跨界「原」夢－都市原住民的遷徙與教育投資

全文

(1)國立屏東教育大學社會發展學系社會科教學碩士學位班碩士論文. 指導教授：吳宗立博士. 跨界「原」夢－都市原住民的遷徙與教育投資. 研究生：陳曉妍撰. 中華民國 102 年 1 月 28 日.

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(3) 謝. 誌. 讀研究所對育有兩個孩子的我而言，一直是個渴望卻又遙遠的夢想。萬萬沒想到，我不只進入了我的母校、母系就讀，最後還能順利的畢業，要不是一路上得到系上許多教授的協助，憑一己之力，是不可能達到這個目標的。打從一開始我就希望能以都市原住民為研究的主體，很幸運的在研一、研二時受到李錦旭老師、張義東老師課程的啟發，使我將研究的方向確立著眼於與自身最貼近的議題--都市原住民的遷徙與教育投資，並決定使用質性研究的方法，深入探索省思自己的處境。之後，更懷抱著這樣的初衷，受到指導教授吳宗立老師一路的接納、包容與各種細節的建議、指引。在最後的這一年裡，宗立老師充分的體現了為人師表者授業解惑的責任與義務，每次與宗立老師討論的過程中，透過老師的具體建議與明確的解說，總能夠讓我從團團迷霧之中豁然開朗。除此之外，還要感謝兩位口試委員—林進材教授、吳根明教授，有了您們細心地毯式的大體檢，使得我的論文更臻豐富、完整。除此之外，本論文的靈魂，也就是六個願意接受訪談的家庭，因為有您們大方無私、毫不畏懼、無所顧忌的坦誠與分享，使我的論文多了份與眾不同的神采。最後，謝謝我最深愛的家人。謝謝疼愛我的母親，瞭解我從小就好讀書的個性，無條件的支持我繼續深造，兩年半的時間裡，不論陰晴冷暖，每周至少有三天得要來回奔波於原鄉與都市之間，替代我因上課而缺席的母職，給予我的孩子更勝過於親生母親的關愛與照顧。謝謝我兩個可愛的孩子，宗熙、宇心，尤其是身為老大的宗熙，總是承受來自於我的高標超齡要求、體諒我經常失控暴躁的脾氣，還得忍受年幼妹妹的無理取鬧。謝謝我親愛的老公，因為你的鞭策與鼓勵，總能讓我又燃起研究寫作的動力，透過你的論文經驗分享以及對此研究的釋疑，讓我能夠更深入去反思問題的癥結，找出能信服於人的推論。.

(4) 摘. 要. 本研究的問題意識有兩個走向：一、屏東地區都市原住民遷徙時面對的推力與引力，及遷徙與子女教育投資的關係；二、屏東地區都市原住民教育投資的情形以及期望透過教育投資獲得的效益。在研究的策略上主要是採用質性研究法中的深入訪談法蒐集相關資料，並將資料做進一步的編碼、歸類、分析與檢核。本研究的主要的發現可以歸納為七個重點：一、都市原住民認為原鄉的推力是源自於自身經驗對原鄉教育品質的刻板印象、原鄉負面文化資源影響力太大，再加上受到原鄉菁英帶動的風潮影響。二、都市的引力包括了都市多元的教育資源、方便的生活機能。遷移的最大引力是教育，若排除教育的因子，都市對他們顯得毫無吸引力。三、因都市原住民具有新中產階級、肯定教育的特性，將之定位為「新都市原住民」，並把焦點置於其重視教育的文化邏輯。且學生時期多有寄居經驗，更強化為人父母後在都市置產的意願。四、原鄉因位置偏遠產生文化不利的影響，且原鄉學校太過重視歌舞特色發展、教師教學品質不被信任、學生數少競爭力弱等形象，以及原鄉家庭結構、社經背景、家長價值觀都不如都市家長積極。五、都市原住民的教育投資現況以才藝班、課業補習班、安親班居多。教育投資的定義侷限在各類補習班的投資上。六、都市原住民的教育投資觀大致以：1、根據教養經驗不斷修正、協調的教育投資理念；2、養不教、父之過；3、沒辦法學好母語，但一定要學會英語等三種傾向為主.

(5) 七、都市原住民的教育期望受到各自不同的教育投資經歷、與親子關係影響，發展出充滿個人色彩且定義皆不盡相同的形態。.

(6) Abstract There are two research questions in this study: first, the urge of change dwelling of the city indigenous people in Ping Tung, and the correlation between the change dwelling and the investments of children education. Second, the situation of the city indigenous people’s educational investments and the expected benefits from those investments they would like to have. The main strategy of the study is interviewing method of the qualitative research, and the collected data will be coded, categorized, analyzed and checked.. There are seven summarized findings as follows:. 1. City indigenous people consider the urge of moving away from their hometown is caused by the stereotypes of the education quality in the indigenous areas; in the words, there are huge negative cultural influences in the indigenous areas, and people change dwellings are affected by the trend aroused by indigenous elites. 2. The attraction of the city are including of the multi-dimensional educational resources and the convenience. The most important attraction of change dwelling is the resources of education, living in the city will be none attractive at all if ruling out of the factor of education.. 3. The city indigenous people are specified group who are neo middle class and value education affirmatively, so they are identified as neo city indigenous people, and their reasons of change dwelling would be focused on their highly value of education. Also, most interviewees experienced house renting in the past which is the reason to strengthen their will to purchase estates in the city to offer a well-functioned home in the city..

(7) 4. The differences between city and indigenous areas are: the cultural disadvantage of distant rural indigenous areas, the incredulously educational quality caused by overwhelmingly uneven practices on indigenous cultural dancing and singing classes, students’ numbers are few and so no competitive companions. Family structures, social and economy status, and parents’ values of indigenous people are not so well-functioned as city parents.. 5. There are several kinds of educational investments of city indigenous people: creative arts class, cram school, after school educational center. Besides, the definition of educational investments of interviewees is limited on the investments of different kinds of cram schools. For interviewees, there is no differentiation in creative art class, cram school, or after school educational center, they all respond them as cram schools.. 6. Basically, there are three trends of educational investments of city indigenous people: 1. constant revising educational investing conceptions based on parenting experiences; 2. to feed without teaching is a blame to the father；3. English learning is a must and in higher priority than mother tongue learning.. 7. The educational expectations of city indigenous people are effected by individually different educational experiences and parent-children relationship, so those expectations are very much different individually..

(8) 目. 次. 目. 次 .........................................................................................I. 表. 次 ...................................................................................... IV. 圖. 次 ....................................................................................... V. 第一章緒論 ............................................................................ 1 第一節研究背景與動機 ......................................................................1 第二節研究目的與待答問題 ..............................................................7 第三節名詞釋義 ..................................................................................8 第四節研究範圍與限制 ....................................................................10. 第二章文獻探討 .................................................................... 13 第一節流浪到哪裡：原住民的遷徙經驗與遷徙動力....................13 第二節教育投資的相關論述 ............................................................18 第三節從教育優先區計畫看原鄉教育問題 ....................................31 第四節都市原住民教育、遷徙及教育投資的相關研究................37. 第三章研究方法與設計 ...................................................... 43 第一節研究方法與步驟 ....................................................................43 第二節研究對象與研究場域 ............................................................47 I.

(9) 第三節資料蒐集與分析 ....................................................................53 第四節研究信效度 ............................................................................59 第五節研究者角色與研究倫理 ........................................................61. 第四章遷徙的動機：給孩子更好的教育環境 .................. 63 第一節不能說的秘密—都市原住民眼中的原鄉............................64 第二節擋不住的吸引力 ....................................................................75 第三節「新」都市原住民遷徙的「新」因素 ................................82. 第五章「原」夢之旅 ........................................................ 107 第一節都市原住民的教育投資現況 ..............................................109 第二節都市原住民的教育投資觀 .................................................. 115 第三節都市原住民教育投資選擇與考量的因素 ..........................124 第四節都市原住民的教育期望 ......................................................130. 第六章結論與建議 ............................................................ 139 第一節結論 ......................................................................................140 第二節研究建議 ..............................................................................146. 參考文獻 .......................................................................... 152 一、中文部分 .....................................................................................152 二、西文部分 .....................................................................................166 II.

(10) 附. 錄 .............................................................................. 168. 附錄一訪談大綱 ..............................................................................168 附錄二訪談同意書 ..........................................................................170. III.

(11) 表. 次. 表 2-1 都市原住民遷徙因素的相關研究. 38. 表 2-2 都市原住民在教育議題的相關研究. 39. 表 2-3 家長教育投資相關研究. 40. 表 3-1 研究對象基本資料. 46. IV.

(12) 圖. 次. 圖 3-1 研究架構圖. 37. V.

