需求，以利後續系統模組建置及修正之參考。 7. 修正資訊平台規劃內容經由第二次專家座談會與會專家修正意見及需求調查結果，分別針對系統管理、資訊交換機制、料源與再生產品分類方式等詳加規劃並修正資訊平台內容。 1. 研究動機與目的確認. 2. 相關文獻蒐集與分析. 國內外相關文獻. 國外相關網站分析. 第一次專家座談會 (為資訊平台設置規劃提供建議). 3. 4. 進行資訊平台初步規劃. 第二次專家座談會 (為初步規劃成果提供建議). 5. 6. 7. 國內相關網站分析. 使用者需求調查 (相關業者訪談及問卷調查). 修正資訊平台規劃內容 (系統管理、資訊交換機制、分類方式). 8. 第三次專家座談會 (針對規劃成果再次提供建議) 9. 完成資訊平台規劃. 10. 研究報告撰寫. 圖 1-1 研究流程圖 5.

(24) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 8. 第三次專家座談會針召開第三次專家座談會，再次邀請相關的潛在使用者參加，針對本研究修正後資訊平台規劃內容再次提供修正意見。 9. 完成資訊平台規劃根據第三次專家座談會與會專家的修正建議，修正並完成系統模組之規劃。 10. 研究報告撰寫進行研究成果報告之撰寫定稿。第四節預期具體成果. 本研究之預期成果如下： 1. 蒐集整理與回顧國內現有廢棄物相關資訊平台，包括內政部營建署「營建剩餘土石方資訊中心」、「營建廢棄物再利用申報系統」、行政院環保署「事業廢棄物申報管制資訊網」、經濟部工業局「事業廢棄物交換資訊服務中心」等，以及國外有關建築廢棄物資訊交換平台之文獻資料，進行分析及比較，做為本研究規劃資訊平台之參考。 2. 提出具「完整性」、「區隔性」、「特殊性」、「主動性」及「便利性」的資訊交換平台系統模組規劃及系統維護管理方式的建議。本研究之預期效益，在於透過資訊交換平台之建置可整合散落於各單位之營建廢棄物料源產出與需求資訊，提供給相關使用者更透明且及時之資訊交換，幫助營建廢棄物之再生利用與產品之推廣，達成營建減廢與提昇再利用率之目標。. 6.

(25) 第二章木質及石質可用料源種類及再生利用方式. 第二章木質及石質可用料源種類及再生利用方式. 根據研究顯示[1,2]，目前各種再生綠建材中，市場需求量較大者有：粒片板、水泥纖維板、仿木建材、高壓混凝土磚、圍牆磚、植草磚、消波塊等，而高機能性之建材則有：再生防火建材、再生隔熱建材、再生無機複合材等。而可作為再生利用之素材可區分為木質、石質、混合材質再生綠建材，說明如下： 1.木質再生綠建材：以使用廢棄木材或製程木質邊料為原料者，製作成建築物內部裝潢、地板、天花板、踢腳板、隔間板、門及各種木質家具等。 2.石質再生綠建材：以使用廢棄混凝土材料，或製程中無害性之無機石質材料為原料所生產製造之石質建材，可作為建築物外牆、隔間牆、地磚、面板等。 3.混合材質再生綠建材：利用各種產業或民生無害性廢棄物如廢塑膠、廢玻璃、礦渣、無機污泥等，經適當之調製，或掺配入木質、石質等建築廢棄物中，以製備特定功能之建材或促進建材機能者，如仿木建材、輕質骨材、透水磚、輕質隔間磚等。第一節木質可用料源種類及再生利用方式. 木質建築廢棄物含有有機質的木纖維，具有韌性強度的特點，適合開發成為粒片板、塑化木、水泥粒片板、樹脂複合補強材料等具有商業性的再生產品。木質廢棄物依來源的性質，可分成原木類與塑合類兩種。原木類型：以原木裁切而成的營建組件，包括廢棄的樑柱、門板、窗框、地板…等。原木質廢棄物經粉碎處理後，碎片是由天然木料片纖維所構成。塑合類型：主要來源包括廢棄的裝潢板材、木質傢俱、合板、中密度纖維版(MDF)、粒片板等。廢塑合板因本身已含有 7.

(26) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 膠結劑(如尿素甲醛樹脂)，其再利用有助於降低膠結劑的用量。國內原木利用率約 45%，製材利用率約 80%。木業廢棄物包含樹皮、製材廠之邊皮材、鋸屑、合成廠之端材、芯材、合板屑、裁邊及砂磨屑以及傢俱場之木塊、鋸屑等約佔 20~30%，又家庭及建築物使用後廢棄之木材及木質材料(主要為地板、天花板材料)約佔其全廢棄物之 10%。木廢料主要來源如下： 1.依各目的事業主管機關所訂定之事業廢棄物再利用種類及管理方式，來自事業機構產生之廢木材（板、屑）已供為木製品原料或添加料。 2.中小學課桌椅之自然汰舊換新，一般民眾汰舊之大型傢俱，營業場所及一般家庭之裝修用木質材（包含壁板、天花板、地板）之改裝，一般廠商之捆包材料及木質墊板、建築模板等廢棄物[4,5,6]。第二節石質可用料源種類及再生利用方式. 依據內政部建築研究所「綠建材解說與評估手冊」將再生建材定義為：「石質再生綠建材包含建築物外牆、隔間牆、地磚、面板等以使用廢棄混凝土材料，或製程中無害性之無機石質材料為原料所生產製造之石質建材」。因此石質再生建材的料源，主為廢混凝土塊、廢（磁）磚瓦、廢玻璃等。根據統計結果顯示[3]，新建建築工程施工產生廢混凝土及磚瓦，約佔所有新建建築廢棄物的 40%；建築拆除過程產生的廢混凝土及磚瓦，約佔所有拆除建築廢棄物的 52%，而國內建築廢棄物年產量約 1000 萬公噸，因此石質料源主要來自建築工程、拆除工程或其他營建工程。根據內政部建築研究所的研究結果[8]，廢混凝土的再利用情形如圖 2-1 所示，依廢混凝土的純淨程度而有不同的流向及再利用用途， 8.

