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2019 年阿國整體 經濟持續呈現負成長 2.1%

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(一)基本經貿資料: 2021 年 5 月 19 日 人口 4,581 萬人(2021 年預估)

面積 376 萬 1,274 平方公里(含南極洲領土 969,464 平方公里) 國內生產毛額 3,883 億美元(2020 年)

4,777 億美元(2019 年) 平均國民所得 8,550 美元 (2020 年)

10,604 美元 (2019 年) 經濟成長率 -10% (2020 年)

-2.1% (2019 年) 通貨膨脹率 36.1% (2020 年)

53.8% (2019 年) 失業率 11% (2020 年)

8.9% (2019 年)

外債 2,715 億美元 (2020 年)

出口值 548 億 8,400 萬美元 (2020 年) ↓15.7%

651 億 1,500 萬美元 (2019 年)↑5.4%

進口值 423 億 5,600 萬美元 (2020 年)↓13.8%

491 億 2,500 萬美元 (2019 年) ↓25%

主要出口項目 提煉黃豆油所產之其他固體殘渣、玉蜀黍、黃豆油、石油原油、

冷凍牛肉、黃豆、小麥、載貨用機動車輛、石油及提自瀝青礦 物之油類、鮮葡萄酒。

主要進口項目 電話機、天然氣、小客車及其他供載客之機動車輛、電力、醫 藥製劑、抗毒血清及疫苗等類似品、自動資料處理機及其附屬 單元、機動車輛所用之零件及附件、石油及提自瀝青礦物之油 類、殺蟲劑及除草劑等類似產品。

主要出口市場 巴西、中國大陸、美國、智利、越南。

主要進口來源 中國大陸、巴西、美國、巴拉圭、德國。

(二)、主要經濟情勢

經濟現況及展望 一、 經濟現況:

(一)政經局勢及經濟成長

阿國於 2019 年 10 月 27 日舉行總統大選,左派反對黨候

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選人費南德茲(Alberto Fernández)以 48.10%得票率擊敗 總統馬克里(Mauricio Macri)之 40.38%得票率,費南德 茲總統並業於 2019 年 12 月 10 日就職。2019 年阿國整體 經濟持續呈現負成長 2.1%。2020 年迄今,新型冠狀病毒 (COVID-19)疫情更重創阿根廷經濟,造成其外匯存底持 續流失、阿幣披索貶值、失業、通膨及貧窮率攀高等項問 題,2020 年經濟為負成長 10%。

(二)貿易概況

阿根廷 2020 年貿易總額為 972 億 4,000 萬美元,較 2019 年 1,142 億 4,000 萬美元,衰退 14.9%,呈現貿易順差 125 億 2,800 萬美元。其中出口總額為 548 億 8,400 萬美元,

較 2019 年衰退 15.7%,另進口總額為 423 億 5,600 萬美 元 , 較 2019 年 衰 退 13.8% 。 2020 年 新 型 冠 狀 病 毒 (COVID-19)疫情蔓延各地區,使國際貿易受到衝擊,然 而,阿根廷除疫情尚未穩定外,仍有高稅收壓力及長久以 來存在的高通膨問題,導致競爭力缺乏,嚴重影響工業發 展。

(三)通貨膨脹

依據阿根廷國家統計局(INDEC)公布之 2020 年消費者物 價指數報告,2020 年消費者物價指數高達 36.1%。另阿國 央行預估,2021 年通膨率高達 49.8%,惟其經長 Martin Guzmán 表示,通膨率將下降至約 30%。

二、經濟展望

(一) 國際貨幣基金(IMF)之「全球經濟展望報告」預期阿根廷 2021 年經濟成長由先前預測的 4.5%上調為 5.8%,惟下修 2022 年經濟成長為 2.5% (原 2.7%),同時,2021 年及 2022 年阿國失業率分別為 10.6%及 9.3%。

(二)經濟合作暨發展組織(OECD)報告預估,2021 年阿根廷 經濟成長為 4.6%,排名第 10,成長排名最好之前 3 位分 別為印度、中國大陸及美國。然而對 2022 年阿根廷經濟 預期卻大幅下修至 2.1%。

(三)阿國政府與私有債權人之 650 億美元債務,業於 2020 年 9 月 1 日宣布已達成重整協議,惟目前仍續與國際貨幣基 金(IMF)進行 440 億貸款債務重整協商,阿國提出 10 年的中期貸款計劃(Extended Fund Facility, EFF)計畫,

