VOL. 16 NO. 12 DEC. 16, 2008 http://www.industry.net.tw http://www.patent.org.tw
執 行 成 果
世銀評比：知識經濟指數評比 台灣亞洲第一
經建會今（2008）年 10 月 28 日指出，根據世界銀 行最新發布的「2008 年全球知識經濟指數（KEI）」
評比，台灣在接受評比的 140 個國家中，排名第 17 位，在亞洲排名第 1，表現相當優異。
經建會表示，台灣在世界銀行公布的「2008 年全球 知識經濟指數」評比中，排名第十七，在亞洲排名 第一，領先日本、新加坡、香港、韓國和中國，世 界銀行認為，台灣在資訊基礎設施、創新系統表現 上都很不錯，不過在經濟激勵機制和人力資本部分 還有進步空間。
經建會指出，近年來，台灣知識創造與技術創新成 果豐碩， 2006 年獲得美國專利核准數 1 萬 3 千多
件，世界排名第 4 位，知識工作者 2007 年達到 334 萬多人，占總就業人數比率百分之三十二點五。
經建會也表示，為了持續強化台灣知識經濟競爭
優勢，政府正致力打造「台灣競爭力新平台」，
建設台灣成為亞太資產管理及籌資中心，確保經
濟永續成長。
執 行 成 果
我與澳大利亞簽署「工業財產 雙邊合作瞭解備忘錄」
今（2008）年 10 月 9 日我駐澳大利亞臺北經濟文
化辦事處林松煥代表與澳大利亞商工辦事處柯未
名代表，共同完成「工業財產雙邊合作瞭解備忘錄」
的簽署。
智慧局依據 2004 年 4 月 23 日與澳大利亞商工辦事 處所簽署之既有備忘錄基礎上，進一步就合作項目 明確規劃，重新簽署「駐澳大利亞臺北經濟文化辦 事處與澳大利亞商工辦事處間工業財產雙邊合作 瞭解備忘錄」，該合作瞭解備忘錄，主要內容包括 技術人員訓練交流、資料交換、互邀參加對方舉辦 之研討會及會議、資訊及出版物之交換、協助了解 雙方權利人在對方領域遭遇之問題等。
執 行 成 果
2008兩岸專利論壇成果豐碩
自今（2008）年 11 月 18 日起為期兩天在宜蘭傳統 藝術中心，由本會舉辦的「2008 兩岸專利論壇」圓 滿落幕。此次論壇的意義格外重大，不但是歷史性 的兩岸官方首度全面性交流，也是首次在台舉辦，
來台官員也是歷年來人數最多、層級最高，且是前 所未有的從法制面、審查實務、專利人才培訓與管 理制度來全面性交換兩岸專利經驗。本會秘書長蔡 練生表示，馬政府上任後，兩岸關係有很大的改善 空間，業界的需求很大，希望論壇架構可以先確 立，以後比照辦理即可。
本次論壇議題包括大陸知識產權最新發展、台灣智
慧財產權最新發展、大陸知識產權戰略、台灣智慧 財產權訴訟新制、大陸專利法修法方向、台灣專利 法修法方向、大陸發明審查實務現況與發展、台灣 發明專利審查實務現況與發展、大陸外觀設計審查 實務現況與發展、台灣新式樣專利審查實務現況與 發展、大陸實用新型審查實務現況與發展、台灣新 型專利審查實務現況與發展、大陸專利復審及無效 請求審查實務現況與發展、台灣專利舉發實務現況 與發展、大陸專利代理人管理及考試制度、台灣專 利師管理及考試制度、大陸專利人才培訓經驗分享 等。
而論壇會後雙方官員閉門首度面對面一次排開交 流的「2008 兩岸專利座談」，也獲得初步成果。智 慧財產局長王美花表示，此次我方提出未來兩岸專 利審查結果相互承認、協商相互承認專利與商標優 先權、台灣公民可到大陸考取專利代理人資格並可 取得執業認證等議題；同時，藉此研議兩岸共同打 擊仿冒及防止搶註行為方案。
本次領團來台交流參訪的大陸國家知識產權局副 局長李玉光表示，這次來台預計先從事務性工作著 手，包括建立兩岸知識產權行政部門的連繫業務、
建立雙方的互信及工作關係；進行文獻交換、業務
探討等交流；向台灣智財局取經，了解如何提高審 查員的品質：以及兩岸合作加強民眾對知識產權的 保護意識等。至於較敏感的台灣專利師登陸考照、