(27) 第二章木質及石質可用料源種類及再生利用方式. 廢混凝土經由中間處理場、土資場的分類處理程序，成為再生粒料，最後可製成高壓混凝土地磚、植草磚、圍牆磚、消波塊、低強度混凝土等，或直接作為路基底層級配料、碎石步道等[7,8]。. 圖 2-1 國內目前廢棄混凝土流向及再利用情形資料來源：參考文獻[8]. 9.

(28) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 10.

(29) 第三章國外相關資訊平台介紹. 第三章國外相關資訊平台介紹. 本研究蒐集國外相關資訊平台，針對其網站內容、資訊交換機制、營建廢棄物分類方式等加以探討，以作為本研究規劃資訊平台時的參考。本研究中蒐集到美國、英國、紐西蘭、澳洲、南非等國家的廢棄物交換資訊平台共 10 個，惟亞洲鄰近國家如日本、韓國則因語言的隔閡並未蒐集到相關資訊平台，至於中國大陸、香港、新加坡等國家、地區的相關資訊平台亦付之闕如。以下分就蒐集到的國外資訊平台加以說明。第一節美國加州綜合廢棄物管理佈告欄. 一、網站簡介[14] 美國加州估計每年約有 7600 萬噸的廢棄物產生，為了盡量減少廢棄物產生，並讓所有的材料均能夠達到其最高及最好的使用，同時保護公眾的健康、安全以及環境，加州政府建置了「加州綜合廢棄物管理佈告欄（ California Integrated Waste Management Board ， CIWMB）」，如圖 3-1，希望能藉由地方政府、業者及民眾的參與，而達成「零廢棄加州」的目標。 CIWMB 為一綜合性的廢棄物管理資訊網站，營建廢棄物管理為其中一項，資訊平台除了提供各種有關廢棄物減量、再使用、回收再利用、. 11.

(30) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 圖 3-1 加州綜合廢棄物管理佈告欄首頁資料來源： http://www.ciwmb.ca.gov/. 再生產品的資訊外，主要有三種資訊交換的資料庫供使用者利用： 1. 加州材料交換系統（California Materials Exchange，CalMAX）：使用者可在系統目錄中搜尋所想要的（ wanted ）或可取得的（available）無害材料，材料共分為 15 類。想要的或可取得的材料資訊由需求者或供應者上網填寫，經確認後免費登載於本系統中供查詢。CalMAX 系統內又另設學校專區 KidMAX，提供加州的學校免費取得可用材料的平台。對學校而言，資源相當匱乏，如果材料供應者認為該批材料不適於提供給企業、工廠或機構，而較適合給學校使用，即可設定於 KidMAX 登載該資訊，學校亦可將需求資訊上傳至該系統，以獲得所想要的材料，KidMAX 特別要求提供給學校的材料均應免費。 2. 新建及拆除廢棄物回收廠商目錄：CIWMB 特別提供新建及拆除廢棄 12.

(31) 第三章國外相關資訊平台介紹. 物回收廠商目錄供使用者查詢利用。 3. 再生產品目錄（Recycled-Content Products Directory）：使用者可在此系統目錄中搜尋想要的再生產品。整體而言，CIWMB 所提供的資訊相當豐富，下設的資料庫相當多，涵蓋整個廢棄物減量、資源再使用、回收再利用、再生產品、以及安全棄置等的各領域，讓資訊需求者均可在本網站找到所需要的資訊。二、資訊交換機制 1. 資訊刊登及使用者管理 CIWMB 屬於開放式的網站，任何使用者不須申請登錄為會員，均可以進入本網站進行查詢及訊息刊登。惟使用者於刊登訊息時，需填寫詳細的基本資料及聯絡方式，方能為網站管理人員受理刊登。 CIWMB 內含材料交換系統、回收廠商資料庫、再生產品目錄等三項資料庫，資訊刊登時所需填寫的內容如表 3-1 所示。關於材料交換系統中「訊息的時效性」，如屬持續有效，則網站管理人員會每季一次聯絡刊登者更新訊息。各資料庫中的資訊如需更新，刊登者可隨時上網將新資料填報上傳。表 3-1 CIWMB 各資料庫資訊刊登填報內容資料庫材料交換系統. 刊登資訊填報內容公司基本資料：聯絡人、公司名稱、地址、市別、州別、郵遞區號、電話、傳真、電子郵件信箱材料的資訊：材料種類、供應或需求類別、材料的產出或需求地點、材料名稱、材料描述、適合的地區其他：訊息的時效性（單次或持續）、是否刊登於 KidMAX、需求者是否願意接受加州以外其他州的材料供應新建及拆除廢棄公司名稱、聯絡人、職稱、地址、市別、州別、郵遞區號、郡物回收廠商目錄別、電話、傳真、電子郵件信箱、網址、說明、收受的材料種類再生產品目錄公司名稱、聯絡人、職稱、地址、市別、州別、郵遞區號、郡別、電話、傳真、電子郵件信箱、網址、說明產品名稱、產品類別、再生材料含量百分比、公司產品貨號、產品訊息資料來源：[14]，本研究整理 13.

