第十一章經濟的成長與挑戰.pdf

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經濟發展的基礎

1. 日治時期的基礎

2. 日產的接收與公營事業(國營、省營)

3. 來自中國的資金與財經專業人才

(3)

臺灣菸酒專賣局

1901，成立「臺灣總督府專賣局」

→1947，改組為「臺灣省菸酒公賣局」

(4)

發軔於日治時期的臺灣產業

日本人在臺灣留下的許多公營、私營產業，戰後大

多為國民黨政府所接收，並整合成國營、黨營事業。

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臺灣財經重要推手

尹仲容(1903～1963) 提倡「計劃式自由經濟」，執行進口替代、出口導向政策，改革外匯貿易李國鼎(1910～2001) 草擬《獎勵投資條例》，推動加工出口區，創設科學園區孫運璿(1913～2006) 推動十大建設，與李國鼎共同催生新竹科學園區，規劃臺灣早期科技政策臺灣科技教父

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經濟的重建

(1945~1953)

1. 幣制改革

：

1949 發行新台幣，阻絕與中國

大陸的經濟聯繫

2. 土地改革

：

1949 三七五減租、1951 公地放領、

1953 耕者有其田  以實物債券與水泥、造

紙、農林、工礦官營企業股票補償地主

 自耕農增加、地主資金轉移到工商業

3. 美援

：

1951~1965 提供物資及貸款

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舊臺幣（右）

新臺幣（左）

4萬舊台幣

：

1新台幣

(8)

麵粉袋內褲

印有中、美合作

標記的麵粉袋→

(9)

從

水

泥

到

金

融

日治時期臺灣水泥產業已打下基礎，戰後政府將相關產業接收，合併為臺灣水泥公司。1954年臺灣水泥公司民營化，由鹿港辜家取得經營權。在水泥業的蓬勃發展之下，辜家得以持續累積資本，進而跨入金融業，在1970年代成立中國信託。

(10)

101學測

(11)

第一次進口替代

(1950年代)

1. 以農業培養工業

：

(1) 田賦徵實

(2) 肥料換穀

(3) 出口農產品到日本

2. 輕工業為主：紡織業

3. 提高關稅、進口管制

：保護國內市場

(12)

(13)

從

紡

織

、

百

貨

到

大

學

來臺發展的遠東織造在1952年成立遠東紡織公司，其後陸續成立遠東百貨、遠東飯店、裕民航運、元智大學、亞東技術學院。

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(15)

出口擴張

(1960年代)

1. 1960年，

獎勵投資條例

、

1966開始設立

加工出口區

(高雄、楠梓、台中)、便宜

的勞動力

 吸引美、日外資

2. 鼓勵外銷、賺取外匯

3. 由日本進口

零件、工業產品

出口至美國

 1963 工業生產總值大於農業總值

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(17)

第二次進口替代

(1970年代)

1. 石油危機

2. 蔣經國：

進行十大建設、發展重化工業

3. 1973 工業研究院、1978 新竹科學園區：發展電子業

 1976 重工業生產比率超越輕工業

1960~1970年代台灣經濟奇蹟

—中小企業的貢獻、亞洲四小龍

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自由化與國際化

(1980年代以後)

1. 1990，促進

產業升級

條例 技術密集產業、電子資訊

代工基地

2. 降低關稅、開放市場、放寬外匯限制、部分國營事業

轉民營化

3. 1991 加入

APEC

2002 加入

WTO

4. 產業外移至中國大陸 2010 兩岸簽署ECFA

5. 國際景氣影響台灣外貿經濟甚大

《美國貿易法》第三○一條：美國每年提出與其貿易不公及損害智慧財產權的國家，進行協商，如未達成協議，則採取貿易報復。

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移轉技術給民間

工研院

曾移轉半導體製造技術給聯電、台積電，

日後成為全球最大自行車廠的巨大機械亦曾接受

工研院的技術移轉。

台積電工程師正在製作晶圓

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經濟發展與社會、環保問題

1. 消費者保護運動

：

1980成立消基會

2. 婦女運動

：

1971 呂秀蓮成立拓荒者出版社

3. 反汙染、反公害

：反杜邦、反核等

4. 勞工運動

：

1984 實施勞基法

5. 農民運動

：

1988-520農民運動

6. 環保運動

：

1987成立環保署、2002環境基本法

7. 永續發展

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1988，達悟族反核廢料運動