公⺠科楊博安／臺中二中

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公⺠科

^{楊博安／臺中二中}

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戰地記者龍騰報導

110 學測試題公民與社會科部分著重在基本學科知識，學生若能掌握基本概念並從題幹或選文擷取關鍵訊息，應可順利作答。

整體而言，試題難易度中偏易。各冊考題稍偏重法律、經濟冊次。建議學生平時除了理解並釐清相關公民知識與概念之外，可以練習將所學知識運用在解釋社會議題與新聞時事，相信面對大考試題便能遊刃有餘！

110 年 2 月 5 日

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一、命題冊次偏重法律、經濟，課次有所偏重

第一冊第二冊第三冊第四冊

第1 課 15

第2 課 5 6、8、64 17、46、48

第3 課 16、71 63

第4 課 2 1、10 14

第5 課 3 44

第6 課 4 7 9

第7 課 12、13

第8 課 68 11

註阿拉伯數字為題號

就冊次而言，本次試題略為偏重法律領域（24 題中占 7 題），其次則是經濟領域（24 題中占 6 題）。

就課別而言，第一冊命題主要集中在親密關係、公共利益、公民結社、媒體識讀、多元文化等相關概念，分布較平均；第二冊命題則高度集中於民主政治的基本原則與憲政主義、政府體制與選舉制度；

第三冊集中在歷年常考的憲法、行政法、民法、刑法與紛爭解決機制；第四冊則是高度集中在市場機制，國際貿易、GDP 等過去常考的概念反而未入題。

二、試題設計著重學科知識基本概念

本次學測社會考科適用99 課綱末屆考生，公民與社會科的試題整體而言著重在學科知識的基本概念，學生若能掌握公民知識的核心概念即可作答。例如第 6 題的核心概念為「西方民主理論」、第 8 題的核心概念為「民主政治的基本原則」、第14 題則為「經濟發展的要素」等等，考生若能理解相關名詞的定義，並從題幹或選文中擷取答題所需線索，即可選出正確答案。

110 學測命題特色

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三、試題設計結合生活情境

本次試題雖較少融入時事議題，不過命題者亦結合許多情境設計試題。例如第1 題懷孕遭資遣、

第2 題籃球校隊隊員抗議校方擬將運動場改建為停車場、第 9 題的消費糾紛、第 10 題的風景區躺臥禁令、第11 題車輛排放廢氣超標的罰單、第 12-13 題擄人勒贖案等等，一方面強調所學與生活的結合，

另一方面也著重在培養權利意識以及對於相關救濟途徑的掌握。

四、跨科整合試題

今年共有約12 則題組試題跨公民、歷史與地理二至三科。其中跨公民科的部分包括美國職棒大聯盟、抗愛滋病藥物專利權、傘具店「晴天九折，雨天沒折」、威權時期的「禁歌令」、媽祖遶境文化、

客家桐花祭等。多數題目只要耐心閱讀選文，從中擷取關鍵訊息並結合相關公民知識即可作答。

一、強調將公民知識應用在生活情境

素養導向命題的重點在於將知識整合運用至生活情境中，學生除了需要理解並釐清相關公民知識與概念之外，也應具備將所學知識運用在解釋相關社會現象的能力。因此，平時可以練習思考國內外的新聞時事與社會議題與所學到的公民知識有何關聯。

二、跨科整合，宏觀思考人類議題

跨科整合的出題模式，能呼應十二年國教新課綱核心素養導向評量，培養學生對人類生活相關議題（如歷史、環境、社會等）的分析、詮釋甚至問題解決能力，以不偏重某一學科的議題與情境出題，

更能培養學生宏觀的思考。

三、重要概念，命題焦點

知己知彼、百戰百勝，綜觀歷屆學測命題以及未來命題趨勢，以下學測命題趨勢及重點可供參酌：

【社會部分】

性別議題、公民參與、志願結社、媒體識讀、多元文化與全球化議題等。

【政治部分】

民主政治基本原則、政府的體制、政治的參與（如選舉及公投）等。

【法律部分】

憲法限制自由權的要件、行政法的一般原理原則（如：比例原則、平等原則、信賴保護原則）、契約自由與私法自治、犯罪追訴制度、行政救濟等。

【經濟部分】

機會成本、市場機制、外部效果等。

未來命題趨勢

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（此份試卷解題係依據大學考試中心於 110 年 1 月 23 日所公告之答案為主）

說明：第 1 題至第 72 題皆計分。每題有 4 個選項，其中只有一個是正確或最適當的選項，請劃記在答案卡之「選擇題答案區」。各題答對者，得 2 分；答錯、未作答或劃記多於一個選項者，該題以零分計算。

1

招弟因懷孕遭公司以影響工作表現為由資遣，後來她接觸到性別平等相關資訊，才意識到自己的生命歷程中迭遭不平等的對待。例如：父親告誡她不能列名族譜，母親說她已出嫁不能回去祭祖，而作為第一個小孩，父親取其名為「招弟」。請問以我國現行法令來看，若她向法院或行政主管機關提出救濟，下列主張何者最可能成立？

(A)招弟這個名字侵害她的姓名權 (B)不得列名族譜侵害了平等繼承 (C)不得回家祭祖限制了宗教自由 (D)公司將她辭退侵害了工作權利

出處：龍騰版公民與社會 3 第 4 章憲法與人權 答案： (D)