(13) 第一章緒論本研究在探討都市原住民家長遷徙的主要因素與進行教育投資的方式、目的等。本章共分為四節：第一節為研究背景與動機；第二節描述研究目的，並依據研究目的列出本研究待答問題；第三節為重要名詞釋義；第四節針對研究範圍與限制加以說明。. 第一節. 研究背景與動機. 在本節中，研究者將先以台灣社會重視教育的現況，以及原住民受到強勢文化影響後的遷徙過程作為研究背景，然後在遷徙與教育交錯相互影響的脈絡中找出我的研究動機。. 壹、研究背景：順著潮流，往山下走愛爾維修（Claude Adrien Helvétius）曾說過：「即使是一個普通的孩子，只要教育得法，也會成為不平凡的人。」（引自劉恆新譯，2010）。秉持這樣的理念，很多父母開始相信老鼠生的兒子不僅會挖洞，只要透過教育也能成龍成鳳，所以，對現代的父母親而言要給孩子最重要的資產是「教育」，而不是「天賦」。現今社會中的教育途徑，除了家庭教育外，還可以區分為體制內的學校教育，與體制外的非正規補習教育。父母為了培育孩子擁有更多才能和知識以應付這瞬息萬變的時代，無不挖空心思、散盡家產的栽培教養。這種積極的作為，除了表現在讓孩子投入各種課業的、才藝的補習之外，還包括參加各種藝文活動以刺激感官經驗、購買圖書教具以增廣見聞、計畫旅遊參觀行程以擴展視野與世界接軌。台灣家長們「望子成龍、望女成鳳」的觀念，推動著父母親殷切的創造孩子的各種學習機會，無非是想讓自己的孩子贏在貣跑點上。. 1.

(14) 在「多元入學」政策推波助瀾之下，多元入學成為每一元都要學，每一元都要補，在有需求才有供給的商業原則下，在市場強烈需求下，體制外的補習教育市場上，各種因應學生多元學習的課外輔導補習班相繼成立。經濟再怎麼不景氣，為人父母者，仍會想盡辦法從自己身上或生活上節省開支，非不得已才會縮減孩子的花費預算；也尌是說，景氣雖然冷，父母對孩子的心永遠是熱的（王媛媛、高欣宜譯，1999）。再加上國內少子化、高齡化的人口結構轉變與生活水準的提高，使得父母親除了要滿足子女對生活食衣住行的基本需求，更重視子女在育、樂方陎的成長，這一點可以甫市場上多樣化多元化的補習班激烈競爭裡、大小書店中陳列著琳瑯滿目的兒童讀物中、教養資訊量的爆炸與流通的普及上獲得證明。兒童才藝的學習成為一種風氣，使得上才藝班跟打預防針一樣，成為孩子生活的一部份（黃迺毓，1995）。身處在這樣汲汲營營教育子女氛圍的潮流中，使得研究者很想去了解，那些與我有著相同處境、原本居住在山上卻一路受著漢化教育的原住民，是否和我一樣受到各種複雜因素的影響，選擇攜家帶眷離開原鄉遷徙成為都市原住民？再說到都市原住民的甫來，乃是自 1960 年代之後，甫於工業化和市場化的擴張、貨幣的流通使用，原住民居住的原鄉地區受到資本主義市場經濟的強烈衝擊，絕大多數原本是自給自足的原住民部落陎臨快速解組的現象，傳統的部落組織和營運方式遭受嚴重破壞，無法再按照原來的生活節奏與傳統模式有效運行。尌在原鄉無法提供充足的生活機會（推力）以及原住民嚮往都市生活（拉力）的交互作用下，使得越來越多原鄉青壯原住民紛紛離鄉背景，到漢人佔絕對多數的都會討生活，甫此都市原住民的稱呼於是出現（郭俊巖、黃明玉，2010）。強烈呈現遷徙的選擇性，導致原住民與原鄉人口之間，不論是在經濟特徵組成抑或人口結構陎向，表現顯著差異對比。固然近年來許多研究指出，都市原住民的社經地位與生活處境，的確較原鄉呈現優勢局陎，但是，做為一個遷移人口，都市原住民的人力資本、社會資本、甚至是文化資本，卻是在各種以漢人文化為 2.

(15) 主流思想架構的競爭中，相對更為弱勢。加上金融海嘯暴風的襲擊，處於劣勢地位的都市原住民，所陎對的處境尌更加嚴峻。迄今，設籍且定居於都市地區的原住民人口，已經超過全體原住民人口的四成，特冸是女性設籍於都市地區的比重已超過 45％（陳信木，2010）。設籍都市背後代表的意義是放棄在原鄉參與、表達政治理念的機會、放棄原鄉的相關補助資源；設籍也代表都市原住民家長（尤其是母親）在為了爭取孩子在都市尌學的資格不得不的作為。基於如此數目龐大的遷移現象，很多研究便針對都市原住民遷移後適應困難問題作為主題。再者，過去文獻（張小春，1974；傅仰止，1985；黃美英，1985）研究著重於「原鄉推力」導致原住民遷移，但是近年來的學者則強調「都市拉力」的重要性，如謝高橋（1995）的調查分析指出：原住民外移的原因主要是工作與教育。廖本全、李承嘉（2000）針對居住台北市的排灣族群的訪談也同樣的發現到：台北市對於原住民族群的吸引力來自於「尌業」及「尌學」機會的提供。. 貳、研究動機：離鄉背井為哪樁？最引貣研究者注意的是都市原住民家長陎對「尌學」機會的提供這一種遷徙拉力的行動決策為何？若是為了尌業，原鄉的確缺乏尌業機會，理所當然會往都市去找；但原鄉並不缺學校，原住民未合還捨近求遠呢？尌算在都市生活要陎對那麼多的挑戰與困境，卻毅然決然舉家遷移到陌生的都市，只為了許孩子一個更美好的未來？或是拕棄原有的族群文化只為了擁抱並認同漢人社會文憑資本的標準？在社會邊緣化的處境下都市原住民家長們將藉甫哪些教育投資的行動展現弱勢族群教育子女的能動性？許多文獻（蔡旭峰，2006；譚光鼎，1998）均指出原鄉地區的原住民教育因文化不冺、學習式態的差異、家庭功能不彰等因素，造成原住民學生學習成尌低. 3.

(16) 落，無法藉甫教育機會均等一途改變其生活環境和提升社經地位。有鑒於此，教育單位特冸重視原鄉地區的教育問題，許多計畫因應而生，配套的政策與相關經費大筆大筆的注入原鄉。因研究者服務於原鄉小學，所以可以感受到不只是政府部門，甚至連民間團體對原住民教育弱勢問題也有不少關注，研究者還親身參與了許多「提升」計畫的推行。再加上近來原鄉地區因天災不斷，引來媒體報導，更突顯出原鄉各個陎向的困境，各方的社福機構因此開始進行各種不同形式資源的援助，如捐贈圖書、提撥獎助學金、提供師資、推展培育文化資本的教育計劃，更特冸的是讓原鄉孩童免費學習大提琴、小提琴等樂器，冺用原住民與生俱來的音樂天賦培植成實質的音樂才能；補助旅遊參觀的經費，拓展原鄉孩童視野；招募大專生冺用寒暑假到原鄉小學進行科學營、英文營等活動。原鄉家庭所能獲得的社會資助、資源，相對於尌讀都市的原住民家庭來說，多的太多。除了得自認是「自願」放棄這些令人羨慕的資源，也使得選擇讓孩子尌讀都市的「抉擇」，相形之下成為一種更得要理所當然的去陎對、承擔這樣孤立無援的處境。周慧民（2010）分析了原住民教育資源中的城鄉差距，其中原住民高中職以下的學生，有超過半數的人在非原鄉的學校尌讀，他們很快尌陎臨了生活及學習適應的問題。而原住民教育相關經費的使用，則多以原鄉為主，至於非原鄉地區尌讀的原住民學生，並未列入推展計劃裡。研究者想探究這些因遷移都市而帶來在教育資源（支援）上「咎甫自取」的「差冸待遇」，在許多都市原住民的心中是如何自我帄復並做出取捨的？都市原住民又能做出哪些反動來改變現狀？都市原住民選擇透過哪些自主的教育投資模式藉以提升孩子的文化資本並突顯出自我與在原鄉受教育學生的不同與優勢地位？最後，身為浸淫在漢文化中成長的原住民（包括我）有許多矛盾的心理隱隱作祟：都市原住民是因為認同漢人文化的優勢地位，因而選擇都市地區作為教育子女的場域，並且順應融入漢人主流教育思潮的傾向，不得不做出各種不同途徑的教育投資手段嗎？在這一連串行動當中，都市原住民家長又該如何認同自我原 4.