(32) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 2. 資訊查詢方式各資料庫的查詢方式如表 3-2 所示。查詢得到想要的材料或廠商資料後，由需求者自行接洽聯繫。表 3-2 各資料庫的查詢方式資料庫材料交換系統. 查詢方式（1）直接選擇一個或多個郡，再選擇材料類別；（2）以關鍵字查詢；（3）選擇一個區域，再選擇材料類別。新建及拆除廢棄（1）選擇材料種類；（2）選擇一個或多個郡；（3）直接輸入廠物回收廠商目錄商名稱。再生產品目錄可透過幾個準則的設定而縮小查詢的範圍：（1）關鍵字；（2）公司的種類；（3）最少的再生材料總含量；（4）查詢結果的分類方式（依公司名稱、產品類別、產品名稱分類）。資料來源：[14]，本研究整理. 3. 營建廢棄物分類方式 CIWMB 有關營建廢棄物的分類方式，主要在新建及拆除廢棄物回收廠商目錄中將營建廢棄物區分為 21 類，如表 3-3 所示。其中屬於石質類者有 6 類，木質類者有 4 類。. 14.

(33) 第三章國外相關資訊平台介紹. 表 3-3 CIWMB 的營建廢棄物分類英文名稱 1. Appliances 2. Asphalt 3. Brick 4. Carpet 5. Concrete 6. Drywall 7. Finishes & Fixtures 8. Flooring 9. Glass 10.Gravel 11.Greenwaste 12.Metal 13.OCC-Carboard 14.Paint 15.Pallets 16.Plastic 17.Roofing 18.Sand 19.Soil 20.Wood 21.Other C&D 資料來源：[14]，本研究整理. 中文名稱. 石質類. 器具瀝青混凝土磚塊地毯混凝土乾式隔間牆修飾與設備地板材料玻璃碎石綠色廢棄物金屬機箱板油漆棧板塑膠蓋屋頂的材料砂土壤木材其他. 木質類. 3 3 3. 3 3. 3. 3 3 3 3. 4. 再生產品分類方式 CIWMB 另設有再生產品目錄，再生產品共有 16 大類供查詢，其中營建類再生產品又細分為 33 小類，如表 3-4 所示。第二節美國華盛頓州 1-800-Recycle 資料庫. 一、網站簡介[15] 1-800-Recycle 資料庫早在 1976 年即以不收費的熱線方式設立，目前則建置於美國華盛頓州生態管理署的網頁之下，如圖 3-2 所示。主要提供華盛頓州內查詢者所在地附近的回收服務廠商資訊，包括：. 15.

(34) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 表 3-4 CIWMB 再生產品分類英文名稱. 中文名稱. 英文名稱. 中文名稱. 1.. Adhesive. 黏著物. 20. Posts. 柱. 2.. Asphalt & Concrete. 瀝青與混凝土. 21. Reclaimed Building. 收回的建材-門窗. 3.. Building Materials-Misc.. 建材-各類. 4.. Building Materials-Sitework. 建材-現場工作. 5.. Ceilings. 天花板. 6.. Doors & Windows. 門窗. 7.. Electrical. 電氣類. 8.. Fencing. 圍籬. 9.. Fiberboard. 纖維板. Materials-Doors. & Windows. 22. Reclaimed Building Materials-Flooring 23. Reclaimed Building. 收回的建材-地板材料收回的建材-木材. Materials-Lumber 24. Reclaimed Building. 收回的建材-各類. Materials-Misc. 25. Reclaimed Building. 收回的建材-鉛管. 10. Finishes-Exterior. 修飾-外部. 11. Finishes-Interior. 修飾-內部. 12. Finishes-Molding. 修飾-鑄造物. 26. Roofing. 屋頂材料. 13. Finishes-Other. 修飾-其他. 27. Tile-Ceramic. 瓦-陶瓷. 14. Finishes-Paint & Stains. 修飾-油漆和色料. 28. Tile-Glass. 瓦-玻璃. 15. Insulation. 隔音、隔熱材料. 29. Tile-Other. 瓦-其他. 16. Masonry & Brick. 磚石. 30. Tile-Plastic. 瓦-塑膠. 17. Panels. 建築板材. 31. Tile-Roof. 瓦-屋頂. 18. Plastic Lumber. 塑膠合成板. 32. Wallboard. 牆板. 19. Plumbing. 鉛管類. 33. Walls. 牆. Materials-Plumbing & Electric. 資料來源：[14]，本研究整理. 圖 3-2 1-800-Recycle 資料庫首頁資料來源：http://1800recycle.wa.gov/ 16. 和電氣類.

(35) 第三章國外相關資訊平台介紹. 暫屯場（Drop off and buy-back site）、收容場（Pick up）、清運廠商（Mobile）以及自行載運要回收的材料（You ship material to be recycled）等四類服務。1-800-Recycle 資料庫的架構較為簡單，在首頁中針對 1-800-Recycle 資料庫作介紹，包括：資料庫的歷史、內容、使用方式、使用對象、限制、資料更新方式、系統維護人員等。另建置有「回收熱門網站連結」及「其他線上回收工具連接」以補足其系統資訊不足之處。同時設有「兒童專區」，提供兒童操作使用。二、資訊交換機制 1. 資訊刊登及使用者管理 1-800-Recycle 資料庫屬於半開放式的系統，資料庫的使用對象為商業或住宅有需回收服務者，任何人均可使用本系統進行相關查詢，不須登錄為會員或申請帳號。 1-800-Recycle 資料庫系統內並未建置直接線上刊登資訊的功能，刊登與修改廠商資訊需透過 E-mail 方式聯絡系統管理人員，由系統管理人員代為建置或修改資料。刊登的資訊包括：公司名稱、網址、收費標準、電話、服務時間、說明事項、收受的材料等。而每隔六個月到一年，系統管理人員會主動請廠商更新其資訊。 2.資訊查詢方式資料庫的使用可以電話直接連絡服務人員洽詢廠商相關資訊，或者直接上網查詢。查詢時依序點選（1）服務類別、（2）顧客類別、（3）顧客所在地、（4）可回收材料的類別以及（5）材料類別細項後即可查詢出服務廠商的資訊，並由顧客自行接洽聯繫服務廠商。 3.營建廢棄物分類方式 1-800-Recycle 資料庫中可回收材料的類別有 11 大類，新建與拆除材料為其中一類，又區分為 26 類，如表 3-5 所示。其中屬於石質類者有 8 類，木質類者有 10 類。 17.

