107年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員考試及 107年特 種 考 試 交 通 事 業 鐵 路 人 員 考 試 試 題
考 試 別 ： 一般警察人員考試、鐵路人員考試 等 別 ： 三等考試、高員三級考試
類 科 別 ： 行政警察人員、法律廉政 科 目 ： 行政法
考試時間 ： 2 小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
代號：
30120 70120
頁次： 4－1
甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、甲、乙、丙三人各有農地一塊，比鄰而居。甲向該管縣政府申請於其農地上設置工 廠，經縣政府審核後發給設立許可。乙見甲設置工廠，亦向該管縣政府申請其農地 上設置同類工廠之許可，縣政府依工廠管理輔導法第 14 條第 2 款規定，以農地不 得設置工廠為由，予以駁回。隨後，丙發現甲工廠排放之廢水污染其農地，請求縣 政府依區域計畫法第 15 條第 1 項、第 21 條第 1 項規定，對甲作成限期拆除並予罰 鍰之處分。縣政府以人手不足為由，予以駁回。請問：
乙可否主張平等原則，主張縣政府應核發其工廠設立許可？（12 分）
丙得否提起行政爭訟，請求縣政府對甲作成限期拆除並予罰鍰之處分？（13 分）
二、甲公司向 A 市政府申請「進用身心障礙者獎勵金」，A 市政府經審查並作成核發 甲公司 20 萬元獎勵金之行政處分後，發現甲公司申請資料有虛偽不實情事。請問：
A 市政府以此為由，拒絕給付 20 萬元獎勵金，甲公司不服，應如何提起行政救 濟，請求 A 市政府給付？（10 分）
假設甲公司已受領 20 萬元獎勵金，A 市政府應如何請求甲公司返還？（15 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：2301 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題2 分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 行政機關行使裁量權，原則上必須尊重行政先例，為下列何種原則之表現？
比例原則 明確性原則 平等原則 不當聯結禁止原則
2 下列何者非行政機關所訂定？
行政規則 自律規則 職權命令 法規命令
3 依司法院解釋，有關信賴保護原則之敘述，下列何者錯誤？
經廢止或變更之法規有重大明顯違反上位規範情形者，仍適用信賴保護原則 人民之信賴表現必須與信賴基礎有因果關係
信賴保護原則旨在保護人民依法規取得之法律地位
基於信賴之保護，制定或發布法規之機關，應採取合理之補救措施或訂定過渡期間之條款
代號：
30120 70120
頁次： 4－2
4 甲為某直轄市政府法制局行政救濟科承辦訴願業務之公務人員，甲所撰寫之訴願決定書，應以下列何者
名義為之？
行政救濟科 法制局 直轄市政府 訴願審議委員會
5 經濟部依法將再生能源發電設備之同意備案、查驗、設備登記、撤銷、廢止及其他相關業務交由所屬能 源局辦理，此為下列何者情形？
權限委任 權限委託 權限委辦 行政助手
6 公務人員對於長官以電話下達之命令，如認為違法時，除該命令違反刑事法律之情形外，依公務人員保 障法規定應如何處理？
應負報告之義務，該管長官如認其命令並未違法，公務人員即應服從
應負報告之義務，並請求書面署名下達，該管長官如認其命令並未違法，並以書面下達時，公務人員 即應服從
應負報告之義務，該管長官如認其命令並未違法，經上級機關核定，公務人員即應服從 應負報告之義務，並請求書面署名下達，該管長官拒絕時，公務人員即應服從
7 下列何者屬於公務員服務法所稱之公務員？
國立大學之校長 臺灣汽車客運公司之司機
私立大學之教授 國家運動訓練中心之外籍教練
8 關於行政規則之敘述，下列何者正確？
行政規則應下達下級機關或屬官 行政規則應一律由首長簽署，並對外發布 行政規則應送達至案件當事人，始生效力 行政規則對於不相隸屬之機關具有拘束效力 9 關於行政處分附款中「負擔」與「條件」之敘述，下列何者正確？
附負擔之行政處分，須相對人履行負擔時，行政處分始生效力 附解除條件之行政處分，條件成就者，行政機關應廢止行政處分 負擔所設定之義務，行政機關得以訴訟請求法院判命人民履行 附停止條件之行政處分，條件未成就者，行政處分不生效力 10 下列何者非屬行政處分？
衛生機關所為之自費預防接種通知單
主管機關對某土地所有權人請求依法徵收而為之拒絕決定 環保機關向違法排放污水者所發送之限期改善通知書 考選機關向應考人所寄送之錄取通知函
11 行政機關與人民締結行政契約，互負給付義務者，依行政程序法規定，下列敘述何者錯誤？
契約中應約定人民給付之特定用途 人民之給付有助於行政機關執行其職務
人民之給付與行政機關之給付應相當，並具有正當合理之關聯
以行政契約代替行政處分而約定人民給付，以行政機關有裁量權者為限
代號：
30120 70120
頁次： 4－3
12 有關行政事實行為之敘述，下列何者錯誤？
行政事實行為乃以不發生法律效果為目的之行政行為 行政事實行為無法律保留原則適用之問題
行政事實行為有公法與私法性質之分 行政事實行為仍可能侵害人民之權利
13 依行政罰法之規定，下列違反行政法上義務之行為，何者不予處罰？
中央或地方機關所屬公務員故意或過失違反行政法上義務者 年滿 80 歲者違反行政法上義務之行為
不知法規致違反行政法上義務之行為
明知職務命令違法但已依法定程序向上級長官陳述意見後所為之行為
14 甲、乙、丙三人故意共同違法排放廢水遭查獲，依水污染防治法之規定，應處新臺幣 6 萬元以上 2 千萬 元以下罰鍰。下列敘述何者正確？
主管機關應擇甲、乙、丙中之主謀者為處罰對象
主管機關應基於平等原則，科處甲、乙、丙三人同等金額之罰鍰 主管機關應對甲、乙、丙共同處以罰鍰，由三人負連帶責任 主管機關應依甲、乙、丙三人行為情節之輕重，分別處罰 15 關於行政執行法中禁止命令之規定，下列敘述何者正確？
所規範之義務人不以自然人為限，亦包括法人及非法人團體在內 行政執行分署得依利害關係人之申請，對義務人核發禁止命令 行政執行分署應聲請法院裁定後，始得核發禁止命令
義務人無正當理由違反禁止命令者，行政執行分署得逕予管收 16 依行政執行法之規定，關於執行程序之敘述，下列何者錯誤？
執行機關認為情況急迫者，得於夜間進行執行
執行機關於日間已開始進行執行者，若無法於日間執行完畢時，得繼續至夜間 行政處分已開始執行，但自處分確定之日起 5 年內仍未執行終結者，不得繼續執行 執行機關若無適當之執行人員者，得於必要時請求其他機關協助之
17 依行政程序法規定，關於人民向行政機關申請閱覽卷宗之敘述，下列何者錯誤？
以主張或維護其法律上利益有必要者為限，得申請閱覽卷宗
對行政決定前之擬稿或其他準備作業文件之申請，行政機關得拒絕之 於行政程序進行中，不服機關拒絕之決定者，得即提起訴願、行政訴訟
資料或卷宗內容關於自身之記載有錯誤者，得檢具事證證明，請求相關機關更正 18 依訴願法之規定，有關訴願審議之敘述，下列何者正確？
分別提起之數宗訴願，受理訴願機關不得合併審議決定
訴願人不服受理訴願機關於訴願程序中所為程序上處置，得提起申訴 訴願程序採言詞辯論原則
訴願人得請求到場陳述意見
代號：
30120 70120
頁次： 4－4
