106年公務人員特種考試警察人員、一般警察 人 員 考 試 及 1 0 6 年 特 種 考 試 交 通 事 業 鐵 路 人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題
代號：30670
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考 試 別： 一般警察人員考試 等 別： 三等考試
類 科 別： 警察法制人員
科 目： 立法程序與法制作業
考試時間 ： 2 小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
（請接背面）
一、鑒於近年臺灣大型群聚活動頻繁，時有不幸事件發生，造成民眾死傷慘重。為避免 災害發生並強化緊急應變功能，主管機關擬就此種「大型群聚活動」進行立法管制，
以維護民眾安全與社會秩序。
此一立法應由中央制定「法律」抑或地方制定「自治條例」，較為適切？（15 分）
請嘗試寫出此一法案之「立法總說明」，並包含可能之「應予制定法條」的要點。（20 分）
二、憲法增修條文第 4 條第 3 項規定：「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。」
請問本條文規定在立法上如係「立法院集會時」或「立法院」（得聽取總統國情報 告），則在條文的解釋及適用上（與現行規定）有何差異？何者應屬達成本條規範 意旨之較佳立法？理由何在？（20 分）
就此總統可否主動表示欲至立法院做國情報告？以及總統若至立法院做國情報 告，但立法委員就報告內容有不明瞭處時應如何處理？請依立法院職權行使法中相 關規定說明之。（15 分）
三、某市若干區域交通意外事故頻傳，其主要原因為車輛駕駛人不遵守交通規則所致。
市長甲即欲以該市所設置之路口「監視錄影器」的紀錄內容作為舉發交通違規之依 據，並擬就此制定自治條例（或修改既有相關自治條例中的條文）。請問您作為一名 法制人員，會提給市長（長官）如何之法律意見？（30 分）
