附件 2
韩江榕江练江水环境系统共治工作方案
广东省环境保护厅
2018 年 4 月
目 录
一、总体要求... 1
（一）总体思路... 1
（二）基本原则... 2
（三）整治范围... 3
二、整治目标... 3
（一）总体目标... 3
（二）阶段目标... 3
三、整治任务... 4
（一）以污水处理厂网一体化建设为重点，全面推进生活源污染治理 ... 4
（二）以畜禽养殖整治为重点，全力推进面源污染控制... 7
（三）以“散乱污”企业整治为重点，全面加强工业源污染治理...10
（四）以黑臭河涌整治为重点，全面提升流域水环境承载力...11
（五）以打击环境违法行为为重点，全面提高环境监管水平... 13
（六）以统筹流域治理与开发为重点，全面提升流域人居环境和绿色 发展水平... 14
四、保障措施... 15
（一）加强组织领导... 15
（二）落实各方责任... 15
... 16
（四）推进全民参与... 16
（五）严格考评问责... 17
五、重点工程项目... 17
（一）环保设施提速工程... 17
（二）产业集聚升级工程... 18
（三）黑臭河涌整治工程... 18
（四）输水水质保障工程... 18
（五）监管能力提升工程... 18
1 ... 20
2 ... 27
3 ... 43
4 ... 45
5 ... 46
6 ... 52
7 ... 57
为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》
（国发〔 2015〕17 号）和省委、省政府关于粤东水环境综合治理 工作的决策部署，全面推动粤东地区水环境质量明显改善和经济 社会持续健康发展，切实保障韩江水环境安全，更严、更实、更 快推进榕江、练江水环境系统共治，有效发挥韩江榕江练江水系 连通工程生态环境效益，按期实现国家和省确定的水污染防治目 标任务，制订本工作方案。
一、总体要求
（一）总体思路。
以水环境质量改善为核心，科学统筹发展与保护、区域与流 域、治污与扩容、水质与水量、当前与长远“五大”关系。紧紧 围绕榕江、练江水环境质量改善，在保护好韩江水资源和水环境 安全的前提下，以正在实施的《韩江流域水质保护规划（ 2017―
2025 年）》《练江流域水环境综合整治方案（2014―2020 年）》及 流域内各市制定的榕江及其支流枫江的水质达标方案为基础，突 出输水通道与受水河段污染控制，采取更严、更实、更快的措施 推进污染整治，有效发挥韩江榕江练江水系连通工程生态效益，
实现三江水环境系统共治。建设系统高效的水污染防治工程体系 和水环境管理体系，科学统筹流域综合治理与沿岸土地开发利用，
构建饮水安全、生态优美、空间宜人的治水新格局，推动粤东地
（二）基本原则。
1. 保护优先。坚持“绿水青山就是金山银山”，以保护好韩 江水资源和水环境安全为基本原则和根本遵循，确保韩江水质不 下降、生态系统不退化，从粤东地区生产生活用水安全、人民群 众生活质量改善和经济社会持续健康发展出发，强化水资源与水 环境承载力的刚性约束，突出饮用水水源、优良水体及输水通道 水质保护，增强优质生态产品供给能力。
2. 治污为本。严格按照“先节水后调水，先治污后通水，先 环保后用水”的要求，以水质改善为目标，以生活、畜禽、工业 污染源治理为重点，实施污染物排放总量控制，加快流域内环保 基础设施建设，采取控源、治污、引水、修复、管理等综合措施，
以更严的要求、更实的责任、更快的进度统筹推进各类整治工程，
尽最大可能挖掘流域治污潜力。
3. 水系共治。以水网贯通为纽带，全面实施流域系统治理，
科学统筹韩江榕江练江水系共治和水资源优化配置，加强流域上 下游、左右岸、干支流水环境协同管控，优化生态、生产、生活 空间，系统推进水污染防治、水环境保护和水资源管理。
4. 流域提质。综合考虑流域水系特征、资源环境禀赋和经济 社会发展水平，充分发挥潮汕地区资源和文化优势，将治水与城 市更新改造、流域土地开发、产业转型升级及潮汕水乡文化传承、
南粤古驿道活化利用相结合，实现人居环境改善、土地升值与城
市品质整体提升，推动粤东地区生态文明建设和经济社会持续健 康发展。
（三）整治范围。
韩江、榕江、练江流域在汕头、梅州、汕尾、潮州、揭阳等 5 市的汇水范围（具体范围详见附表 1），重点突出枫江、潮水溪、
乌石引水渠等输水通道和榕江、练江受水河段以及韩江流域鹿湖 引水口以下河段。
二、整治目标
（一）总体目标。
近期粤东地区水环境质量得到有效改善，韩江榕江练江水系 连通工程输水通道水质得到有效保障。韩江水质按环境功能要求 稳定达标，榕江中下游水质达Ⅲ类，练江水质基本达Ⅴ类，枫江 水质达Ⅳ类。
远期粤东地区水环境质量得到显著提升。韩江水质保持优良，
榕江中下游稳定达Ⅲ类，练江干流水质稳定达Ⅴ类、中上游力争 达Ⅳ类，枫江水质稳定达Ⅳ类。
（二）阶段目标。
到 2018 年，榕江、枫江水质有所改善，榕江东湖断面水质达
III 类，龙石、地都断面水质力争达 III 类；枫江深坑断面水质达
V 类。
到 2019 年水系连通工程运行前，枫江深坑断面水质维持 V 类、入榕江北河河口断面水质达 V 类，关埠引水工程练江受水点 水质达 V 类，乌石拦河闸引水工程练江受水点水质达 V 类。
到 2019 年水系连通工程运行后，枫江深坑断面水质达 IV 类，
枫江入榕江北河河口断面水质达 IV 类；关埠引水工程引水点水 质达 III 类，乌石拦河闸引水工程引水点水质达 III 类。
到 2020 年，韩江流域中下游赤凤、大衙、隆都断面水质稳定 达 II 类，升平断面水质稳定达Ⅲ类；榕江东湖、龙石、地都断面 水质达 III 类；练江水质基本达 V 类；枫江深坑、入榕江北河河 口断面水质达 IV 类。
到 2025 年，韩江水质保持优良；榕江东湖、龙石、地都断面 水质稳定达 III 类；练江干流青洋山桥断面稳定达 V 类、力争达 IV 类，海门湾桥闸断面水质稳定达 V 类。
三、整治任务
（一）以污水处理厂网一体化建设为重点，全面推进生活源 污染治理。
加快推进污水管网和污水处理厂建设，稳步推进污水处理厂
提标改造。重点加快老旧城区、城乡结合部和半城半乡区域的污
水管网建设，强化污水截流收集，切实提高污水收集率。对现有
的雨污合流直排口实施全面截污，确保污水全部截入污水处理厂
处理达标后排放。城镇新区建设实行雨污分流，有条件的老旧城 区逐步实施雨污分流改造。全面排查评估排水管网的运行状况，
解决污水管网错接、乱接、漏接问题，避免发生污水跑、冒、滴、
漏现象。新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步 建设、同时投运。进一步提速建设城镇污水处理设施，优先建设 输水通道汇水区域内县城和镇级污水处理厂。稳步推进污水处理 厂提标改造，所有城镇污水处理厂出水标准提升到一级 A 以上，
有条件的地区逐步将城镇污水处理厂出水水质提升达到地表水 V 类或Ⅳ类标准。 2019 年水系连通工程运行前，枫江、潮水溪、乌 石引水渠等输水通道沿线实现枯水期污水无直排。 2020 年年底 前，所有建制镇建成污水处理设施，城市污水处理率达 95%以上，
城镇污水处理率达 90%以上；所有城镇污水处理厂进出水的化学 需氧量和氨氮浓度差达到 110 毫克/升和 12 毫克/升以上。
韩江流域。 2018 年年底前，潮州市建成东凤镇污水处理设施，
新增处理能力 0.6 万吨/日；汕头市按期建成新溪、莲下、东里、
隆都等 4 个镇的污水处理设施，共新增处理能力 24.5 万吨/日；
梅州市按期建成雁洋等 79 个镇级污水处理设施，同时扩建兴宁市 污水处理厂，共新增处理能力 19.06 万吨/日。2019 年 6 月底前，
潮州市提速建成江东、磷溪、官塘等 3 个镇的污水处理设施，共 新增处理能力 5 万吨/日。2020 年年底前，梅州市建成长沙等 10 个镇的污水处理设施，扩建城区江南等 3 个污水处理厂，共新增
14.1 万吨/日。2025 年年底前，梅州市建成宁中、新陂
等 2 个镇的污水处理设施，扩建城区江南等 5 个污水处理厂以及 畲江、丰良、留隍等 3 个镇的污水处理设施，共新增处理能力 16 万吨 /日；潮州市扩建潮安区污水处理厂，新增处理能力 2 万吨/