解析：此題旨在評量學生能否辨識性別不平等的待遇對於個人權利的影響及對應的救濟途徑。

(A)若招弟不喜歡父親為她取的名字，仍可依據《姓名條例》選擇更改姓名，因此其姓名權並未受侵害；(B)即使未列名族譜，招弟與她的兄弟姐妹在《民法》上具有相同的權利，

因此仍可以平等繼承遺產；(C)宗教自由是指是否信仰宗教以及信仰何種宗教的自由，與是否回家祭祖較無直接關聯；(D)依據《性別工作平等法》，雇主對受僱者之資遣，不得因性別而有差別待遇。招弟因懷孕而遭公司資遣，可主張受到雇主的懷孕歧視，工作權利受侵害，故選項(D)正確。

單選題（占 144 分）

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2

某大學決定將運動場改建為停車場以增闢財源，學生認為校方犧牲學生權益而抗議。籃球校隊的練習場地也受影響，但籃球校隊隊員因已有其他眾多學生抗議，決定不參加行動。學生持續抗爭終於讓校方檢討改建計畫。上述事件中，籃球隊員所做的決定對應抗爭的結果，最能呼應下列何項公民參與常遭遇的難題？

(A)抗爭必須匯聚公民力量，但要靠有效行動策略才能促使政府改變政策 (B)要提升公民參與，須突破網路萬人喊讚但行動時僅有百人到場之困境 (C)為提升勞工權益，要思考如何確保非工會會員不能共享工會抗爭成果 (D)要促進環保運動之成效，必須突破政府與公民僅偏重經濟利益之不足

出處：龍騰版公民與社會 1 第 4 章公共利益 答案： (C)

解析： (A)從題文的敘述中並未提及學生們的有效行動策略；(B)網路雖萬人喊讚，但僅有百人到 場，只能判斷響應意願與實際參與行動的落差，但無法判斷存在搭便車情況；(C)從「籃球校隊隊員因已有其他眾多學生抗議，決定不參加行動」，可知公民參與常面臨部分參與者未參與但坐享其成的「搭便車」的難題。因此，為了解決搭便車問題，可能會建立「禁搭便車條款」，讓未參與行動者不能享有爭取到的成果；(D)題幹並未聚焦在僅以經濟利益來衡量公共利益。

3

根據調查，某國人民近年來參與結社比例明顯成長，但整體比例仍偏低，且大多偏向參與宗教團體與校友會。若根據公民社會促進民主政治發展的觀點，下列何者是對該國結社參與的最適切評論？

(A)宗教不該干預政治，因此政府應對宗教團體參與政治予以限制 (B)若政府能補助與扶植該國結社團體，可有效提升人民參與比例 (C)校友會是基於參與者的畢業學校而設立，因此不能算志願結社 (D)該國近年來不僅累積社會資本，公民參與結社技能也可能提升

出處：龍騰版公民與社會 1 第 5 章公民社會的參與 答案： (D)

解析： (A)人民是基於其宗教信仰而選擇參與宗教團體，並不表示出現宗教干預政治的情形；(B) 若由政府提供補助，雖然可以創造誘因提高民眾參與意願，但政府可能會藉由補助使得結社團體的立場親政府，長遠而言可能不利民主政治的發展；(C)畢業校友仍可依個人意願決定是否參與校友會，因此屬於志願結社；(D)從近年來民眾參與結社的比例明顯成長，

可推知社會資本有所累積且公民參與結社技能有所提升，故選項(D)正確。

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4

媒體「評論事實」功能是指媒體對於新聞事件會提供不同分析觀點，並可能提出相關改善措施，以發揮媒體的公共角色。下列何種情境最能說明媒體此種角色？

(A)媒體連續揭發有毒食品並報導其對人體之傷害，引發各界關注食安議題 (B)新聞報導英國公投脫離歐盟結果，提供各區域不同年齡之投票率等資訊 (C)媒體播報土耳其政變消息並報導外交部已因此調升旅遊警示至紅色燈號 (D)媒體針對年金改革採訪立場相異團體，並探討此改革對國家人民的影響

出處：龍騰版公民與社會 1 第 6 章媒體識讀 答案： (D)

解析：本題著重在媒體「針對事件提供不同分析觀點」的功能。(A)(B)(C)媒體僅扮演報導事實、

提供資訊的角色；(D)針對年金改革的議題提供不同的觀點，並探討此改革對國家人民的影響，發揮評論事實、促進討論的公共角色，符合題文敘述，故選項(D)正確。

5

為減少伴侶間的分手暴力事件，有學者主張親密關係也應強調民主化，即是將公共事務中強調的平等溝通、自由表達個人意志等原則，同樣適用於親密關係的情愛互動中。下列何項敘述最符合前述主張？

(A)國家應針對伴侶間的互動關係，廣泛與民溝通制訂更明確之規範 (B)在私領域親密關係互動中有爭議時，應遵循少數服從多數之原則 (C)親密伴侶雙方應學習達成意見一致，才能避免輕易選擇結束關係 (D)情愛關係強調相互依賴，但依賴中仍應肯定彼此具備獨立自主性

