智利國家檔
一、 基本經貿資料 109 年 10 月 16 日 人口 1,910 萬人(2019)
面積 76 萬 6,102 平方公里 國內生產毛額 2,827 億美元(2019) 平均國民所得 14,801 美元(2019)
經濟成長率 1.1%(2019)、-14.1%(2020.Q2) 失業率 7.0%(2019)、12.9%(2020. 6-8 月) 通貨膨脹率 2.6%(2018 年)、3.0%(2019 年) 進口值(美元) 655 億美元(2019)
406 億美元(2020.1-9 月↓17.2%) 出口值(美元) 697 億美元(2019)
502 億美元(2020.1-9 月↓7.9%)
主要進口項目 石油、小客車、石油原油、電話、載貨用機動車輛、石油氣 及其他氣態碳氫化合物、磁性或光學閱讀機、牛肉、醫藥製 劑
主要出口項目 精煉銅、銅礦石、化學木漿、葡萄酒、冷凍魚、葡萄、木 材、鮮杏、櫻桃、蘋果
主要進口來源 中國大陸、美國、巴西、阿根廷、德國、墨西哥、南韓、日 本、厄瓜多(臺灣為第 28 大)
主要出口市場 中國大陸、美國、日本、南韓、巴西、印度、荷蘭、秘魯、
臺灣(第 9 大)
二、主要經貿情勢
經濟現況及展望 1. 智利經濟表現:
(1) 依據智利中央銀行最新(9 月)發布之貨幣政策報告,智利 2020 年第 2 季經濟由於 COVID-19 疫情影響大幅下滑,
但隨著智利逐步取消防疫措施並加強對家庭收入的支持 措施,智利經濟開始趨於穩定,商業和製造業等部門正在 復甦,央行上調全年智利經濟為衰退 4.5%-5.5%(前次預測 為衰退 5.5%-7.5%),2021 年經濟成長 4%-5%,2022 年成 長 3%-4%。
(2) 根據世界貨幣基金(IMF)10 月發布之世界經濟展望報告,
IMF 將智利 2020 年 GDP 預測由 6 月預估-7.5%上調至 -6%,為拉美地區衰退幅度最小的國家之一。另預測智利 2021 年 GDP 將成長 4.5%。
2. 智利貿易表現:智利 2020 年 1-9 月對外貿易總額下降
12.6%,但 9 月單月出口成長 1.9%,為近幾個月來首次正面 變化。智利財政部長說明就全球而言,智利對外貿易已顯示 復甦跡象,下降幅度較前幾個月更為溫和,出口持續復甦,
成長係由採礦業出口所帶動,主要是銅、鐵及其精礦等產品。
重要經貿措施 1. 智利皮涅拉總統 2018 年就任後以「成長」、「投資」和「鬆 綁礦業投資計畫」為其經濟主要施政方針,政策包括設立「競 爭力、投資暨生產力辦公室」以建立一吸引投資及具競爭力 之經濟體、簡化稅收制度以支持經濟成長及投資、恢復財政 責任、現代化的工時法規、推動以基礎建設為主之 2025 投 資智利計畫(Chile Invierte 2025)、推動創新與創業、消費 者保護和自由競爭等。面對 2019 年經濟成長趨緩,智利政 府宣布將加速進行總金額 14 億美元之基礎建設計畫,以期 強化智利的競爭力和就業成長。
2. 2020 年經濟復甦計畫:由於 2019 年 10 月起爆發之社會危 機對智利經濟產生嚴重的負面影響,預計將持續到 2020 年。為支持家庭,智利財政部 2019 年 12 月 3 日提出高達 55 億美元預算規模之「支持就業與經濟復甦計畫」,以保護 工作,支持經濟復甦,重建公共基礎設施並支持微中小型企 業。