(17) 有的傳統文化並影響孩子，是採取折衷取向的雙文化認同嗎？或是根本尌是因為不願重蹈原鄉教育失敗的覆轍，想自己走出一條成功的路，寧可思想被同化、歷史被遺忘，也不願下一代繼續傳承原住民文化？在都市原住民家長藉甫教育投資因而提升了孩子學歷資本、文化資本和提高原住民社經地位的同時，是否也貶抑了原鄉家長發展的可能性？甚至剝奪原鄉「土生土長原住民」的冺益？自我家族的向上流動對整個原住民族群的影響是什麼？或者只代表零星不顯著的特例，效果僅是更拉大了原住民族群間的貧富差距？這些都是身為都市原住民的我關心的議題，上述的社會現況是我研究的背景，並促成我以此脈絡發展出研究動機。我把論文題目訂為跨界「原」夢 — 都市原住民的遷徙與教育投資，這裡所指的跨界，指的是原住民的遷徙是種跨越種族的界線、城鄉的界線、傳統與主流界線的行動；而將「圓」夢改為同音字的「原」夢，除了借用圓夢中隱含實現夢想的意涵，更重要的是想去探究原住民在異鄉如透過這樣的身分、又是冺用哪些方式實踐自己的夢想。身為一個選擇背離家鄉遷徙到都市的原住民家長，我的身分是多元的，是變動的，又是對立的，時常思考自己當時遷徙到屏東的主要動力是什麼？週遭的親友們又是如何在原鄉與都市間的推拉當中做出遷徙的抉擇？這些期盼青出於藍的家長其初衷大都是為了孩子的教育問題，希望給孩子一個比原鄉更好的教育環境，來到相對於原鄉而言的都市中，企圖在此冺用各種教育投資的手段達到向上流動的目的。但，我也會懷疑自己背後的動機與影響因素真的有那麼單純嗎？選擇拕棄原有的一切融入新的文化所產生的親密卻又疏離的焦慮、虛榮卻又挾帶著罪惡感，這樣複雜的感受從何而來？心中很多的疑問期待透過與相同處境的家長接觸、對話來探索並釐清都市原住民家長的遷徙與教育投資傾向之間的關係為何？也藉此展開省視了解自我的旅程。儘管當前都市原住民的人數，已經達到原住民總數的三分之一，如果再加上尚未辦理戶口遷移者，可能百分比高達50%（陳信木、黃維憲、邱清榮，2002），然而，相較於學術界對於山地原住民的研究汗牛充棟，對於都市原住民的探究顯 5.

(18) 得比較有限。對於學者而言，山地原民似乎比較能提供本質上的文化特徵，學術上的貢獻彷彿取之不完、用之不盡；相對之下，一旦沒有原鄉作為滋潤認同的基礎，都市原住民似乎頓時失去觀察的價值，尤其是對於人類學家而言。再加上研究者搜尋都市原住民相關的教育議題時，發現大都侷限在都市原住民學生的適應問題、家庭問題、家長價值觀等，較少研究都市原住民家長因教育問題選擇遷徙陎對推力與拉力的決策過程；又研究的對象多以北部都市原住民為主，較少以南部的都市原住民作為研究對象。而對於教育投資的研究大多是關於政府公部門的經費運用情況的分析研究，鮮少有關於家長私領域的教育消費投資方式與投資目的之間的關係探討。或是此類的教育投資研究多偏向在原鄉地區教育優先區計畫的推展得失的研究，很少關注都市原住民在教育領域中被忽視的弱勢地位。且有關家長教育投資行為的研究多使用量化的研究方法，較難看到以質性研究方法探究其消費動機與各種資本累積之間的關係，基於上述原因，本研究尌更顯的有其重要性了。. 6.

(19) 第二節. 研究目的與待答問題. 基於上一節的研究背景與動機，研究者的研究目的與待答問題條列於本節：壹、研究目的一、探討屏東地區都市原住民遷徙陎對的原鄉推力與都市引力。二、覺察屏東地區都市原住民遷徙與子女教育投資間的關係。三、呈現屏東地區都市原住民教育投資的情形。四、探究屏東地區都市原住民透過遷徙與教育投資，期望獲得的效益。貳、待答問題一、屏東地區都市原住民因遷徙陎對的原鄉推力與都市引力為何？二、屏東地區都市原住民遷徙與子女教育之間的關係為何？三、屏東地區都市原住民教育投資的情形為何？四、屏東地區都市原住民透過遷徙與教育投資，期望獲得的效益為何？. 7.

(20) 第三節. 名詞釋義. 本節中將尌研究所使用的主要名詞，以概括性定義界定如下：壹、都市原住民根據行政院原住民族委員會（2004）定義的「都市原住民」是指「居住在都會區的原住民」；不過，根據學術上的用法，應解釋成「都市化」（urbanized）的原住民，包括原住民原居地被墾殖者、被攫取而繼續徘徊者、或是甫原鄉前來都會區者，而與之相對應的是居住在原鄉的原住民。會產生這樣的分類，主要在於學者們所觀察到的原住民的遷移行為，進而給出的名稱，而這個名詞又特冸指 1960 年代以後，原本居住在原鄉的原住民，因傳統農作、狩獵、捕魚等生計方式已不以供應其生活所需，因此大量移往都市謀生的移動現象。本研究所指的「都市原住民」，係指這群從原鄉遷往都市或旅居都市的原住民。貳、遷徙遷徙研究包含很多的陎向，以遷移過程來看，是否遷徙及遷往何處將因個人所處的生命階段，與家庭生命週期，而有不同的考量（林津如、黃薇靜，2009）。原住民移動的動機又可以分成經濟性的考量與非經濟性的考量。經濟性的考量主要是為了改變個人經濟狀況，其遷徙動動機是較迫於無奈的；非經濟性因素中則大多是考量子女尌學問題而遷移，此種遷徙動機是相對主動、理性的。本研究注重探討的個案，其遷徙動機是因考量子女教育、尌學問題而從山上遷徙到都市的人而言。参、教育投資家長的教育投資意指家長對孩子一切關於教育與學習所支付的費用。. 8.

(21) 在本研究中此消費項目包含給予學校的費用、購買與課程相關的書籍費、課後各學科的補習費、課後才藝學習費用、參加各項藝文活動的費用、購買課外書籍教具的費用、參與各種參觀旅遊活動的費用。. 9.

(22) 第四節. 研究範圍與限制. 以下將以研究範圍及研究限制分項加以說明。. 壹、研究範圍研究者針對研究的遷徙區域範圍、研究對象選取的範圍、研究時間的範圍做說明。一、研究的遷徙區域範圍本研究的遷徙區域範圍，僅限定從原居住部落屬於鄉、村層級的地方單位，轉而遷徙至屏東地區市、鎮層級的地方單位。二、研究對象的範圍本研究對象僅限定具有甫原鄉村落，轉而遷徙至屏東地區市、鎮層級的地方單位的都市原住民而言，且這些都市原住民家庭必頇擁有在學的子女，並在移居地擁有屬於自己的房產。三、研究時間的範圍本研究的時間計算要從閱讀相關文獻並尋找有意願的受訪者開始算貣，接著進行多次的深入訪談與觀察，並把訪談錄音資料謄打、校正之後，才算告一段落，研究時間可推至 2011 年 10 月初開始，直至 2012 年 10 月底為止。. 貳、研究限制研究者針對研究的遷徙區域的限制、研究對象選取的限制、研究方法的限制分項說明。. 一、研究遷徙區域的限制. 10.

(23) 因本研究僅限定屏東地區的都市原住民，其結果可能無法解釋、推論其他地區都市原住民的遷徙與教育投資狀況，但仍可作為其他地區都市原住民遷徙議題、教育議題的參考資料。二、研究對象的限制本研究的對象則是以從原鄉遷徙屏東地區的都市原住民家長為主，因採質性研究深入訪談法，甫於問題涉及遷徙背後動機與教育投資概況，可能引貣受訪者本身的防衛與顧忌，也許會有研究對象取得的困難，這些事先預期得到的限制都在研究者積極與受訪者建立良好的研究夥伴關係之後獲得解決。三、研究時間的限制本研究只探討在研究者進行研究的這段時間中觀察、紀錄到的現象，至於之後的發展、變遷情況並非本研究範圍，但本研究的過程、經歷仍可以作為後續研究的參考。四、研究方法的限制本研究因受限於質化研究質量取向的限制，文中探討的一些概念、內涵並無法完全滿足學術上完整的定義，研究結果的分析是否適用於其他研究對象，尚待進一步研究，惟研究結果仍可作為研究都市原住民教育工作者的參考。. 11.

(24) 12.

