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阿根廷國家檔
一、基本經貿資料: 2020 年 12 月 7 日 人口 4,538 萬人(2020 年預估)
面積 376 萬 1,274 平方公里(含南極洲領土 969,464 平方公里) 國內生產毛額 4,777 億美元(2019 年)
平均國民所得 10,604 美元 (2019 年) 經濟成長率 -12.6% (2020 年 1-6 月)
-2.1% (2019 年) -2.6% (2018 年)
通貨膨脹率 26.9% (2020 年 1 至 10 月) 53.8% (2019 年)
47.6% (2018 年) 失業率 13.1% (2020 年 Q2)
8.9% (2019 年) 10.1% (2018 年)
外債 2,708 億美元 (2020 年 Q2)
出口值 465 億 5,600 萬美元 (2020 年 1 至 10 月) ↓13.5%
651 億 1,500 萬美元 (2019 年)↑5.4%
616 億 2,059 萬美元 (2018 年)↑5.1%
進口值 343 億 8,500 萬美元 (2020 年 1 至 10 月)↓19.3%
491 億 2,500 萬美元 (2019 年) ↓25%
654 億 4,103 萬美元 (2018 年)↓2.2%
主要出口項目 玉蜀黍、提煉黃豆油所產之其他固體殘渣、黃豆油、石油原 油、大豆、冷凍牛肉、小麥、載貨用機動車輛、石油及提自 瀝青礦物之油類、鮮葡萄酒、花生。
主要進口項目 天然氣、電話機組、電力、小客車及其他供載客之機動車 輛、醫藥製劑、石油及提自瀝青礦物之油類、血液、自動資 料處理機及其附屬單元、殺蟲劑、車輛零附件。
主要出口市場 巴西、中國大陸、美國、越南、智利。
主要進口來源 巴西、中國大陸、美國、巴拉圭、德國。
二、主要經濟情勢
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經濟現況及展望 一、經濟現況:
(一)政經局勢及經濟成長
阿國於 2019 年 10 月 27 日舉行總統大選,左派反對黨候 選人費南德茲(Alberto Fernández)以 48.10%得票率擊 敗總統馬克里(Mauricio Macri)之 40.38%得票率,費南 德茲總統並業於 2019 年 12 月 10 日就職。2019 年阿國 整體經濟持續呈現負成長 2.1%。
(二)貿易概況
2019 年阿根廷貿易總額為 1,142 億 4,000 萬美元,較 2018 年衰退 10.24%,貿易順差達 159 億 9,000 萬美元,
為近 10 年來最高(2009 年順差為 168 億 8,500 萬),主因 為阿國貨幣大幅貶值,由$38.60 披索兌換 1 美元跌至
$63,有助降低阿國貨品出口成本,以及整體經濟衰退使 進口減少導致而成。其中出口總額為 651 億 1,500 萬美 元,成長 5.4%,進口總額為 491 億 2,500 萬美元,衰退 25%。
(三)通貨膨脹
依據阿根廷國家統計局(INDEC)公布之 2019 年消費者物 價指數報告,2019 年消費者物價指數高達 53.8%,為 1991 年來新高。
(四)世界經濟論壇(WEF)競爭力排名為全球第 83 名
WEF 公布 2019 年全球競爭力報告,阿根廷總評分為 57.2 分,在 141 評比國家中阿根廷排名第 83 名,較前一 年度退步 2 名。阿國在職業培訓(第 27 名)及創業法規鬆 綁及技能提升(第 31 名,)等項目中表現較佳;在總體經濟 穩定度(第 139)及政府政治穩定度(第 118 名)等項目表現 最差。
二、經濟展望
(一)依據世界銀行報告指出,受新型冠狀病毒疫情影響,拉 丁美洲與加勒比海地區(不含委內瑞拉),2020 年總體經 濟預測衰退 7.9%(2021 年可望成長 4%),其中阿根廷為 該地區受疫情衝擊最大國家,為負成長 12.3%(2021 年預 期將成長 5.5%)。
(二)國際貨幣基金(IMF)代表團續於 2020 年 11 月 10 至 20 日訪阿,主要就其當前貨幣、財政和社會情況及新的中
