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103 年度區域防災教育服務團執行成效-以北區為例

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(1)

103 年度區域防災教育服務團執行成效-以北區為例

The Achievements of Regional Services Group in Northern Regions on Disaster Prevention Education in 2014

主管單位:教育部資訊及科技教育司

臺灣大學氣候天氣災害研究中心

摘 要

為強化防減災及氣候變遷調適教育研發成果之推動,透過區域防災及氣候變遷調 適教育服務推廣團之運作,建全地區性災害管理之機制及整合縣有專業人力資源,以 就近提供區域內縣市及學校支援與協助。

區域防災教育服務團的執行策略在於強化師生防救災意識,與增進對災害的認知 及災害發生時的應變能力,而執行項目包括協助各學校建立在地化教學模組、修訂校 園災害防救計畫,強化地方防災教育師資及其他有助於防災教育推動之宣傳等,以多 元化、在地化、系統化、生活化、活潑化的方式,以提升學生防災素養及學校災害防 救能力,將防災教育向下扎根,進而推廣至家庭、社區以及社會各層面,以培養國人 防災知識、技能與素養,有效提升社會整體抗災能力,減輕人民與社會之災害風險,

以及降低災害所帶來的龐大社會成本。

藉由服務團提供相關防災概念,將防災教育深耕於各學習階段(國中小、高中 職),充分協助各級學校能瞭解並落實「平時減災」、「災前整備」、「災時應變」

及「災後復原」等災害管理各階段之工作重點,以期在災害發生時能有迅速應變的能 力,以減低校園災害對學校師生、家庭、社會、國家的衝擊。

關鍵詞:防災教育、防災教育服務團、防災校園建置、縣市防災教育輔導小組

譚義績 馬國宸 章之岱 林致嫺

Tan, Yi-Ji Ma, Kuo-Chen Chang,Tse-Tai Lin, Chic-Hsien

103 年度區域防災教育服務團執行成效-以北區為例

The Achievements of Regional Services Group in Northern Regions on Disaster Prevention Education in 2014

主管單位:教育部資訊及科技教育司

臺灣大學氣候天氣災害研究中心

摘 要

為強化防減災及氣候變遷調適教育研發成果之推動,透過區域防災及氣候變遷調 適教育服務推廣團之運作,建全地區性災害管理之機制及整合縣有專業人力資源,以 就近提供區域內縣市及學校支援與協助。

區域防災教育服務團的執行策略在於強化師生防救災意識,與增進對災害的認知 及災害發生時的應變能力,而執行項目包括協助各學校建立在地化教學模組、修訂校 園災害防救計畫,強化地方防災教育師資及其他有助於防災教育推動之宣傳等,以多 元化、在地化、系統化、生活化、活潑化的方式,以提升學生防災素養及學校災害防 救能力,將防災教育向下扎根,進而推廣至家庭、社區以及社會各層面,以培養國人 防災知識、技能與素養,有效提升社會整體抗災能力,減輕人民與社會之災害風險,

以及降低災害所帶來的龐大社會成本。

藉由服務團提供相關防災概念,將防災教育深耕於各學習階段(國中小、高中 職),充分協助各級學校能瞭解並落實「平時減災」、「災前整備」、「災時應變」

及「災後復原」等災害管理各階段之工作重點,以期在災害發生時能有迅速應變的能 力,以減低校園災害對學校師生、家庭、社會、國家的衝擊。

關鍵詞:防災教育、防災教育服務團、防災校園建置、縣市防災教育輔導小組

譚義績 馬國宸 章之岱 林致嫺

Tan, Yi-Ji Ma, Kuo-Chen Chang,Tse-Tai Lin, Chic-Hsien

(2)

Abstract

In order to enhance the promotion of the researching achievements of disaster prevention and adaptation education on climate change, the regional disaster prevention and education services group completes the regional disaster management system and integrates the professional human resources to provide assistance for regional counties and schools.

The strategy of the regional disaster prevention and education services group is to enhance the sense of teachers and students on disaster prevention and promote the awareness and resilience of disaster. The implementation of the project are including to assist schools to establish in the teaching module, to modify the campus Disaster Prevention and Response plan, to strengthen the sense of local teachers on disaster prevention education and other promotions of disaster prevention and education. It raise the ability of students by the systematic, localizable, life, and lively way. Therefore, education on disaster prevention will be gone deep into the families, communities and all levels of society in order to cultivate people of disaster prevention knowledge, skills and literacy, and reduce the risk of disaster, as well as reduce the huge social costs.

By the concept of education services group on disaster prevention, the management of disaster prevention on education are operated at various stages of learning (elementary and junior high, senior high school). The group adequately assist schools to understand and implement the affairs during the various stages, "disaster reduction of peacetime",

"preparedness of pre-disaster", "contingency of disaster" and "recovery of post-disaster", in order to enhance the capacity of response. It also reduces the impact of campus disasters on teachers and students, family, community and the country.

Keywords:disaster prevention education, services group on disaster prevention and education, establishment of disaster prevention campus, advisory team for the county and city disaster prevention education

Abstract

In order to enhance the promotion of the researching achievements of disaster prevention and adaptation education on climate change, the regional disaster prevention and education services group completes the regional disaster management system and integrates the professional human resources to provide assistance for regional counties and schools.

The strategy of the regional disaster prevention and education services group is to enhance the sense of teachers and students on disaster prevention and promote the awareness and resilience of disaster. The implementation of the project are including to assist schools to establish in the teaching module, to modify the campus Disaster Prevention and Response plan, to strengthen the sense of local teachers on disaster prevention education and other promotions of disaster prevention and education. It raise the ability of students by the systematic, localizable, life, and lively way. Therefore, education on disaster prevention will be gone deep into the families, communities and all levels of society in order to cultivate people of disaster prevention knowledge, skills and literacy, and reduce the risk of disaster, as well as reduce the huge social costs.

By the concept of education services group on disaster prevention, the management of disaster prevention on education are operated at various stages of learning (elementary and junior high, senior high school). The group adequately assist schools to understand and implement the affairs during the various stages, "disaster reduction of peacetime",

"preparedness of pre-disaster", "contingency of disaster" and "recovery of post-disaster", in order to enhance the capacity of response. It also reduces the impact of campus disasters on teachers and students, family, community and the country.

Keywords:disaster prevention education, services group on disaster prevention and education, establishment of disaster prevention campus, advisory team for the county and city disaster prevention education

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一、前言

民國100年起由教育部資訊及科技教育司(原教育部環保小組)統籌推動相關工作,成 立計畫推動辦公室,以協助防災教育相關計畫之規劃、推動、管理、考核、宣導與服務 等事宜,確保各項防災教育相關計畫之執行成效,期能達到「防災校園網絡建置與實驗 計畫」推動目標。本計畫「103年度防災教育服務團」擬配合教育部業務,以推動資訊及 科技教育司所執行之前述兩項計畫為基礎,詳予檢視現有校園防災教育發展限制,提出 現況分析與後續工作推動規劃,並針對教育部之長期業務發展,以學者專家組成之專業 諮詢機制,提供校園防災教育相關業務推動之專業支援資訊,以提升教育部整體業務之 綜合效益。

近年來教育部為了加強各級學校抗災能力,推行許多研究計畫,其成果亦相當豐碩,

然而應成立一專責協助推動之學術機構,將防災教育深耕至全國各級學校,使防災教育 可從小做起,建構一個安全的校園,防災教育服務團之成立即因應而生。藉由服務團提 供相關防災概念,將防災教育深耕於學校,充分協助各級學校能瞭解並落實「平時減災」、