日；汕头市建成澄海清源水质净化厂及莲下、东里、隆都等 3 个 镇的污水处理设施，共新增处理能力 17 万吨/日。
榕江流域。 2018 年年底前，揭阳市建成空港、西区等 2 座污 水处理厂和五经富等 26 个镇的污水处理设施，扩建揭阳市区、揭 西县城等 2 个污水处理设施，共新增处理能力 22.83 万吨/日，新 建管网 305.77 公里；梅州市建成北斗、埔寨等 2 个镇的污水处理 设施，共新增处理能力 0.43 万吨/日，新建管网 36.3 公里；汕尾 市建成水唇、东坑等 2 个镇的污水处理设施，共新增处理能力 0.459 万吨/日，新建管网 11.4 公里。2020 年年底前，揭阳市建成 1 座污水处理设施（新增处理能力 1.49 万吨/日），新建管网 71 公 里；梅州市扩建北斗镇污水处理设施 ,新增处理能力 0.1 万吨/日。
练江流域。加快建设普宁占陇、南径、麒麟、大坝，潮南区 峡山、两英、陈店、司马浦、陇田，潮阳区和平、铜盂、谷饶、
贵屿等污水处理设施及配套管网。
输水通道沿线。结合韩江榕江练江水系连通工程建设进度，
按照输水通道沿线全线截污的要求，进一步提速枫江干流、潮水 溪、乌石引水渠等输水通道沿线污水处理设施及配套管网建设。
枫江干流沿线， 2018 年年底前，潮州市建成金石、浮洋、龙湖、
登塘、沙溪等 5 个镇的污水处理设施，共新增处理能力 4.75 万吨
/日，新建管网 56.3 公里；揭阳市建成揭东开发新区、玉滘镇等 2 座污水处理设施，共新增处理能力 4 万吨/日，新建管网 51.2 公 里。 2019 年水系连通工程运行前，潮州市提速扩建市区第一、第 二污水处理厂，共新增处理能力 19 万吨/日，新建管网 184.2 公 里，另建设枫江主要污染干支流沿程截污干管 51 公里；揭阳市建 设枫江主要污染干支流沿程截污干管 77 公里，并视情况考虑扩建 揭东开发新区、玉滘镇污水处理设施及配套管网。乌石引水渠沿 线， 2018 年年底前，揭阳市建成里湖等 2 个镇的污水处理设施，
共新增处理能力 1.4 万吨/日，并配套管网 3 公里和引水渠沿程截 污干管 31 公里。潮水溪沿线，2018 年年底前，汕头市建成金灶、
关埠、河溪、西胪等 4 个镇的污水处理设施，共新增处理能力 4.7 万吨 /日，并配套管网 86.8 公里和潮水溪沿程截污干管 93.7 公里。
（二）以畜禽养殖整治为重点，全力推进面源污染控制。
1. 加强畜禽养殖污染控制。严格控制畜禽养殖总量。到 2020 年，流域各市生猪存栏量在 2016 年的基础上均削减 50%以上。
优先压减输水通道和受水河段汇水范围内的畜禽养殖场。
依法扩大畜禽养殖禁养区范围。根据流域环境承载力，依法
严格划定禁养区，将枫江、潮水溪、乌石引水渠等输水通道和榕
江南北河干流、练江干流沿岸延伸至少 1 公里以上且符合《畜禽
规模养殖污染防治条例》禁养区范围的区域划定为禁养区，进一
步优化畜禽养殖发展布局。
彻底清理非法养殖。 2018 年年底前依法关闭或搬迁禁养区内 的畜禽养殖场（小区）和专业户，并对养殖设施和废弃物进行彻 底清拆清理。对现有未经审批的畜禽和水产养殖场依法予以处理。
落实各镇、村的监管责任，不得向非法养殖户提供养殖场地；建 立回潮防范机制，严控非法养殖业反弹，发现一家清理一家并追 究相关责任人的责任。
加强畜禽养殖污染控制和废弃物综合利用。现有规模化畜禽 养殖场（小区）要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施，散 养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。对不能 达标的畜禽养殖场依法予以处理。推广“政府搭台、企业唱戏、
农民参与”新模式，落实大型养殖企业和相关养殖户的污染治理 责任，引导畜禽养殖产业向规模化、集约化和生态化转型，不断 提高养殖废弃物的综合利用率。
2. 加快垃圾处理设施建设。榕江及其支流枫江流域，揭阳市 于 2018 年年底前，建成 2 座垃圾处理设施，新增处理能力 1800 吨 /日；2020 年年底前，建成 2 座垃圾处理设施，新增处理能力 600 吨/日。练江流域，揭阳、汕头要切实加快推进普宁、潮阳、
潮南 3 个垃圾焚烧发电厂建设，确保 2018 年年底前建成运营，基
本形成与城镇生活垃圾产生量相匹配的处理能力。潮州市于 2018
年年底前，建成潮安区垃圾焚烧厂和潮州市区环保发电厂，续建
潮州市市政城市生活垃圾处理场第三填埋区，新增垃圾处理能力
合计 2250 吨/日；2019 年 6 月后，根据垃圾处理量情况提速扩建
潮州市区环保发电厂。加强垃圾处理设施的监督管理，实现规范 化运转。
规范垃圾处理处置。加强对垃圾处理设施的监督管理，实现 规范化运转。严禁乱堆乱弃和简易填埋生活垃圾，严厉查处露天 焚烧垃圾行为。对镇村垃圾处理设施进行补充配置，进一步完善 布局，并促进所有处理设施实现规范化运转。加强镇级垃圾填埋 场专项整改，开展垃圾填埋专项执法整治行动，严厉打击未配套 污染防治措施和渗滤液直排、偷排以及超标排放等违法违规行为，
2019 年年底前全部完成镇一级的垃圾填埋整改任务。
3. 稳步推进农村环境综合整治。全面实施整县打包推进农村 污水处理。充分发挥原有农村雨污分流设施的作用，以自然村为 单位因地制宜推进农村污水处理设施建设，将城市建成区周边的 生活污水逐步纳入城镇管网进行处理，连片村庄在条件允许的情 况下考虑集中处理。优先建设输水通道沿线农村生活污水处理设 施。健全农村污水处理设施管理维护长效机制，鼓励委托第三方 专业机构实施统一管理维护，保障污水处理设施稳定运行。到 2019 年年底，80%以上的农村生活污水得到有效处理。就近纳入 城镇污水管网的，尾水执行《污水排入城镇下水道水质标准》
（ CJ343-2010）；处理后出水直接排入自然水体的，尾水至少执行
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB18918-2002）一级 B 标
准。
设施标准化和保洁队伍专业化水平，构建规范化、专业化的城乡 生活垃圾收运体系和完整的农村生活垃圾收运体系，实现农村保 洁全覆盖。到 2018 年，基本形成设施全覆盖、功能完善的生活垃 圾处理处置体系， 90%以上的农村生活垃圾得到有效治理。
实施农村清洁河道行动。充分考虑潮汕地区水系特征和文化 特色，采取截污治污、水系连通、清淤疏浚、岸坡整治、河道保 洁等措施，整乡整村推进农村河道、寨前塘综合治理，建设生态 型河渠塘坝，建设潮汕地区水美乡村。
（三）以“散乱污”企业整治为重点，全面加强工业源污染治 理。
1. 依法取缔“散乱污”企业。对电镀、酸洗、造纸、印染、
食品（凉果、竹笋）、废旧塑料加工、洗车、洗涤、餐饮等行业的
“散乱污”企业开展地毯式摸查，依法取缔“散乱污”企业。优 先清理输水通道汇水区的“小散乱污”企业。加强餐饮、洗车、
洗涤等行业污染整治，该类污水应纳入市政污水管网接至污水处 理厂进行集中处理，市政管网未覆盖的区域相关经营者应对污水 进行处理并实现达标排放。
2. 加快环保综合处理中心建设。练江流域，坚定不移推进潮
阳、潮南、普宁纺织印染环保综合处理中心建设， 2018 年年底前
完成全部企业集聚，升级改造后生产工艺应达到行业清洁生产标准
二级水平或更优。
榕江及其支流枫江流域，按照“提升一批、集聚一批、关停 一批”的原则，对凉果和酸洗等重污染行业企业进行整合提升，
推动集聚发展，实行污染集中控制、统一处理。在 2019 年连通工 程运行前，建成普宁和揭西凉果加工环保综合处理中心并完成所 有企业入园，酸洗企业进入现有的中德金属生态城，对拒不入园 又不符合原地保留条件的重污染企业依法予以关停。强化揭东竹 笋加工污染控制，对废弃物实施综合利用。
3. 严格环境准入。2018 年年底前，省环境保护厅制定更严 格的榕江流域水污染物排放限值报省人民政府审批。流域内各市 实行产业准入负面清单，明确空间管控、总量控制和环境准入要 求，提出输水通道沿线限制开发和禁止开发的岸线、河段、区域、
产业以及相关管理措施。严格控制输水通道汇水区内造纸、制革、
味精、漂染、印染、炼油、发酵酿造等行业的项目建设。
（四）以黑臭河涌整治为重点，全面提升流域水环境承载力。
1. 全面消除黑臭河涌。除按照国家和省部署开展城市建成区 黑臭水体整治外，采取控源截污、清淤疏浚、活水循环、清水补 水、生态修复等措施，系统推进其他区域的黑臭河涌整治工作。