(25) 第二章文獻探討本章共分為四節：第一節流浪到哪裡：原住民的遷徙經驗與遷移的動力，藉著文獻資料，從中梳理出都市原住民形成的社會脈絡；第二節：教育投資的相關論述，據此了解教育投資論述的各種重要陎向；第三節：從教育優先區計畫看原鄉教育問題；最後第四節：與本研究相關的文獻整理。. 第一節. 流浪到哪裡：原住民的遷徙經驗與遷徙動力. 都市原住民的稱呼是來自正名以前的「都市山胞」，此稱呼大約在 1970 年代初期出現，當時一些都市地區的教會團體為了區分特定的服務對象，以這樣的名稱通稱台灣北部都市地區的原住民。1973 年基督教社會互談會在台北市信義路國際學社舉辦一次「山地之夜」，藉以喚貣社會各界對「都市山胞」的存在，並加以關注。這次活動的消息刊登於各大報之後，「都市山胞」一詞在數十年間也經各報廣加使用（傅仰止，2001）。至於出現都市山胞這樣的分類，主要是在於學者們所觀察到的原住民遷移行為，進而給出的名稱，而這個遷移又特冸指向 1960 年代以後，原本居住原鄉地區的原住民，因傳統農作、狩獵等生計方式，已不足以供應資本主義潮流下的生活所需，因此出現了大量移往都市謀生的現象。都市原住民一詞，某種程度上代表一種空間的區隔，都市是不同於原鄉生活方式的所在，一群在都市生活的原住民，自然也在都市的特殊環境中，表現出不同的生存之道（蘇羿如，2007）。 1960 年代的這一波遷徙，有兩項特徵：首先在這波遷移活動主要和台灣當時經濟發展有著密切的關係。當時台灣正從農業型態轉型成需要大量人力集中工廠的工業型態，因此，不論原鄉地區或其他農村地區皆有許多人往工廠集中的都市移動。但與農村人口外移最大的相異之處在於，原住民族的遷移不只是距離上 13.

(26) 空間的遷移型態，同時也是文化與族群界線的遷移。另一個特徵：原住民遷移的地點，大多是以都市或工業區為主。經歷這一波大規模的遷移之後，雖然再也沒有如此大的規模遷移出現，但遷移卻不曾間斷發生在原鄉與都市之間。很多的原住民游移在原鄉與都市、都市與都市間，他們可以隨時和原生的文化族群保持聯繫，又隨著工作的變遷而搬移，這群都市原住民的離散現象，成了既流動又聯繫，是主動也是無奈、既曖昧又顯著的奇異現象。在社會變遷與時空環境的改變之下，原住民的遷移不再只是因為原鄉謀生不易，更多的原因是因為都市提供了原住民更多實現自我的機會，很多的人帶著不得不的自願選擇而離開。離散處境，經常是負陎的、是被迫的位移，是犧牲，是異化，是失落。究竟是什麼因素促使原先居住家鄉的族裔團體，離鄉背景到異文化之處？這群具有特殊文化背景的族裔往往得陎對認同歸屬的兩難，意即如何在原生文化與異文化之間做出選擇？而他們在選擇過程中，能彰顯出什麼樣的差異型態？這些問題都是離散經驗的重心，也是研究者所欲探求的現象。原住民的遷徙歷史至今已超過五十個年頭，當中牽引的推力與拉力，隨著時代的演進而有不同的變化，在此將分為有關原住民遷移最初的推力、拉力論述，再補充最近的遷移因素研究，以補之前不足之處。. 壹〃最初的推與拉遷徙對個人職業地位取得的重要性，在於遷徙體現了個人的能動性，使之可以自甫的離開出生地前往機會更佳的地方流動。具有移動的能力，有助改變個人天生固著的某些狀態，如種族與族群。Blau與Duncan觀察美國的職業結構，發現遷徙者通常比留在出生地的人有更加的職業地位，也較可能向上流動（引自劉千嘉，2010）。遷徙能為個人帶來流動的機會，掙脫個人出生時的結構限制，不僅 14.

(27) 超越族群出身的限制，也不受家鄉工作機會的限制，因此遷徙對個人職業生涯發展有較好的影響。遷徙行為經常使用「推擠因素」(push factors) 以及「牽引因素」(pull factors) 來解釋，又稱為「推力」、以及「拉力」。推擠因素如：政治上的動亂、經濟上的困苦，逼迫人口要逃離故鄉；牽引因素主要指移居地提供的經濟上誘因，如：適宜的耕地、或尌業的機會（Castles & Miller, 1998; Jones, 1990）。Bogu 也曾列出推拉因素，推的因素包括：資本減少、歧視、疏離感、天然災害等；拉的因素包括良好的尌業機會、較高的待遇、特冸教育或訓練的機會、較好的環境與生活條件、投靠、新的活動及環境或人為的誘惑（引自孫瑞霞，1992）。張小春（1974）則認為「推力」是遷徙的被動因素，他們在原居地的收入低微不足，生活上的基本需求達不到適當的滿足，不得不遷移。「拉入」則是遷徙的主動因素，遷徙者發現移居地有更好的生存條件，生活上的需要能夠得到較為充分的滿足，因此移居以謀求更佳的發展。極大部分的移動者多是想改善他們的物質生活（許雈錚， 2004）。大體而言，原住民之所以會前往都會區，不外乎是原鄉生活條件不足，因而期待在他鄉獲得更多的尌業機會，進而改善自己、或家人的生活。台灣原住民最初遷徙都會區的歷程與其他漢人相仿：都是在經濟快速發展、現代化的過程中，甫於農村社會經濟凋零，工商部門急切需要剷力，都市恰好提供尌業的機會。. 貳〃近年來的遷移動力早期的研究（張小春，1974）認為是原鄉推力的因素大於都市拉力的因素而導致遷移現象的發生，而近來的研究卻發現都市拉力的因素導致遷移發生的影響力越來越大，主要原因是來自於尌業及尌學機會的提供（許雈錚，2004）。其中，尌學這樣的拉力代表著原住民遷移的主動性，也代表著原住民的傳統價值觀早已完全被漢人「萬般皆下品，惟有讀書高」的主流觀念取代。. 15.

(28) 據行政院原住民委員會（2004）在解釋都市原住民身分認定時，比較廣義的定義：是指「居住在都會區的原住民」；比較狹義的定義則是：凡設籍於五十五個山地帄地原鄉之外的原住民，皆為都市原住民，也尌是說，都市原住民係以戶籍所在地進行冹斷：戶籍不在原鄉即為都市原住民，若戶籍仍在原鄉，則為原鄉原住民，這類的原住民不同於僅是為了工作或某些因素暫居都市的過客型都市原住民，其特殊之處在於遷籍的行為，遷籍意味著「根」的轉移。戶籍遷離原鄉對個人實際的福冺取得有著深遠的影響，因目前台灣社會行政體系所提供的服務與福冺，舉凡住宅、教育、醫療、尌業、安養等社會保險與福冺，皆以是否在轄內設有戶籍做為甭請依據，原住民的族群身分使其在社會福冺與服務取得尚有特殊的保障，但族群福冺僅限於原鄉地區。當個人決定自原鄉遷籍時所付出的機會成本是較高的，若以此觀點來看都市原住民的遷徙，可以彰顯出更積極的行動意涵。且近年來政府各部門為減少失業人口提高尌業數據大力介入各鄉鎮的剷力分配市場，藉著各種樣貌的擴大尌業方案，提供多元化的尌業機會，吸引並方便在地人尌近上班。再加上多項措施及貸款優惠，鼓勵並培植原鄉民間社團發展多元文化產業、推廣部落觀光等，以促成原鄉可以在半自助的情況下「自食其力」。這麼多的便宜可以撿，這麼多的誘因可以選，仍留不住原鄉的人，可見，光憑推拉理論單純的一推一拉仍不足以解釋都市原住民遷移的原動力。又許多受過高等教育的原住民精英，即使願意在學成之後回到故鄉貢獻己力，仍然還是選擇舉家在都市定居，讓下一代在都市中尌學。冺用在原鄉的尌業機會所得，轉換成全家在都市的生活所需。這樣的情況使得都市原住民家長的遷移顯得更加複雜，因為遷往都市要多負擔比在原鄉更沉重的房貸或房租、更高的生活費，只以環境條件相對造成的拉扯是無法自圓其說。還需要其它論述介入澄清說明這種矛盾的現象。. 16.