以緩解阿國面臨經濟困頓之衝擊,確保其總體經濟維持持 續性及後疫情時期恢復之必需性。

(四)國際債信評比公司穆迪(Moody's)報告指出,阿國信用風險

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仍然很高,評級維持 Ca,表示前景為負面,並增加債務 違約的可能性。

(五)COVID-19 疫情對阿國經濟影響:

1. 2020 年因受 COVID-19 疫情的影響,阿國整體經濟呈現負 成長 10%,為繼 2002 年經濟衰退 10.9%以來新低,並為近 20 年來最嚴重的經濟危機。2020 年阿國除金融業及水/電/

瓦斯費分別成長 2.1% 及 0.8%外,其他產業均呈現衰退,

衝擊最大的產業為旅館及餐飲業衰退 48.6%,以及其他服務 業衰退 37.5%。

2.受疫情實施居家隔離及高通膨影響,INDEC 統計,2020 年 下半年阿根廷貧窮率高達 42%,約有 1,940 萬貧窮人口,

2019 年同期為 35.5%,全國增加 6.5%貧窮率約為 300 萬人,

為自 2004 年以來最高;赤貧率為 10.5% (約 480 萬人)。

3.阿國受疫情影響經濟重創下,多家國際企業陸續宣布撤離阿 根 廷 市 場 , 如 南 美 航 空 (Latam) 、 紐 西 蘭 航 空 (Air New Zealand )、阿聯酋航空(Emirates Airlines)、卡達航空公司 (Qatar Airways)、法國 Pierre Fabre (皮耶法柏集團)、美國 Axalta(艾仕得塗料)、Basf(巴斯夫)、智利 Falabella(連鎖百 貨) 及法國 Saint- Gobain Sekurit 等,主因為政治動盪、經 濟不穩定,稅收壓力及法令的不確定性。

要經貿政策 1. 實施進口替代策略,減輕外債包袱。

2. 推動產業復甦,增進就業人口。

3. 善用貿易救濟與防衛機制,保護國內產業。

4. 穩定匯率,控制通膨。

5. 強化稅收,健全財政收支。

重要經貿措施 1. 為有效管控物價,阿根廷政府推出「物價監管措施 (Precios Cuidados)」,監控大部分民生物資的價格,並規定廠商維持 政府公告之價格,政府亦對不遵守「價格協議」的企業採 取勒令停業、罰款、禁止進口等措施。

2. 阿國政府宣布「社會團結及生產復興法案」(緊急經濟法 案),並表示上述法案是解決阿國所面臨經濟及社會危機 的第一步,其主要目的是使經濟不再持續下滑,主要內容 包括,凍結公共服務費費率及養老金和社會計劃計算公式 180 天;將大豆出口稅提高至 33%(原為 30%)及玉米出 口稅提高到 15%(原為 12%);購買外幣將徵收 30%稅金

(仍維持每人每月僅能購買 200 美元之上限)及信用卡在 國外消費需課徵 30%稅金。

3. 阿國生產部公布第 1/2020 決議,修正「整合性進口監控系 統(SIMI)部分規定」內容,包括將進口許可證使用期限修正

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為 90 天,並可於具備充分理由下,在到期日前 15 天申請 展延。原規定非自動許可證產品實際進口 FOB 價格及數量 修正不得逾 5%。申請非自動許可證之產品修正至 1,500 項,比率增加至 14.8%。

4. 阿國生產部啟動「中小企業出口商發展計劃」投入阿幣 200 億披索(約 2.35 億美元),計畫協助其 1 萬 5,000 家中小企業 提昇出口能力,將提供及輔導上述企業加強生產、競爭力、

人力培訓及融資等協助。

5. 阿國政府為促進出口及增加外匯存底,自 2020 年 10 月調 降大豆類及工業類等產品出口稅。另投入阿幣 115 億 5,000 萬披索(約 1.36 億美元) ,以協助及振興大豆小農及合作 社,減少其相關產品出口稅負擔。

6. 為協助中小企業因應疫情衝擊及加強出口拓銷,阿國外交 部選定 62 個重點出口國家完成農漁牧產品(肉品、穀物、魚 蝦、水果、堅果及葡萄酒)商機報告,並將於 2022 年達成 850 億美元出口額目標。

主要產業概況及 未來發展策略

1. 主要產業概況:

2020 年 阿 根 廷 工 業 約 占 GDP 之 27.6% ( 其 中 製 造 業 17.5%)、農業占 8%,服務業占 GDP 之 64.5%。阿根廷工業 部門總類在拉美國家中屬較齊全,鋼鐵、汽車、石油、化工、

