雨驟水急，山的子民何去何從？ 以八八風災後的大鳥部落為例

國立臺東大學區域政策與發展研究所 公共事務管理在職專班碩士論文

指導教授：李玉芬 先生

雨驟水急，山的子民何去何從？

以八八風災後的大鳥部落為例

研究生：林慧雯 撰

中華民國九十九年六月

國立臺東大學區域政策與發展研究所 公共事務管理在職專班碩士論文

雨驟水急，山的子民何去何從？

以八八風災後的大鳥部落為例

研 究 生：林慧雯 撰

指導教授：李玉芬 先生

中華民國 九十九年六月

謝誌

畫下論文中最後一個句點，二年的酸甜苦辣也隨之告一段落，再次結束當 學生的日子，心中滿是感謝。

謝謝指導教授李玉芬教授，我知道自己是個不夠努力的學生，若您沒有給 予我的超級彈性大空間，我想我的論文永遠不可能付梓，衷心的感謝您。

謝謝鄭承昌教授，謝謝您發現我的寫作能力，讓我能有信心以自己的方式 持續寫作，謝謝您的指導。

謝謝口試委員孫本初教授及蔡西銘教授，謝謝您們的指導與建議，讓我的 論文更趨於完整。

謝謝二年來一起奮鬥的同學們，你們所給予我的資產，是無價的，是無法 用三言二語描述的，謝謝大家。

謝謝大鳥國小的同事們，謝謝校長的鼓勵，謝謝張主任的資料，謝謝吳主 任、蔡主任的經驗談，謝謝惠萍、紫燕、秀卿陪伴我吃喝玩樂，特別是惠萍；

謝謝美玲提供住所，謝謝炫志的錄音筆，謝謝佳均在最後一個月的夜裡陪我 MSN，也恭喜你順利畢業。

謝謝父母，謝謝您們不跟我計較少少的回家次數，更謝謝您們給予我不錯 的文筆，讓我得以完成這篇論文。

林慧雯 謹誌於台東 2 0 1 0 年 6 月

雨驟水急，山的子民何去何從？

以八八風災後的大鳥部落為例

林慧雯

國立台東大學區域政策與發展研究所

摘要

本研究係從一段段關於颱風的記憶談起，從韋恩颱風、賀伯颱風、海棠颱風 再切入到莫拉克颱風。2004 年海棠颱風，雖然造成大鳥溪潰堤，沖走許多田地，

但是並未對部落族人的生命安全造成影響。2009 年的莫拉克颱風，挾帶豪雨造成 大鳥溪及大鳥野溪二道滾滾洪流，淹沒了田地、毀壞了家園。本研究之目的首先 分析大鳥部落人文與自然環境特徵，然後探討水災之後部落族人所面臨的改變與 困難，並且檢視部落在重建過程中所面臨的難題，最後分析水災後部落族人如何 調適自身的生活。 

本研究所使用之研究方法以文獻分析法為主，實地觀察法及訪談法為輔，網 際網路的發達，讓研究者可以更容易取得相關資料，加上研究者每天生活於研究 場域中，實地觀察、紀錄更能清楚描述部落災後的情況，本研究以敘事的方式完 成，透過研究者本身的觀察體驗，敘述莫拉克風災後大鳥部落。 

        莫拉克颱風改變了大鳥村的地形、地貌，曾經綠油油的稻田，已經埋沒於黃 黃土石之中，背山面海的居住環境，原本多令人稱羨，現在卻成為部落的隱憂，

即使只有短暫降雨，也都能讓部落族人無法成眠。在部落族人的爭取之下大鳥部 落並未被劃定為特定區域，但是政府單位仍然警告，沒有任何的人工防護措施可 以百分之百抵擋驚人的雨量，在雨季又即將來臨之時，部落族人的恐慌可想而知。

14 戶中繼屋在臺灣世界展望會的協助之下興建完成，在帳棚中度過大半年的受災 戶，終於有個可以遮風避雨的居所，風災之後的紛擾也終於暫時告一段落，當外 界援助漸漸撤出，大鳥部落也隨之回歸正常步調，對部落族人而言要回復原本的 生活形態才是一項重大的挑戰。 

        莫拉克風災即將屆滿一年，各項復建工程也如火如荼的進行，但是浩大的工 程在雨季來臨之前，恐怕也難以完工，部落族人所能作的似乎只有向上蒼祈求，

給我們夠用的水就好，千萬別再降下超大規模的雨量，撤村是人們最不想出現的

噩夢。 

關鍵字：大鳥部落、莫拉克颱風、重建   

Torrential Rain and Swift Rivers, Aboriginal People What To Do ?

A Case Study of Da Naio Tribe After the

Hui-wen Lin

The Institute of Regional Policy and Development, NTTU

Abstract

In this study, the beginning from the memory of talking about the typhoons, from Typhoon Wayne, Typhoon Herb, Haitang and then cut into the Typhoon Morakot. In 2004 , typhoon Haitang attacked, although the Da Naio river spread far and wide, submerged many fields, but all the lives of the tribe were safe and well. Typhoon Morakot 2009, causing heavy rain, Da Naio stream and Da Naio riverrolling flood inundated the land,

destroyed serbes’ homes. The purpose of this study first analyzes the characteristics of Da Naio tribe and their environment, and then talking about how many changes and difficulties come with the flood, and in the process of the reconstruction what kind of the problem the residents have to save, the final analysis, after the flood the residents how to adjust their own life .