出處：龍騰版公民與社會 1 第 2 章人己關係與分際 答案： (D)

解析： (A)伴侶間的互動關係為私領域的事項，不適合由國家制定規範；(B)在私領域親密關係互 動中有爭議時應儘可能強調平等溝通而非單方的服從；(C)有時刻意達成意見一致，反而會忽略自由表達個人意志。此外，好聚好散的關係也不見得是件壞事；(D)此種親密關係的情愛互動可以彰顯平等、自由意志等原則，故選項(D)正確。

6

公民與社會課堂中老師介紹幾種民主理論如下：

甲：多數決無法顧及公共政策品質，重視決策過程的對話與討論才能提升決策品質。

乙：人人都具有理性且平等，因此應讓所有人積極參與政治並藉此培養德行。

丙：人人參與政治在實務上有困難，因此應將政府決策權力交給專業政治人物。

丁：利益團體是民主政治的主角，應由各團體競爭爭取選票，以獲得決策權力。

政府與民間團體針對較具爭議性的公共議題，近年來曾舉辦過多次公民會議。此做法與上述何者最為接近？

(A)甲 (B)乙 (C)丙 (D)丁

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出處：龍騰版公民與社會 2 第 2 章民主政治與憲政主義 答案： (A)

解析：透過舉辦公民會議來討論具爭議性的公共議題並進行決策，較接近「審議民主理論」。(A) 為審議民主理論，重視透過對話與討論來提升決策品質，故選項(A)正確；(B)為古典民主理論，強調人人皆有理性且具有參與政治的積極態度；(C)為菁英民主理論，強調將決策權力交給政治菁英；(D)為多元民主理論，強調決策應盡可能納入不同利益團體的觀點。

7

自 1990 年代民主化之後，我國立法院的政黨生態逐漸由一黨獨大制走向多黨制，近年來則轉變為兩黨制。我國立法院政黨生態由多黨制轉變為兩黨制的最主要原因為何？

(A)社會分歧的兩極化 (B)社會大眾厭惡小黨 (C)選舉制度的改變 (D)政府體制的調整

出處：龍騰版公民與社會 2 第 6 章人民的參政 答案： (C)

解析： 2005 年第七次修憲後，我國立法委員選舉制度從「複數選區相對多數決制」改為「單一選 區兩票制（並立制）」。複數選區的特色是應選名額為數名，因此小黨的候選人只要獲得部分選民的支持即有機會當選。在改為單一選區兩票制後，一方面區域立委採單一選區，得票最高者才可當選，對小黨的候選人較為不利；另一方面不分區立委又設有 5%政黨票門檻，也對小黨參政不利。因此，我國立法院由多黨制轉變為兩黨制，主要是因為選舉制度的改變。

8

某國憲法規定，總統由人民直選，不須對國會負責。另外，該國法律規定總統候選人若來自民營機構，必須是跨國企業經理級以上主管。請問該國上述制度可能違反民主政治的哪一項原則？

(A)多數統治原則 (B)政治平等原則 (C)責任政治原則 (D)法治政治原則

出處：龍騰版公民與社會 2 第 2 章民主政治與憲政主義 答案： (B)

解析： (A)該國總統由人民直選，意謂著統治者的統治正當性是建立在多數選民的支持上，並未 違反多數統治原則；(B)該國法律規定總統候選人必須是跨國企業經理級以上主管，意謂著參與政治的機會不平等，與題文敘述相符，故選項(B)正確；(C)因為該國總統由人民直選，因此判斷該國政府體制並非內閣制，而總統制或雙首長制的總統本來就無須對國會負責，並未違反責任政治原則；(D)依法行政的結果並未違反法治政治原則。

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9

某甲在精品店買了一組咖啡杯，按標價結帳後，繼續在店中觀賞商品時，發現另一位顧客購買同組咖啡杯，店員給予8 折優惠。甲即向店員表達不滿，認為自己未受到公平待遇，並表示：如果沒有合理交待，他要向消保官申訴。關於甲與精品店的這筆交易的法律評論，下列敘述何者正確？

(A)按照消費者保護法，某甲可以主張店家資訊不透明，要求解約 (B)按照契約自由原則，店家有權選擇要跟哪些顧客達成優惠交易 (C)同一商家就同一商品以不同價格販售，違反公平交易法的規定 (D)消保官若接獲申訴，應調查店家是否違反平等原則以決定處分

出處：龍騰版公民與社會 3 第 6 章民法與生活 答案： (B)

解析： (A)《消費者保護法》主要規範定型化契約、特種交易（通訊交易、訪問交易）等，且店 家已有標價，消費者無法以店家資訊不透明為由要求解約；(B)(D)基於契約自由原則，店家本來就可以決定與消費者締結契約的內容；(C)《公平交易法》主要規範限制競爭行為

（濫用獨占地位、結合行為、聯合行為等）與不公平競爭行為（如廣告不實等），與題幹所述情境無關。

10

某政府機關所屬某風景區內常有遊客躺臥在涼亭及走道上，妨礙其他遊客。該機關於是公告：

自即日起，不得在園中躺臥，違者處以罰鍰新台幣 3,000 元，且六個月內禁止入園。從政府機關限制人民權利的合法性界限而言，關於管理機關的這項公告，下列敘述何者正確？