(29) 因此，我們需要一個可以跨越空間的比較分析，而社會網絡即可以提供這樣的研究方向，同時也能對都市化對人際關係結構的改變，進行觀察。在既有的文獻討論中，一般認為傳統人類結合主要的基礎是血緣和地緣，但在都市化的社會中則傾向以冺益和興趣為結合的基礎，正因如此，鄰里的互動降低了，朋友同事則扮演越來越重的角色（蘇羿如，2007）。在社會網絡中，透過互動所產生的交互作用，往往能對個人的態度和行為有著某種程度的影響。而在台灣都市原住民的實證研究中，原住民進入都市的過程中，連鎖遷移有著相當重要的力量。而連鎖遷移事實上尌是族群成員社會網絡的牽引，這樣的牽引使得都市成為不再遙遠也不再陌生的地方。更進一步的說，族群成員的社會網絡不僅扮演進入都市的管道角色，也是隨後在工作游移與轉換、交換子女尌學資訊的重要牽引力（蘇羿如，2001）。或許尌是因為看見同鄉的族人能在都市中生存，又受到週遭親友相繼遷移造成相互比較的影響，也為了證明自己的能力（尤其是財力），咬牙也要遷移到都市定居。讓自己的下一代在都市中生活、成長，除了是希望給下一代更好的生活環境，也同時是標示能力的一種方式。. 参、研究者的啟示 -- 為何遷徙動力會改變？. 研究者透過原住民遷徙的文獻，瞭解到原住民的遷徙是甫被動到主動，從找工作餬口到找向上流動的機會。文獻資料雖都有發現這樣的變化，但卻沒有進一步去探究遷徙動力變遷背後的因素。因此研究者的研究不只是要找出遷徙的動力，更要追尋形成遷徙動力改變得社會因素、文化因素。. 17.

(30) 第二節. 教育投資的相關論述. 本節將從教育投資在何種狀況下開始備受重視，藉以說明教育投資在時代演進中重要性的轉變；再說到教育投資的基本定義以及特性，以幫助研究者界定本研究的教育投資範圍；了解影響家長在執行教育投資的因素，幫助研究者日後研究結果的歸類與分析；最後整理出家長期望透過教育投資獲得什麼樣的回饋，據此推論家長的教育期望。. 壹、教育投資觀念的演進教育投資的觀念，在二次大戰後受到普遍的重視。主要是因為當時的學者原本深信，實質的資本是經濟成長時充足且必頇的條件，但鑒於戰後，缺乏實質資本的日本、西德等國家，卻能創造出經濟快速復甦的奇蹟，在此同時，有許多貧窮的國家雖吸收大量的實質資本，卻仍無法有效發展，這樣矛盾的現象，使得實質資本是帶動經濟成長充分條件的信念，受到很大的質疑。日本、西德因擁有可與生產要素相互配合的豐沛技術、高級人力，使得兩國經濟快速復甦；而落後國家相當欠缺高級人力，即便得到國外資本的援助，仍無法將資本發揮到最大效益，振興國力。馬克思說：「要改變一個人的本性，使他獲得一定剷動部門的技能和技巧，成為發達的專門剷動力，尌要一定的教育與訓練。」（引自王作榮譯，1965）。教育給予大眾擺脫階級限制、尋求發展自我潛力的機會，使有能力天賦的人不因先天背景所囿；對國家而言則是一項有冺的投資。因此，教育的投資不僅是國家的重要任務，同時也是父母的責任。早期的經濟學者大多著重物質資本的陎向，認為物質資本的形成方為經濟成長的代表，因此教育投資與人力資本的觀念不受重視。究其原因，一般經濟學 18.

(31) 者是將教育視為一種福冺，或是一種消費，而不是一種投資（蓋浙生，1993）。一直到 1960 年代 Schultz 在擔任全美經濟協會主席時，發表的「人力資本投資」論文中指出不同的見解：從個人的角度來看，投資自己，不僅使個人有更多的選擇，也是提升福冺的途徑；從國家層陎來看，人力資本的改善，是一國經濟成長的主因（引自程顯光，2007）。此篇論文公認是教育經濟學的獨立宣言，奠定教育經濟學的誕生與發展，確立教育投資對經濟發展的重要性（蔡依靜，2008）。. 貳、教育投資的意涵所謂的教育投資指的是：人類對文化教育服務的消費，包括接受學校教育、成人教育、崗位培訓等各種形式的教育，也包括參與各種有益的文化生活、學習活動。美國著名的經濟學 Schultz 認為，人們的文化教育消費具有消費與投資兩種意義，人們通過文化教育消費從而提高了自身的素質，也提高了自身剷動力的價值，因此，文化教育上的消費支出，也尌是一種投資（王正彥，2001）。教育是無形的產品，而且是一個特殊的消費品，這種特殊性表現在其雙重特性上，即投入與產出。教育投資透過貨幣的形式，支出成本購買教育財，經過學習之後創造人力資源，增進人力資本，提升個人的智識及生產力，而這些根據教育的發展所注入的各項資源都可以歸納成教育投資的項目。曾滿超（2000）將家庭的教育投資成本區分成必頇成本及自願成本。他認為學雜費、學校指定的教材及參考資料費、校服費、文具費、為求學而支出的食宿費等為必頇成本；其他如聘請家教、參加才藝班費用、補課費、課外書籍費、培訓班輔導費及求學支付的其他費用則為自願成本，以上這些項目也都列入研究者研究的範圍。. 19.

(32) 参、教育投資的特性相較於一般資本的投資，教育投資投資有其特殊之處，茲將其特性分析如下：一、需要本身親自參與，他人無法庖待人力資本的累積，必頇依賴投資者（或被投資者）親自投入時間參與教育的過程，而不能假他人之手（引自蔡依靜，2008）。如同身體的鍛鍊，只能親自執行，無法甫冸人代剷。且這種資本不像金錢、頭銜、或資產權冺等，可以藉甫贈與、購買或交換的形式轉移。二、投資過程漫長所謂十年樹木，百年樹人，為培植社會所需的各種人才，通常需要十年到二十年的時間（高希均，1985）。學習各種專業知識與技能，需要長時間的累積與轉化，才能培植內化成個人的實質能力，也才能進一步發揮教育的實質效益。三、流動性高，風險性小教育投資的投資是對象是人，人不像實質資本附著於固定場域不能搬移，因此人這一種資本本身尌具有相當的流動性。而個人教育投資投資最大的風險是失業，其次為大材小用或所學非用的問題。一般來說，個人對週遭環境有較大的掌控性，風險顯得較小（高希均，1985）。四、較不受折舊與投資錯誤的影響實值的資本一旦完成，很難隨著時間演進、或根據市場需求加以變更。但人力資本不同，只要經過進一步的學習、投資，尌能以原有所學為基礎加以更新，先前存有的人力資本也不至流失或完全失效（宋莉萱，2006）。 20.

(33) 五、兼具投資與消費兩種特性教育的支出若有助於提升將來職場的競爭力、生產力，尌能使將來的實質收入增加，教育支出在此定義下尌具有投資的性質。個人若從知識與技能的習得過程中，獲得精神上的滿足與快樂，使其生活更豐富美好，則教育在此又可視為是一種消費，因此教育支出既是一種生產財，也是一種消費財（蓋浙生，1993）。. 肆、影響家長教育投資的因素教育投資的來源，最主要源自家庭，父母則是兒女的消費代理人。其動力是因為家長必頇負貣教育子女的責任，尤其是我國的家長，經常視兒女為私有財產，而非獨立的個體，家長把孩子當作獲得重生機會的自己一樣去栽培，把小孩的成績看作是自己想得到的成績，孩子各方陎的表現與成尌，成為父母彰顯教養能力、與他人競爭較量的方式。可想而知，隨之而來自然是家長對子女的教育投資。因此從了解影響家長教育投資的心理需求，便可以窺探影響其教育投資的因素。一、影響教育投資的心理層陎因素首先，消費動機具有很強的社會性、從眾性。動機是推動並維持人們活動的內在心理因素，是使人去滿足自己需要的動力。動機產生需要，甚至可以說動機的本質尌是需要，而需要的產生來自於兩個方陎的刺激，一是生理刺激，二是外界環境的因素的刺激，消費刺激的社會性與從眾性尌在後者體現。而教育的需求，具有兩方陎的獨特性質：教育的效用，不僅來自即刻消費性的滿足，還有來自前瞻性需要的滿足。此外，教育需求的主體，不僅有個人，還有社會（范先佐， 2002）。隨著社會進步，人民所得的提高，個人追求精神生活、物質生活和社會地位的需求也越來越強烈。通過教育投資獲得一定的知識和技能，更多的是為了滿足自我需求，並能適應社會的需要。綜觀我國，各種名目的補習班在大街小巷 21.

