國際貿易局新聞稿
中華民國與巴拿馬自由貿易協定首日諮商進展順利 91 年 10 月 04 日 類別:
行政院游院長於本(九十一)年八月九日與巴拿馬第二副總統巴山(Dominador Kaiser Bazan)簽署「中華民國與巴拿馬展開自由貿易協定談判聯合聲明」,雙方在聯合聲 明中表示,將儘速展開工作小組諮商會議,盼早日完成簽署自由貿易協定。為儘 速與巴國展開洽簽FTA,我國積極進洽結果,巴國表示,巴拿馬目前雖尚須與 尼加拉瓜、多明尼加、墨西哥、美國等國諮商FTA,為了表示與我國洽簽之誠 意,特別排定時間與我國進行首次諮商。
中巴自由貿易協定首次諮商會議於十月三、四日在巴拿馬市召開為期二天之諮商 行程,我方由經濟部陳次長瑞隆擔任主談人,代表團團員包括外交部經貿司廖世 傑參事、行政院農委會國際合作處貿易科陳嘉麟科長、經濟部工業局產業政策組林 美雪副組長及貿易局自由貿易協定專案小組孫良輔商務秘書及劉志宏商務秘書。
巴拿馬則由工商部外貿次長 Meliton Arrocha 擔任主談人,另有該部國際貿易談判 司司長 Diana Salazar、副司長 Melissa Davis、經濟事務談判組組長 Luis Garrido、市場 進入科長 Leda Arrue、法律顧問 Marisel Jurado 及農牧部商業政策組長 Guillermo Salazar 等六人與談。
首日諮商於巴拿馬時間十月三日上午九時(台北時間晚間九時)假巴拿馬工商部 舉行,雙方主談人首先表示將在WTO架構下簽署自由貿易協定,推動貿易自由 化、便捷化及經濟合作,以達互利互惠效果。在首日諮商進展上,雙方同意中巴自 由貿易協定應遵循 GATT 1994 第二十四條及 GATS 第五條的規範原則,此外,雙 方就撤除關稅之立場、諮商架構與主題、諮商方式、諮商使用文字、協定草案、市場 開放清單及未來之安排等方面達成共識。
在撤除關稅立場上,雙方同意以「負面表列」方式撤銷關稅。降稅期程將區分為簽 署後立即降稅、五年降稅、十年降稅與排除項目等四種方式為原則,但亦不排除有 少數產品可能有不同時間的安排。未來之諮商將分為四組進行,包括之議題為:
「市場進入小組」:關稅、原產地與關務程序、不公平貿易措施、防衛措施。「非關稅 貿易措施小組」:技術性貿易障礙、檢驗檢疫規定。「服務業與投資小組」:跨境服 務、金融、電信、商業人士暫准進入、投資。「其他議題小組」:制度性安排、智慧財 產權、爭端解決、競爭、技術與經濟合作。諮商層級方面將由諮商小組進行諮商事 宜;並設置協調人監督各小組之進展,並就技術性議題尋求共識;另設置決策層
級處理未解決的重大問題或政策問題。
此外巴方表示將參照我方所提出之中巴自由貿易協定草案於本年十一月十五日之 前提出巴國草案版本,作為雙方繼續討論以達成最終協議之基礎。雙方並將擇期 交換農、工產品、服務業及投資清單,以加速諮商之進行。此外,巴方表示將儘可 能安排在明(九十一)年一月中旬訪華與我方進行下一回合諮商會議,我方則表示 將儘速提供巴方所需之經貿資料,並盼巴方提早召開下一回合會議。 首日諮商會 議雙方氣氛良好,進行順利,為未來諮商進展奠定良好之基礎,並象徵中巴雙方 邁向更進一步經貿合作之里程碑。