「災前整備」、「災時應變」及「災後復原」四項防救災工作,以期在災害發生時能有迅 速應變的能力,以減低校園災害對學校師生、家庭、社會、國家的衝擊。

推廣防災教育,由校園深耕至在地化,進而永續發展至全民防災觀念,由圖1來說明 推展防災教育的目標計畫圖。

圖1、防災教育目標計畫圖

二、工作項目及計畫執行方式

2.1 工作項目

依據教育部103年度規劃,落實服務團之運作機制,共計下列之各項工作之完成。北 區服務團將有工作執行項目以臺北市、新北市、基隆市、宜蘭縣、桃園縣、新竹縣、連 江縣、金門縣為操作地區,而上位以教育部、資訊及科技教育司為指導團隊,見錯誤! 找 不到參照來源。。

一、前言

民國100年起由教育部資訊及科技教育司(原教育部環保小組)統籌推動相關工作,成 立計畫推動辦公室,以協助防災教育相關計畫之規劃、推動、管理、考核、宣導與服務 等事宜,確保各項防災教育相關計畫之執行成效,期能達到「防災校園網絡建置與實驗 計畫」推動目標。本計畫「103年度防災教育服務團」擬配合教育部業務,以推動資訊及 科技教育司所執行之前述兩項計畫為基礎,詳予檢視現有校園防災教育發展限制,提出 現況分析與後續工作推動規劃,並針對教育部之長期業務發展,以學者專家組成之專業 諮詢機制,提供校園防災教育相關業務推動之專業支援資訊,以提升教育部整體業務之 綜合效益。

近年來教育部為了加強各級學校抗災能力,推行許多研究計畫,其成果亦相當豐碩,

然而應成立一專責協助推動之學術機構,將防災教育深耕至全國各級學校,使防災教育 可從小做起,建構一個安全的校園,防災教育服務團之成立即因應而生。藉由服務團提 供相關防災概念,將防災教育深耕於學校,充分協助各級學校能瞭解並落實「平時減災」、

「災前整備」、「災時應變」及「災後復原」四項防救災工作,以期在災害發生時能有迅 速應變的能力,以減低校園災害對學校師生、家庭、社會、國家的衝擊。

推廣防災教育,由校園深耕至在地化,進而永續發展至全民防災觀念,由圖1來說明 推展防災教育的目標計畫圖。

圖1、防災教育目標計畫圖

二、工作項目及計畫執行方式

2.1 工作項目

依據教育部103年度規劃,落實服務團之運作機制,共計下列之各項工作之完成。北 區服務團將有工作執行項目以臺北市、新北市、基隆市、宜蘭縣、桃園縣、新竹縣、連 江縣、金門縣為操作地區,而上位以教育部、資訊及科技教育司為指導團隊,見錯誤! 找 不到參照來源。。

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圖2、北區防災教育服務團工作架構圖

依據教育部計畫以推動區域防災教育推廣為重點,計畫申請工作項目如下。

2.1.1 成立區域防災教育輔導團隊

1. 邀請相關領域專家、學者、縣市政府人員及推動防災教育卓越的國中小學核心人員(校 長、主任)等擔任本計畫輔導團執行團隊。至少辦理 1 場 24 小時防災教育人員、校長 及輔導團員之核心課程研習營(可包括受補助學校、環境教育輔導團成員,另可以研 習或工作坊等增能活動之形式辦理)。協助各縣市政府或第二類學校至少進行 7 場縣 市防災教育師資培訓活動。並將願意且有足夠能力擔任輔導團成員170 人列冊呈報教 育部審核。

2. 輔導成立區域內各縣市教學研究團隊數至少 2 個。

3. 廣邀各大專院校相關科系教師及相關領域專業人士加入災害潛勢檢核團,檢核團成員 至少30 人,成員資格必須報部送審,到校服務的專家須符合在地化災害潛勢專長,

專家必須參加服務團舉辦之工作坊至少 3 小時並將資料公布於防災教育數位平臺後 始能到校輔導。

4. 每月彙整參與計畫教師、專家受邀至社區講堂/社區大學/各級學校演講或授課時數並 於每月工作會議呈報。

5. 區域防災教育輔導團隊之成員為無給職,但得視實際輔導需求支領出席費、輔導費、

訪視費、審查費或旅費等必要費用。

2.1.2 提供縣市防災教育輔導小組之支援與協助

1. 深入瞭解各縣市防災教育輔導小組運作情形,進行適性輔導。輔導每縣市建立至少一 圖2、北區防災教育服務團工作架構圖

依據教育部計畫以推動區域防災教育推廣為重點,計畫申請工作項目如下。

2.1.1 成立區域防災教育輔導團隊

1. 邀請相關領域專家、學者、縣市政府人員及推動防災教育卓越的國中小學核心人員(校 長、主任)等擔任本計畫輔導團執行團隊。至少辦理 1 場 24 小時防災教育人員、校長 及輔導團員之核心課程研習營(可包括受補助學校、環境教育輔導團成員,另可以研 習或工作坊等增能活動之形式辦理)。協助各縣市政府或第二類學校至少進行 7 場縣 市防災教育師資培訓活動。並將願意且有足夠能力擔任輔導團成員170 人列冊呈報教 育部審核。

2. 輔導成立區域內各縣市教學研究團隊數至少 2 個。

3. 廣邀各大專院校相關科系教師及相關領域專業人士加入災害潛勢檢核團,檢核團成員 至少30 人,成員資格必須報部送審,到校服務的專家須符合在地化災害潛勢專長,

專家必須參加服務團舉辦之工作坊至少 3 小時並將資料公布於防災教育數位平臺後 始能到校輔導。

4. 每月彙整參與計畫教師、專家受邀至社區講堂/社區大學/各級學校演講或授課時數並 於每月工作會議呈報。

5. 區域防災教育輔導團隊之成員為無給職,但得視實際輔導需求支領出席費、輔導費、

訪視費、審查費或旅費等必要費用。

2.1.2 提供縣市防災教育輔導小組之支援與協助

1. 深入瞭解各縣市防災教育輔導小組運作情形,進行適性輔導。輔導每縣市建立至少一

(5)

種永續之防災教育推動模式。

2. 協助各縣市規劃近中長程推動計畫,並彙整各縣市防災教育輔導小組經營特色、成功 策略及經驗作法,提出輔導紀錄,並能提供其他縣市參考、交流學習。

3. 到各縣市進行輔導(每縣市至少 1 次),應協助檢視縣市防災教育整體落實規劃,並依 各縣市防災教育輔導小組之需求,提供諮詢、座談或講座服務。

4. 提出 100 年至 103 年度輔導各縣市成果分析並提出具體說明。

2.1.3 協助防災校園建置與執行

1. 邀請各縣市教育局(處)、區域環境教育輔導團、檢核團、地區消防單位與社區代表……

等,針對區域內受教育部補助之防災校園周遭環境,進行校園在地化潛勢災害檢核,

並提出具體建議,以及協助學校撰寫校園安全改善計畫書,共計 50 所學校等有助於 改善校園安全之事項。

2. 至少輔導受補助學校 5 校成為地區性防教育災輔導團隊之推廣基地。

3. 依在地化災害潛勢與校園災害檢核結果,協助 50 所新增學校建立在地化教學模組、

修訂校園災害防救計畫(融入交通部中央氣象局強震即時警報系統)與防災地圖之繪 製,並輔導學校得執行例行性之校園安全檢核及防災避難演練……等工作,需針對區 域內受教育部補助之防災校園進行到校服務,每校至少2 次,共計 100 次。