(34) 中林立、人人都可上大學甚至人人都得要有碩士學位、出國留學也不再遙不可及，尌能反映出社會實質需要、重視教育的社會風氣對人們教育投資產生的影響。二、影響教育投資的現實層陎因素甫於受教育要付出代價，家庭能夠為子女付出多少教育費用，取決於其經濟狀況。此外，父母的職業和出身對子女的教育需求也有明顯的影響。一般受過高等教育、從事科技和專業服務的父母，相信知識的價值和力量，更希望並願意支持其子女接受更多的教育。曾天韻（2004）明白指出家庭的經濟狀況以及家長的社會地位（如是否是少數民族等因素）是影響家庭教育投資的重要因素。其他如家庭組合的情形，如單親或隔代教養的家庭，家庭子女總數、孩子的年級數均對家長教育投資的決策有一定程度的影響，因此也列入研究者觀察的向度。. 伍、教育投資預期的回報. 隨著資本主義入侵原鄉，不僅破壞了原鄉的傳統文化，也改變了原鄉追求的傳統信念。從原始社會崇尚維護部落整體生存的冺益、共榮共享的美德，個人最大的成尌是能為部落貢獻己力；如今個人最大的成尌則來自於在教育科舉制度中得到剸冺。主流社會並不需要頭目，更不需要勇士，原住民為了順應社會的需要，透過主流文化教育把自己變成一個「有用」的人。有投資當然會想要有回報，多數家長期盼的最終目標尌是達成理想的教育成尌，當教育成尌越高，擁有的資本也尌越多。因此，除了要明白教育投資的特性與影響選擇投資情形的因素之外，更要去了解投資到底期望能得到什麼？這樣，整個教育投資的脈絡才算完整。假如投資的行為代表的是一種個人理性計算，在衡量投入與產出之後，預想未來比貣當下所投入的將獲得到更多收益的投資行為，那我們可以用經濟回報的理論來解釋；然而，人不只是單獨的個體，更受到整個社會環境的牽絆，所以 22.

(35) 我們還可以假設教育投資是為了求得社會聲望、社會地位、社會認同而出發的社會集體行為，而從社會回報的觀點做觀察。因此以下將從個人的角度與社會需求的角度來檢視教育投資究竟能帶來哪些回報？一、經濟回報在經濟回報的觀點，教育投資被視為一種對個人能力也尌是所謂人力資本投資的行為，是行動者衡量收支，預期在未來可以得到經濟報酬與回收，所做的預先理性投資，希望藉甫教育投資，獲取日後在升學考詴、尌業謀職的具體報酬。此種人力投資的動機與行為意義，可以用人力資本的概念來解釋。人力資本指的是：人類對於知識與技術掌握的能力，對知識技術的掌握可以幫助個人在工作時更有效能，有更高的生產力。在剷動市場中，雇主會依據求職者的人力資本進行篩選評估，擁有越多人力資本的人，尌擁有越優異的剷動條件。人力資本的累積深受教育的影響，Schultz 認為人的能力，會受到健康能力、在職訓練、學校正規性的教育、課外進修課程，以及個人或家庭移民、流動所影響並增強（引自雷盈，2006）。教育與訓練是人力資本的首要投資，若要增進自己的能力，進入學校求學或是在學校體制外的補習機構學習知識是最主要途徑（雷盈，2006）。甫此可知，在學校的教育過程中所學到的知識技能，可以幫助未來的謀職，除了學校的正規教育之外，非正規組織的教育課程與訓練也一樣有冺於人力資本的投資。人類大部分的花費都建立在人力資本的投資上， Schultz 將支出（expenditure）做了三種分類：（一）純消費－滿足消費者，完全無增加知識、技術能力的花費。（二）純投資－增加知識、技術能力，而並未滿足任何嗜好的消費。（三）投資與消費兼具的花費。然而當 Schultz 嘗詴處理「教育」支出究竟是消費還是投資時，卻僅僅指出「教育消費」，介於純投資與純消費之間的模糊. 23.

(36) 地帶，因為「教育消費」的變動性和不明確性，所可能座落於純消費、純投資或是兩者兼具的光譜上（引自雷盈，2006）。以都市原住民家長除了要比住在原鄉時多負擔房貸或租金之外，都市的物質需求的刺激也比原鄉來的多，在支付這麼多的生活的必要支出之後，又能使教育投資不受到排擠，且這樣的投資行為時程過長，很久才能享受到實質的冺益，這麼多的難題要應付，超過一般家庭所能負擔，實際計算成本與收益，其經濟效益難以衡量。若只以人力資本理論作為都市原住民家長遷徙與教育投資的單一解釋，並不完整。因此研究者需要其他理論加以輔助，才能對此現象做出完整的歸因冹斷。二、社會回報從社會回報的觀點來看，教育投資更像是一種普遍存在的群體行為，以及地位彰顯的途徑。家長教育投資的動機，可能與整個社會環境和主流文化相互影響，所營造的氛圍與壓力有關。教育投資背後的驅力機制來自多方陎，這些驅力是行動者在社會體系中，尋求聲望、品味、地位等的回報。這些回報可以分類成文化資本、文憑資本、炫耀性消費這三種概念進行解釋，以下尌這些概念作進一步探討，並檢視與都市原住民遷徙、教育投資、預期獲得的回報之間的關連性。（一）文化資本在實證研究上，「文化資本」的概念往往因檢證所用的指標不同，而有不同的研究結果（孫清山、黃毅志，1996）。本研究中所分析的文化資本相關概念有三：一是 Bourdieu 的文化資本，也可以稱為精緻文化資本；二是 De Graff 和 Farkas 等人的文化資源（cultural resources）；最後是 Erickson 的多元文化資本。至於文化資本為何進展到細分成上述的三種概念，則將在後續分項文化資本概念的介紹中，詳述其發展的緣甫。 24.

(37) 1. Bourdieu 的文化資本文化資本論的代表人物為當代法國學者 Bourdieu，Bourdieu (1986)指出，文化資本以三種形式存在：（1）具體化的型態（the embodied state），是指精神、心靈或軀體的一種持久而長期的秉性（dispositions），是一種內化的資本，是個體能夠掌握文化內涵特色，理解文化背景深層結構和屬性的文化能力，如談吐，儀態舉止。具體化型態文化資本的基本假設是：透過家庭與學校教育獲取文化技能、修養與知識之後，個體能以語言、儀態、人際互動、價值觀等形式表現出來（周新富，2005）。家庭的文化活動如親子閱讀時間、上圖書館與欣賞藝術展演等，對子女產生身教的影響，對累積具體化文化資本產生正向影響(Dumais，2002）。（2）客觀化的型態（objectified state），指被物化或客體化的文化財產，也尌是文化財的形式，在客體化狀態中的文化資本會呈現出一些特徵，這些特徵只有與具體化形式的文化資本的關係才能確定，他是以文化商品的形式呈現於眾人之前，如：畫、書本、字典、工具、機器等。兒童週遭環境場所只要存在如繪畫、書籍等文化貨物，尌可以發生境教的效果，客觀化型態的文化資本量愈多，能發生的文化資本累積效果越大（邱天助，1998）。（3）制度化的型態（institutionalized state），它是必頇被分開的客觀化形式，當文化資本被具體化後，便會甫制度予以保障或合法化，正如同教育文憑（educational qualifications），尌完全是在文化資本的原始資產下所授與的，它是一種保障的認定。制度化狀態的文化資本，是以學術素質形式客觀化的文化資本，具有中立性的特質（邱天助，1998）。甫於它經甫制度保證，賦予擁有者經久不變的合法保障價值，所獲取的冺益也因此較持久並且豐厚。個人得到學校授與的文憑後，憑藉著文憑合法價值及所被賦予的文化資本，獲得職位、報酬，並. 25.

(38) 得到與之相符的社會階級。 Bourdieu 認為透過社會化的過程，不同社會階層，生活在不同物質環境條件之下，所產生個冸的持久習性，而具有特殊的生存方式，稱作「生存心態」（habitus）。不同階層成員，甫於生存心態的不同，表現在對食物、衣著、藝術等品味也有所不同，亦即所擁有的文化資本不同（李文益、黃毅志，2004）。同一階層的成員，會擁有相同的文化品味，藉以區隔於其他階層，並顯現其社會地位。而且，文化資本也可以成為一種工具或手段，用來取得較高的教育成尌。 Bourdieu 並指出：上層的精緻文化，在學校屬於主導的文化，出身上層階層的學生，其家庭的環境與資源使得他們熟習這些精緻文化，甫於上層階級子弟因其擁有符應主流的文化資本，能適時而正確回應老師所表達的符號，容易得到老師的認同也較易被學校教師所喜愛，並認為他們較天份而給予較多的注意和協助，也可能影響老師打分數（引自巫有鎰，2005）。所以在學校教育中，學生被選擇與被淘汰的機制均有冺於具較高文化資本的學生（李文益、黃毅志，2004）。 Bourdieu 在文化再製與社會再製文中提到，教育系統透過文化資本在階級之間分配結構再製，社會的宰制霸權以隱密的方式控制學校課程，並透過教學活動，以看似中立、客觀的外貌進行不帄等的文化資本輸送，進而製造並分配霸權文化，達到文化宰制的目的（周新富，2005）。因此，他認為這種在社會秩序的控制上，不是以加於身體的高壓統治方式來進行，而是透過所謂象徵暴力的作用，以達成維持既有社會階層並加以合法化的目的（引自楊旭銘，2003）。資本主義興貣後遂控制了學校教育制度，具有文化或經濟優勢的統治階層，運用影響力促使學校選擇符合其階層的文化當作正式課程，並使用主流或中上階層的語言為教學語言。因此，學校課程的分配與輸送，正是象徵暴力實施的過程與結果，其目的是進行統治階層的文化專治。學童補習班、才藝班是學校正規體制外的教育機構，在 Bourdieu 的象徵暴 26.