紡織、機械、食品等。核能工業發展水平在拉美名列前茅,

現擁有 3 座核電廠。食品加工業較先進,主要有肉類加工、

乳製品、糧食加工、水果加工和釀酒等行業。

2. 未來產業發展策略:

(1) 提供融資貸款,加強輔導中小企業。

(2) 積極諮商談判,善用防衛機制,以保護國內工業。

(3) 提供優惠措施,鼓勵國內生產,以代替進口。

洽簽自由貿易協 定概況

1. 已簽訂:

(1) 南方共同市場關稅同盟(巴西、阿根廷、巴拉圭及烏拉圭 等南方共同市場經濟體成員國)。

(2) 南方共同市場已與智利、玻利維亞、秘魯、墨西哥、古巴、

哥倫比亞、厄瓜多、安第諾集團(CAN)簽署經濟互補協 定。與印度、南部非洲關稅聯盟簽署貿易優惠協定。與約 旦、土耳其、摩洛哥、埃及及以色列等簽署 FTA 架構協 定。另與巴勒斯坦(2011.11.20 簽署)、歐盟(2019.6.28 簽署) 及歐洲自由貿易協會(EFTA)(2019.8.23 簽署)已完成 FTA 協定簽署,惟尚未生效。

(3) 拉丁美洲統合協會(ALADI)成員。

(4) 阿根廷與智利於 2017 年 11 月簽署雙邊自由貿易協定,該

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協定(內容不包括關稅減讓)將可補充南方共同市場與智 利第 35 號經濟互補協定規定,深化雙邊經貿合作關係。

2. 南方共同市場推動談判中:

加拿大、印度、韓國、新加坡、黎巴嫩及突尼西亞等。

(三)臺阿(根廷)雙邊經貿關係

我國出口值 1 億 8,795 萬美元 (2020 年↑6.6%) 1 億 7,624 萬美元 (2019 年↓30.5%) 我國進口值 2 億 6,097 萬美元 (2020 年↑32.5%)

1 億 9,698 萬美元 (2019 年↑57%) 臺阿貿易總額 4 億 4,892 萬美元 (2020 年↑20.3%)

3 億 7,325 萬美元 (2019 年↓1.6%)

主要出口項目 不銹鋼扁軋製品、機器零附件、聚縮醛、鐵或非合金鋼扁軋製 品、鋼鐵製螺釘、鋼鐵管類、塑膠製自粘性製品、塑膠製品、

苯乙烯之聚合物、車輛之零附件。

主要進口項目 玉蜀黍、大豆、乾酪及凝乳、大蒜、皮革、蝦類、魚渣粉、

冷凍魷魚、鮮葡萄酒及其他貴金屬化合物。

我國對阿國投資 依據經濟部投資審議委員會資料,臺商對阿根廷投資件數為 2 件,投資金額累計為 1,860 萬美元,主要投資為食品製造業及 電子零組件製造業。

阿國對我國投資 依據經濟部投資審議委員會資料,阿根廷在臺投資件數累計達 23 件,投資總額累計為 453.9 萬美元,主要投資產業為製造業、

批發及零售業。

重要官方會議 無

重要民間會議 中華民國國際經濟合作協會與阿根廷全國工(商)業總會「臺阿 民間經濟聯席會議」。

雙邊經貿協定 1. 1993 年 11 月 30 日我經濟部與阿國經濟暨公共工程與服務 部簽署「投資促進及保護協定」。

2. 1995 年 11 月 2 日台北我證券管理委員會與阿國證券管理 委員會簽署「資訊交換備忘錄」。

3. 2005 年 3 月 29 日「台北市進出口商業同業公會」與「阿 根廷進出口商協會(AIERA)」簽署合作協議書。

4. 2008 年 8 月 21 日「台北市進出口商業同業公會」與「阿 根廷進口商公會(CIRA)」簽署合作協議書。

5. 2010 年 4 月我國「中國輸出入銀行」與阿根廷「Galicia 銀 行」簽署轉融資合作協議,並於 2012 年 5 月續約。

6. 2013 年 3 月 7 日台灣區機器工業同業公會與阿根廷機械暨 工具機公會洽簽合作備忘錄。

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7. 2018 年 8 月 27 日外貿協會與「阿根廷進口商公會(CIRA)」

簽署合作備忘錄。

8. 2019 年 9 月 5 日 外 貿協 會與 「阿根 廷 進 出 口商 協會 (AIERA) 」簽署合作備忘錄。

資料來源:駐阿根廷代表處經濟組、財政部關務署、美國 CIA-Factbook、Mercosur Online 阿根廷經貿數據查詢系統

參考文獻

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