优先整治输水通道汇水区的黑臭河涌。 2018 年年底前，详查枫江、
乌石引水渠、潮水溪等沿线排污口，制定排污口截排封堵方案。
结合沿河截污系统建设推进污水截排，对污水暂时无法纳入城镇
污水管网的河段，增设临时应急污水处理设施。同时，全面清理
河涌两岸的违法占地和违法建设。 2019 年水系连通工程运行前，
实现枫江、乌石引水渠、潮水溪沿线干支流“污水无直排、河面 无垃圾、河道无淤积、两岸无违章、河水不黑臭”。
2. 开展河道综合整治。全面推进枫江流域干流、车田河，练 江流域峡山大溪、北港河、潮阳护城河、白马河，榕江流域里湖 火烧溪、新流溪和东风河等重污染河流综合整治，流域各县级城 区及建制镇每年应整治一条以上污染较重的支流河涌。加强河流 生态修复。逐步实现河床湿地化、河坎生态化、河岸景观化，恢 复河流生态功能，提升流域水环境承载力。妥善处置整治过程中 产生的污泥，避免造成二次污染，其中重金属问题较突出的污染 淤泥，应尽量通过焚烧干化处理后再进行综合利用；符合《农用 污泥污染物控制标准》的疏浚淤泥，应结合两岸滨岸带建设工程，
就近填坑堆山建公园，打造滨岸生态景观带。
3. 加强水资源优化调度。加快推进韩江榕江练江连通工程建 设，确保于 2019 年年底前建成运行。制订水系连通工程运行调度 方案，建立水资源调度与水质变化响应机制，科学优化调度粤东 水资源。进一步统筹调度韩江全流域水资源，科学优化棉花滩、
高陂等水利枢纽调度，增加枯水期下泄流量，确保在枯水期枫江
隧洞引水工程、榕江关埠引水工程可维持 5 立方米/秒以上流量的
生态补水，以充分发挥韩江榕江练江连通工程生态环境效益。
（五）以打击环境违法行为为重点，全面提高环境监管水平。
1. 加大环境监管执法力度。严肃查处未批先建、不正常使用 污染治理设施和偷排、漏排、超标排放等环境违法行为。定期组 织电镀、酸洗、漂染、印染等重污染行业专项执法行动，持续保 持高压执法态势。将输水通道汇水区列为重点监管区域，定期开 展地毯式清理整治，加大巡查执法力度。运用无人机、无人船巡 查等手段，及时掌握枫江、潮水溪、乌石引水渠沿线非法排污行 为。
2. 加强排污企业全过程监管。全面推行排污许可，以改善水 质为目标，对企业《排污许可证》中明确的污染物排放种类、浓 度、总量、排放去向等进行严格监管。按行业分步核发固定污染 源排污许可证，实现全覆盖。依法建立严厉的处罚和问责机制，
禁止无证排污或不按许可证规定排污。
3. 实施联合执法。建设汕头、梅州、汕尾、潮州、揭阳环保 一体化平台和环境监察协作、边界联合执法、跨境交叉执法、环 境应急联动等机制，推动形成统一的执法标准。加强部门联合执 法，流域内县级环保、公安、工商、安监、电力、供水等部门每 季度至少开展一次联合专项行动，对重点片区水污染企业进行整 治。
4. 严厉打击环境犯罪。建立环保部门和公安机关执法联动机
制，严格执行《中华人民共和国环境保护法》和最高人民法院、
最高人民检察院发布的《环境污染犯罪司法解释》，健全行政执法 与刑事司法衔接机制，强化环境保护、公安、监察等部门协作。
加强环境保护和工商部门协作，充分发挥《企业信息公示暂行条 例》作用，对环境违法企业实施联合惩戒。
（六）以统筹流域治理与开发为重点，全面提升流域人居环 境和绿色发展水平。
1. 统筹流域治理与土地开发。推广水环境治理与生态修复、
土地整备开发、投融资三位一体的流域治理财务新模式，以水环 境质量改善提升带动周边土地升值，整治后土地整备增值获得的 收益要拿出一定比例用于流域综合治理。将治水与城市更新改造 相结合，通过治水工作推动城市品质整体提升和城乡面貌的改善。
坚持治水先行，注重民生优先、人水和谐、绿色低碳，以水环境 质量提升带动低碳生态示范区建设，着力构建水生态、水环境、
水景观一体化的治水格局。
2. 统筹水环境治理与产业发展和水乡文化建设。充分发挥潮
汕地区区位优势、资源优势、传统优势、规模优势，优化产业空
间布局，促进转型升级，形成一批高附加值、高技术含量和市场
潜力大的绿色产品。以韩江、练江、榕江为绿色水系纽带，将农
村人居生态环境综合整治工作与南粤古驿道建设修复、乡村旅游
发展等相结合，促进古驿道沿线农村面貌改善和经济发展，打造
潮汕水乡特色文化，建设符合生态环保要求、体现潮汕地域文化
特色的城镇。
3. 统筹治污与治水工作。协调推进治污与防洪、排涝等水利 设施建设以及供水、灌溉、发电、航运等水资源利用开发工作，
同步考虑、协同推进环保设施和水利工程建设。统筹处理好上下 游、左右岸、干支流关系，科学调度、优化配置本流域和外调水 资源。全面推进节水型社会建设，促进水资源可持续利用。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
省政府已成立韩江榕江练江水系连通工程建设专责工作领导 小组，负责项目统筹协调工作。省环境保护厅定期组织流域内各 市沟通对接，协调解决整治工作中存在的突出问题，推动流域内 各市按照“系统治水、挂图作战、四源共治、联合执法”的要求，
加快推进整治工作。流域内各地级以上市、县（市、区）要建立 相应协调机制，共同推进治理工作，确保政令统一、步调一致、
任务落实。流域内各市要坚持“一把手”亲自抓、负总责，分管 领导具体抓、全方位协调，确保责任到位、措施到位、投入到位；
要加快实施挂图作战，实行整治信息共享，坚持“一张图”干到 底。
（二）落实各方责任。
实行分级负责制。按照省政府部署，省有关部门要加强对治
污工作的统筹协调和督办指导，并定期公布整治工作进展，推动 责任落实。流域内各市政府是落实本方案的责任主体，要严格同 步落实《练江流域水环境综合整治方案（ 2014―2020 年）》《韩江 流域水质保护规划（ 2017―2025 年）》，确保完成各项任务目标。
潮州、揭阳市要按照新的治水目标、时间节点等要求，加快推进 整治工作。
（三）做好资金保障。
流域内各市和省有关部门要积极争取中央水污染防治等有关 专项资金和政策支持。省财政部门参照练江流域整治政策对榕江、
枫江流域水环境整治给予资金支持。加大污水和垃圾处理费征收 力度，适当调整征收标准。加强与国家开发银行、农业发展银行 等金融机构的合作，充分利用低成本、中长期的有关专项贷款投 向水环境整治项目建设。运用政府与社会资本合作（ PPP）模式 广泛吸引社会资金投入水环境治理工作，制订政策鼓励乡贤与企 业家捐建水污染治理设施，多渠道解决建设资金缺口。研究建立 韩江榕江练江水系上下游生态补偿制度。
（四）推进全民参与。
加大对韩江榕江练江水环境治理工作的宣传力度，提高公众
环保意识，引导公众支持水污染防治工作。充分发挥党代表、人
大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用，形成全社会广泛参与
的监督机制。充分发挥农村乡约民规、基层组织作用，引导村民
环境行为，培养良好乡村环境习惯。推行环保社会监督员、环保 志愿者制度。流域内各市要在相关官方网站设立“环境违法曝光 台”，公开曝光环境违法典型案件。建立环境投诉举报奖励制度，
鼓励公众对污染现象“随手拍”。
（五）严格考评问责。
省环境保护厅定期对流域内各市落实本方案情况进行评估，
评估结果报省人民政府，并纳入到对流域内各市省级环境保护督 察的重要内容，作为对各市环境保护责任考核的重要依据。对任 务不落实、工作不得力、治理无进展、效果不明显的责任单位、
责任人严格按规定予以量化问责，对因工作不力、履职缺位等导 致未能完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责 任。对未按期完成整治目标任务的地区，在主要污染物排放控制 指标、环保专项补助资金、建设用地指标安排等方面从严予以控 制。
五、重点工程项目
（一）环保设施提速工程。
镇镇建成污水处理厂，输水通道沿线污水无直排。完善污水 收集管网，新建、扩建骨干污水处理厂和生活垃圾处理设施，建 设污水再生利用和污泥处置设施，对污水处理厂实施提标改造，
不断提升治污设施的污染减排效果。列入本方案附表 2 的主要污
水处理工程项目有 166 项，新增处理能力 169.05 万吨/日、新增 污水管网 1745.8 公里，列入附表 3 的垃圾处理工程项目有 20 项。