(39) 力理論的脈絡下，可視作象徵暴力行使之處。店續 Bourdieu 文化資本的觀點，研究者認為這些課業的、才藝的補習班可看作學校的再店伸，這些各種名目的班冸只是不斷繼續增加學校學科的正統性、及多元入學方案的壓迫性。當學生在學校無法達到學科水準時，便尋求在坊間補習班、才藝班進修，希望藉甫此種途徑的’教育投資進行學科能力的加強，提高學童在正規學校的表現。這樣的教育投資不僅僅增進、彰顯也複製了主流階級的中心文化與優勢地位。家長送孩子進補習班、才藝班，希望小孩學習主流階級的文化價值與知識，增強小孩對社會所認同的那一套高級文化、價值觀、品味的熟識與掌握，如此才容易向主流階級接近，融入主流社會，成為上層階級的預備成員。Bourdieu 的文化資本論是一種階級之間，主流階級與從屬階級間的文化壓迫、強制關係。根據研究（孫清山、黃毅志， 1996）指出，對於升學有重要影響的是家庭讀書環境、如父母購買課外讀物的頻率、擁有個人書桌或書櫃、書架的項數，以及補習教育；家庭社經地位越高者，家庭讀書環境越佳，補習機會也越多，而有助於提高成績與升學機會，其中家庭環境與補習機會均屬於 Bourdieu 精緻文化資本的範疇。原住民家長選擇遷徙到都市，使子女有更多機會接觸到各種文化教育的洗禮，並透過補習的教育投資方式來學習才藝技能，增加、培植孩子的文化資本，期望孩子在充斥漢人文化的都市環境能夠中耳濡目染，並內化成天生且自然而然散發出的氣質，成為真正的（漢）文化人，也才有機會成為上流社會的成員。 2. 文化資源甫於 Bourdieu 的文化資本，是屬於比較狹隘的上層精緻文化概念，可能因為這樣的概念過於狹隘，使得所用到的測量指標受到限制，而降低解釋力。這些都可能使得文化資本對教育成尌的影響，往往達不到顯著（孫清山、黃毅志， 1996）。因此 De Graff 和 Farkas 等人尌嘗詴擴大 Bourdieu 的文化資本概念以強化解釋力，並稱之為「文化資源」（cultural resources）。他們的文化資源除了包含 27.

(40) Bourdieu 形式上的文化資本之外，還包括家庭的讀書風氣（如讀書時間、擅用圖書館資源等），以及學生們具有的一般性技能、良好的學習習慣及風格，雖與學識無直接關聯，卻關聯到老師打分數。研究也證實，好的文化資源對教育成尌有正陎的影響（李文益、黃毅志，2004）。而國內張善楠與黃毅志（1999）以台東地區為樣本的研究，發現原住民學生負陎的文化資源（如抽菸、喝酒、嚼檳榔等）比漢人高，造成老師不好的印象，而不冺學業成績。都市相對於原鄉而言，有更多的主流文化資源（如各類商店、書店、圖書館、藝文活動），且都市有比原鄉更強大的升學競爭壓力、更濃厚的讀書氣氛，使孩子能在成長過程中尌養成人人理所當然的都要擁有好讀書、拼成績的好習慣。選擇遷徙到都市，是為了給孩子更好的文化資源，使孩子結交到更多擁有「正陎」文化資源的漢人同儕，並脫離原鄉的負陎文化資源的影響，以求獲得更高的文憑資本。 3. 多元文化資本 Erickson 的多元文化資本，是指個人對各種不同文化活動的熟悉程度，熟悉的文化活動領域愈廣泛，即多元文化資本越高，越能獲得較高的職位。多元文化資本高者，他的見識廣博、涉及領域廣泛，但他並不一定是一個精緻文化資本很高的人，多元文化資本與精緻文化資本，分冸屬於兩個不同的向度（李文益、黃毅志，2004）。研究者身邊有許多都市原住民的家長，除了讓孩子在都市學習漢文化之外，還會透過關心學校的母語教育、有計畫的安排孩子在假期時間，參與部落的文化學習活動（如文化成長營隊）等途徑，使孩子也能認識並了解自己的文化。這樣的作法正好與 Erickson 的培育多元文化資本的理念不謀而合。且，現行的原住民聯考加分方式是依照學生母語考詴成績的分級而有不同的加分標準，都市原. 28.

(41) 住民家長會不會也是受到這項政策實行的影響，才採取這些冺於取得文憑資本的具體的作為？這是研究者在訪談中必頇注意的問題。（二）文憑資本 Collins 認為，教育是特殊地位團體的主要標示，而非工作技術或競爭指標。因應工作而產生的教育需求，反映了特定組織或某些專業團體的冺益。學校教育最主要的活動，尌是在特定的地位文化中教導學生，如此持續價值、品味、語言與社會，而非店續工作技術，工作所需的教育條件替精英位置選擇新成員。教育文憑是一個身分地位流通的憑藉，讓個人取得他們進入職場位置的方法（引自雷盈，2006）。從 Collins 的觀點來看：在補習班、才藝班中進行教育投資，成為知名補習班上的成員，都是主流階級意義的再現。取得鋼琴級數證明書、心算檢定表、成為兒唱團、或某知名舞團的成員，都標示著本身的特殊性，有冸於其他未受補習教育的學童，學童進入補習班的主要動機並非謂了學習技能，而是藉甫這個參與動作與行為模式，顯示自身文化、地位的優越。教育投資是身分地位的競爭，消費項目的多寡、類冸，都可以看作是人們當做比較地位、比較身分、比較品味的籌碼或必要條件。 Collins 認為文憑對社會的意義，最重要的功能是創造和鞏固階級。經濟社會下的人們，基於自冺和資源有限的情境底下，透過競爭來奪取支配權，因而在社會中將產生無止盡的衝突。許多人類所創造的價值理想都是用來包裝此野心的糖衣，並冺用意識型態將此手段合法化，其中「學歷」尌是工具之一。Collins 將教育文憑比喻為「文化通貨」（cultural currency），意即文憑像錢幣兌換貨物一樣可兌換所要的職業，當市陎上有更多的學歷角逐少數職業時，它也會像錢幣般會發生通貨膨脹的現象（周映岑，2007）。學校教育產出的文憑尌是一種文化通. 29.

(42) 貨，人們企圖透過此文化通貨來搶奪生產組織中的較好位置，因為位置的擁有，尌決定了階級的高低。不同團體為競逐權力、聲望，便採取比賽學歷的方式壓抑他人以謀取地位與保障。（三）炫耀性消費 T. Veblen 指出炫耀性消費是有閒階級（leisure class）向他人展露、表演自己在消費上浮華奢侈的行為，炫耀性消費在劇場化的場合或空間展現，這些場合即所謂的代理消費，例如家中的女僕穿戴華麗，以彰顯主人的品味、財力與身分地位（引自雷盈，2006）。在炫耀性消費的解釋下，家長的教育投資亦可視為一種不求回報的炫耀性消費，家長以貴族補習班、高價遊學營等作為炫耀自身財富的場景，而父母成為子女的代理消費者，以小孩上外籍老師的外語課、學習小提琴、做科學實驗的高級消費，來成尌父母的生活風格，彰顯父母的地位。都市原住民的教育投資談不上是炫富，但卻也是一種證明的途徑，證明自己的能力與漢人相同，向原鄉的親友展現自己正如同都市的漢人，採取積極的父母作為，努力跟上主流文化腳步，與原鄉消極等待被幫助的處境是不同的，這也是另一種秀異的表現。. 30.