兩岸相互承認優先權等議題，李玉光表示，這是比 較中、長期的問題，要更高層的人才能決定，因此 雙方現階段能做的，是透過幕僚討論，作相關法律 分析。
法 令
智慧局研擬將專利輔助侵權 概念於專利法修正案中明定
智慧局於今（2008）年 10 月 31 日邀請相關學者專 家、司法實務界及產業界代表，就專利侵權涉及之 主觀要件、類型、求償範圍及證據保全等相關事 項，召開諮詢性公聽會議。其中尤以明定專利輔助 侵權(contributory infringement)規定之議題，引起熱 烈討論。考量專利權保護的全面性，智慧局研擬將 專利輔助侵權之概念於專利法修正草案中明定。
專利輔助侵權概念的形成，主要是導因於早期各國 對於專利侵權的認定以被控侵權人實施被記載於 請求項中全部之事項為前提，始被認定為侵害專
利。惟在某些情況，被控侵權人雖未實施專利發明 中的全部內容，但所實施之部分為該專利權之核心 部分（essential element），對專利權造成直接侵害的 可能性極高且為被控侵權人主觀上所明知。因此，
在美、日、韓及歐盟等國乃就此等造成直接侵權可
能性極高之預備或幫助侵害專利權之行為，一併於 專利法中明定屬輔助侵害專利權之行為。
執 行 成 果
2008兩岸商標論壇圓滿落幕
由大陸中華商標協會與海峽兩岸商務協調會共同 舉辦之「2008 兩岸商標論壇」，於今（2008）年 11 月 26 日在大陸四川成都落幕，議題包括兩岸「商 標法未來修正方向」、「非傳統性商標審查實務」、
「公司名稱與商標衝突實務之處理」及「制止商標 惡意搶註之機制及作法」等。
我方由海峽兩岸商務協調會張平沼會長率同產、
官、學各界專家，包括本部智慧財產局王美花局長 及訴願審議委員會游瑞德主任委員等參與，在會議 中與大陸國家工商行政管理總局副總局長付雙 建、商標局及商標評審委員會代表會面，雙方就本
次論壇議題充分交換意見。
在會議期間我方就含有「中華」、「中國」、「台灣」
字樣之商標註冊申請，迄今尚未有被核准註冊之案 例，與大陸進行溝通；雖大陸方面表示，其在商標 法規面及實務審查上有極大之困難性，但我方仍建 議，應立於商標法規範目的思維，對於已經使用而 成為市場交易上識別標識的商標，可就個案實際使 用情形加以考量，允許廠商以含有「中華」、「中 國」、「台灣」字樣之商標註冊。
執 行 成 果
2008兩岸著作權（版權）論壇 圓滿閉幕
「2008 年兩岸著作權（版權）論壇」，於今（2008）
年 11 月 27 日在四川成都舉行，議題包括兩岸「著 作權（版權）保護之發展」、「集體管理運作機制」、
「ISP 立法及運作經驗」及「盜版查處與機制」等。
我方由海峽兩岸商務協調會張平沼會長率同產、
官、學各界專家，包括智慧財產局王美花局長及經 濟部訴願審議委員會游瑞德主任委員、行政院大陸 事務委員會、海峽兩岸基金會等單位派員參與，在 會議中與大陸國家版權局版權管理司長王自強、段 玉萍處長及中國版權協理事長沈仁干等人會面，就 本次論壇議題及未來雙方合作事宜充分交換意 見，成果十分豐碩。
我方代表並與大陸代表就未來兩岸著作權（版權）
議題之合作，達成下列共識：
一、日後如任一方所主辦或協辦涉及著作權（版權）
之相關會議，可邀請他方組團或派員參加。
二、指定聯絡窗口，以利平常業務之連繫。
三、今後我方將透過海峽兩岸商務協調會，大陸方 面將透過中國版權協會等民間單位進行著作 權（版權）資料交換。
四、雙方約定於明（2009）年 11 月於台灣召開第 二次兩岸著作權（版權）論壇。
TAIWAN IPR NEWS
發 行 人／陳武雄 發行單位／中華民國全國工業總會 總 編 輯／蔡練生 智慧財產權委員會
副總編輯／陳清男 地 址／台北市 106 復興南路一段 390 號 12 樓 編 輯／林富傑‧許玉玲‧張菀玲 服務專線／電話：（02）27033500
翻 譯／熊式儀 電傳：（02）27042477 本刊經費補助單位：行政院新聞局、經濟部智慧財產局 E - mail：intell@cnfi.org.tw