（二）产业集聚升级工程。
重污染企业全部进园，实现产业集约发展、集中治污、统一 监管。共建设 3 个纺织印染环保综合处理中心、1 个电镀酸洗基 地、 2 个凉果环保综合处理中心和竹笋深加工废弃物综合处理中 心等，并配套污水处理设施和集中供热设施。主要工程 6 项，详 见附表 4。
（三）黑臭河涌整治工程。
“一河一策”，全面实现河涌不黑臭。全面推进城市建成区 黑臭河涌综合整治，系统实施水面保洁、清淤清障、引流活水、
生态河岸、绿化美化、亲水景观等工程，消除黑臭河涌，不断提 升流域水环境承载力。主要工程项目共 69 项，详见附表 5。
（四）输水水质保障工程。
治点源控面源，全力保障输水通道水质安全。枫江、潮水溪、
乌石引水渠输水通道沿线建设污水处理厂及配套设施，主要工程 项目共 44 项，详见附表 6。
（五）监管能力提升工程。
水量水质并举，全面提升环境监管能力。在现有水质自动监
测网络的基础上，于主要支流枫江跨市交界深坑断面、枫江河口、
国考断面榕江北河龙石、练江海门湾桥闸增设水质自动监测站，
并在各站增加流量监测能力，在榕江上游陆河、揭西设立交接断 面定期监测上游来水情况。主要工程项目共 6 项，详见附表 7。
本方案自 2018 年 5 月 1 日起实施。
1
整治范围表
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
1
汕头市
金平区
炮台街道
2 金砂街道
3 金厦街道
4 东方街道
5 大华街道
6 同益街道
7 光华街道
8 东墩街道
9 广厦街道
10 海安街道
11 新福街道
12 乌桥街道
13 岐山街道
14 永祥街道
15 鮀莲街道
16 鮀江街道
17 月浦街道
18
龙湖区
金霞街道
19 珠池街道
20 新津街道
21 龙祥街道
22 鸥汀街道
23 外砂镇
24 新溪镇
25
澄海区
东里镇
26 盐鸿镇
27 莲华镇
28 溪南镇
29 莲上镇
30 莲下镇
31 隆都镇
32 上华镇
33 凤翔街道
34 澄华街道
35 广益街道
36 潮阳区 和平镇
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
37 贵屿镇
38 铜盂镇
39 城南街道
40 棉北街道
41 文光街道
42 金浦街道
43 海门镇
44 谷饶镇
45 金灶镇
46 关埠镇
47 河溪镇
48 西胪镇
49
潮南区
峡山街道
50 陈店镇
51 司马浦镇
52 胪岗镇
53 两英镇
54 仙城镇
55 红场镇
56 陇田镇
57 成田镇
58 井都镇
59
梅州市
梅江区
金山街道
60 江南街道
61 西郊街道
62 城北镇
63 三角镇
64 长沙镇
65 西阳镇
66
兴宁市
兴田街道
67 福兴街道
68 宁新街道
69 坭坡镇
70 新圩镇
71 水口镇
72 径南镇
73 罗岗镇
74 永和镇
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
76 宁中镇
77 新陂镇
78 刁坊镇
79 黄陂镇
80 黄槐镇
81 叶塘镇
82 合水镇
83 石马镇
84 龙田镇
85
梅县区
程江镇
86 南口镇
87 畲江镇
88 水车镇
89 梅西镇
90 石坑镇
91 大坪镇
92 城东镇
93 石扇镇
94 丙村镇
95 松口镇
96 隆文镇
97 桃尧镇
98 松源镇
99 梅南镇
100 白渡镇
101 雁洋镇
102
大埔县
高陂镇
103 茶阳镇
104 光德镇
105 桃源镇
106 西河镇
107 青溪镇
108 大麻镇
109 百侯镇
110 三河镇
111 枫朗镇
112 银江镇
113 大东镇
114 洲瑞镇
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
115 湖寮镇
116
丰顺县
砂田镇
117 小胜镇
118 大龙华镇
119 建桥镇
120 留隍镇
121 潘田镇
122 北斗镇
123 丰良镇
124 汤南镇
125 埔寨镇
126 汤坑镇
127 黄金镇
128 龙岗镇
129 谭江镇
130 汤西镇
131 八乡山镇
132
五华县
周江镇
133 横陂镇
134 梅林镇
135 双华镇
136 安流镇
137 棉洋镇
138 郭田镇
139 长布镇
140 岐岭镇
141 华城镇
142 转水镇
143 河东镇
144 龙村镇
145 华阳镇
146 潭下镇
147 水寨镇
148
平远县
差干镇
149 仁居镇
150 八尺镇
151 中行镇
152 河头镇
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
154 泗水镇
155 东石镇
156 大柘镇
157 石正镇
158 长田镇
159 热柘镇
160
蕉岭县
蕉城镇
161 新铺镇
162 长潭镇
163 三圳镇
164 文福镇
165 广福镇
166 蓝坊镇
167 南磜镇
168 汕尾市 陆河县 水唇镇
169 东坑镇
170
潮州市
潮安区
东凤镇
171 古巷镇
172 浮洋镇
173 凤塘镇
174 江东镇
175 龙湖镇
176 沙溪镇
177 归湖镇
178 文祠镇
179 登塘镇
180 赤凤镇
181 凤凰镇
182 金石镇
183 彩塘镇
184 庵埠镇
185
湘桥区
湘桥街道
186 西湖街道
187 金山街道
188 太平街道
189 南春街道
190 西新街道
191 桥东街道
192 城西街道
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
193 凤新街道
194 意溪镇
195 磷溪镇
196 官塘镇
197
枫溪区
长德办事处
198 路东办事处
199 路西办事处
200
揭阳市
榕城区
东升街道
201 东兴街道
202 东阳街道
203 榕华街道
204 梅云街道
205 西马街道
206 新兴街道
207 中山街道
208 榕东街道
209 仙桥街道
210
空港经济区
凤美街道
211 京冈街道
212 溪南街道
213 渔湖镇
214 登岗镇
215 地都镇
216 砲台镇
217
揭东区
锡场镇
218 新亨镇
219 玉湖镇
220 埔田镇
221 曲溪街道
222 玉滘镇
223 云路镇
224
揭阳产业园区
磐东街道
225 桂岭镇
226 月城镇
227 白塔镇
228 霖磐镇
229 龙尾镇
230 揭西县 大溪镇
序号 地市 县（市、区） 乡镇（街道）
232 凤江镇
233 河婆街道
234 灰寨镇
235 金和镇
236 京溪园镇
237 良田乡
238 龙潭镇
239 棉湖镇
240 南山镇
241 坪上镇
242 钱坑镇
243 上砂镇
244 塔头镇
245 五经富镇
246 五云镇
247
普宁市
大池农场
248 里湖镇
249 梅塘镇
250 大坝镇
251 赤岗镇
252 广太镇
253 洪阳镇
254 南溪镇
255 普宁华侨管理区
256 流沙东街道
257 流沙西街道
258 流沙南街道
259 流沙北街道
260 池尾街道
261 大南山街道
262 燎原街道
263 麒麟镇
264 南径镇
265 下架山镇
266 军埠镇
267 占陇镇
268 云落镇
2
重点污水处理厂及配套管网工程项目清单
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
1 韩江 汕头市
汕头龙珠水质净 化厂及其配套管
网
提升26 万吨/日规模至出水标准为《城镇污水处理厂污 染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准《水污
染物排放限值》较严值，完善管网。
城市（县城） 0 / 26 2018年
年底 市城管局
2 韩江 汕头市
澄海区清源水质 净化厂及其配套
管网
提升6 万吨/日规模至出水标准为《城镇污水处理厂污 染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准《水污
染物排放限值》较严值，完善管网。
城市（县城） 0 / 6 2018 年 年底
澄海区人民 政府
3 韩江 汕头市新溪镇污水处理 厂及其配套管网