(36) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 表 3-5 1-800-Recycle 資料庫的營建廢棄物分類英文名稱 1. Asphalt paving 2. Asphalt roofing 3. Branches_brush 4. Brick 5. Carpet 6. Carpetpad_foam 7. Ceramic tile 8. Clean lumber 9. Concrete 10.Crates 11.Dirt 12.Framed_windiws 13.Gypsum_drywall 14.Leaves_clippings 15.Painted wood 16.Particle board 17.Plywood 18.Porcelain, pure 19.Shakes_shingles 20.Sod 21.Stone 22.Treated wood 23.Trees_stumps 24.Window glass 25.Wooden pallets 26.Wooden spools 資料來源：[15]，本研究整理. 中文名稱瀝青混凝土鋪面瀝青質屋頂材料支條刷磚地毯發泡墊料陶瓦乾淨木材混凝土板條箱砂礫窗戶（含完整玻璃）石膏類乾式隔間牆剪下的枝葉塗油漆的木材粒片板三夾板、膠合板純淨的磁磚木瓦草皮石塊處理過的木材樹樁窗戶的玻璃木棧板木質線軸. 石質類. 木質類. 3. 3. 3 3 3. 3 3. 3. 3. 3 3 3 3. 3 3 3 3 3. 第三節美國華盛頓州西雅圖 King County 線上材料交換系統. 一、網站簡介[16] King County 的線上材料交換（Online Material Exchange）系統如圖 3-3 所示，係由 King County 的固體廢棄物組所負責建置。本系統設置的目的是希望讓可再使用的材料能夠透過系統的資訊發布，而 18.

(37) 第三章國外相關資訊平台介紹. 獲得再使用的機會，避免進入廢棄物流，而達到廢棄物減量的目的，而非以販售獲利為目的。本系統可提供三種查詢：（1）家庭材料：例如裝備、書、衣服、電子用品、裝飾品、音樂、工具等。（2）可再使用的建築材料：例如櫥櫃、門、玻璃、五金工具或設備、隔音材料、油漆塗料等。（3）待售的車庫或院子（Garage/Yard Sales）：包括待售的車庫、院子及地產等。. 圖 3-3 King County 的線上材料交換系統頁面資料來源： http://www.metrokc.gov/dnrp/swd/exchange/building.asp. 二、資訊交換機制 1.資訊刊登及使用者管理 King County 的線上材料交換系統屬於半開放式的系統，任何人均可以進入查詢，如須刊登供需資訊，則須先申請帳號，登入後才可以 19.

(38) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 上傳資訊。以「可再使用建築材料」交換系統為例，登錄進入系統後可將供應材料的資訊或需求的資訊填寫清單後上傳系統刊登，上傳供刊登的資訊內容包括：材料的尺寸、外觀狀況等描述，販售的價格或收購的價格、聯絡人、聯絡方式及上網日期等。 2.資訊查詢方式在 King County 的線上材料交換系統頁面中，可以直接點選進入「家庭材料」、「可再使用的建築材料」及「待售的車庫或院子」等三種資料庫進行相關的查詢，亦可在本頁面中以關鍵字方式查詢。點選進入「可再使用建築材料」交換系統後即出現 25 類的可再使用的建築材料。系統提供以關鍵字進行快速查詢，另可以設定地區的方式進行進階查詢，再直接點選某一類材料後，即出現該類材料目前的需求或供應清單，並可依供應或需求分別條列顯示，查詢者可依查詢結果進一步接洽聯繫。. 第四節美國華盛頓州 Pacific County 材料交換系統. 一、網站簡介[17] Pacific County 的材料交換（PCME）系統如圖 3-4 所示。本系統設置的目的同樣是希望讓可再使用的材料能夠透過系統的資訊發布，而獲得再使用的機會，避免被掩埋。本系統分成兩個項目，一是家庭具危險性廢棄設備（Household Hazardous Waste Facility）材料交換，一是地方商業材料交換（Local Business Material Exchange）。家庭具危險性廢棄設備材料交換方式，是由 Pacific County 將收集到的家庭具危險性廢棄設備材料，如：塗料、屋頂用焦油、黏膠、連接構件等物品，儲放於長堤（Long Beach）的一處集中場，有需要者可 20.

(39) 第三章國外相關資訊平台介紹. 從網站上知道現有的庫存種類及數量，並與系統管理人員聯絡後，再安排場區開放進入挑選的時間。另外地方商業材料交換系統，則是由 Pacific County 設定幾種材料提供上網公告，如：床墊、4 加侖的塑膠容器、木材、磚塊、門、窗、肥料、塗料、管子、瓦片、地板材料等。本網頁目前並未建置任何資料上傳、查詢或其他可供點選的功能模組，只能從頁面上公佈的資訊畫面直接閱覽，材料資訊的提供必需連絡網頁的管理人員協助建置，操作性及便利性較為不足。. 圖 3-4 Pacific County 材料交換系統頁面資料來源：http://www.co.pacific.wa.us/dcd/MaterialsExchange.htm. 第五節美國伊利諾州 Marion County Earth 911 網站. 一、網站簡介[18] Earth 911 網站如圖 3-5 所示，係由伊利諾州 Marion County 所 21.