3. 因應新冠肺炎 (COVID-19)危機經濟緊急援助計畫:由於 COVID-19 疫情蔓延使智利經濟進一步受到影響,尤其是中 小企業營運更加困難,智利政府 2020 年 3 月起陸續提出下 列措施以協助家庭收入及就業:
(1) 3 月提出 117.5 億美元的經濟緊急援助計畫;
(2) 4 月提出包括國家提供貸款擔保等之第 2 波經濟緊急援 助計畫,以保護勞工收入、就業及協助中小企業;另中 央銀行亦採取總計 82 億美元,以促進流動性和維持信貸 市場的正常運作相關措施;
(3) 7 月通過民眾可自退休基金中提領 10%退休金之法案,
以供民眾因應疫情的短期經濟需求;
(4) 8 月提出「經濟逐步恢復計畫」計畫,主要為提出約 340 億美元的公共工程投資計畫,以創造 25 萬個就業機會。
4. 積極發展再生能源產業:
為推動再生能源發展,智利制定 2035 年及 2050 年能源目 標,包括在 2035 年 60%電力來自再生能源、於 2030 年減少 30%溫室氣體排放、2050 年每年停電不超過 1 小時、2050 年 70%電力來自再生能源、2050 年 100%建築物符合 OECD 節能標準等,智利政府積極吸引再生能源投資。
5. 貿易推廣政策:
智利經濟十分依賴礦業、農林漁牧等自然資源之出口,因此 智利積極對外洽簽 FTA,以拓銷智利之產品。另智利政府希 望透過積極拓銷其他智利優勢產品以分散出口,並擴大市 場。因此透過:
(1) 積極參與區域經濟整合:藉由簽訂自由貿易協定協助智 利產品降低關稅、非關稅等貿易障礙,智利至今已與 65 個經濟體簽訂 29 個協定,以協助智利於上述區域取得進 一步市場開放。
(2) 出口產品多樣化:智利出口以銅礦為主,約占總出口一 半,為拓展出口,智利除銅礦外亦積極出口各類農產品、
水產、製造業及服務業等產業。
主要產業概況 1. 礦業:
智利礦業在 2019 年佔國內生產總值約 9.4%,其中銅礦佔 9 成,智利為全球第一大銅生產國,2019 年產量為 560 萬 噸,礦床老化、水源問題等導致產量較 2018 年小幅下降。
銅礦出口達 334.01 億美元,較前一年減少 8.2%,部分原 因是因國際銅價去年下滑 6.6%。依據智利國家銅業委員會 估計,未來幾年智利銅礦產量將持續成長,2025 年可達 700 萬噸。除銅礦外,智利為全球鋰礦蘊藏量最多的國家,
約有 750 萬噸,2019 年產量居全球第 2,僅次於澳洲。此 外,智利亦是鉬、金、銀等金屬及碘、鋰、硝酸鈉、硝酸 鉀等非金屬礦物之供應國。
2. 農林漁牧業:
農業為智利最重要產業之一,智利政府十分重視農業發 展,全國土地面積約有 21%為農業用地,農業人口約 97 萬人,佔總人口 5%。主要作物包括小麥、玉米、馬鈴薯、
燕麥,水果有葡萄、蘋果、酪梨、油桃、櫻桃、莓果等。
林業部分,智利森林資源豐富,國土面積約有 54%適合森 林生長,主要出口產品為紙漿及紙張。漁業以人工養殖鮭 魚及鱒魚為主,並出口許多貝類、魚粉及甲殼類海產。畜 牧業主要分布於智利南部,以飼養牛、豬、雞及綿羊為主,
出口額相較農、林、漁業少。
3. 食品產業:
由於智利擁有豐富農業資源,智利食品工業大量依靠該國 的農業資源。智利食品原料及加工品已出口至全球 150 多 個國家,跨國食品製造商在智利設有製造工廠。雖然加工 食品在智利國內消費穩步上升,但多數投資智利的食品和 飲料公司皆著眼於利用智利之自然資源及簽訂許多自由 貿易協定之優勢以提高其在智利以外市場之銷售。