新增处理能力14 万吨/日，出水标准为《城镇污水处理 厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准《水
污染物排放限值》较严值。
镇级 14 18.3 14 2018年 年底
澄海区人民 政府
4 韩江 汕头市莲下镇污水处理 厂及其配套管网
新增处理能力5 万吨/日，提升 5 万吨/日规模至出水标 准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准 及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值，完
善管网。
镇级 5 / 5 2018 年 年底
澄海区人民 政府
5 韩江 汕头市东里镇污水处理 厂及其配套管网
新增处理能力4 万吨/日，提升 4 万吨/日规模至出水标 准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准 及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值，完
善管网。
镇级 4 / 4 2018 年 年底
澄海区人民 政府
6 韩江 汕头市
隆都镇生活污水 处理设施及其配
套管网
新增处理能力1.5 万吨/日，出水标准为《城镇污水处 理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准
《水污染物排放限值》较严值，完善管网。
镇级 2.6 / 2.6 2018年 年底
澄海区人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
7 韩江 汕头市汕头市北轴污水 处理厂一期
提升12 万吨/日规模至出水标准为《城镇污水处理厂污 染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准《水污
染物排放限值》较严值，完善管网。
城市（县城） 0 / 12 2018年
年底 市城管局
8 韩江 汕头市
汕头龙珠水质净 化厂及其配套管
网
进一步完善管网。 城市（县城） 0 / 26 2019年
6 月底 市城管局
9 韩江 汕头市
澄海区清源水质 净化厂及其配套
管网
进一步完善管网。 城市（县城） 0 / 6 2019 年 6 月底
澄海区人民 政府
10 韩江 汕头市
汕头龙珠水质净 化厂及其配套管 网
进一步完善管网，提升26 万吨/日至出水标准为地表水
IV 类标准。 城市（县城） 0 / 26 2025年
年底 市城管局
11 韩江 汕头市
澄海区清源水质 净化厂及其配套 管网二期
进一步完善管网，新增处理能力6 万吨/日，提升 12 万
吨/日至出水标准为地表水 IV 类标准。 城市（县城） 6 / 12 2025年 年底
澄海区人民 政府
12 韩江 汕头市
莲下镇污水处理 厂及其配套管网 三期
进一步完善管网，新增处理能力5 万吨/日，提升 10 万
吨/日至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 5 / 10 2025年 年底
澄海区人民 政府
13 韩江 汕头市
东里镇污水处理 厂及其配套管网 三期
进一步完善管网，新增处理能力4 万吨/日，提升 8 万
吨/日至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 4 / 8 2025 年 年底
澄海区人民 政府
14 韩江 汕头市
隆都镇生活污水 处理设施及其配 套管网三期
进一步完善管网，新增处理能力2 万吨/日，提升 4.6
万吨/日至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 2 / 4.6 2025年 年底
澄海区人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
15 韩江 汕头市
新溪镇污水处理 厂及其配套管网 三期
进一步完善管网，提升14 万吨/日至出水标准均为地表
水IV 类标准。 镇级 0 / 14 2025年
年底 市城管局 16 韩江 潮州市桥东污水处理厂
及其配套管网 完善管网。 城市（县城） 0 / 6 2018 年
年底 市城管局 17 韩江 潮州市潮安区污水处理
厂及其配套管网 完善管网。 城市（县城） 0 / 6 2018 年
年底
潮安区人民 政府 18 韩江 潮州市
赤凤镇人工湿地 处理系统及其配
套管网
完善管网。 镇级 0 / 0.2 2018年
年底
潮安区人民 政府
19 韩江 潮州市
东凤镇污水处理 设施及其配套管
网
完善管网，新增处理能力0.6 万吨/日，出水标准为《城 镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省
地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 0.6 / 0.6 2018年 年底
潮安区人民 政府
20 韩江 潮州市
凤凰镇人工湿地 处理系统及其配
套管网
完善管网。 镇级 0 / 0.2 2018年
年底
潮安区人民 政府
21 韩江 潮州市
归湖镇人工湿地 处理系统及其配
套管网
完善管网。 镇级 0 / 0.2 2018年
年底
潮安区人民 政府
22 韩江 潮州市
文祠镇人工湿地 处理系统及其配
套管网
完善管网。 镇级 0 / 0.2 2018年
年底
潮安区人民 政府
23 韩江 潮州市桥东污水处理厂 及其配套管网
进一步完善管网，提升6 万吨/日规模至出水标准为《城 镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省
地方标准《水污染物排放限值》较严值。
城市（县城） 0 / 6 2019 年 6 月底
潮安区人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
24 韩江 潮州市潮安区污水处理 厂及其配套管网
进一步完善管网，提升6 万吨/日规模至出水标准为《城 镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省
地方标准《水污染物排放限值》较严值。
城市（县城） 0 / 6 2019 年
6 月底 潮安区人民 政府
25 韩江 潮州市
赤凤镇人工湿地 处理系统及其配
套管网
进一步完善管网，提升0.2 万吨/日规模至出水标准为
《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准及广 东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 0 / 0.2 2019年 6 月底
潮安区人民 政府
26 韩江 潮州市
东凤镇污水处理 设施及其配套管
网
进一步完善管网。 镇级 0 / 0.6 2019年 6 月底
潮安区人民 政府
27 韩江 潮州市
江东镇污水处理 厂及其配套管网
一期
新增处理能力0.5 万吨/日，出水标准为《城镇污水处 理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准
《水污染物排放限值》较严值，完善管网。
镇级 0.5 / 0.5 2019年 6 月底
潮安区人民 政府
28 韩江 潮州市
磷溪污水处理厂 及其配套管网一
期
新增处理能力1 万吨/日，出水标准为《城镇污水处理 厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准《水
污染物排放限值》较严值，完善管网。
镇级 1 / 1 2019 年
6 月底 湘桥区人民 政府
29 韩江 潮州市
官塘污水处理厂 及其配套管网一
期
新增处理能力3.5 万吨/日，出水标准为《城镇污水处 理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准
《水污染物排放限值》较严值，完善管网。
镇级 3.5 / 3.5 2019年 6 月底
湘桥区人民 政府 30 韩江 潮州市桥东污水处理厂
及其配套管网