(A)管理機關公告所採取之罰鍰並禁止入園措施違反比例原則 (B)管理機關可本於管理權頒布上述措施，毋需法律另外授權 (C)公告採取的措施若有法律授權，即可符合法治原則之要求 (D)因躺臥行為可能妨礙他人自由，故該行為不應受憲法保障

出處：龍騰版公民與社會 3 第 4 章憲法與人權 答案： (A)

解析：根據《憲法》第 23 條，若要限制人民的自由權利，必須同時符合以下三個要件：一、基 於公共利益目的；二、具有法律依據（亦即法律保留原則）；三、在必要範圍內予以限制

（亦即比例原則）。(A)僅因在園中躺臥就被限制六個月內禁止入園，逾越必要之程度，有違比例原則，故選項(A)正確；(B)限制人民自由權利之措施需要法律授權；(C)即使公告採取的措施有法律授權，仍需符合比例原則之要求，才符合法治原則；(D)若基於公共利益目的須限制民眾的自由權利，須在必要範圍內且以法律限制之。

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某甲騎車遇到環保局人員實施車輛排放廢氣的路邊稽查。查驗的結果不合格。稽查人員隨即開出一張 1,500 元的罰單。甲很生氣，認為自己的車子沒有買多久，不可能會有問題，質疑檢測儀器有誤。甲若要尋求法律救濟，應該採取下列哪一個途徑？

(A)向司法院聲請大法官解釋 (B)向行政法院提起行政訴訟

(C)向環保局所屬的縣市政府提起訴願 (D)向地方法院提起對環保局的民事訴訟

出處：龍騰版公民與社會 3 第 8 章紛爭解決機制 答案： (C)

解析： (A)人民須在窮盡所有救濟途徑後，認為終局裁判所適用的法令有違反憲法之虞，才能提 起釋憲；(B)若要撤銷行政處分，必須先經過訴願才能提起行政訴訟；(C)1,500 元的罰鍰屬於行政處分，若對此不服，應向原處分機關的上級機關提出訴願，故選項(C)正確；(D)本案件屬公法事件，不適用民事訴訟程序。

12-13 為題組

◎ 某甲被指涉及一件擄人勒贖案而遭到檢察官起訴，甲在一審程序中，提出不在場證明；檢察官則提出現場監視器低解析度模糊畫面，作為甲在現場的證據。法院認定畫面雖模糊，但「不排除某甲涉案可能」，據此，判決甲有罪。因為這項證據，甲歷經地方法院、高等法院都被認定有罪。甲經由救援團體協助，提起上訴。經過數年努力，終於讓最高法院撤銷高等法院判決，發回高等法院重新審理。高等法院再經審理後認為，除了現場監視器畫面外，別無其他證據證明甲有參與擄人勒贖的事實，改判甲無罪。請問：

12

就我國刑事訴訟制度而言，高等法院再經審理後做成的判決，其判決理由是在實踐什麼原則？

(A)審檢分立 (B)罪刑法定 (C)從舊從輕 (D)無罪推定

出處：龍騰版公民與社會 3 第 7 章刑法與生活 答案： D

解析： (A)審檢分立是指法官與檢察官的職權不同，隸屬不同部門，由法官負責審判、檢察官負 責偵查、起訴與刑罰的執行；(B)罪刑法定是指行為之處罰以法律有明文規定者為限；(C) 從舊從輕是指對被告的處罰原則上不溯及既往，但基於對被告的保障，若修法後刑責減輕，

可例外從輕處分；(D)根據無罪推定原則，若要證明被告確實有犯罪，必須提出充分的證據，任何人被證明有罪前需假定其無罪，故選項(D)正確。

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13

就我國刑事訴訟制度而言，關於本案經過的審判歷程，下列敘述何者正確？

(A)基於保障被告人權，訴訟程序是依三級三審制進行 (B)被害人對於高等法院的無罪判決不服可以提起上訴 (C)最高法院可以自行調查證據，就本案做成終局判決 (D)最高法院因對事實認定與高等法院不同而撤銷發回

出處：龍騰版公民與社會 3 第 7 章刑法與生活 答案： (A)

解析： (A)刑事訴訟採三級三審，刑事案件可由地方法院、高等法院、最高法院進行審理，對地 方法院的判決結果不服，可上訴至高等法院，對高等法院的判決結果不服，可上訴至最高法院，故選項(A)正確；(B)此案件是由檢察官提起公訴，若對無罪判決不服，是由檢方提起上訴，而非由被害人提出；(C)最高法院為法律審，原則上不能調查案件實體事實，只能撤銷判決並發回高等法院進行更審，而無法就本案做成終局判決；(D)最高法院是因為高等法院的判決理由有欠完備為由而撤銷發回。

14-15 為題組

◎ 部分傳統產業中有些無法持續獲利的廠商會選擇關廠歇業，但也有些廠商為了存續，開始朝「觀光工廠」的方向發展，企圖透過與民眾的直接接觸，彰顯其品牌的歷史、在地化精神以及未來的展望。

請問：

14

根據題文，廠商往觀光工廠轉型最能夠發揮的要素為下列何者？

(A)政府效能 (B)人力資本 (C)企業才能 (D)社會資本

出處：龍騰版公民與社會 4 第 4 章永續發展的經濟課題 答案： (C)