4. 針對區域內 2 種以上高災害潛勢學校,主動協助提供專家名單及技術諮詢給各縣市政 府及第二類學校,進行現地檢核及指導如何撰擬災害防救計畫書及繪製防災地圖等。

並收集檢核結果彙整報知災害潛勢團隊及推動辦公室。

5. 每次到校訪視專家至少二位,且專家必須具該校高潛勢災害之專長。

6. 辦理區域內複合式防救逃生演練之示範觀摩 1 場,並參加其他三區之示範演練進行交 流。

7. 協助受教育部補助之防災校園撰寫成果報告書,並將檢核完成之防災校園建置成果置 放於防災教育數位平臺進行分享交流。

8. 辦理示範觀摩、研習、說明會等相關活動,及區域計畫推動之必要性,提供新聞稿數 則;新聞稿應於活動辦理前1 個月提報推動辦公室審核無誤後,再呈報教育部核定(新 聞稿應依教育部格式撰擬)。

9. 提出並分析 100 年至 103 年度獲補助受輔導之學校之成效評估及改進建議。

10. 自 103 年度起,於區域內選定 2 所實驗學校(都會型及偏鄉型各一)長期追蹤學生防 災素養變化情形。

2.1.4 技術性諮詢服務

區域防災教育服務團除需輔導受教育部補助之學校進行防災校園建置等相關工作 外,必須提供區域內各學習階段學校有關技術性諮詢服務至少10次,如:普及推動相關 教材供教師融入教學、協助學校擬訂校園災害防救計畫之諮詢、建立學校與社區防救災

種永續之防災教育推動模式。

2. 協助各縣市規劃近中長程推動計畫,並彙整各縣市防災教育輔導小組經營特色、成功 策略及經驗作法,提出輔導紀錄,並能提供其他縣市參考、交流學習。

3. 到各縣市進行輔導(每縣市至少 1 次),應協助檢視縣市防災教育整體落實規劃,並依 各縣市防災教育輔導小組之需求,提供諮詢、座談或講座服務。

4. 提出 100 年至 103 年度輔導各縣市成果分析並提出具體說明。

2.1.3 協助防災校園建置與執行

1. 邀請各縣市教育局(處)、區域環境教育輔導團、檢核團、地區消防單位與社區代表……

等,針對區域內受教育部補助之防災校園周遭環境,進行校園在地化潛勢災害檢核,

並提出具體建議,以及協助學校撰寫校園安全改善計畫書,共計 50 所學校等有助於 改善校園安全之事項。

2. 至少輔導受補助學校 5 校成為地區性防教育災輔導團隊之推廣基地。

3. 依在地化災害潛勢與校園災害檢核結果,協助 50 所新增學校建立在地化教學模組、

修訂校園災害防救計畫(融入交通部中央氣象局強震即時警報系統)與防災地圖之繪 製,並輔導學校得執行例行性之校園安全檢核及防災避難演練……等工作,需針對區 域內受教育部補助之防災校園進行到校服務,每校至少2 次,共計 100 次。

4. 針對區域內 2 種以上高災害潛勢學校,主動協助提供專家名單及技術諮詢給各縣市政 府及第二類學校,進行現地檢核及指導如何撰擬災害防救計畫書及繪製防災地圖等。

並收集檢核結果彙整報知災害潛勢團隊及推動辦公室。

5. 每次到校訪視專家至少二位,且專家必須具該校高潛勢災害之專長。

6. 辦理區域內複合式防救逃生演練之示範觀摩 1 場,並參加其他三區之示範演練進行交 流。

7. 協助受教育部補助之防災校園撰寫成果報告書,並將檢核完成之防災校園建置成果置 放於防災教育數位平臺進行分享交流。

8. 辦理示範觀摩、研習、說明會等相關活動,及區域計畫推動之必要性,提供新聞稿數 則;新聞稿應於活動辦理前1 個月提報推動辦公室審核無誤後,再呈報教育部核定(新 聞稿應依教育部格式撰擬)。

9. 提出並分析 100 年至 103 年度獲補助受輔導之學校之成效評估及改進建議。

10. 自 103 年度起,於區域內選定 2 所實驗學校(都會型及偏鄉型各一)長期追蹤學生防 災素養變化情形。

2.1.4 技術性諮詢服務

區域防災教育服務團除需輔導受教育部補助之學校進行防災校園建置等相關工作 外,必須提供區域內各學習階段學校有關技術性諮詢服務至少10次,如:普及推動相關 教材供教師融入教學、協助學校擬訂校園災害防救計畫之諮詢、建立學校與社區防救災

(6)

體系結合等相關諮詢,必要時可提供到校服務。

2.1.5 擬定防災教育服務團工作輔導手冊並呈報教育部

針對不同學習階段(含高中職、國中與國小)、環境型態(都會與鄉村)與災害類型(地 震、颱洪、坡地-土石流為主、人為-火災為主、核能、海嘯)學校,修正過去執行情形並 研擬對應之服務規劃(包括服務重點、常見問題……等)及解決對策,做綜整性的整理分 析報告成防災教育服務團工作輔導手冊並呈報教育部。

2.1.6 撰寫科技部績效評估報告

針對防災校園網絡建置與實驗計畫各區服務團部分撰寫國科會績效評估報。

2.1.7 定期溝通與協調

協助教育部推動及宣導防災教育相關政策或計畫,定期與推動辦公室進行溝通協調,

以及配合辦理教育部資訊及科技教育司交辦之事項。

2.1.8 審核及公文呈報

上述各工作事項皆須經由推動辦公室審核通過並以公文呈報教育部備查。

2.2 計畫執行方式

2.2.1 防災校園建置學校訪視

針對校園在地化提出執行方式,由辦理說明會開始,進行一連串活動,以達到本次 計畫目標,本次計畫分三種類型學校,到校服務流程也有所不同。

(1) 第一類申請學校:建置防災校園

圖3、北區防災教育服務團工作架構圖(一類) 體系結合等相關諮詢,必要時可提供到校服務。

2.1.5 擬定防災教育服務團工作輔導手冊並呈報教育部

針對不同學習階段(含高中職、國中與國小)、環境型態(都會與鄉村)與災害類型(地 震、颱洪、坡地-土石流為主、人為-火災為主、核能、海嘯)學校,修正過去執行情形並 研擬對應之服務規劃(包括服務重點、常見問題……等)及解決對策,做綜整性的整理分 析報告成防災教育服務團工作輔導手冊並呈報教育部。

2.1.6 撰寫科技部績效評估報告

針對防災校園網絡建置與實驗計畫各區服務團部分撰寫國科會績效評估報。

2.1.7 定期溝通與協調

協助教育部推動及宣導防災教育相關政策或計畫,定期與推動辦公室進行溝通協調,

以及配合辦理教育部資訊及科技教育司交辦之事項。

2.1.8 審核及公文呈報

上述各工作事項皆須經由推動辦公室審核通過並以公文呈報教育部備查。

2.2 計畫執行方式

2.2.1 防災校園建置學校訪視

針對校園在地化提出執行方式,由辦理說明會開始,進行一連串活動,以達到本次 計畫目標,本次計畫分三種類型學校,到校服務流程也有所不同。

(1) 第一類申請學校:建置防災校園

圖3、北區防災教育服務團工作架構圖(一類)

(7)