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期貸款計劃(Extended Fund Facility,EFF)等事項進行討 論,並表示未來續以遠距方式進行協商。IMF「全球經 濟展望報告」下修 2020 年阿根廷經濟成長為負成長 11.8% (2020 年 6 月預測衰退 9.9%),阿國為南美經濟衰 退跌幅第三大的國家,僅次於委內瑞拉及秘魯(分別衰 退 25%及 13.9%)。
(三)2020 年 10 月 23 日阿幣披幣對美元之官方匯率(阿幣 83.5:1 美元)與民間兌換所匯率(阿幣 195:1 美元)之差距已 高達 134%,雖其經長 Martin Guzman 表示不會以貶值之 方式拉近上述二項匯率之差距,惟經濟學家表示,倘上 述情況持續時間較長,將會以嚴重惡化經濟及社會為代 價收場,如同近年委內瑞拉所發生之情形。
(四)COVID-19 疫情對阿國經濟影響:
1.依據阿國國家統計局(INDEC)報告指出,2020 年 9 月消費 者物價指數為 2.8%,年累計達 22.3%,其中漲幅最高為服 裝/鞋類 5.8%及菸酒 4.3%;另漲幅最小為教育及通訊,分 別為 0.3%及 0.1%。阿國政府原預估 2020 年及 2021 年通 膨率分別為 32%及 29%,惟民間諮詢公司預估分別為 45.9%及 38.7%。
2.依據阿根廷國家統計局(INDEC)指出,阿根廷 2020 年 9 月 與去年同期相較經濟衰退 6.9%,其中衰退最高為旅館/餐 飲業為 59.5%,建築業及運輸和通訊業亦分別衰退 28.1%
及 19%,惟漁業大幅成長 43.2%,另在金融業及批發零售 業則分別成長 7.7%及 5.8%。2020 年 1 至 9 月整體表現衰 退 11.9%。
3.依據阿國全國商業總會(CAC)調查資料顯示,阿國政府 因疫情實施居家隔離措施後 7 個月,有 70%企業表示較疫 情前之銷售衰退。另由於疫情不確定性高,77.3%企業表 示短期內不會進行投資及有 73%企業認為政府所提供之疫 情紓困措施不足。
要經貿政策 1.實施進口替代策略,減輕外債包袱。
2.推動產業復甦,增進就業人口。
3.善用貿易救濟與防衛機制,保護國內產業。
4.穩定匯率,控制通膨。
5.強化稅收,健全財政收支。
重要經貿措施 1.為 有 效 管 控 物 價 , 阿 根 廷 政 府 推 出 「 物 價 監 管 措 施 (Precios Cuidados)」,監控大部分民生物資的價格,並規 定廠商維持政府公告之價格,政府亦對不遵守「價格協
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議」的企業採取勒令停業、罰款、禁止進口等措施。
2.阿國政府宣布「社會團結及生產復興法案」(緊急經濟法 案),並表示上述法案是解決阿國所面臨經濟及社會危機 的第一步,其主要目的是使經濟不再持續下滑,主要內容 包括,凍結公共服務費費率及養老金和社會計劃計算公式 180 天;將大豆出口稅提高至 33%(原為 30%)及玉米出 口稅提高到 15%(原為 12%);購買外幣將徵收 30%稅 金(仍維持每人每月僅能購買 200 美元之上限)及信用卡 在國外消費需課徵 30%稅金。
3.阿國生產部公布第 1/2020 決議,修正「整合性進口監控系 統(SIMI)部分規定」內容,包括將進口許可證使用期限修 正為 90 天,並可於具備充分理由下,在到期日前 15 天 申請展延。原規定非自動許可證產品實際進口 FOB 價格 及數量修正不得逾 5%。申請非自動許可證之產品修正至 1,500 項,比率增加至 14.8%。
4.阿國生產部啟動「中小企業出口商發展計劃」投入阿幣 200 億披索(約 2.35 億美元),計畫協助其 1 萬 5,000 家中 小企業提昇出口能力,將提供及輔導上述企業加強生 產、競爭力、人力培訓及融資等協助。
5.阿國政府為促進出口及增加外匯存底,自 2020 年 10 月調 降大豆類及工業類等產 品出口稅。另投入阿幣 115 億 5,000 萬披索(約 1.36 億美元) ,以協助及振興大豆小農及 合作社,減少其相關產品出口稅負擔。
6.為協助中小企業因應疫情衝擊及加強出口拓銷,阿國外交 部選定 62 個重點出口國家完成農漁牧產品(肉品、穀物、
魚蝦、水果、堅果及葡萄酒)商機報告,並將於 2022 年達 成 850 億美元出口額目標(目前為 650 億美元)。
主要產業概況及 未來發展策略
1.主要產業概況:
阿根廷工業約占 GDP 之 27.2%(其中製造業 15.0%)、農牧 業占 7.2%及服務業占 GDP 之 65.6%。阿根廷工業部門總 類在拉美國家中屬較齊全,鋼鐵、汽車、石油、化工、紡 織、機械、食品等。核能工業發展水平在拉美名列前茅,