解析： (C)傳統產業朝觀光工廠方向發展，具有創新精神，屬於企業才能的發揮。

15

廠商在歇業與轉型兩者之間選擇，其最可能考量的依據為下列何者？

(A)生產數量是否已達到市場均衡 (B)生產技術能否解決外部性問題 (C)品牌可否獲得智慧財產權保護 (D)歇業與轉型何者機會成本較大

出處：龍騰版公民與社會 4 第 1 章經濟學基本概念 答案： (D)

解析：機會成本是指選擇所付出的代價，若歇業的機會成本較大，廠商會選擇轉型。

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16-17 為題組

◎ 小麗長期關注水源區環境保護，她最近在一項公職人員選舉中獲勝。她的政見主要有兩項：一是當選後要修法禁止所有水源區設立工廠，以保護流入水源區的水流；二是水源區之外，也要立法實施廢水排放總量管制；政府可拍賣廢水排放執照，並容許廠商間交易廢水排放權。請問：

16

依題文判斷，小麗當選的公職最可能擁有下列何項職權？

(A)提出當地縣市的總預算案 (B)提出總統、副總統罷免案 (C)解決縣市之間的事權爭議 (D)審理總統、副總統彈劾案

出處：龍騰版公民與社會 2 第 3 章政府的體制 答案： (B)

解析：從「修法禁止所有水源區設立工廠」可知此公職人員為立法委員。(A)提出縣市總預算案 的機關是縣市政府；(B)依據《憲法增修條文》之規定，立法委員可提出正副總統的罷免案，故選項(B)正確；(C)依據《地方制度法》，縣市之間事權發生爭議時，由行政院各該主管機關解決；(D)依據《憲法增修條文》之規定，司法院大法官審議正副總統彈劾案。

17

在廠商可以交易廢水排放權的情況下，若交易價格持續下降，其原因最可能為下列何者？

(A)由政府首輪拍賣出去的廢水排放權數量過少 (B)水汙染防治比原先政府估計的成本低且容易 (C)社會大眾抗議汙染導致排放權交易不夠熱絡 (D)能夠透過出售排放權而獲利的廠商數量太少

出處：龍騰版公民與社會 4 第 2 章市場機能 答案： (B)

解析：交易價格下降可能是因為需求減少或供給增加所致。(A)若廢水排放權的數量稀少，廢水 排放權的價格應該會上升；(B)因為水汙染防治的成本低，廠商無須在市場上購買廢水排放權，需求減少導致價格下降，故選項(B)正確；(C)若社會大眾抗議排放權交易不夠熱絡，

廠商可能會為了避免汙染而選擇至市場上購買廢水排放權，需求增加導致價格上升；(D) 若獲利的廠商數量少，生產者數量減少造成供給減少，廢水排放權的價格應該會上升。

44-45 為題組

◎ 美國職棒大聯盟（MLB）為使各球隊的實力更接近、比賽更精彩、經濟效益更大，因此採行各種措施。例如規定：若有球隊以過高薪資挖角過多的明星球員，當球隊總薪資超過一定金額時，該球隊將被處以重罰。此規定主要考量球隊處於不同規模的都市，大都市因為企業資金充裕，球隊常能以高薪吸引球員，但小都市的球隊就給不起。下表為採此規定以來至 2019 年止，遭罰球隊的罰款總額，其餘如西雅圖、邁阿密、休士頓、多倫多等美、加兩國22 個球隊，則未曾被罰款。請問：

(13)

球隊名罰款總額（美元）球隊名罰款總額（美元）

紐約洋基隊 3.48億底特律老虎隊 900萬洛杉磯道奇隊 1.50億舊金山巨人隊 880萬波士頓紅襪隊 5,050萬華盛頓國民隊 384萬芝加哥小熊隊 1,100萬洛杉磯天使隊 93萬

44

依據題文，球隊總薪資超過一定金額將被處以重罰的規定，由經濟學的角度而言，主要是想解決下列哪個問題？

(A)相互挖角會減損每一個球隊的經濟收益 (B)過度的挖角行為會對大聯盟造成外部性 (C)頻繁挖角或轉讓會增加球隊的經營成本 (D)時常轉隊將會降低球員的人力資本累積

出處：龍騰版公民與社會 4 第 5 章外部效果 答案： (B)

解析： (A)相互挖角不見得會減損每一個球隊的經濟收益，有可能挖角到明星球員的球隊會有更 多的收益；(B)過度挖角的行為會讓各球隊的實力懸殊，可能導致比賽變得不夠精彩、經濟效益減少，對大聯盟而言造成外部成本。因此，大聯盟才會以鉅額罰鍰來限制此行為，

故選項(B)正確；(C)球隊的經營成本有很多面向，球員的去留不至於是增加球隊經營成本的關鍵要素；(D)對球員而言，只是在不同的球隊進行比賽而已，並不影響其人力資本的累積。

45

依據題文，大聯盟球隊吸引球員加盟的程度高低，最可能與美、加兩國都市體系所具有的下列哪項特色有關？

(A)交通便利有別，大都市較具有通勤旅時較短現象 (B)人口結構不同，大都市有較高比例藍領勞工球迷 (C)都市階層不一，大都市通常擁有較高的生產總值 (D)內部結構各異，大都市內部土地利用分區較完善