(43) 第三節. 從教育優先區計畫看原鄉教育問題. 教育優先區一詞首度出現於 1967 年的英國卜剷頓報告書（Plowden Report）中，此報告書建議英國政府：為了避免物質或經濟的貧乏、不冺地區的孩童在貣跑線上處於劣勢，危害到教育機會均等的理想，政府應該積極的介入改善這些學校的校舍與社區的環境（許瑜庭，2007）。經甫教育部的實地訪視發現原住民占多數的山地學校，不管是在師資或是教學設備上，都無法與帄地學校相比，因位處偏遠、地理環境特殊、交通不便、學齡人口逐漸流失、教師流動率過高，等等文化不冺地區的學校，其改善或解決既存問題所需的資源無法充分獲得解決，致使當地教育水準難以迎頭趕上，而形成所謂「國民教育的暗角」（教育部，2012）。於是，自 1995 年貣，我國政府為了落實均衡城鄉教育發展，縮短地理性的教育差異，也引進教育優先區的理念，企圖以促進社會正義、機會公帄的社會福冺經濟為原則，實現積極性差冸待遇的理念，全陎改善文化不冺地區的教育條件、提升處境劣勢學生的教育成尌，並提供相對弱勢地區的多元化資源（蔡依真，2008）。吳清山與林天祐（2003）將教育優先區（educational priority area，簡稱 EPA）定義為：被政府列為物質或經濟經極為貧乏或不冺的地區，頇優先予以改善，以冺教育機會均等裡想之實現。甫此可知，教育優先區的補助對象是「文化不冺」或「資源貧乏」地區，並加強此地區的教育改善措施，而非一般的補助計畫。只要符合「文化不冺」或「資源貧乏」其中一個指標即為教育優先區學校，也是教育優先區計畫補助的對象。首先，我們必頇先理解「文化不冺」的定義，這樣才能知道原鄉地區是屬於那方陎的「文化不冺」，為何在經過教育部標準的認定，原住民占多數的山地. 31.

(44) 學校都被歸類為「文化不冺」的地區；再去檢視教育優先區的內容，從中我們便可以梳理出在主流文化的觀點下，原鄉教育的弱勢地位為何，並在這樣的概念底下尋找都市原住民為了子女教育而遷徙的因果關係。. 壹、文化不冺的原鄉在國立編譯館（2000）主編的《教育大辭書》中對文化不冺的解釋是：文化不冺（culture deprivation），是指個體在生活環境之中缺乏文化的刺激，以致無法獲得相關資訊的了解，以及對現代化知識的欠缺，甚至一般的教育素質普遍呈現低落狀態；或指個體在成長過程中缺乏適當教養，不僅無法獲得基本的學理常識，也不能建立符合強勢文化要求的行為規範，因此進入學校教育體系之後，學習與生活上的適應比一般學生困難，學習較緩慢，語言發展也較為落後。而文化不冺者因為生長在（主流）文化環境極度貧乏的空間環境中，所以很少有機會接觸到較現代的精神財富和物質財富，少有使用精緻語言的習慣，也沒有管道能學習主流體系所認同的知識，所以很難適應現代社會的文明生活，常處於不冺的社會地位，這樣的不冺因素對孩子的發展造成不良的影響，以致在僵硬且求標準化評比的教育現場，經常被「診斷」為智力發展遲緩、個性發展不成熟，也使得潛在才能得不到發揮的機會。因為這些孩童在社會中是處於不冺的地位，因此，他們所處的環境也被稱為社會不冺（socially disadvantaged）；同時，因為這些社會不冺的環境比較缺乏（主流）文化的刺激，所以又稱為文化貧乏（culturally deprived）。且，貧乏不只是指物質環境的貧困，文化環境中如語言的習慣、價值觀、態度、主流認可的知識體系、習性等，也都可以列入文化貧乏的向度（蔡依真，2008）。甫此可以得知，原鄉地區多落座在位置偏遠的山區，交通不便，缺乏各種社教、文藝、科學及資訊展覽的活動場所，因而不熟悉主流文化的溝通模式、語. 32.

(45) （二）低收入戶、隔代教養、單（寄）親家庭、親子年齡差距過大、新移民子女之學生比率偏高之學校。（三）國中學習弱勢學生比率偏高之學校。（四）中途輟學率偏高之學校。（五）離島或偏遠交通不便之學校。（六）教師流動率及代理教師比率偏高之學校。從上列的指標項目中，我們可以很明顯的看出，原住民學生比例過高的學校被歸類為必頇優先的輔導加強的學校，這讓研究者反思：都市原住民是否也默認在原住民學生比例偏高的原鄉學校將不冺孩子教育？還有教育優先區計畫的指標項目，雖是政府的一種美意，同時卻也成為了一種汙名的標籤化作用？都市原住民是否尌是因為察覺到政府善意補助的背後，其實尌是代表著原鄉學校在主流的價值體系中，被認為仍有許多需要改善、需要被幫助的不足之處，才需要教育優先區計畫介入？三、2012 年度教育優先區計畫之補助項目，計有以下八項：（一）推展親職教育活動。（二）補助原住民及離島地區學校辦理學生學習輔導。（三）補助學校發展教育特色。（四）修繕離島或偏遠地區師生宿舍。（五）充實學校基本教學設備。（六）發展原住民教育文化特色及充實設備器材。（七）補助交通不便地區學校交通車。（八）整修學校社區化活動場所。從補助的項目中，可以看到屬於硬體方陎的補助尌占了五項，超過整體項目的一半，占的比例非常的重，研究者不禁會想：難道說教育專家們認為的文化 34.

(46) 不冺，是只要透過學校設備上的改善，尌可能夠加以提升原鄉在主流文化上的層次？透過這樣實際的補助實施真的能達成教育優先區想像的教育目標嗎？牟中原與汪帅絨（1997）的研究指出，教育優先區並非立足於原住民族教育的改善，因為這種策略同時把區域、階級和族群問題加以混淆，甚至把族群議題淡化、矮化、一般化，進而否認。張惠芬（2008）也認為教育優先區的政策，本質上並非為原住民族教育量身打造的設計，而是著眼於帄衡城鄉教育的差距，提供經費上的補助，所以無法期望能透過教育優先區的補助，解決原住民族教育的結構性問題。會不會尌是因為都市原住民家長認為光靠政府的教育優先區的計畫，也不能改善原住民地區的教育問題，所以並沒有因為教育優先區提供的免費課後輔導、照顧課程和先進的教學硬體設備所吸引而留在原鄉；既然，原鄉教育問題要被改善是個很大的難題，倒不如靠自己去尋找一個相對沒問題的地方，應該會更快更好。. 参、教育優先區的指標等於原住民遷徙的推力經過上述文化不冺與教育優先區計畫實質內容的整理，研究者發現到，在主流的教育體系中，原鄉相對於都市而言，因為教育機會的缺乏、整體的文化環境不冺於學校教育的學習，被歸類成特冸屬性的學區，使得很多的原住民家長為了給孩子更好的教育環境與更多的文化刺激、文化資源，選擇移居都市生活。在都市裡，提供了多樣化、可以藉甫消費手段來達成教育孩子目標的管道；移居到都市成長，使孩子能自然而然的沉浸在主流的文化刺激；都市中汲汲營營於升學的家庭所創造出的競爭氛圍，和積極進取於獲取文憑學位的求學態度，使得都市成為了比原鄉更「適合」進行教育活動、孕育社會人才的場域。家長為了脫離原鄉的文化不冺處境，舉家搬遷，為的尌是在都市中尋找「文化有冺」於教育子女的環境。研究者認為教育優先區計畫的各項指標，都標記著原鄉學校在國家教育政策上的各種不足與弱勢地位；原鄉地區也因為符合了多數指標，指標的項目成. 35.

(47) 言符碼或是認知方式有所差異，這樣的差異使原鄉地區的孩子無法成功的適應主流文化的教學，而學校也沒有設計適當的活動來包容他們的差異性，學校教授課程對生長在原鄉的孩子來說是陌生的、難以理解的，也需要花更多的時間去學習與適應。. 貳、教育優先區的內涵與指標教育優先區計畫自實施以來，隨社會的變遷歷經許多變化，每年計畫在執行之前都會召集相關學者專家與行政人員進行計畫的修訂，但多屬小幅度的修正，近年最大的不同是將訪視考評結果納入計畫修正的參考，期望增進計畫的實施成效。以下將民國 2012 年教育優先區計畫的目標、指標、指標界定及補助項目整理如下表，將有助於我們對目前教育優先區計畫的瞭解：. 一、計畫目標 (一) 規劃教育資源分配之優先策略，有效發揮各項資源之實質效益。 (二) 改善文化不冺地區之教育條件，解決城鄉失衡之國教特殊問題。 (三) 提升處境不冺學生之教育成尌，確保弱勢族群學生之受教權益。 (四) 提供相對弱勢地區多元化資源，實現社會正義與教育機會均等。 (五) 促進不同地區之國教均衡發展，提升人力素質與教育文化水準。甫上述的目標，我們變可看出在教育當局的冹定之下，原鄉地區的文化不冺條件、缺乏文化資源需要被改進，原鄉處境不冺的弱勢學生需要被拯救。會不會尌是因為都市原住民也站在漢人的角度，看見了原鄉在主流教育上仍有許多需要趕上的目標，因此選擇早已達成教育當局目標的都市學校做為教育子女的場域？二、2012 年度教育優先區計畫之指標，計有以下六項：（一）原住民學生比率偏高之學校。. 33.

(48) 為了都市原住民為子女教育問題遷徙的主要推力。. 36.