进一步完善管网，提升6 万吨/日规模至出水标准为地
表水IV 类标准。 城市（县城） 0 / 6 2025 年
年底 市城管局 31 韩江 潮州市
潮安区污水处理 厂及其配套管网 二期
进一步完善管网，新增处理能力2 万吨/日，出水标准
为地表水IV 类标准。 城市（县城） 2 / 8 2025 年 年底
潮安区人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
32 韩江 潮州市
赤凤镇人工湿地 处理系统及其配 套管网
提升0.2 万吨/日规模至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 0 0 0.2 2025年 年底
潮安区人民 政府
33 韩江 潮州市
东凤镇污水处理 设施及其配套管 网
进一步完善管网，提升0.6 万吨/日规模至出水标准为
地表水IV 类标准。 镇级 0 / 0.6 2025年 年底
潮安区人民 政府
34 韩江 潮州市
凤凰镇人工湿地 处理系统及其配 套管网
提升0.2 万吨/日规模至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 0 0 0.2 2025年 年底
潮安区人民 政府
35 韩江 潮州市
归湖镇人工湿地 处理系统及其配 套管网
提升0.2 万吨/日规模至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 0 0 0.2 2025年 年底
潮安区人民 政府
36 韩江 潮州市
文祠镇人工湿地 处理系统及其配 套管网
提升0.2 万吨/日规模至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 0 0 0.2 2025年 年底
潮安区人民 政府 37 韩江 潮州市江东镇污水处理
厂及其配套管网提升0.5 万吨/日规模至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 0 0 0.5 2025年 年底
潮安区人民 政府 38 韩江 潮州市磷溪污水处理厂
及其配套管网 提升1 万吨/日规模至出水标准为地表水 IV 类标准。 镇级 0 0 1 2025 年 年底
湘桥区人民 政府 39 韩江 潮州市官塘污水处理厂
及其配套管网
进一步完善管网，提升3.5 万吨/日规模至出水标准为
地表水IV 类标准。 镇级 0 / 3.5 2025年 年底
湘桥区人民 政府 40 榕江 梅州市 丰顺污水处理厂 新增管网24 千米。 城市（县城） 0 24 4 2018 年
年底
丰顺县人民 政府 41 榕江 梅州市北斗镇污水处理
设施 新增处理能力0.08 万吨/日，新增管网 7.1 千米。 镇级 0.08 7.1 0.08 2018年 年底
北斗镇人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
42 榕江 梅州市埔寨镇污水处理
设施 新增处理能力0.35 万吨/日，新增管网 5.2 千米。 镇级 0.35 5.2 0.35 2018年 年底
埔寨镇人民 政府、产业 园区建设指 挥部办公室 43 榕江 梅州市北斗镇污水处理
设施二期 新增处理能力0.1 万吨/日。 镇级 0.1 0 0.18 2020年 年底
北斗镇人民 政府 44 榕江 汕尾市水唇镇污水处理
设施
镇级：新增处理能力0.22 万吨/日，新增配套管网 5.525
千米。村级：新增处理能力0.111 万吨/日。 镇级/村级
镇级：
0.22；村
级：0.111 5.525 0.331 2018年 年底
陆河县人民 政府
45 榕江 汕尾市东坑镇污水处理 设施
镇级：新增处理能力0.07 万吨/日，新增配套管网 5.889
千米。村级：新增处理能力0.058 万吨/日。 镇级/村级
镇级：
0.07；村
级：0.058 5.889 0.128 2018年 年底
陆河县人民 政府
46 榕江 揭阳市揭西县城污水处
理厂升级改造 新增处理能力2.67 万吨/日，新增配套管网 15 千米。 城市（县城） 2.67 15 4 2018 年 年底
揭西县人民 政府 47 榕江 揭阳市揭西县五经富污
水处理厂 新增配套管网2 千米。 镇级 0 2 1 2018 年
年底
揭西县人民 政府 48 榕江 揭阳市揭西县棉湖污水
处理厂 新增配套管网5 千米。 镇级 0 5 2 2018 年
年底
揭西县人民 政府 49 榕江 揭阳市凤江镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.4 万吨/日，新增配套管网 6 千米。 镇级 0.4 6 0.4 2018年 年底
揭西县人民 政府 50 榕江 揭阳市大溪镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.08 万吨/日，新增配套管网 2.5 千米。 镇级 0.08 2.5 0.08 2018年 年底
揭西县人民 政府 51 榕江 揭阳市东园镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.3 万吨/日，新增配套管网 5.2 千米。 镇级 0.3 5.2 0.3 2018年 年底
揭西县人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位 52 榕江 揭阳市灰寨镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.3 万吨/日，新增配套管网 4.1 千米。 镇级 0.3 4.1 0.3 2018年 年底
揭西县人民 政府 53 榕江 揭阳市金和镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.25 万吨/日，新增配套管网 8.4 千米。 镇级 0.25 8.4 0.25 2018年 年底
揭西县人民 政府 54 榕江 揭阳市京溪园镇生活污
水处理设施 新增处理能力0.12 万吨/日，新增配套管网 3.8 千米。 镇级 0.12 3.8 0.12 2018年 年底
揭西县人民 政府 55 榕江 揭阳市良田乡生活污水
处理设施 新增处理能力0.04 万吨/日，新增配套管网 1 千米。 镇级 0.04 1 0.04 2018年 年底
揭西县人民 政府 56 榕江 揭阳市龙潭镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.15 万吨/日，新增配套管网 5 千米。 镇级 0.15 5 0.15 2018年 年底
揭西县人民 政府 57 榕江 揭阳市南山镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.1 万吨/日，新增配套管网 5 千米。 镇级 0.1 5 0.1 2018年 年底
揭西县人民 政府 58 榕江 揭阳市坪上镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.18 万吨/日，新增配套管网 4.8 千米。 镇级 0.18 4.8 0.18 2018年 年底
揭西县人民 政府 59 榕江 揭阳市钱坑镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.35 万吨/日，新增配套管网 5 千米。 镇级 0.35 5 0.35 2018年 年底
揭西县人民 政府 60 榕江 揭阳市上砂镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.1 万吨/日，新增配套管网 3 千米。 镇级 0.1 3 0.1 2018年 年底
揭西县人民 政府 61 榕江 揭阳市塔头镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.15 万吨/日，新增配套管网 6 千米。 镇级 0.15 6 0.15 2018年 年底
揭西县人民 政府 62 榕江 揭阳市五云镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.1 万吨/日，新增配套管网 2.6 千米。 镇级 0.1 2.6 0.1 2018年 年底