出處：龍騰版高中地理 2 第 13 章都市規模與都市問題 答案： (C)

解析：因為都市階層不一，一般人口規模較大、密度較高的高階大型都市，機能最複雜、服務範 圍遍及全國甚至全球，通常擁有較高的生產總值，有能力以較高薪資吸引球員加盟。(A) 通勤旅時是指上下班或上下學所需時間，球員受此影響不大；(B)大都市以金融業、服務業等第三級產業比例較高；(D)大都市球隊以高薪吸引球員，與土地利用分區無關。

(14)

46-47 為題組

◎ 智慧財產權原在鼓勵研發創新，但有時會降低經濟效率，例如一些開發中國家授予國際大藥廠抗愛滋病毒藥物專利權之後，一旦國內感染人口日益增加，許多患者將無法負擔高額的藥價。因此，巴西、泰國等政府便曾經採取「強制授權」，強制國際大藥廠在一定期間內無償或以低價授權國內廠商生產特定藥品，導致國際大藥廠蒙受損失。廠商與政府立場不同，若雙方無法調解，得由國際仲裁介入。請問：

46

依上所述，有關抗愛滋病毒藥物專利的智慧財產權會降低經濟效率的主要原因為何？

(A)政府下令多家廠商加入生產行列，形成生產資源的浪費 (B)強制授權是一種政府干預，會使國際藥廠蒙受巨大損失 (C)智慧財產權使許多患者無法負擔藥價，減少市場交易數量 (D)國際大藥廠與開發中國家的矛盾擴大，消耗國際仲裁資源

出處：龍騰版公民與社會 4 第 2 章市場機能 答案： (C)

解析：國際大藥廠具有抗愛滋病毒藥物的專利權，意謂著在專利期間必須支付授權費用才能取得 藥物，最後可能導致市場交易數量少於社會最適數量。

47

下列為四種主題的分布圖。其中哪張分布圖的國家群，因成年人罹患上文中該疾病的比例偏高，且致死率亦高，或許也可考慮採用強制授權的做法，來降低病患負擔？

(A) (B)

(C) (D)

(15)

出處：龍騰版高中地理 1 第 4 章地理資訊、地理 4 第 2 章非洲（二）

答案： (D)

解析：全球之中，南部非洲的成人愛滋病罹病率、致死率皆較高，故選擇主要分布地區位在南部 非洲的(D)。(A)分布國家範圍包括了澳洲，但是澳洲為已開發國家，並未有愛滋病罹病率高的現象；(B)分布國家範圍除了南非、西非，還包括部分東南亞國家、中亞地區及俄羅斯，但是東南亞國家愛滋病最為嚴重的是泰國，而非圖中的寮國和柬埔寨；(C)分布國家雖有包括南非，但是阿拉伯半島為病例極少的地方，故不能選。

48-49 為題組

◎ 某市許多傘具店都打出「晴天九折，雨天沒折」的廣告標語。請問：

48

傘具店只在晴天打九折，主要是基於下列何種考量？

(A)與其他傘具店進行價格競爭，以便維持更穩定的獲利來源 (B)透過需求量與價格的負向關係，試圖增加交易量提升獲利 (C)希望透過價格的調整，避免天氣不確定所帶來的市場失靈 (D)試圖提高晴天時的市場供給，讓市場出現一個新的均衡點

出處：龍騰版公民與社會 4 第 2 章市場機能 答案： (B)

解析： (A)主要的考量是在晴天與雨天設定不同的價格，跟與其他傘具店進行價格競爭無關；(B) 相對於雨天，在晴天時消費者對傘具的需求較小。因此傘具店透過打折，以期達到薄利多銷的效果，故選項(B)正確；(C)市場失靈是指透過市場機制運作並無法達到效率的結果，

例如生產者之間缺乏競爭、具有外部效果等，與題目情境無關；(D)晴天時雨傘的市場供給並未增加。

49

下列是四個都市的經緯度資料，若這些都市都擁有相同數量的傘具店，在僅考慮年雨日的變數下，其中哪個都市的店家，全年總獲利可能最佳？

(A)（23°33'47"N,119°33'52"E） (B)（25°07'53"N,121°44'18"E）

(C)（22°38'23"N,120°18'09"E） (D)（24°03'34"N,120°25'54"E）

出處：龍騰版高中地理 4 第 5 章臺灣的位置與環境特色 答案： (B)

解析：全年雨日多的店家，其全年總獲利會最佳。從四個選項的經緯度判斷，四間店家皆位在臺 灣（含離島），屬於季風氣候，而副熱帶季風氣候的特色為全年無明顯乾季，愈往北部，

乾季不明顯的特徵愈顯著，故位在副熱帶季風氣候區且為北部的傘具店，會是總獲利最佳的區域。而臺灣雨日最多的地區為東北部的基隆和宜蘭，從經緯度座標推論以(B)位在基隆市最有可能。(A)位在澎湖縣；(C)位在高雄市；(D)位在彰化縣。

(16)