(2) 第二類申請學校:各縣市防災教育輔導團辦理學校

圖4、北區防災教育服務團工作架構圖(二類) (3) 第三類申請學校:防災教育推廣與創新

圖5、北區防災教育服務團工作架構圖(三類) 2.2.2 提供縣市防災教育輔導小組之支援與協助

本團隊協助輔導臺北市、新北市、桃園縣、基隆市、新竹縣、宜蘭縣、金門縣、連 江縣等縣市防災教育輔導小組,提供之支援與協助,包含各縣市教師研習營和防災知能 講習、提供北區服務團專家委員名單,協助各縣市防災輔導小組諮詢與協助上能順利運 作。本團隊與北區服務範圍內的縣市教育局(處)承辦人共同擬定輔導小組運作機制及到 校服務機制,協助防災教育業務的推廣,並隨時溝通瞭解北區各縣市防災輔導團運作情 形之諮詢機制。並辦理縣市交流會,讓其運作機制為採取優等縣市至其他縣市業務交流 及經驗分享,以利縣市面對教育部統合視導有準備方向,並討論新年度計畫。

2.2.3 提供區域內各學習階段學校諮詢服務

2.2.4 協助北區縣市教育局處辦理防災教師研習活動 2.2.5 辦理區域內複合式防救逃生演練之示範觀摩 2.2.6 訪視 2 種以上高災害潛勢學校

(2) 第二類申請學校:各縣市防災教育輔導團辦理學校

圖4、北區防災教育服務團工作架構圖(二類) (3) 第三類申請學校:防災教育推廣與創新

圖5、北區防災教育服務團工作架構圖(三類) 2.2.2 提供縣市防災教育輔導小組之支援與協助

本團隊協助輔導臺北市、新北市、桃園縣、基隆市、新竹縣、宜蘭縣、金門縣、連 江縣等縣市防災教育輔導小組,提供之支援與協助,包含各縣市教師研習營和防災知能 講習、提供北區服務團專家委員名單,協助各縣市防災輔導小組諮詢與協助上能順利運 作。本團隊與北區服務範圍內的縣市教育局(處)承辦人共同擬定輔導小組運作機制及到 校服務機制,協助防災教育業務的推廣,並隨時溝通瞭解北區各縣市防災輔導團運作情 形之諮詢機制。並辦理縣市交流會,讓其運作機制為採取優等縣市至其他縣市業務交流 及經驗分享,以利縣市面對教育部統合視導有準備方向,並討論新年度計畫。

2.2.3 提供區域內各學習階段學校諮詢服務

2.2.4 協助北區縣市教育局處辦理防災教師研習活動 2.2.5 辦理區域內複合式防救逃生演練之示範觀摩 2.2.6 訪視 2 種以上高災害潛勢學校

(8)

2.2.7 量化評估與成效評估

三、執行成果

本團隊定期協助教育部推動及宣導防災教育相關政策,並定期與推動辦公室進行溝 通協調,配合辦理教育部資訊及科技教育司交辦之工作事項,以及協助辦理北區縣市輔 導小組工作會議與防災演練指導等工作,團隊工作執行效,由推動辦公室進行評核,並 將評核結果呈報教育部備查。本計畫執行至今,成果如下:

3.1 103 年度工作計畫項目完成表

表1、計畫工作項目完成摘要表 項

次 工作任務別稱 工作內容 完成工作之概述

1.

成 立 區 域 防 災 教 育 輔 導 團 隊

組織輔導 執行團隊

邀請相關領域專家、學者、縣市 政府人員及推動防災教育卓越的 國中小學核心人員(校長、主任)等 擔任本計畫輔導執行團隊,並提 供縣市防災教育業務承辦人及所 屬

學校相關諮詢。

已完成區域防災教育服 務團諮詢專家(170 人) 運作機制之建置與執 行。

2.

成立校園 潛勢災害 檢核團

邀集專家學者組織校園潛勢災害 檢核團(以下簡稱檢核團),檢核團 成員至少10 人,需包含建築、消 防、大地、結構、水文、機電與 防災體系等專業人士。

校園潛勢災害檢核團 (30 人)已成立,運作諮 詢及相關需求協助各縣 市防災教育輔導小組及 區域內學校。

3. 提 供 縣 市 防災 教 育 輔 導 小 組 之 支 援 與 協 助

輔導縣市 防災教育 輔導小組

深入瞭解各縣市防災教育輔導小

組運作情形,進行適性輔導 已完成。

4.

協助縣市 規劃中程 推動計畫

協助各縣市規劃中程推動計畫,

並彙整各縣市防災教育輔導小組 經營特色、成功策略及經驗作 法,提供其他縣市參考學習。

已完成。

5.

提供諮 詢、座談 或講座服 務

到區域內各縣市進行輔導(每縣市 至少1 次),並依各縣市防災教育 輔導小組之需求,提供諮詢、座 談或講座服務。

已完成。

6. 辦理交流

會議

辦理縣市防災教育輔導小組交流 會議1 場(可包括環境教育輔導團 成員,另可以研習或工作坊等增 能活動之形式辦理)。

已完成。

7. 協 助 防 災 校 園 建 置 與 執 行

校園在地 化災害潛 勢檢核

邀請各縣市教育局(處)、區域環境 教育輔導團、檢核團、地區消防 單位與社區代表……等,針對區

均已針對各校在地化檢 核,已完成。

2.2.7 量化評估與成效評估

三、執行成果

本團隊定期協助教育部推動及宣導防災教育相關政策,並定期與推動辦公室進行溝 通協調,配合辦理教育部資訊及科技教育司交辦之工作事項,以及協助辦理北區縣市輔 導小組工作會議與防災演練指導等工作,團隊工作執行效,由推動辦公室進行評核,並 將評核結果呈報教育部備查。本計畫執行至今,成果如下:

3.1 103 年度工作計畫項目完成表

表1、計畫工作項目完成摘要表 項

次 工作任務別稱 工作內容 完成工作之概述

1.

成 立 區 域 防 災 教 育 輔 導 團 隊

組織輔導 執行團隊

邀請相關領域專家、學者、縣市 政府人員及推動防災教育卓越的 國中小學核心人員(校長、主任)等 擔任本計畫輔導執行團隊,並提 供縣市防災教育業務承辦人及所 屬

學校相關諮詢。

已完成區域防災教育服 務團諮詢專家(170 人) 運作機制之建置與執 行。

2.

成立校園 潛勢災害 檢核團

邀集專家學者組織校園潛勢災害 檢核團(以下簡稱檢核團),檢核團 成員至少10 人,需包含建築、消 防、大地、結構、水文、機電與 防災體系等專業人士。

校園潛勢災害檢核團 (30 人)已成立,運作諮 詢及相關需求協助各縣 市防災教育輔導小組及 區域內學校。

3. 提 供 縣 市 防災 教 育 輔 導 小 組 之 支 援 與 協 助

輔導縣市 防災教育 輔導小組

深入瞭解各縣市防災教育輔導小

組運作情形,進行適性輔導 已完成。

4.

協助縣市 規劃中程 推動計畫

協助各縣市規劃中程推動計畫,

並彙整各縣市防災教育輔導小組 經營特色、成功策略及經驗作 法,提供其他縣市參考學習。

已完成。

5.