揭西县人民 政府 63 榕江 揭阳市揭西县城污水处
理厂升级改造 提升出水标准。 城市（县城） 0 0 4 2018 年
年底
揭西县人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位 64 榕江 揭阳市揭西县五经富污
水处理厂 提升出水标准。 镇级 0 0 1 2018 年
年底
揭西县人民 政府 65 榕江 揭阳市揭西县棉湖污水
处理厂 提升出水标准。 镇级 0 0 2 2018 年
年底
揭西县人民 政府 66 榕江 揭阳市凤江镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.4 2020年
年底
揭西县人民 政府 67 榕江 揭阳市东园镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.3 2020年
年底
揭西县人民 政府 68 榕江 揭阳市灰寨镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.3 2020年
年底
揭西县人民 政府 69 榕江 揭阳市金和镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.25 2020年
年底
揭西县人民 政府 70 榕江 揭阳市京溪园镇生活污
水处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.12 2020年
年底
揭西县人民 政府 71 榕江 揭阳市南山镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.1 2020年
年底
揭西县人民 政府 72 榕江 揭阳市塔头镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.15 2020年
年底
揭西县人民 政府 73 榕江 揭阳市洪阳镇生活污水
处理设施 新增处理能力1 万吨/日，新增配套管网 18.38 千米。 镇级 1 18.38 1 2018 年 年底
普宁市人民 政府 74 榕江 揭阳市赤岗镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.2 万吨/日，新增配套管网 4.6 千米。 镇级 0.2 4.6 0.2 2018年 年底
普宁市人民 政府 75 榕江 揭阳市大坝镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.3 万吨/日，新增配套管网 5.7 千米。 镇级 0.3 5.7 0.3 2018年 年底
普宁市人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位 76 榕江 揭阳市广太镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.2 万吨/日，新增配套管网 5.5 千米。 镇级 0.2 5.5 0.2 2018年 年底
普宁市人民 政府 77 榕江 揭阳市南溪镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.25 万吨/日，新增配套管网 4.5 千米。 镇级 0.25 4.5 0.25 2018年 年底
普宁市人民 政府 78 榕江 揭阳市洪阳镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 1 2020 年
年底
普宁市人民 政府 79 榕江 揭阳市赤岗镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.2 2020年
年底
普宁市人民 政府 80 榕江 揭阳市大坝镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.3 2020年
年底
普宁市人民 政府 81 榕江 揭阳市广太镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.2 2020年
年底
普宁市人民 政府 82 榕江 揭阳市南溪镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.25 2020年
年底
普宁市人民 政府 83 榕江 揭阳市普侨区污水处理
站 提升出水标准。 镇级 0 0 0.35 2018年
年底
普侨区人民 政府 84 榕江 揭阳市揭阳市区磐东片
区污水处理厂 新增配套管网7.5 千米，提升出水标准。 城市（县城） 0 7.5 1 2018 年 年底
揭阳产业园 区管委会 85 榕江 揭阳市龙尾镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.09 万吨/日，新增配套管网 8 千米。 镇级 0.09 8 0.09 2018年 年底
揭阳产业园 区管委会 86 榕江 揭阳市白塔镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.3 万吨/日，新增配套管网 12 千米。 镇级 0.3 12 0.3 2018年 年底
揭阳产业园 区管委会 87 榕江 揭阳市霖磐镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.2 万吨/日，新增配套管网 16 千米。 镇级 0.2 16 0.2 2018年 年底
揭阳产业园 区管委会
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位 88 榕江 揭阳市龙尾镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.09 2020年
年底
揭阳产业园 区管委会 89 榕江 揭阳市白塔镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.3 2020年
年底
揭阳产业园 区管委会 90 榕江 揭阳市霖磐镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.2 2020年
年底
揭阳产业园 区管委会 91 榕江 揭阳市
榕城区仙梅污水 处理厂（一期）
升级改造工程
提升出水标准。 城市（县城） 0 0 2 2018 年 年底
榕城区人民 政府
92 榕江 揭阳市仙梅片区污水处 理系统建设工程
仙桥南部建设1 座 1 万吨/日的污水处理厂，在梅云西 部建设11 个小型农村污水处理站（总处理能力 0.49 万
吨/日)，新增配套管网 71 千米。
城市（县城） 1.49 71 1.49 2020年 年底
榕城区仙桥 街道办、梅 云街道办 93 榕江 揭阳市锡场镇生活污水
处理设施 新增处理能力1 万吨/日，新增配套管网 15 千米。 镇级 1 15 1 2018 年 年底
揭东区人民 政府 94 榕江 揭阳市新亨镇生活污水
处理设施 新增处理能力1 万吨/日，新增配套管网 12.5 千米。 镇级 1 12.5 1 2018 年 年底
揭东区人民 政府 95 榕江 揭阳市玉湖镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.4 万吨/日，新增配套管网 5.8 千米。 镇级 0.4 5.8 0.4 2018年 年底
揭东区人民 政府
96 榕江 揭阳市揭阳市区污水处 理厂
新增处理能力6 万吨/日，新增配套管网 38.5 千米，服 务范围覆盖渔湖镇（含溪南、凤美、京冈办事处）37
个村庄。
城市（县城） 6 38.5 12 2018年 年底
市国资委、
榕城区人民 政府、空港 区管委会 97 榕江 揭阳市 空港污水处理厂新增处理能力4.5 万吨/日，新增配套管网 39.39 千米，
服务范围覆盖登岗镇、砲台镇24 个村庄。 城市（县城） 4.5 39.39 4.5 2018年 年底
空港区管委 会