63-66 為題組

◎ 許多國家可能基於某些理由查禁流行歌曲。以臺灣為例，1930 年代開始流行以福佬系民謠為創作題材，當時西門町與大稻埕有許多收費不低的音樂廳，傳唱這些歌謠。但部分歌謠後來遭政府以過於寫實、動搖民心為由，予以查禁。1950 年代左右，行政院依據《戒嚴法》訂定《臺灣省戒嚴期間新聞雜誌圖書管理辦法》，開始管制流行文化，主要由警備總司令部執行歌曲查禁。如披頭四樂團演唱之〈革命〉便因「內容欠妥，混淆視聽，危害社會治安」遭禁。至 1970 年代，查禁業務改由新聞局負責，據統計，當時約有六分之一的歌曲因未通過審查而禁唱。到了 1980 年代，絕大多數歌曲都通過審查，禁唱歌曲大幅減少。面對審查制度，音樂人仍勇於透過流行樂曲批判現狀。曾有外國歌手唱道：「這是最好的年代，所以人民不需要自由」而遭到禁播。有樂評指出，該歌詞字面上說政府讓經濟成長率翻升，表示統治萬能，所以人民也就不需要自由，但實際是諷刺該政府，試圖以經濟成果遮掩其威權統治事實。像這類具批判性的樂曲，多屬非主流文化，常被忽視；但也有作品廣受歡迎，甚至在特定時期帶動反叛精神。請問：

63

從人權保障與法治國原則來看，關於戒嚴時期政府查禁歌曲之相關規定與現象，下列評論何者正確？

出處：龍騰版公民與社會 3 第 4 章憲法與人權 答案： (D)

解析： (A)雖然警總的查禁處分具有法律依據，但仍可能過度限制人民的言論自由；(B)政府查禁

〈革命〉一曲難謂基於公益目的，仍不符合民主法治精神；(C)仍屬於過度限制人民自由權利之措施。

64

以憲政主義的角度詮釋題文中樂評對於「人民不需要自由」一曲的評論，下列何者最可能是樂評所指出該首禁歌的反思批判？

(A)政府提升施政效能同時也應重視人民對生活品質的需求 (B)會以經濟成長率翻升彰顯統治萬能的政府都是威權政府 (C)能保障人民自由以維護人性尊嚴的政府才是良善的政府 (D)政府行使職權時若限制人民自由則不符合憲政主義精神

出處：龍騰版公民與社會 2 第 2 章民主政治與憲政主義 答案： (C)

(17)

解析： (A)從題幹敘述中並未提及政府施政效能或人民生活品質；(B)民主政府可能也會以經濟成 長率來彰顯其統治效能；(C)並非人民不需要自由，而是威權政府會以經濟成長的果實來掩蓋其威權統治的事實，相反地，民主的政府會保障人民自由以維護人性尊嚴，故選項(C) 正確；(D)憲政主義並非意謂著政府不得限制人民自由，而是強調在限制人民自由時須符合特定條件（公益目的、法律依據、比例原則等）。

65

某一時期，出現以流行音樂表達對現狀的不滿，甚至帶動一個充滿反抗、叛逆、迷惘的時代精神，促使社會上形成一股改變的風潮。下列何者最符合此種情形？

出處：康熹版歷史 4 第 8 章第 1 節戰後經濟復甦與美蘇對峙 答案： (C)

解析：本題測驗主題是 1960 年代美國的反戰運動。由題幹所述，這個時期的特色是「以流行音 樂表達對現狀的不滿」、「帶動一個充滿反抗、叛逆、迷惘的時代精神」。1960 年代，因反越戰而起的反戰運動，伴隨搖滾樂的出現與風行，使反抗、叛逆、迷惘的時代思潮席捲世界，故只有選項(C)符合。選項(A)不符歷史事實，未出現此一現象；選項(B)不符歷史事實，

時值皇民化運動，無法以臺語歌謠公然抗議戰爭，更遑論帶動社會風潮；選項(D)不符歷史事實，當時國語歌壇已多元紛呈，反共歌曲已經式微。

66

圖 8 為 1930 年代臺北局部地區的市況圖，圖 9 為根據當時該區主要土地利用型態，歸納簡化繪製的都市內部空間結構圖。文中提到的音樂廳，最可能以圖9 中何處分布較多？

(A)甲 (B)乙 (C)丙 (D)丁

圖8 圖9

(18)

出處：龍騰版高中地理 2 第 12 章聚落發展與城鄉關係 答案： (D)

解析：從文中可知有較多音樂廳的區域是在西門町與大稻埕地區，這兩區可說是當時的商業精華 地帶，因此應選擇接近圓環且人口密集的地方，也就是圖8 圓環左邊的建成區，對照為位在圖9 的丁區，故選(D)。

67-69 為題組

◎ 1938 年，臺灣總督府發起「寺廟整理運動」，拆毀媽祖廟等不同廟宇，還禁止媽祖遶境活動，但臺灣民間對媽祖信仰並未動搖。二次大戰結束後，眾人重建被毀的媽祖廟，也開始恢復遶境活動，其中以大甲媽祖遶境最負盛名。近年來，政府積極投入資源，結合在地力量，讓更多人了解媽祖遶境文化全貌，並與觀光活動結合，吸引遊客前來體驗。遊客常沿途拍照留念，不過若要區分照片分別在哪個行政區內拍攝，需要先取得這些行政區的面資料，並將照片內隱含的拍攝位置資訊轉換成 GIS 的經緯度坐標的點資料後，透過 GIS 分析步驟，才能將所有照片有效區分。請問：