現擁有 3 座核電廠。食品加工業較先進,主要有肉類加 工、乳製品、糧食加工、水果加工和釀酒等行業。
2.未來產業發展策略:
(1)提供融資貸款,加強輔導中小企業。
(2)積極諮商談判,善用防衛機制,以保護國內工業。
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(3)提供優惠措施,鼓勵國內生產,以代替進口。
洽簽自由貿易協 定概況
1.已簽訂:
(1)南方共同市場關稅同盟(巴西、阿根廷、巴拉圭及烏拉 圭等南方共同市場經濟體成員國)。
(2)南方共同市場已與智利、玻利維亞、秘魯、墨西哥、古 巴、哥倫比亞、厄瓜多、安第諾集團(CAN)簽署經濟 互補協定。與印度、南部非洲關稅聯盟簽署貿易優惠協 定。與約旦、土耳其、摩洛哥、埃及及以色列等簽署 FTA 架構協定。另與巴勒斯坦(2011.11.20 簽署)、歐盟 (2019.6.28 簽署)及歐洲自由貿易協會(EFTA)(2019.8.23 簽署)已完成 FTA 協定簽署,惟尚未生效。
(3)拉丁美洲統合協會(ALADI)成員。
(4)阿根廷與智利於 2017 年 11 月簽署雙邊自由貿易協定,
該協定(內容不包括關稅減讓)將可補充南方共同市場與 智利第 35 號經濟互補協定規定,深化雙邊經貿合作關 係。
2.南方共同市場推動談判中:
加拿大、印度、韓國、新加坡、黎巴嫩及突尼西亞等。
三、臺阿(根廷)雙邊經貿關係
我國出口值 1 億 5,921 萬美元(2020 年 1 至 11 月↓0.84%) 1 億 7,629 萬美元(2019 年↓30.5%)
2 億 5,367 萬美元(2018 年↓15.67%)
我國進口值 2 億 5,350 萬美元(2020 年 1 至 11 月↑32.19%) 1 億 9,695 萬美元(2019 年↑57%)
1 億 2,544 萬美元(2018 年↑7.74%)
臺阿貿易總額 4 億 1,271 萬美元(2020 年 1 至 11 月↑17.14%) 3 億 7,325 萬美元(2019 年↓1.55%)
3 億 7,910 萬美元(2018 年↓9.12%)
主要出口項目 不銹鋼扁軋製品、機器零件、聚縮醛、鋼鐵製管、鋼鐵製螺 絲螺帽、天線及其適用之零件、塑膠製材、塑膠製自粘性板 等、車輛零配件、電路開關。
主要進口項目 玉蜀黍、大豆、乾酪及凝乳、大蒜、皮革、冷凍魷魚、魚渣 粉、冷凍蝦類、鮮葡萄酒、貴金屬之膠體物。
我國對阿國投資 依據經濟部投資審議委員會資料,臺商對阿根廷投資件數為 2 件,投資金額累計為 1,860 萬美元,主要投資為食品製造業及 電子零組件製造業。
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阿國對我國投資 依據經濟部投資審議委員會資料,阿根廷在臺投資件數累計 達 19 件,投資總額累計為 451 萬美元,主要投資產業為製造 業、批發及零售業。
重要官方會議 無
重要民間會議 中華民國國際經濟合作協會與阿根廷全國工(商)業總會「臺 阿民間經濟聯席會議」。
雙邊經貿協定 1.1993 年 11 月 30 日我經濟部與阿國經濟暨公共工程與服務 部簽署「投資促進及保護協定」。
2.1995 年 11 月 2 日台北我證券管理委員會與阿國證券管理 委員會簽署「資訊交換備忘錄」。
3.2005 年 3 月 29 日「台北市進出口商業同業公會」與「阿 根廷進出口商協會(AIERA)」簽署合作協議書。
4.2008 年 8 月 21 日「台北市進出口商業同業公會」與「阿 根廷進口商公會(CIRA)」簽署合作協議書。
5.2010 年 4 月我國「中國輸出入銀行」與阿根廷「Galicia 銀 行」簽署轉融資合作協議,並於 2012 年 5 月續約。
6.2013 年 3 月 7 日台灣區機器工業同業公會與阿根廷機械暨 工具機公會洽簽合作備忘錄。
7.2018 年 8 月 27 日 外 貿 協 會 與 「 阿 根 廷 進 口 商 公 會 (CIRA)」簽署合作備忘錄。
8.2019 年 9 月 5 日 外 貿 協 會 與 「 阿 根 廷 進 出 口 商 協 會 (AIERA) 」簽署合作備忘錄。
資料來源:駐阿根廷代表處經濟組、財政部關務署、美國 CIA-Factbook、
Mercosur Online 阿根廷經貿數據查詢系統