提供諮 詢、座談 或講座服 務

到區域內各縣市進行輔導(每縣市 至少1 次),並依各縣市防災教育 輔導小組之需求,提供諮詢、座 談或講座服務。

已完成。

6. 辦理交流

會議

辦理縣市防災教育輔導小組交流 會議1 場(可包括環境教育輔導團 成員,另可以研習或工作坊等增 能活動之形式辦理)。

已完成。

7. 協 助 防 災 校 園 建 置 與 執 行

校園在地 化災害潛 勢檢核

邀請各縣市教育局(處)、區域環境 教育輔導團、檢核團、地區消防 單位與社區代表……等,針對區

均已針對各校在地化檢 核,已完成。

(9)

次 工作任務別稱 工作內容 完成工作之概述

域內受教育部補助之防災校園周 遭環境,進行校園在地化災害潛 勢檢核,並提出具體建議,以及 協助學校撰寫校園安全改善計畫 書…..等有助於改善校園安全之事 項。

8. 防災校園

到校服務

依在地化災害潛勢與校園災害檢 核結果,協助學校建立在地化教 學模組、修訂校園防災防救計畫 與防災地圖之繪製,並輔導學校 得執行例行性之校園安全檢核及 防災避難演練……等工作,需針 對區域內受教育部補助之防災校 園進行到校服務,每校至少2 次。並協助受教育部補助之防災 校園撰寫成果報告書,並將防災 校園建置成果與鄰近學校(社區)進 行分享交流。

已完成各校2 次到校訪 視。

9. 辦理防災

演練觀摩

辦理區域內複合型災害(含防火、

防汛、防震、防核、防土石流及 防海嘯)防救逃生演練之示範觀摩 1 場。

已辦理或協辦5 場防災 避難疏散示範觀摩演 練,已於103 年 10 月 21 下午 3 點於宜蘭縣 蘇澳國中辦理北區示範 性觀摩演練,邀請中南 區服務團以及北區各級 學校參加。

10. 辦理教師

研習活動

辦理區域內防災教育之教師研習 活動至少1 場(參與者含括區域內 高級中等以下學校之教師,不侷 限於受教育部補助之學校)。

已辦理6 場(北區 2 場、臺北市1 場 (1/28~1/30)、宜蘭縣 1 場、桃園縣1 場、金門 縣1 場)。

11.

辦理區域防災教 育服務團輔導說 明會

區域防災教育服務團除需輔導受 教育部補助之學校進行防災校園 建置等相關工作外,必須提供區 域內各學習階段學校有關技術性 諮詢服務,如:普及推動相關教 材供教師融入教學、協助學校擬 訂校園災害防救計畫之諮詢、建 立學校與社區防救災體系結合等 相關諮詢,必要時可提供到校服 務,以及辦理區域防災教育服務 團輔導說明會1 場次。

均已辦理。

次 工作任務別稱 工作內容 完成工作之概述

域內受教育部補助之防災校園周 遭環境,進行校園在地化災害潛 勢檢核,並提出具體建議,以及 協助學校撰寫校園安全改善計畫 書…..等有助於改善校園安全之事 項。

8. 防災校園

到校服務

依在地化災害潛勢與校園災害檢 核結果,協助學校建立在地化教 學模組、修訂校園防災防救計畫 與防災地圖之繪製,並輔導學校 得執行例行性之校園安全檢核及 防災避難演練……等工作,需針 對區域內受教育部補助之防災校 園進行到校服務,每校至少2 次。並協助受教育部補助之防災 校園撰寫成果報告書,並將防災 校園建置成果與鄰近學校(社區)進 行分享交流。

已完成各校2 次到校訪 視。

9. 辦理防災

演練觀摩

辦理區域內複合型災害(含防火、

防汛、防震、防核、防土石流及 防海嘯)防救逃生演練之示範觀摩 1 場。

已辦理或協辦5 場防災 避難疏散示範觀摩演 練,已於103 年 10 月 21 下午 3 點於宜蘭縣 蘇澳國中辦理北區示範 性觀摩演練,邀請中南 區服務團以及北區各級 學校參加。

10. 辦理教師

研習活動

辦理區域內防災教育之教師研習 活動至少1 場(參與者含括區域內 高級中等以下學校之教師,不侷 限於受教育部補助之學校)。

已辦理6 場(北區 2 場、臺北市1 場 (1/28~1/30)、宜蘭縣 1 場、桃園縣1 場、金門 縣1 場)。

11.

辦理區域防災教 育服務團輔導說 明會

區域防災教育服務團除需輔導受 教育部補助之學校進行防災校園 建置等相關工作外,必須提供區 域內各學習階段學校有關技術性 諮詢服務,如:普及推動相關教 材供教師融入教學、協助學校擬 訂校園災害防救計畫之諮詢、建 立學校與社區防救災體系結合等 相關諮詢,必要時可提供到校服 務,以及辦理區域防災教育服務 團輔導說明會1 場次。

均已辦理。

(10)

次 工作任務別稱 工作內容 完成工作之概述

12.

撰寫防災教育服 務團工作輔導手 冊

針對不同學習階段(含高中

職、國中與國小)、環境型態(都會 與鄉村)與災害類型(地震、颱洪、

坡地-土石流為主、人為-火災為 主、核能、海嘯)學校,研擬對應 之服務規劃(包括服務重點、常見 問題……等)及解決對策,做綜整 性的整理分析報告成防災教育服 務團工作輔導手冊。

已完成。

13. 定期工作會議與 相關配合事項

協助教育部推動及宣導防災教育 相關政策或計畫,定期與推動辦 公室進行溝通協調,以及配合辦 理教育部環境保護小組交辦之事 項。

定期參加工作會議。

3.2 北區防災服務團工作執行量化評估表

表2、北區防災校園工作執行量化表

工作項目 已執行情形 計畫需求

防災教育服務團諮詢專家 170 人 170 人

校園潛勢災害檢核團 30 人 30 人

防災校園工作說明會 1 場 1 場

防災校園教師研習營 2 場 2 場

提供各縣市輔導小組諮詢、座談、講座 15 次/縣市 1 次/縣市,共 8 縣 市

辦理交流會議 1 次 1 次

到校服務 2 次/校,共 94 次 2 次/校,共 94 次 示範觀摩複合型災害防救逃生演練 5 場 1 場

工作會議

7 次 (從 103 年 6 月計

算)

每月1 次

3.3 二高災害潛勢學校訪視

北區防災教育服務團103年度安排之二項高災害潛勢之訪視已全數完成,同時到校 視察專家主要會觀察四項重點:1.學校的二高災害潛勢(防災教育數位平台填報之資料)2.

校舍建築以及危險地區檢視3.學校因應二高災害潛勢之對策(例如申請經費加強耐震補 強、打掉危樓等作為)4.日後並定期追蹤學校之災害潛勢;並將意見填寫於檢核表中。

3.4 防災校園特色

透過防災校園建置計畫,持續發展在地化教學課程,其中有部分學校發展出頗具特 項

次 工作任務別稱 工作內容 完成工作之概述

12.