(40) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 建置。網站成立的目的，主要是為了響應地球環境資源的保護，針對社區特性的資源，藉由再使用或回收再生利用的方式，透過公眾的參與，讓公眾與政府成為夥伴關係，來幫助環境政策的推行。 Earth 911 網站提供的資訊包括：回收中心、綠色購物、能源節約、家庭具危險性廢棄物、兒童/環境教育專區等。提供的資訊種類有「當地的服務」及「資訊」兩大類。「當地的服務」包括：「家庭具危險性廢棄物」、「再使用與回收再生利用服務」、「商業資源」、「海灘水質」等四類服務資訊，新建與拆除工程類資料庫建置在「再使用與回收再生利用服務」項下，營建廢棄物共分成 25 類。「資訊」項下則提供 15 類主題供點選，例如空氣污染防治、鋁罐回收、電池回收、電器回收、能源節約、綠色購物等，點選後可針對該主題顯示所有相關的資訊。. 圖 3-5 Earth 911 網站首頁資料來源：http://www.earth911.org/master.asp. 22.

(41) 第三章國外相關資訊平台介紹. 二、資訊交換機制 1.資訊刊登及使用者管理 Earth 911 網站屬於半開放式的網站，任何使用者不須申請登錄為會員，均可以進入本網站進行查詢。但由於本網站主要提供服務廠商的查詢，因此刊登訊息係以廠商為限，可分成兩類，一為回收商（Recycling）、家庭有害廢棄物（Household Hazardous Waste）及環境協調者（Environmental Coordinator），須先向系統申請帳號及密碼以利後續登錄及資料修改；另一類為減量（Drop off）及收容（Pick up）廠商，不須事先申請帳號，只須在資訊刊登及修改時依規定格式填寫，包括：公司名稱、地址、市、州、郵遞區號、聯絡人、電話、網址、服務時間、收容項目、材料的特別規定、公司介紹等資料，便能為網站管理人員受理刊登。 2.資訊查詢方式資料庫並不提供查詢的細項設定，只須點選某一類的材料，即會直接列出所有的服務廠商清單，資訊內容包括：公司名稱、地址、電話、服務時段、與當地的距離、網址、可收受的材料、可提供的服務類別等。Earth 911 網站著重於「社區特性」的資訊提供，因此在查詢的過程中，使用者可藉由社區所在地郵遞區號的設定，而搜尋到與社區距離較近的相關資訊。 3.營建廢棄物分類 Earth 911 網站中新建與拆除工程類資料庫建置在「再使用與回收再生利用服務」項下，營建廢棄物共分成 25 類，如表 3-6 所示。其中屬於石質類者有 9 類，木質類者有 5 類。. 23.

(42) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 第六節美國 WBDG 營建廢棄物管理資料庫. 一、網站簡介[19] 全建築設計指南（Whole Building Design Guide，WBDG）網站是由建築科學國際學會（National Institute of Building Sciences， NIBS），結合聯邦政府機關、私人公司、非營利組織、教育機構等專家學者的共同努力建置而成，唯一以網路為入口，從「全建築」的觀點，提供政府及業者有關建築相關指南、規範、技術等廣泛的資訊。表 3-6 Earth 911 網站的營建廢棄物分類英文名稱 1. Asphalt 2. Brick 3. Carpet 4. Carpet Padding 5. Ceiling Tiles 6. Ceramic Tile 7. Concrete 8. Construction Materials (Non-Reusable) 9. Construction Materials Donation, Reuse 10. Dirt(Soil) 11. Gypsum Drywall 12. Linoleum 13. Other types of wood products 14. Paint Disposal 15. Paint Donation/Exchange 16. Paint Recycling 17. Paint Thinners 18. Pallets 19. Porcelain Products 20. Roofing Materials 21. Sawdust 22. Shingles 23. Stone 24. Windows 25. Wood. 中文名稱瀝青混凝土磚地毯墊料屋瓦陶瓦混凝土不可再使用的營建材料可再使用的營建材料砂礫（土壤）石膏板乾式隔間牆油氈其他類型木製品棄置的油漆可再使用的油漆/交換可回收的油漆油漆稀釋劑棧板磁磚產品屋頂材料鋸屑木瓦石塊窗戶木材. 石質類. 木質類. 3 3. 3 3 3. 3 3. 3. 3. 3. 3. 3 3. 3. 資料來源：[18]，本研究整理. 營建廢棄物管理資料庫於 2002 年由美國一般服務部（ U.S. General Services Administration，GSA）的環境策略與安全組所建置，如圖 3-6 所示，目的在於促進負責任的廢棄物處理，資料庫為免 24.

(43) 第三章國外相關資訊平台介紹. 費的線上服務，提供有關營建廢棄物運送、收集、處理等服務廠商的資訊，目前則建置在 WBDG 網站的「工具（Tools）」模組項下。. 25.

(44) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 圖 3-6 WBDG 營建廢棄物管理資料庫頁面資料來源： http://www.wbdg.org/tools/cwm.php. 二、資訊交換機制 1. 資訊刊登及使用者管理 WBDG 的營建廢棄物管理資料庫屬於開放式的系統，任何使用者不須申請登錄為會員，均可以進入本網站進行查詢及訊息刊登。惟使用者於刊登訊息時，需填寫詳細的基本資料包括：公司名稱、地址、服務地點、服務距離範圍（60 英哩以內的鄰近州以及/或遍及全州、超過 60 英哩以外的多個州、遍及全國）、聯絡人、職稱、電話、傳真、電子信箱、網址、服務項目、上班時間、成立年份、是否屬於小企業、是否屬少數民族擁有的企業、是否屬女性擁有的企業、材料類別、販售的再生產品、說明等，方能為網站管理人員受理刊登。已刊登訊息的 26.