67

總督府發起「寺廟整理運動」最主要的動機是：

(A)要積極破除迷信 (B)推動皇民化運動 (C)要廣設國民學校 (D)改建為軍事基地

出處：康熹版歷史 1 第 8 章第 1 節皇民化、工業化與南進基地化 答案： (B)

解析：本題測驗主題是皇民化運動時期的特色。「寺廟整理運動」主要是總督府希望透過整頓、

合併廟宇，打壓臺灣傳統宗教，並廣設神社，鼓勵臺民參拜，取代傳統信仰。寺廟整理運動、神佛升天運動、一街庄一神社，都是為了建立臺民敬仰神道教，尊天皇的思想，屬於皇民化運動的一環。

68

有學者從分析信仰與統治間關係的角度主張：題文中媽祖遶境文化的變遷，反映出文化權能否受保障，與實現多元文化密切相關。上述說法最可能意指為何？

(A)戰後陸續恢復的廟宇重建並且舉辦信仰活動，有助於推動臺灣多元文化 (B)寺廟整理運動是一地方文化復興政策，使統治者得以有效推動特定文化 (C)政府投注資源讓地方群體為自己文化發聲，有利不同文化之維護與傳承 (D)媽祖信仰是臺灣文化核心，無論日治或現今統治者都利用此順遂其統治

出處：龍騰版公民與社會 1 第 8 章多元文化社會與全球化 答案： (C)

解析： (A)有助於推廣媽祖遶境文化，但並無法判斷與多元文化的關聯；(B)日治時期的寺廟整理 運動，顯示文化權並未受到保障；而二次世界大戰結束後，政府投入資源並結合在地力量，

有利於媽祖遶境文化的維護與傳承。(D)根據選文，日治時代的統治者並未利用媽祖信仰以順遂其統治。

(19)

69

依據題文，遊客操作下列哪個 GIS 分析步驟能最直接得到所需資訊？

(A)套疊照片的點資料與各行政區的面資料 (B)計算照片點資料與各行政區的最近距離

(C)計算照片點位的視域範圍後，套疊各行政區的面資料 (D)照片點資料環域分析後的圖層，套疊各行政區的面資料

出處：龍騰版高中地理 1 第 5 章地理資訊系統 答案： (A)

解析：將照片內的拍攝位置資訊轉換成經緯度座標的點資料後，即可與各行政區的面資料加以疊 合，進行疊圖分析，如此一來就可觀察哪些點資料落在哪個行政區內，便於將照片以行政區來做區分，故選(A)。(B)計算照片與各行政區的最近距離之後仍不能完全確定照片拍攝所在地區；(C)文中並不需要觀察地形特色，因此不需要使用到視域分析；(D)因為並不需要每張照片的緩衝範圍，而是需要知道每張照片的拍攝點落在何處，故從照片點資料直接套疊各行政區即可，不用做環域分析。

70-72 為題組

◎ 研究指出：臺灣客籍居民主要從閩粵內陸的丘陵、盆地和河谷平原區移來，分布於北部和南部的丘陵、台地或近山平原地帶，空間分布有向內陸集中的趨勢。行政院客家委員會自 2002 年起，每年 4、5 月間在部分客籍居民分布區辦理「客家桐花祭」活動，由「中央籌劃、企業加盟、地方執行、

社區營造」的公私協力夥伴關係，達到一定的政策成效，不僅為客庄地區帶來經濟效益，也強化客家族群的在地認同。請問：

70

依上文判斷，清代臺灣客籍居民空間分布有向內陸集中的趨勢，和下列何者的關係最密切？

(A)原鄉生活方式 (B)分類械鬥結果 (C)水圳設施分布 (D)保甲制度影響

出處：康熹版歷史 1 第 3 章第 2 節農耕與商業發展 答案： (A)

解析：本題測驗主題是影響清代臺灣各族群分布的因素。題幹中「臺灣客籍居民主要從閩粵內陸 的丘陵、盆地和河谷平原區移來」，是本題解答的關鍵字句。客籍居民會選擇與原鄉生活環境較為類似的丘陵、盆地、河谷平原區，而非選擇海邊地區，而臺灣的丘陵、盆地、河谷平原大多位居內陸，因此居住空間便有向內陸集中的趨勢，故答案應為選項(A)。

(20)

71

文中客委會辦理的「客家桐花祭」活動最可能是下列何種概念的具體實踐？

(A)地方自治 (B)地方治理 (C)地方分權化 (D)全球在地化

出處：龍騰版公民與社會 2 第 3 章政府的體制 答案： (B)

解析：從「中央籌劃、企業加盟、地方執行、社區營造」的公私協力夥伴關係可知「客家桐花祭」

活動是地方治理的具體實踐，強調民間參與地方政治的運作，故選項(B)正確。(A)地方自治是指地方自治團體可以自行決定的事務，但不見得有民間力量的參與；(C)地方分權是相對於中央集權，在地方分權的國家中，地方自治團體具有較概括的權限；(D)全球在地化是指在全球化下的商品與服務也會隨在地需求與特色進行調整。

72

舉辦桐花祭時，主辦單位最擔心可能出現下列何種天氣圖代表的天氣情況而影響活動？