撰寫防災教育服 務團工作輔導手 冊

針對不同學習階段(含高中

職、國中與國小)、環境型態(都會 與鄉村)與災害類型(地震、颱洪、

坡地-土石流為主、人為-火災為 主、核能、海嘯)學校,研擬對應 之服務規劃(包括服務重點、常見 問題……等)及解決對策,做綜整 性的整理分析報告成防災教育服 務團工作輔導手冊。

已完成。

13. 定期工作會議與 相關配合事項

協助教育部推動及宣導防災教育 相關政策或計畫,定期與推動辦 公室進行溝通協調,以及配合辦 理教育部環境保護小組交辦之事 項。

定期參加工作會議。

3.2 北區防災服務團工作執行量化評估表

表2、北區防災校園工作執行量化表

工作項目 已執行情形 計畫需求

防災教育服務團諮詢專家 170 人 170 人

校園潛勢災害檢核團 30 人 30 人

防災校園工作說明會 1 場 1 場

防災校園教師研習營 2 場 2 場

提供各縣市輔導小組諮詢、座談、講座 15 次/縣市 1 次/縣市,共 8 縣 市

辦理交流會議 1 次 1 次

到校服務 2 次/校,共 94 次 2 次/校,共 94 次 示範觀摩複合型災害防救逃生演練 5 場 1 場

工作會議

7 次 (從 103 年 6 月計

算)

每月1 次

3.3 二高災害潛勢學校訪視

北區防災教育服務團103年度安排之二項高災害潛勢之訪視已全數完成,同時到校 視察專家主要會觀察四項重點:1.學校的二高災害潛勢(防災教育數位平台填報之資料)2.

校舍建築以及危險地區檢視3.學校因應二高災害潛勢之對策(例如申請經費加強耐震補 強、打掉危樓等作為)4.日後並定期追蹤學校之災害潛勢;並將意見填寫於檢核表中。

3.4 防災校園特色

透過防災校園建置計畫,持續發展在地化教學課程,其中有部分學校發展出頗具特

(11)

色的防災校園課程教材,北區防災教育服務團今年所服務的54所學校遍布臺灣北部,其 發展地理環境皆有不同特色,有都會型跟偏鄉型的差異。表3選出今年北區具備特色防 災校園教育教學法之學校,將各防災教育推廣之方式詳細說明。

表3、具特色的防災校園課程教材

學校名稱 防災教材 內容

臺 北 市 大 直國小

校園防災教育推廣與社區志工結合 本校家長會成員及志工,將防災教育 推向社區生活化結合志工力量,讓家 長更加重視防災意識,更邀請志工們 參與學校辦理之演練協助孩童的引導 疏散工作,讓社區與學校協同防災教 育之推廣。

臺 北 市 福 安國中

童軍團融入救災工作

組訓童軍團員,培養生防災急救能力,

可提學校災害及時應變能力成為學校 防災特色。

新 北 市 大 鵬國小

防災自學學習角落

學校西側樓梯成立方災自學專區,讓 學生可以隨時自行吸收防災相關知 識,並搭配本校小小解說員得介紹,

當有外賓蒞臨本校使時,可以解說各 項防災知識。

新 北 市 豐 年國小

防災藝文表演

防災戲劇宣導可和樂齡老人,或家中 的阿公阿嬤結合,將防災教育正確觀 念引入家庭教育及成人教育中。

國 立 宜 蘭 特教

結合社區資源,加強聯繫合作默契 為加強與社區的聯結,讓社區資源、社 會民眾熟悉本校學生,利用辦理成年 禮、口腔衛生活動等,請社區支援,培 養合作默契。

色的防災校園課程教材,北區防災教育服務團今年所服務的54所學校遍布臺灣北部,其 發展地理環境皆有不同特色,有都會型跟偏鄉型的差異。表3選出今年北區具備特色防 災校園教育教學法之學校,將各防災教育推廣之方式詳細說明。

表3、具特色的防災校園課程教材

學校名稱 防災教材 內容

臺 北 市 大 直國小

校園防災教育推廣與社區志工結合 本校家長會成員及志工,將防災教育 推向社區生活化結合志工力量,讓家 長更加重視防災意識,更邀請志工們 參與學校辦理之演練協助孩童的引導 疏散工作,讓社區與學校協同防災教 育之推廣。

臺 北 市 福 安國中

童軍團融入救災工作

組訓童軍團員,培養生防災急救能力,

可提學校災害及時應變能力成為學校 防災特色。

新 北 市 大 鵬國小

防災自學學習角落

學校西側樓梯成立方災自學專區,讓 學生可以隨時自行吸收防災相關知 識,並搭配本校小小解說員得介紹,

當有外賓蒞臨本校使時,可以解說各 項防災知識。

新 北 市 豐 年國小

防災藝文表演

防災戲劇宣導可和樂齡老人,或家中 的阿公阿嬤結合,將防災教育正確觀 念引入家庭教育及成人教育中。

國 立 宜 蘭 特教

結合社區資源,加強聯繫合作默契 為加強與社區的聯結,讓社區資源、社 會民眾熟悉本校學生,利用辦理成年 禮、口腔衛生活動等,請社區支援,培 養合作默契。

(12)

學校名稱 防災教材 內容

桃 園 縣 桃 園國中

防災戲劇

利用 學生表演方 式進行防災教 育融 入,值得他校參考。

3.5 量化評估與成效評估

3.5.1 北區防災教育素養檢測分析統計

表4、北區申請學校素養檢測分析統計(僅列部分學校) 學校名稱 教職員施

測人數 前測成績 後測成績 學生施測

人數 前測成績 後測成績 石碇高中 8 83.1 85.5 28 81.6 83.7 楊心國小 85 81.5 88.9 388 81.4 90.3 仁善國小 29 73.2 83.8 76 80.3 81.2 格致國中 0 / / 42 80.1 85.2 豐年國小 67 82.1 87.8 52 77.6 84.8 南澳國小 20 86.9 97.6 80 42.9 82.2 復旦國小 0 / / 165 88 93.2 霄裡國小 0 / / 183 84.5 93.5 福營國中 0 / / 158 74.7 89.4 長興國小 0 / / 163 77.3 81 有木國小 20 83.2 88.3 95 80.1 90.3 忠貞國小 0 / / 180 74.8 86.6 興南國中 0 / / 54 71.5 80.6 大直國小 85 88.6 93.2 805 87.8 92.3 中正國中 90 75 81 28 81 83

學校名稱 防災教材 內容

桃 園 縣 桃 園國中

防災戲劇

利用 學生表演方 式進行防災教 育融 入,值得他校參考。

3.5 量化評估與成效評估

3.5.1 北區防災教育素養檢測分析統計

表4、北區申請學校素養檢測分析統計(僅列部分學校) 學校名稱 教職員施

測人數 前測成績 後測成績 學生施測

人數 前測成績 後測成績 石碇高中 8 83.1 85.5 28 81.6 83.7 楊心國小 85 81.5 88.9 388 81.4 90.3 仁善國小 29 73.2 83.8 76 80.3 81.2 格致國中 0 / / 42 80.1 85.2 豐年國小 67 82.1 87.8 52 77.6 84.8 南澳國小 20 86.9 97.6 80 42.9 82.2 復旦國小 0 / / 165 88 93.2 霄裡國小 0 / / 183 84.5 93.5 福營國中 0 / / 158 74.7 89.4 長興國小 0 / / 163 77.3 81 有木國小 20 83.2 88.3 95 80.1 90.3 忠貞國小 0 / / 180 74.8 86.6 興南國中 0 / / 54 71.5 80.6 大直國小 85 88.6 93.2 805 87.8 92.3 中正國中 90 75 81 28 81 83

(13)

3.5.2 北區量化評估表

表5、北區量化評估表(僅列部分學校)