(45) 第三章國外相關資訊平台介紹. 修改及移除，可從已登錄清單中選擇自己的公司後，即可進行資訊的更正。 2. 資訊查詢方式營建廢棄物管理資料庫的查詢方式係透過材料的選擇，以及地點和服務項目的設定而獲得所需要的資訊，營建廢棄材料共分成 19 類，可提供複選，而地點的設定可選擇州別，或者設定郵遞區號。服務項目則分成收容（Pick Up）及減量（Drop Off）兩種。查詢結果所提供的資訊包括：公司名稱、地址、電話、傳真、Email、網址、聯絡人、服務項目、回收項目、上班時段等，由使用者自行接洽聯繫。 3.營建廢棄物分類方式營建廢棄物管理資料庫中的營建廢棄材料共分成 19 類，如表 3-7 所示。其中屬於石質類者有 6 類，木質類者有 3 類。表 3-7 WBDG 的營建廢棄物分類方式英文名稱 1. Appliances 2. Asphalt 3. Cardboard 4. Carpet 5. Ceiling Tile 6. Concrete 7. Gypsum Drywall 8. Land Clearing/Soil 9. Lighting 10. Masonry 11. Metals: Ferrous 12. Metals: Non-ferrous 13. Mixed/Co-mingled Waste 14. Plastic 15. Roofing: Asphalt-based 16. Roofing: EPDM 17. Salvaged/Surplus Materials for Reuse 18. Wood: Landclearing Debris 19. Wood: Scrap Lumber. 中文名稱器具瀝青混凝土機箱板地毯屋瓦混凝土石膏板乾式隔間牆地上清除物/土壤照明設備泥瓦金屬：鐵類的金屬：非鐵類的混合廢棄物塑膠屋頂材料：瀝青材質屋頂材料：EPDM 下腳料木材：地上清除廢棄物木材：廢木料. 石質類. 木質類. 3 3 3 3 3. 3. 3. 3 3. 資料來源：[19]，本研究整理. 27.

(46) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 第七節英國 CIRIA 營建回收再利用場資料庫. 一、網站簡介[20] 英國營建回收再利用場資料庫係由英國營建產業研究及資訊協會（Construction Industry Research and Information Association， CIRIA）所建置，如圖 3-7 所示。使用者可自 CIRIA 全球資訊網的「廢棄物管理」子網頁內連結至此資料庫，主要提供英國國內營建相關回收再利用場的清單及各場可收受或販售材料的資訊。. 圖 3-7 CIRIA 營建回收再利用網站頁面資料來源：http://www.ciria.org/recycling/searchbymaterial.htm. 二、資訊交換機制 1.資訊刊登及使用者管理 28.

(47) 第三章國外相關資訊平台介紹. CIRIA 的營建回收再利用場資料庫屬於開放式的系統，任何使用者不須申請登錄為會員，均可以進入本網站進行查詢及訊息刊登。使用者於刊登訊息時，需填寫詳細的基本資料包括：聯絡人、Email、電話、傳真、場名、地址、郵遞區號、營運期、網址、收受的材料、販售的再生產品等。登錄完成之廠商資料持續存放於資料庫中供查詢，惟系統並未特別設置資料刪除或修改的功能。 2.資訊查詢方式本資料庫查詢的方式有兩種，第一種方式是從地圖上直接點選區域進行查詢，英國共分成 11 個區域，點選後可直接出現該區域的營建回收再利用場清單。第二種方式是從材料類別進行查詢，經由設定區域、想要處理的材料類別或想要購買的材料類別後，即可搜尋得到符合條件的營建回收再利用場清單。再點選清單上的營建回收再利用場名稱，可得到該營建回收再利用場的詳細資料，包括：地址、電話、傳真、Email、網址、聯絡人、可收受的材料種類、可販售的材料種類等，由使用者自行接洽聯繫。 3.營建廢棄物及再生產品分類方式 CIRIA 營建回收再利用場資料庫配合歐洲廢棄物類別編碼系統，將營建廢棄物區分為 18 類，如表 3-8 所示，其中屬於石質類者有 11 類，木質類者有 1 類。另外回收再利用場產出的再生材料則有 16 類，如表 3-9 所示。英國對於營建廢棄物及再生材料以標準化的方式進行分類，除有助於營建廢棄物的分類回收外，對於再生材料的適用性及用途也能明確界定，有助於再生材料的產製及銷售。. 29.

(48) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 表 3-8 歐洲營建廢棄物類別及編碼編碼 17 03 02 17 03 02 17 01 02 17 01 01 17 01 07 17 02 02 17 01 07 17 04 07 17 09 04 17 02 03 17 08 02 17 03 02 -17 05 08 17 01 07 17 01 03 17 02 01 16 01 13. 英文名稱 Asphalt Bitumen And Coated Roads tone Bricks Clean Concrete Cobbles And Paving Slabs Glass Masonry Metal Products Mixed Construction And Demolition Waste Plastic Plasterboard Road Plantings Recovered Street works Items Spent Railway Ballast Stone Tiles and ceramics Timber Tires. 中文名稱瀝青混凝土瀝青及裹覆路石磚乾淨的混凝土鵝卵石及鋪面板玻璃泥瓦金屬產品新建及拆除混合廢棄物塑膠塑膠板道路假設設施街道清除回收物道渣石塊陶瓷木材輪胎. 石質類 3 3 3 3 3 3 3. 木質類. 3. 3 3 3. 3. 資料來源：[20]. 表 3-9 英國營建回收再利用場產出的再生材料類別英文名稱 1.Graded Aggregates 6F1 2.Graded Aggregates 6F2 3.Graded Aggregates Type 1 4.Graded Aggregates Type 2 5.Other Graded Aggregates 6.Ungraded Aggregates 7.Usable Soil, Fines 8.Road Planings. 中文名稱級配料 6F1 級配料 6F2 級配料 Type 1 級配料 Type 2 其他級配料非級配料可再使用土壤，純淨的道路假設設施. 英文名稱 9.Masonry 10.Bricks 11.Stone 12.Tiles 13.Cobbles And Paving Slabs 14.Metal Products 15.Glass 16.Timber. 中文名稱泥瓦磚石塊瓷磚鵝卵石及鋪面板金屬產品玻璃木材. 資料來源：[20]. 第八節紐西蘭廢棄物管理協會廢棄物交換查詢系統. 一、網站簡介[21] Wasteminz 系統為紐西蘭廢棄物管理學會所設置，其主要目的為紐西蘭廢棄物交換系統的入口網站，如圖 3-8 所示。此網站提供全紐西 30.

