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布吉納法索國家檔(Burkina Faso)

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布吉納法索國家檔(Burkina Faso)

一、基本經貿資料 104.01.22 人口 1,800 萬人 (2014)

面積 27 萬 4,200 平方公里 國內生產毛額 US$116 億 (2013) 平均國民所得 US$643 (2013) 經濟成長率 6.9% (2013 年) 失業率 77% (2013 年)

進口值 US$29 億 4,100 萬 (2013) 出口值 US$28 億 4,400 萬 (2013)

主要進口項目 石油製品、汽車、摩托車及腳踏車零附件、機械設備、榖類、肥料、醫藥 品、食品

主要出口項目 黃金、棉花、食物油、蔬果、活動物及肉類

主要進口來源 中國大陸、象牙海岸、法國、美國、印度、迦納、多哥、利比亞、巴西 主要出口市場 瑞士、馬利、南非、中國大陸、土耳其、比利時、新加坡、泰國、迦納 二、主要經貿情勢

經濟現況及展望 1.現況:布吉納法索位處於西非內陸,以農立國,棉花、乳木油及畜牧為其 最大產業,提供全國 84%之就業機會。布吉納法索國土面積約 27 萬 平方公里,全境並無沙漠,但西部廣大地區土壤多沙貧瘠,因此人 口大多集中於中部及東部,全國可耕種面積約 327 萬平方公尺,不 過其中僅有 150 萬平方公尺具有灌溉系統,農畜業分布為中部地區 產棉花、高梁、玉蜀黍、乳木果油,北部則為畜牧區。

布國年產棉花超過 70 萬噸,為該國第 1 大農業出口產品,也是非洲 最大棉花出口國,第 2 大項出口產品為乳木果油,可以食用,並可 做成化妝品之主要原料,年產 85 萬噸以上,再來為以北部為中心之 畜牧業,共有牛羊隻數 2,600 萬多頭,出口項目包括畜產及皮革,年 產值超過 800 萬美元以上。

近年來黃金出口在布國,開始扮演重要角色,在過去幾年,黃金已 經超過農產品,成為最大出口產品,賺取許多外匯;布國為非洲第 3 大黃金礦蘊藏國,及第 4 大黃金生產國,2010 年出口黃金 23 噸,

2012 年增加到 32 噸,2013 年出口 35 噸,為國家賺取 3 億 9 千多萬

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美元外匯,預期產量還會再提高,黃金產值對全國 GDP 貢獻度高達 20%以上。

2013 年 GDP 成長率 6.9%,通貨膨脹 2.1%,外貿進出口估算較 2012 年約微幅增加 5~10%,主要受惠於黃金及棉花之生產增加,由於布 國資源貧困,無法自給自足,依賴國外如國際貨幣基金等外援甚 深,約有 40%之國家預算依賴外援,因此經貿及國家收支,不易有 很大變動。

2013 年,對布吉納法索來說,是很順利的一年,黃金產量順利增 長,由於雨水充裕,棉花等農產品也都豐收,國際油價亦無大變 動,國內物價上漲指數,得以控制,GDP 因此順利成長 6.9%。特別 是布國為內陸國,對外經貿大多仰賴象牙海岸,隨著鄰國象牙海岸 動亂結束,邊境貿易恢復正常,現在正與象牙海岸洽商,計畫興建 一條鐵路,幫助將布國出口產品運送到港口;對布國政府而言,

2013 年最大的威脅,是鄰國馬利動亂,惟恐擴散進來,影響到國家 安定。

2014 年 10 月下旬布國政府推動有關總統任期之憲法修正草案,引發 嚴 重 社 會 抗 爭 , 布 國 國 會 遭 焚 燬 , 多 間 與 龔 保 雷 總 統 ( Blaise COMPAORE)家族有關之機構遭攻擊,不肖人士趁亂洗劫布京重要 黎巴嫩商家及布國糧商,粗估損失超過 200 億西非法郎。10 月 31 日 龔保雷總統宣布辭職並離開布國,政權暫由軍方控管,惟國際社會表 達盼布國籌組文人政府之要求,加拿大更宣布暫停加布兩國之雙邊援 助活動,藉以向布國軍方施壓。目前布方各界刻就臨時政府總統人 選、組成及其時程進行協商,迄無定論,惟社會秩序已恢復正常,政 府機關、行號亦正常運作。

2.展望:國際經濟專家對布國未來,持樂觀看法,IMF 預估 2014 及 2015 兩 年,布國 GDP 成長率將可維持在 6.7~6.8%間,最主要是布國政治穩 固,人民生活安定,棉花等農業及畜牧業,穩定成長,另外占 GDP 貢獻度 20%的黃金產量,亦將持續成長,由於出口成長,外匯增 加,將可帶動民生消費熱絡,經濟繁榮。

由於資源貧困,無法自給自足,每年都有高達數億美元貿易赤字,

必需依靠國際外援協助解決,布國在應用外援執行各項經建計畫、

改善經濟體質及降低貧窮方面的績效皆很好,世銀與 IMF,已同意 持續援助;同時 2014 年國際經濟局勢穩定,歐美各國應會持續有援 助款進來;另外 2014 年國際石油及瓦斯,供給充份,價格預期將不 會有大波動,對依賴進口能源的布國而言,國內物價因此也可望持

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續穩定。

布國政府近年來,持續實施稅制改革,簡化公部門行政流程,改善 投資獎勵條例,積極鼓勵外商投資,協助農牧產業發展等,已獲得 部份成效,特別是近年來致力於有機棉花之栽種,已獲得極大之成 功,有機棉花種植面積不斷擴大,2008 年 2 萬 1,000 公頃,2009 年 成長為 28 萬公頃, 2010 年已大幅增加為 90 萬公頃,已成為西非法 語國家中,最重要之有機棉產國。還有近年來由於外資之投入,黃金 產量大幅增加等,皆顯見布國行政執行能力,世銀與 IMF 等國際外 援機構,亦對該國有信心,而允諾持續援助。