洽簽自由貿易協 定概況
1. 已簽署並已生效(已與 65 個經濟體簽署 29 個貿易協定):
澳洲、玻利維亞(經濟互補協定,簡稱 ACE)、加拿大(FTA 及其擴大協定)、中美洲(哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、
宏都拉斯、尼加拉瓜)、中國大陸(FTA 及其深化議定書)、
哥倫比亞、南韓、古巴(ACE)、厄瓜多(ACE) 、歐洲自由貿 易協會(EFTA:冰島、列支敦士登、挪威、瑞士)、美國、
香港、印度(部分範圍協定(PSA)及其擴大協定)、日本、馬 來西亞、南方共同市場(Mercosur)(ACE)、墨西哥、P4(紐西 蘭、新加坡、汶萊)、巴拿馬、秘魯(ACE)、泰國、土耳其、
歐盟、烏拉圭、委內瑞拉(ACE)、越南、太平洋聯盟貿易議 定書、烏拉圭、阿根廷、印尼
2. 已獲國會通過,待生效:英國、巴西
3. 已簽署,待國會審查通過:CPTPP、數位經濟夥伴協定 (DEPA)、厄瓜多
4. 談判中:太平洋聯盟與澳洲、加拿大、紐西蘭及新加坡等 4 個夥伴國候選國(Associated States)貿易協定談判、歐盟 FTA 現代化談判、南韓 FTA 升級談判、香港 FTA 服務貿易現代 化談判、印度部分範圍協定(PSA)擴大談判、歐洲自由貿易 協會(EFTA)FTA 現代化談判、巴拉圭 FTA 談判
三、臺智雙邊經貿關係
我國出口值 2.47 億美元(2018 年↑1.99%) 2.12 億美元(2019 年↓13.62%)
1.12 億美元(2020 年 1-9 月↓28.28%) 我國進口值 13.82 億美元(2018 年)(↑0.53%)
15.9 億美元(2019 年↑16.20%)
10.16 億美元(2020 年 1-9 月↓19.25%) 臺智貿易總額 16.29 億美元(2018 年↑0.75%)
18.06 億美元(2019 年↑11.66%)
11.35 億美元(2020 年 1-9 月↓20.29%)
主要出口項目 腳踏車及零配件、電腦零配件、電動腳踏車、汽車零配件、塑 膠板材、螺絲螺帽、護目鏡、半透明紙、其他紙板
主要進口項目 精煉銅、銅礦石及其精砂、木漿、鮮蘋果、冷凍鮭魚、鮮桃 (鮮櫻桃、鮮桃、鮮李子)、鉬礦石、鮮葡萄、葡萄酒、木材、
冷凍軟體類動物(主要魷魚)
我對智利投資 1,400 萬美元(智利外人投資委員會資料) 智利對我投資 58 萬美元(經濟部投審會資料)
主要投資類別 1.貿易業:我商在智利投資以貿易業為主,多為進口批發 商,包括紡織布料、資通訊產品(華碩電腦)、鋼材、汽車零 配件、食品及禮品雜貨等。
2.服務業:海運(長榮海運、萬海航運)、貨運承攬、旅遊業 等。
3.小型製造業:1 家水果包裝塑膠盒工廠及 2 家海鮮加工廠。
重要官方會議 無
重要民間會議 臺智民間經濟合作委員會聯席會議(第 11 屆會議於 2016 年 7 月 7 日在臺北召開)
雙 邊 經 貿 協 定 或 瞭解備忘錄
1. 2016 年 7 月我外貿協會與智利對外貿易推廣局(ProChile) 簽署合作協議。
2. 2008 年我農委會防檢局與智利農業部農牧局簽署智利蘋 果出口作業規範及臺灣新鮮楊桃輸銷智利檢疫作業規範。
3. 2002 年 4 月我經濟部與智利經濟部簽署智慧財產權瞭解 備忘錄。
資料來源:駐智利代表處經濟組、國際貿易局貿易統計