(49) 第三章國外相關資訊平台介紹. 蘭各地區廢棄物交換子系統的查詢及連結，希望以此能促進廢棄物之再利用。此組織也在資訊平台上提供教育功能，有研討會訊息發佈或相關文章、契約下載，例如：廢棄物管理再利用方法契約。. 圖 3-8 紐西蘭廢棄物交換系統網站頁面資料來源：http://www.wasteminz.org.nz/wasteexchange/index.htm. 二、資訊交換機制 1. 資訊刊登及使用者管理本系統主要為整合紐西蘭各地區之子系統所設之入口網站，因此系統本身並未提供廢棄物交換的資訊登錄，其資料主要由各地區供需者主動登錄資訊於各子系統中。子系統中大部份屬於半開放式，使用者雖可進入查詢，但查詢而得的資訊僅有材料名稱、產生頻率、產生地點，至於詳細的資訊聯絡方式，則須先申請加入會員後，才可以登錄帳號及密碼進行進一步的檢閱。欲刊登資訊者，同樣必須先申請加入會員後才可以填報資訊上傳刊登。少部分子系統為開放式，任何使用者均可以查詢及登錄相關資訊。 2. 資訊查詢方式 31.

(50) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 資訊查詢方式可由入口網站中紐西蘭地圖直接點選欲查詢之區域後連結至子系統，惟各子系統內所提供之查詢方式及資訊呈現皆不相同。一般可由子系統直接點選材料類別進行查詢，其所顯示之資訊包括：材料的描述、供應或需求的數量、時效性（單一次或持續性）、聯絡方式等，由使用者自行接洽聯繫。 3. 營建廢棄物分類方式各子系統有關營建廢棄物之分類方式各不相同，甚至部分子系統並未進行細分類。. 第九節澳洲 Tasmanian 廢棄物交換目錄. 一、網站簡介[22] 澳洲的廢棄物交換目錄（Tasmanian Waste Exchange Catalogue， TWEX）設置單位為澳洲 Tasmanian 政府的基礎工業、水及環保局，如圖 3-9 所示。其設置目的主要為促進澳洲之固體或液體廢棄物再使用，以減少廢棄物掩埋數量；並希望鼓勵產業能以創新方式進行廢棄物之再利用，提高工作機會。並以此網站宣導，提升廢棄物減量、再使用及回收再利用之原理。 TWEX 主要有 8 項功能模組，包含環境規章、廢棄及再利用、尋找廢棄物料源、廣告提供廢棄物料源、刊登有興趣之廢棄物類別、廣告需求廢棄物料源、網站介紹及聲明。. 32.

(51) 第三章國外相關資訊平台介紹. 圖 3-9 澳洲 Tasmanian 廢棄物交換目錄網站頁面資料來源：http://www.dpiw.tas.gov.au/env/waste_exchange/catalogue.html. 二、資訊交換機制 1. 資訊刊登及使用者管理 TWEX 系統屬開放式網站，任何人均可上網查詢及刊登資訊。資訊的刊登依供應及需求而填寫不同的表格，兩者均須填寫公司的基本資料包括：公司名稱、職稱、聯絡人、地址、郵遞區號、電話、傳真及 Email 等，屬供應者另填寫材料的種類、名稱、產生地點、來源、品質、污染物含量、物理形式、包裝與否、可供應的數量、頻率、開始時間、限制及說明等。屬需求者須寫材料的種類、名稱、希望供應的地點、品質、可接受的污染量、物理形式、包裝與否、需求數量、頻率、開始時間、限制及說明等。 2. 資訊查詢方式 TWEX 系統所提供的資訊來源皆由供應或需求者自行上網刊登。其查詢方式相當簡便，只需點選材料類別，再依供應及需求送出查詢即 33.

(52) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 可。查詢後的資訊將呈現：材料類別、名稱、地點、來源、品質、物理形式、包裝與否及數量等資訊。但此資訊內容並不包括廠商聯絡方式，有興趣者必須以電子郵件方式通知系統管理人員，由系統管理人員協助進行下一步之接洽及聯繫。 3. 營建廢棄物分類方式 TWEX 系統所提供的為綜合廢棄物交換資訊的查詢，綜合廢棄物共分做 37 類，營建及拆除為其中一項類別，惟並未再進一步細分類。. 第十節南非整合廢棄物交換資訊系統. 一、網站簡介[23] 南非整合廢棄物交換資訊系統為南非 Cape Town 市政府所設立，如圖 3-10 所示。主要目的希望能促使廢棄物再利用及再使用，減少廢棄物掩埋數量以降低廢棄物料儲存成本。IWEX(Integrated Waste. 圖 3-10 南非整合廢棄物交換資訊系統網站頁面資料來源： http://www.capettown.gov.za/iwe/catalog.asp 34.