A、共同項目

校園災害 防救計畫

校園

防災地圖 防災避難演練 推廣 家庭防災卡

防災素養 檢測

有無參考防災教 育數位平台撰寫

教案 100%

學校完成 293 張 210 場 94,404 人次 19,968 人 4,737 人次 66%學校參考

B、分類項目

(1)成立防災校園推動小組 成立防

災校園 推動小

有代理 機制

舉辦公民(師生、家長)及 審議防災計畫會議

納入社區協力組織及 召開會議

協助幼兒園防災 演練及教學

10 0

%

1723 人 100%

學校完成 99 次會議 4,062 人 13 次

會議 166 人次 72 次 3,035 人次

(2)檢核在地化災害潛勢 定期至學校災潛系統 更新校園災害潛勢填

報資料

校園建築已進行 耐震評估

已進行耐震評估,有安 全疑慮「尚未」補強之

建築

擬訂對應學校災害潛勢之 相關因應措施

93%學校完成 67 棟 34 棟 97%學校完成

(3)製作防災地圖 各級

教室 疏散 路線

校園防災 安全地圖

學區防災 疏散地圖

因應各項災害類別繪製綜合災 害潛勢、疏散路線、支援設備

場所地圖

於校園張貼或公 告防災地圖

3.5.2 北區量化評估表

表5、北區量化評估表(僅列部分學校)

A、共同項目

校園災害 防救計畫

校園

防災地圖 防災避難演練 推廣 家庭防災卡

防災素養 檢測

有無參考防災教 育數位平台撰寫

教案 100%

學校完成 293 張 210 場 94,404 人次 19,968 人 4,737 人次 66%學校參考

B、分類項目

(1)成立防災校園推動小組 成立防

災校園 推動小

有代理 機制

舉辦公民(師生、家長)及 審議防災計畫會議

納入社區協力組織及 召開會議

協助幼兒園防災 演練及教學

10 0

%

1723 人 100%

學校完成 99 次會議 4,062 人 13 次

會議 166 人次 72 次 3,035 人次

(2)檢核在地化災害潛勢 定期至學校災潛系統 更新校園災害潛勢填

報資料

校園建築已進行 耐震評估

已進行耐震評估,有安 全疑慮「尚未」補強之

建築

擬訂對應學校災害潛勢之 相關因應措施

93%學校完成 67 棟 34 棟 97%學校完成

(3)製作防災地圖 各級

教室 疏散 路線

校園防災 安全地圖

學區防災 疏散地圖

因應各項災害類別繪製綜合災 害潛勢、疏散路線、支援設備

場所地圖

於校園張貼或公 告防災地圖

(14)

309 張 188 張 30 張 293 張 100%

學校完成 (4)研訂校園災害防救計畫

定期更新校園災害防救計畫內容 經縣市防災輔導小組審核通過

100%學校完成 90%

(5)校園疏散避難演練 舉辦全校性防

避難演練(含

預演)

有支援單位參與 與社區單位合作 開放其他 學校觀摩

召開演練檢討 會議

15 7

80,304 人次 335 人次 293 人次 794 人次 1478 人次

(6)建立在地化防災教育模組 針對防

災教育 成立教 學團隊

本年度共研發幾 份教案

針對不同在地化災害 建立防災教案教材

使用在地化防災教材 教案授課

舉辦 教師研習

教師參 與校外 防災研 90

%

630 人 100 份 92%

學校完成 202 個 183 節課 10,377

上課人次 46 次 2,144

人次 144 人次

四、結論

北區服務團從103年5月開始協助防災校園建置工作,54所學校的2次到校訪視皆已 完成。就此期間的觀察,許多學校對於防災校園建置的工作並不了解,因此各校執行防 災校園建置之關鍵為:校長是否帶動全校教職員、師生共同合作,以及學校對於計畫的 積極度。北區服務團每一次到校服務皆會和學校傳達:正確的防災知識與生命安全息息 相關,學校教職員得以身作則,學生才會認真學習;若全校教職員能共同配合,搭配北 區服務團的輔導與支援,建置防災校園工作將與日俱進,以下幾點建議提供教育部及各 服務團夥伴未來工作執行上之參考。

(一) 各縣市防災輔導團以及各縣市防災業務承辦人會逐漸成為防災教育的執行者。

(二) 防災避難演練,教師和學生不重視演練,仍有許多不配合的狀況發生,尤以高中

309 張 188 張 30 張 293 張 100%

學校完成 (4)研訂校園災害防救計畫

定期更新校園災害防救計畫內容 經縣市防災輔導小組審核通過

100%學校完成 90%

(5)校園疏散避難演練 舉辦全校性防

避難演練(含

預演)

有支援單位參與 與社區單位合作 開放其他 學校觀摩

召開演練檢討 會議

15 7

80,304 人次 335 人次 293 人次 794 人次 1478 人次

(6)建立在地化防災教育模組 針對防

災教育 成立教 學團隊

本年度共研發幾 份教案

針對不同在地化災害 建立防災教案教材

使用在地化防災教材 教案授課

舉辦 教師研習

教師參 與校外 防災研 90

%

630 人 100 份 92%

學校完成 202 個 183 節課 10,377

上課人次 46 次 2,144

人次 144 人次

四、結論

北區服務團從103年5月開始協助防災校園建置工作,54所學校的2次到校訪視皆已 完成。就此期間的觀察,許多學校對於防災校園建置的工作並不了解,因此各校執行防 災校園建置之關鍵為:校長是否帶動全校教職員、師生共同合作,以及學校對於計畫的 積極度。北區服務團每一次到校服務皆會和學校傳達:正確的防災知識與生命安全息息 相關,學校教職員得以身作則,學生才會認真學習;若全校教職員能共同配合,搭配北 區服務團的輔導與支援,建置防災校園工作將與日俱進,以下幾點建議提供教育部及各 服務團夥伴未來工作執行上之參考。

(一) 各縣市防災輔導團以及各縣市防災業務承辦人會逐漸成為防災教育的執行者。

(二) 防災避難演練,教師和學生不重視演練,仍有許多不配合的狀況發生,尤以高中

(15)

(職)最為嚴重。

(三) 校園防災計畫是由學校行政團隊共同撰寫,而非一個人一處室就能完成的工作,

身為校長要積極統籌平時減災應變情形之工作進度,建議一個月召集各處室召開 一次防災會議。

(四) 許多學校仍未將中央氣象局地震預警系統搭配在防災演練上面,其中之原因就是 沒有足夠的經費裝設置全校廣播系統,雖然部內已經有推廣此專案的經費可用來 建置,但仍有許多學校認為補助經費不足而無安裝。

(五) 縣市防災教育輔導團為未來推動防災教育工作之重心,目前部內規劃 103 年度的 防災校園建置計畫讓第二類申請學校擔任協助縣市防災教育輔導團的角色立意良 善,藉由學校教師的力量協助,讓防災教育能更順利的推廣。

(六) 北區訪視之縣市,離島二縣市在天然災害與臺灣迥異以及經費不足的情形下,推 動防災教育比較艱辛,希望能增加防災教育之經費與資源。

(七) 關於學校防災教育師資培育的部分,希望能給予推動防災教育的教師適當的敘獎 與肯定,這樣才會有更多的動力推動防災教育。

五、未來執行方向

北區防災教育服務團將持續協助區域內各學校建置與執行相關運作機制,提供相關 防災業務諮詢,持續加強與教育部、各縣市教育局(處)以及防災輔導團的協調與溝通。

在104年工作方面,北區防災教育服務團將持續進行:

(一)區域防災及氣候變遷調適教育服務推廣團設置及運作。

(二)提供縣市防災教育輔導團支援及協助。

(三)協助縣市政府教育局處執行第一類防災校園建置工作。

(四)辦理第二類及第三類防災校園建置及執行工作。

(五)規劃及建置示範性偏鄉型防災校園。

(六)協助大專校園防災工作諮詢、推廣及宣導服務。

(七)各工作事項須經計畫推動辦公室審核通過並依本部要求呈報備查。

參考文獻

1. 譚義績等,民國 103 年,103 年防災校園網絡建置與實驗計畫北區區域服務團報告書,

教育部。

2. 譚義績等,民國 102 年,103 年防災校園網絡建置與實驗計畫北區區域服務團報告書,

教育部。

3. 張倉榮等,民國 101 年,103 年防災校園網絡建置與實驗計畫北區區域服務團報告書,

教育部。

(職)最為嚴重。

(三) 校園防災計畫是由學校行政團隊共同撰寫,而非一個人一處室就能完成的工作,

身為校長要積極統籌平時減災應變情形之工作進度,建議一個月召集各處室召開 一次防災會議。

(四) 許多學校仍未將中央氣象局地震預警系統搭配在防災演練上面,其中之原因就是 沒有足夠的經費裝設置全校廣播系統,雖然部內已經有推廣此專案的經費可用來 建置,但仍有許多學校認為補助經費不足而無安裝。

(五) 縣市防災教育輔導團為未來推動防災教育工作之重心,目前部內規劃 103 年度的 防災校園建置計畫讓第二類申請學校擔任協助縣市防災教育輔導團的角色立意良 善,藉由學校教師的力量協助,讓防災教育能更順利的推廣。

(六) 北區訪視之縣市,離島二縣市在天然災害與臺灣迥異以及經費不足的情形下,推 動防災教育比較艱辛,希望能增加防災教育之經費與資源。

(七) 關於學校防災教育師資培育的部分,希望能給予推動防災教育的教師適當的敘獎 與肯定,這樣才會有更多的動力推動防災教育。

五、未來執行方向

北區防災教育服務團將持續協助區域內各學校建置與執行相關運作機制,提供相關 防災業務諮詢,持續加強與教育部、各縣市教育局(處)以及防災輔導團的協調與溝通。

在104年工作方面,北區防災教育服務團將持續進行:

(一)區域防災及氣候變遷調適教育服務推廣團設置及運作。

(二)提供縣市防災教育輔導團支援及協助。

(三)協助縣市政府教育局處執行第一類防災校園建置工作。

(四)辦理第二類及第三類防災校園建置及執行工作。

(五)規劃及建置示範性偏鄉型防災校園。

(六)協助大專校園防災工作諮詢、推廣及宣導服務。

(七)各工作事項須經計畫推動辦公室審核通過並依本部要求呈報備查。

參考文獻

1. 譚義績等,民國 103 年,103 年防災校園網絡建置與實驗計畫北區區域服務團報告書,

教育部。

2. 譚義績等,民國 102 年,103 年防災校園網絡建置與實驗計畫北區區域服務團報告書,

教育部。

3. 張倉榮等,民國 101 年,103 年防災校園網絡建置與實驗計畫北區區域服務團報告書,

教育部。

(16)

深耕中區校園:防災教育服務團歷程書寫

The Executive Process of the Regional Services Group - Cultivating Disaster Resilient Campus in Central Regions

主管單位:教育部資訊及科技教育司

劉家男 王國隆 林怡資 劉思吟

Liu, Chia-Nan Wang, Kuo-Lung Lin, Yi-Tzu Low, Su-Ying 國立暨南國際大學土木工程學系

摘要

教育部於96 年度起透過計畫案,開始於高中級以下學校進行防災校園的建置工作,

為了讓建置工作更加完善,成立北中南三區防災教育服務團,進行各區域之輔導,為讓 此工作更加深化,透過計畫案申請的方式,讓學校藉由補助經費,逐步將校園內的防災 軟硬體的建置趨於完善且適合學校使用,由服務團邀請專家學者到校訪視也展開軟硬體 面防災工作上的建置,依學校的特性進行建議並且進行該學校災害對策之研擬。另外也 請服務團輔導各縣市政府之防災教育輔導小組工作,讓校園防災工作之各個面向都能順 利進行。

針對第一次申請的第一類學校,服務團的主要的工作為:協助推動校園防災組織、

協助繪製防災地圖、協助學校撰寫校園災害防災計畫、提供在地化防災教育教學模組之 建議,同時檢核該校的災害潛勢並提出改善方法與建議。對於第二類學校,全數具防災 教育推廣基地之本能,主要為溝通合作理念,與學校討論協助縣市執行工作項目之辦法,

提供合作想法與計畫,同時給予未申請過第一類之二類學校基礎防災校園建置的服務內 容。對於第三類學校,針對其所選擇的防災建置項目,包括五種不同情境的災害腳本演 練、與社區合作或是在教材上針對學校特性有創新的作法進行輔導。

本年度中區防災教育服務團共推薦17 所第一類學校入選績優學校,並且協同第二 類學校11 所,第三類學校 5 所一同進入防災校園建置績優學校選拔,成果豐碩,對於 校園的防災工作的努力,除富有教育意涵,知識性的傳達也是各個種籽單位需努力再三 的工作,就從受補助學校開始,與縣市防災教育輔導小組合作,加上服務團的意見與服 務任務,深耕台灣校園之防災教育。

關鍵詞:中區防災教育服務團、防災校園、防災教育、演練

深耕中區校園:防災教育服務團歷程書寫

The Executive Process of the Regional Services Group - Cultivating Disaster Resilient Campus in Central Regions

主管單位:教育部資訊及科技教育司

劉家男 王國隆 林怡資 劉思吟

Liu, Chia-Nan Wang, Kuo-Lung Lin, Yi-Tzu Low, Su-Ying 國立暨南國際大學土木工程學系

摘要

教育部於96 年度起透過計畫案,開始於高中級以下學校進行防災校園的建置工作,

為了讓建置工作更加完善,成立北中南三區防災教育服務團,進行各區域之輔導,為讓 此工作更加深化,透過計畫案申請的方式,讓學校藉由補助經費,逐步將校園內的防災 軟硬體的建置趨於完善且適合學校使用,由服務團邀請專家學者到校訪視也展開軟硬體 面防災工作上的建置,依學校的特性進行建議並且進行該學校災害對策之研擬。另外也 請服務團輔導各縣市政府之防災教育輔導小組工作,讓校園防災工作之各個面向都能順 利進行。

針對第一次申請的第一類學校,服務團的主要的工作為:協助推動校園防災組織、

協助繪製防災地圖、協助學校撰寫校園災害防災計畫、提供在地化防災教育教學模組之 建議,同時檢核該校的災害潛勢並提出改善方法與建議。對於第二類學校,全數具防災 教育推廣基地之本能,主要為溝通合作理念,與學校討論協助縣市執行工作項目之辦法,

提供合作想法與計畫,同時給予未申請過第一類之二類學校基礎防災校園建置的服務內 容。對於第三類學校,針對其所選擇的防災建置項目,包括五種不同情境的災害腳本演 練、與社區合作或是在教材上針對學校特性有創新的作法進行輔導。

本年度中區防災教育服務團共推薦17 所第一類學校入選績優學校,並且協同第二 類學校11 所,第三類學校 5 所一同進入防災校園建置績優學校選拔,成果豐碩,對於 校園的防災工作的努力,除富有教育意涵,知識性的傳達也是各個種籽單位需努力再三 的工作,就從受補助學校開始,與縣市防災教育輔導小組合作,加上服務團的意見與服 務任務,深耕台灣校園之防災教育。

關鍵詞:中區防災教育服務團、防災校園、防災教育、演練

參考文獻

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