台灣農地轉變為人工濕地復育成效評估架構研究 高榮彬、陳宜清
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摘 要
中文摘要 近年來，全台各地原有以農業用途為主的土地，因受到環境變遷及經濟衝擊而有廢耕、休耕及轉作它途現象
。荒廢的農地隨時間逐漸成了草澤水塘，且吸引水鳥及野生動物的棲息，形成特有之「農田濕地」型態。當前生態旅遊成 為趨勢，濕地是熱門的焦點。因此，無論是為生態復育或觀光旅遊之目的，人們替濕地加入了人工設施或利用生態工法改 變了原有自然景觀的樣貌，但這究竟對濕地的功能及其發展會有何影響存在？也因此必須有一套完整的程序加以評估之。
評價的目的不外乎是為診斷濕地之整治、復育及經營管理等措施，提出建言來執行一個合適、安全及生態健康的濕地經營
，以避免濕地遭受破壞及惡化。 本研究旨在建立一個合適於農田濕地型態之評價架構，引入適當之濕地評價技術配合評估
，並建立定性之兩階段多元評價矩陣評價表格。本研究並選定彰化福寶濕地之生態園區計畫作為案例演練對象，以濕地之 永續、社教及生產功能為正向評價，並參考復育計劃對濕地功能的影響為負向評價，共設有70項指標性要素，並對部份要 素對濕地持續發展具重要性意義者予以納入「關鍵價?」要素，加強其權重來突顯該濕地之特性。本研究期望藉由評價過 程中的文獻資料收集和評價後的分析討論，從中能對濕地復育及發展計畫提出修正之方向。
關鍵詞 : 濕地 ; 農田濕地 ; 復育 ; 生態工法 ; 濕地評價技術 ; 多元評價矩陣 目錄
目錄 封面內頁 簽名頁 授權書 iii 中文摘要 iv 英文摘要 v 誌謝 vii 目錄 viii 圖目錄 xi 表目錄 xiii 第一章 緒論 1 1.1 濕地功能 及經營 1 1.1.1 濕地功能概述 1 1.1.2 人工濕地之定義及經營 4 1.2 濕地危機及保育之對策與相關法規 10 1.2.1 濕地的危機 10 1.2.2 濕地之保育策略及法規 12 1.3 研究流程及工作分項 20 第二章 農田濕地 23 2.1 農田濕地之特性 23 2.2 由農田轉型為 人工濕地之狀況 26 2.2.1 國外案例 26 2.2.2 國內案例 30 2.3 農田濕地之復育與經營 37 2.3.1 農田濕地之經營策略 37 2.3.2 台 灣農田濕地經營復育之案例 41 2.3.3 台灣農田濕地經營復育之未來展望 45 第三章 濕地之評價 49 3.1 濕地評價程序之架構 49 3.1.1 評價目標之探討 49 3.1.2 評價程序之流程 52 3.1.3 濕地評估模式之選取條件 54 3.2 文獻回顧 58 3.3 濕地評價相關技 術概述 63 第四章 農田濕地評估架構之建立 68 4.1 方法論 68 4.2 指標之探討及評估架構初擬 81 4.3 詳細評價項目之說明及 評等 83 第五章 案例應用之探討 87 5.1 福寶濕地之復育計畫 87 5.2 復育成效之評價 93 5.2.1 一般評價 93 5.2.2 詳細評價 97 5.3 福寶濕地評價結果討論 117 第六章 結論與建議 122 6.1 結論 122 6.2 建議與未來展望 123 參考文獻 125 圖目錄 圖1.1 生 態系統發展之趨勢 9 圖1.2 台灣地區國家公園、自然保留區及野生動物保護區分佈圖 18 圖1.3 研究進行流程圖 22 圖2.1 關 渡濕地位置及航照圖 31 圖2.2 漢寶濕地位置及航照圖 33 圖2.3 鰲鼓濕地位置及航照圖 36 圖2.4 關渡自然公園園區示意圖 43 圖2.5 漢寶生態園區之未來規劃藍圖 45 圖3.1 階段性評價流程 52 圖5.1 保育類動物－彩鷸（左母右公） 91 圖5.2 彩鷸的蛋 91 圖5.3 水源控制機制（水門） 92 圖5.4 水源控制機制（抽水） 92 圖5.5 水鳥群聚覓食 93 圖5.6 簡易賞鳥平台及賞鳥牆 94 圖5.7 簡易隔離木柵 94 圖5.8 高蹺? 108 圖5.9 棲地與海岸線間有堤防相隔 108 圖5.10 田園風光，遠處為牛舍 109 圖5.11 簡 易說明導覽設施 109 圖5.12 十分興盛的酪農業 110 圖5.13 退輔會舊農舍 110 圖5.14 賞鳥屋 111 圖5.15 賞鳥平台 111 圖5.16 福寶生態園區解說中心 112 圖5.17 遊客解說中心 112 圖5.18 簡易廁所 113 圖5.19 排水溝中不知名暗紅色污水 113 圖5.20 使 用挖土機翻土整地 114 圖5.21 放水後的養殖池吸引成群白鷺絲覓食 114 圖5.22 草澤型態濕地 115 圖5.23 在賞鳥平台旁的海 濱植物展示區 115 圖5.24 泥灘地上的螃蟹 116 圖5.25 小型魚類豐富 116 表目錄 表1.1 濕地功能分類 2 表1.2 濕地分類依其棲 地的分類 5 表1.3 污染物於濕地中之去除機制 6 表1.4 通常濕地惡化問題及改善方法 14 表1.5 復育區類型的濕地相關法源之 可執行內容 19 表2.1 生態旅遊於農業發展的功能 47 表3.1 濕地評估方法之應用性 62 表3.2 ASTM建議之濕地功能評估步驟 64 表3.3 詳細分析之多元評價矩陣表範例 65 表4.1 濕地一般評價表 71 表4.2 濕地詳細評價表 73 表4.3 WEG和農田濕地評價 表之比較 86 表5.1 福寶農業生態園區執行計劃成效 88 表5.2 福寶濕地一般評價表 95 表5.3 詳細評價結果總表 99 表5.4 福寶 濕地詳細評價表 100 表5.5 福寶生態園區之SWOT分析表 121
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