(53) 第三章國外相關資訊平台介紹. Exchange Catalog)主要分做 12 項功能模組，包括：IWEX 目錄、如何使用 IWEX、關於網站、註冊刊登、問與答、模範店家、環境服務、經驗分享、趣味測驗、討論區、聲明及首頁。其中 IWEX 目錄功能即為廢棄物資訊交換。二、資訊交換機制 1. 資訊刊登及使用者管理 IWEX 網站屬於半開放式網站，任何人均可以進行網站上廢棄物供需資訊的查詢，但資訊的刊登則需要先註冊為會員。IWEX 網站主要由供應或需求者主動登錄其所需資訊，所需填寫的資訊包括：公司名稱、類別、地址、市別、郵遞區號、電話、職稱、處理廢棄物的部門、職稱、Email、供應或需求、材料種類、數量、廢棄物價格、廢棄物位置、是否為有害廢棄物、說明事項等，如為有害廢棄物則需進一步填寫：廢棄物形態、有害程度、確認與否等。 2. 資訊查詢方式 IWEX 網站查詢方式依供給或需求面，直接點選表目錄中材料類別便可進行查詢動作，其所呈現的資訊內容包括：地點、數量、單位、材料敘述及聯絡方式等，查詢上相當簡便，資訊皆定型化，使用者可依查詢結果自行接洽聯繫。 3. 營建廢棄物分類方式 IWEX 網站綜合廢棄物共分為 24 類，建築廢棄物為其中一項類別，惟並未再進一步細分類。. 第十一節國外廢棄物交換資訊平台之綜合比較. 本章中介紹了國外 10 個不同廢棄物交換資訊平台，本研究分別針對其適用範圍、營建廢棄物分類、資訊刊登方式、登錄審查、查詢使用、資訊查詢方式及聯 35.

(54) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 絡方式等七項做綜合比較，如表 3-10 所示。. 表 3-10 國外廢棄物交換資訊平台之綜合比較資訊平台美 CIWMB. 適用範圍綜合廢棄物 15 類. 美 11 類回收廠商服務 1-800-Recycle. 營建廢棄資訊刊物分類登方式 21 廠商主動上網 26 聯絡系統管理人員. 美 King County 可再使用建築材料 25 類. -. 美 Pacific 家庭具危險性廢棄設備材 County 料美 Earth911 再使用與回收再利用服務美 WBDG 營建廢棄物運送、收集、處理等服務廠商英 CIRIA 營建回收再利用場. 25 19. 紐西蘭. 綜合廢棄物. -. 澳洲 TWEX. 綜合廢棄物 37 類. -. 南非 IWEX. 綜合廢棄物 24 類. -. 18. 登錄審查是. 查詢資訊查詢方式聯絡方式使用關鍵字/地區+ 自行接洽類別是電話 / 服務類自行接洽別+顧客類別+ 所在地+材料類別+材料細項廠商主動是關鍵字/地區+ 自行接洽上網 (會員) 類別聯絡系統是無聯絡系統管管理人員理人員不限是類別/地點自行接洽對象是類別/地點+服自行接洽務項目是地圖/地點/區自行接洽域+類別廠商主動是子系統+類別自行接洽上網 (會員) 是類別以電子郵件通知系統管理人員協助類別自行接洽是. 資料來源：本研究整理. 1.系統的適用範圍及營建廢棄物分類：國外廢棄物交換資訊平台的適用範圍多為綜合廢棄物，依各地民情不同，廢棄物類別也有所不同，但多數將營建廢棄物含括在內，其中有特別針對營建廢棄物分類者，有美國的 CIWMB、1-800-Recycle、Earth911、WBDG、英國的 CIRIA 等 5 個資訊平台。 2.資訊刊登方式上及登錄審查：除美國的 1-800-Recycle 系統及 Pacific County 系統因功能模組較簡單，而需洽請系統管理人員協助刊登外，其他系統多建置有線上刊登資訊的功能模組，可由廠商主動上網刊登資訊，惟仍須經由系統管理人員進行登錄審查或會員登錄方式來管控。 3.資訊查詢方式及使用對象：各系統的資訊查詢使用均不限對象，在 36.

(55) 第三章國外相關資訊平台介紹. 查詢方式上也因各系統的適用範圍性質不同，而提供適當的查詢方式。 4.聯絡方式：各系統多採使用者自行接洽方式，以減少系統管理人員的業務負擔。其中美國華盛頓州 Pacific County 材料交換系統需透過網站管理者取得聯絡方式，主要原因在於其為具危險性廢棄設備或材料。而澳洲 TWEX 系統，使用者則需透過電子郵件聯絡系統管理者始能取得進一步的聯絡資訊。. 37.

(56) 再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究. 38.

(57) 第四章國內既有營建廢棄物管理資訊系統介紹及分析. 第四章國內既有營建廢棄物管理資訊系統介紹及分析. 目前國內營建廢棄物管理資訊系統多由政府機關所建置，例如內政部營建署的「營建剩餘土石方資訊中心」、「營建廢棄混凝土再利用申報系統」，行政院環保署的「事業廢棄物申報管制資訊網」，經濟部工業局的「事業廢棄物交換資訊服務中心」。本章將針對各個系統加以介紹並進行比較。第一節營建剩餘土石方資訊中心. 一、系統簡介[10] 營建剩餘土石方資訊中心亦稱為「營建棄填土資訊交換系統」，是由內政部營建署委託工業技術研究院能資所建置的，並於民國 85 年 9 月上線提供申報及查詢。本網站最初設置的目的主要為蒐集預定產出剩餘土石方工程與需要土石方工程資料，藉由工程間相互查詢或「營建棄填土資訊通報」登載，達成供需工程間土方交換利用。目前系統則以營建剩餘土石方流向申報及總量管制為主。營建剩餘土石方資訊中心的功能除了彙整全國的營建剩餘土石方及土資場資料，統計分析其流向及總量，產出總量管制表單及決策資訊之外，此系統並蒐集營建剩餘土石方的法規、相關函文及最新消息，免費提供各界查詢。此系統除了利用 Email 方式將最新的消息以電子通訊傳送至各界，並定期每三個月發行一次「營建棄填土資訊通報」。二、系統架構「營建剩餘土石方資訊中心」之架構如圖 4-1 所示，除了一般管制系統網站之基本功能(法規查詢、其他相關資料)外，「營建剩餘土石方資訊中心」還包括「土資場查詢」、「營建工程查詢」及「公共工程 39.