布國的隱憂,最主要是國際黃金市場價格走向,2012 年起國際黃金 價格開始趨軟,2013 年雖略有回升,若 2014 年後黃金再度走跌,可 能會造成經濟傷害;其次布國以農立國,最近地球氣候異常已成為 話題,如果氣候異常情形惡化,亦很可能會衝擊到布國的農畜產業,

進而影響人民生計;另外布國能源絕大部份依賴進口,國際能源價 格,很容易造成國內通貨膨脹;最後就是布國需要面對鄰國,馬利 及奈及利亞的動亂,防止擴散過來,特別是貧窮為動亂之溫床,布 國有許多貧窮人口,政府如無法改善他們的生活,極可能會受到鄰 國動亂影響,造成國內不安定。另布國本年底臨時政府是否順利組 成,並取得國際社會認同,持續提供外援,及 2015 年總統大選之政 治局勢,攸關布國政治情勢穩定及其經濟表現。

重要經貿政策 1. 消弭貧窮及成長計畫。

由於布國應用外援執行各項經建計畫、改善經濟體質及降低貧窮方面的 績效良好,世銀與 IMF 皆同意持續援助,其中「消弭貧窮與成長計畫」

已獲 IMF 同意繼續貸款補助,總貸款金額為 2,450 萬美元,目標預期 2015 年時,全國貧窮人口將可減少 35%。

2. 持續推動國營企業民營化

繼續執行 2003 年 5 月通過之推動國營企業民營化計畫,該計畫總金額達 240 億 1,000 萬西非法郎,主要由國際發展協會(International Development Association , IDA)融資 214 億 9,000 萬西非法郎,迦納政府及其他機構則 負擔其餘的經費;計畫內容包括檢討 ONEA(水力)、ONATEL(電信)、

SONABHY (電力)等大型國營企業的民營化進度,及對包括首都及第二 大城兩座機場的開發與管理、兩家國營高級旅館、農產公司及保險公司 等指標性國營企業之私有化計畫。

3. 持續改良農畜產業生產與經營。

(1)在畜牧業方面,政府多年來一直與國際援助機構合作,持續進行畜牧

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業體質改善的計畫,主要工作項目包括提高乳製品生產量、加強出口牲 畜及動物皮革的加工技術之改良。

(2)在棉花方面,近年來透過國際實驗機構的協助,積極研發棉花基因改 良,現在已擁有”BT”與”VIP”型棉花轉換基因,為維持棉花的收入與品牌 信譽,政府持續輔導國內 20 萬名棉花種植業者,提高棉花的生產技術。

洽簽自由貿易協定 概況

布吉納法索係西非經濟暨貨幣聯盟(UEMOA)之會員國,UEMOA 之 8 個會員 國有共同對外關稅及貿易政策,因此布國不能個別與其他國家簽署自由貿易 協定。

UEMOA 網址:www.uemoa.int/index.htm 三、臺布(布吉納法索)雙邊經貿關係

我國出口值 1,566 萬 3,491 美元 (2010 年)↑84.78%

547 萬 824 美元 (2011 年) ↓65.07%

758 萬 1,042 美元 (2012 年) ↑38.57%

677 萬 9,198 美元 (2013 年) ↓10.58%

416 萬 9,764 美元 (2014 年) ↓38.49%

(為我國第 152 大出口國)

我國進口值 623 萬 1,206 美元 (2010 年) ↑139.58%

769 萬 7,574 美元 (2011 年) ↑ 23.53%

402 萬 5,346 美元 (2012 年) ↓47.71%

543 萬 7,605 美元 (2013 年) ↑35.08%

799 萬 6,168 美元 (2014 年) ↑47.05%

(為我國第 120 大進口來源國)

雙邊經貿關係 根據我國財政海關進出口貿易資料統計,2013 年我國和布國雙邊貿易總額為 1,221.68 萬美元,與 2012 年貿易總額 1,160.64 萬美元比,成長 5.25%,我國 對布國貿易順差 134.16 萬美元,占總貿易額之 10.98%;布國為我國全球第 142 大貿易國,與 2012 年第 141 名,共衰退了 1 名;另外值得一提的是,布 國為我國在非洲所有邦交國中,雙邊貿易金額最高的國家,因此布國對我國 拓展外交,有其重要性存在。

2013 年我國出口至布國 677.92 萬美元,較 2012 年 758.11 萬美元,共衰退 10.58

%,為我國對外出口第 138 名,2012 年為我國對外出口第 132 大,共衰退 6 名,主要因為我國政府在雙邊合作計畫下,2012 年提供較多醫療設備及檢驗

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器材所造成。在進口方面,2013 年我國自布國進口 543.76 萬美元,較 2012 年 402.53 萬美元,共成長 35.05 %,2013 年進口排名為 129 名,2012 年 128 名,衰退了 1 名;進口成長主要原因,係我國進口油料種子、腰果及肥皂成長 所造成。

主要出口項目 供示範(教育或展示)用儀器、燈具及照明配備、其他家具及其零件、男用或男 童用整套西裝、其他鋼鐵製品、機動車輛用零件及附近、發電機組及旋轉變流 機。

主要進口項目 棉花、油料種子及含油質果實、椰子、巴西栗及腰果、肥皂、美容或化粧用 品。

布國對我投資 無 重要官方會議 無 重要民間會議 無

雙邊經貿協定 「相互促進暨保障投資協定」及「有關核發外交、公務暨普通護照人士簽證協 定」

參考文獻

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