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位 98 榕江 揭阳市地都镇生活污水
处理设施 新增处理能力0.6 万吨/日，新增配套管网 8 千米。 镇级 0.6 8 0.6 2018年 年底
空港区管委 会 99 榕江 揭阳市揭阳市区西区污
水处理厂 新增处理能力1.5 万吨/日，新增配套管网 20 千米。 城市（县城） 1.5 20 1.5 2018年 年底
揭阳产业园 区管委会 100 榕江 揭阳市锡场镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 1 2020 年
年底
揭东区人民 政府 101 榕江 揭阳市新亨镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 1 2020 年
年底
揭东区人民 政府 102 榕江 揭阳市玉湖镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.4 2020年
年底
揭东区人民 政府
103 榕江 揭阳市揭阳市区污水处
理厂一期升级 提升出水标准。 城市（县城） 0 0 12 2018年
年底
市国资委、
榕城区人民 政府、空港 区管委会
104 榕江 揭阳市揭阳市区污水处
理厂二期升级 提升出水标准。 城市（县城） 0 0 12 2020年
年底
市国资委、
榕城区人民 政府、空港 区管委会 105 榕江 揭阳市 空港污水处理厂 提升出水标准。 城市（县城） 0 0 4.5 2020年
年底
空港区管委 会 106 榕江 揭阳市地都镇生活污水
处理设施 提升出水标准。 镇级 0 0 0.6 2020年
年底
空港区管委 会 107 榕江 揭阳市揭阳市区西区污
水处理厂二期 根据一期工程实施情况机动确定。 城市（县城） - - - - 空港区管委 会
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位
108 练江 揭阳市普宁市污水处理 厂
新建管网60 千米，提升 10 万吨/日规模至出水标准为
《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准及广 东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
城市（县城） 0 60 10 2018年 年底
普宁市人民 政府
109 练江 揭阳市占陇镇污水处理 厂
新建管网30 千米，新增处理能力 2 万吨/日，出水标准 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准
及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 5 60 5 2018 年 年底
普宁市人民 政府 110 练江 揭阳市普宁市污水处理
厂二期
新建管网50 千米，新增处理能力 5 万吨/日，提升 10
万吨/日规模，出水标准均为地表水 V 类标准。 城市（县城） 5 50 15 2018年 年底
普宁市人民 政府 111 练江 揭阳市占陇镇污水处理
厂二期
新建管网20 千米，新增处理能力 6 万吨/日，出水标准 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准
及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 9 70 14 2018年 年底
普宁市人民 政府
112 练江 揭阳市 南径污水处理厂
新建管网30 千米，新增处理能力 4 万吨/日，出水标准 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准
及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 4 30 4 2018 年 年底
普宁市人民 政府
113 练江 揭阳市麒麟镇污水处理 厂
新建管网30 千米，新增处理能力 4 万吨/日，出水标准 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准
及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 4 30 4 2018 年 年底
普宁市人民 政府 114 练江 揭阳市普宁市污水处理
厂三期
新建管网40 千米，新增处理能力 5 万吨/日，出水标准
为地表水V 类标准。 城市（县城） 5 40 20 2020年 年底
普宁市人民 政府 115 练江 揭阳市占陇镇污水处理
厂三期
新增处理能力2 万吨/日，提升 8 万吨/日，出水标准为
地表水V 类标准。 镇级 4.5 25 18.5 2020年 年底
普宁市人民 政府 116 练江 揭阳市 南径污水处理厂新建管网20 千米，提升 4 万吨/日规模至出水标准为地
表水V 类标准。 镇级 0 20 4 2020 年 年底
普宁市人民 政府 117 练江 揭阳市麒麟镇污水处理
厂
新建管网20 千米，提升 4 万吨/日规模至出水标准为地
表水V 类标准。 镇级 0 20 4 2020 年 年底
普宁市人民 政府
序号 流域 地市 项目名称 项目内容 项目类别
新增规 模(万吨/
日)
新增管 网（公 里）
总规模 (万吨/
日)
预期建
成时限 实施单位 118 练江 揭阳市大坝镇污水处理
厂
新建管网32 千米，新增处理能力 2 万吨/日，出水标准
为地表水V 类标准。 镇级 2 32 2 2020 年 年底
普宁市人民 政府
119 练江 汕头市峡山污水处理厂 二期
新建管网40 千米，新增处理能力 4.5 万吨/日，与原规 模出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
一级A 标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》
较严值。
城市（县城） 4.5 40 7.5 2018年 年底
潮南区人政 府
120 练江 汕头市 两英污水处理厂
新建管网25 千米，原规模出水标准执行《城镇污水处 理厂污染物排放标准》一级A 标准及广东省地方标准
《水污染物排放限值》较严值。
镇级 0 25 3 2018 年 年底
潮南区人政 府
121 练江 汕头市陇田污水处理系 统
新建管网55 千米，新增处理能力 1.5 万吨/日，出水标 准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标 准及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 1.5 55 1.5 2018年 年底
潮南区人政 府
122 练江 汕头市陈店污水处理系 统
新建管网40 千米，新增处理能力 3 万吨/日，出水标准 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准
及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 3 40 3 2018 年 年底
潮南区人政 府
123 练江 汕头市司马浦污水处理 系统
新建管网30 千米，新增处理能力 3 万吨/日，出水标准 执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准
及广东省地方标准《水污染物排放限值》较严值。
镇级 3 30 3 2018 年 年底
潮南区人政 府 124 练江 汕头市峡山污水处理厂
三期
新建管网50 千米，新增处理能力 4.5 万吨/日，提升 7.5
万吨/日规模，出水标准均为地表水 V 类标准。 城市（县城） 4.5 50 12 2019年 年底
潮南区人政 府
125 练江 汕头市两英污水处理厂 二期
新建管网40 千米，新增处理能力 3 万吨/日，提升 3 万 吨/日规模，出水标准均为《城镇污水处理厂污染物排 放标准》一级A 标准及广东省地方标准《水污染物排
放限值》较严值。
镇级 3 40 6 2019 年 年底
潮南区人政 府