The main research methods used in this study is literature analysis, field observations and interviews are auxiliary methods. The convenience of Internet is relevant to the researcher who can look up information more easily. The researcher live in Da Naio tribe for five years , through the observations and records who can describe the situation of tribal disaster more clearly. The researcher play the narrator in this study, through the researcher's own observation experience, describe the tribal disaster.

Typhoon Morakot changed the topography of Da Naio tribe, the green rice fields had been buried in the debris flow, overlooking the living

tribe. Under the tribe's fight bird has not been designated as a specific area, but government agencies still warned that no artificial protection to resist the amazing rainfall in the rainy season approaching. 14 relay houses under the assistance of World Vision Taiwan completed the construction, spent six months in the tent, the affected households can finally have a shelter. When external assistance gradually withdraw, Da Naio tribe also will return to normal pace, how to restore the original lifestyle is a major challenge to the tribe.

Morakot is about to expire one year, the rehabilitation works are in full swing conduct, but the vast project before the rainy season, probably too difficult to complete, what people can make, it seems only pray to God to give us just enough water, do not fall the downlap large-scale rainfall again, removes the village is the nightmare which the people most do not want to appear.

keywords：Da Naio Tribe, Typhoon Morakot, Reconstruction

目 次

第一章 緒論 ………1

第一節研究背景………1

第二節研究動機與目的………2

第三節研究範圍與限制………8

第四節 名詞解釋………13

第二章 文獻探討 ………16

第一節 全球暖化與極端氣候………16

第二節 暖化及災後重建的相關研究………20

第三章 研究設計 ………25

第一節 研究流程與章節安排………25

第二節 研究方法與工具………26

第三節 訪談對象與訪談實施步驟………29

第四節 資料分析與結果呈現………31

第五節 信度與效度………32

第六節 研究倫理………33

第四章 研究結果分析 ………34

第一節 大鳥非鳥-大鳥部落的二三事 ………34

第二節 雨驟水急莫拉克 VS.大鳥撤村 ………36

第三節 災後大鳥-山崩屋倒無居所 ………40

第四節 大鳥居民的未來與 200 毫米的恐慌～我們是第一批氣候難 民嗎？ ………45

第五章結論與建議………53

第一節 研究發現………53

第二節 建議………55

參考文獻……… 57

中文部分 ……… 57

英文部分 ……… 60 附錄 ……… 61 訪談資料 ……… 61

圖目次

圖一：韋恩颱風剪報………3

圖二：賀伯颱風剪報………4

圖三：海棠颱風剪報………5

圖四：民國九十二年莫拉克颱風剪報 ………5

圖五：民國九十八年莫拉克颱風剪報 ………6

圖六：大鳥地名的由來 ………9

圖七：鼎東客運大鳥招呼站牌 ………10

圖八：國光客運站牌 ………10

圖九：大鳥部落概況圖 ………11

圖十：風災前後大鳥部落空照圖比較 ………11

圖十一：研究流程圖 ………25

圖十二：大鳥部落遷移示意圖 ………36

圖十三:金崙同事家示意圖 ……… 38

圖十四：大鳥部落莫拉克風災後空拍圖……… 39

圖十五：遭土石摧毀的房舍……… 42

圖十六：土石流肆虐後滿物瘡痍的景象……… 42

圖十七：大鳥溪畔，遭土石掩埋的椰子園……… 43

圖十八：來不及收割的稻田……… 43

圖十九：被土石掩埋的魚池……… 44

圖二十：產業道路旁支離破碎的山泉水管線……… 44

圖二十一：遭土石掩埋的稻田……… 45

圖二十二：剛剛開始動工的中繼屋……… 45

表目次

表一：歷史上單日降雨量十大排行榜 ………14

表二：1958 年至今之特殊路徑颱風………17

表三：關於暖化的研究 ………20

表四：颱風雨和季節雨在不同季節佔總降雨量之百分比 ………23

表五：訪談對象基本資料 ………30

表六：大武鄉部落原居住地安全初步評估報告 ………46

氣候改變影響了這個星球上幾乎所有的家庭。 

今天，70%活著的人到 2050 年都還會繼續活著。

提姆‧富蘭納瑞 Tim Flannery

第一章緒論

第一節研究背景

我與大鳥部落

關於我與「大鳥」的淵源，那可要從準備國家考試說起。落榜多次的我，拿 到簡章那一刻，在心中大聲的告訴自己，只要趕快上榜；只要不去綠島､蘭嶼，

我去哪裡都好。當時的我，對台東一點概念都沒有，除了後山､原住民､釋迦…，

再也想不出更貼切字､詞來描述我心目中的台東。等到放榜那天我才急忙買了張 台東縣地圖，想按圖索驥理出頭緒。對照缺額表一一找出每個缺額所在地，先找 出了台九線，再找出南迴鐵路。起先因為慕池上米之名想選擇池上國中，母親也 相當尊重我的選擇，填志願前夕，於鐵路局任職的舅舅到家裡來，他先問我，妳 知道從台東市到池上鄉要多久嗎？我搖搖頭。他緊接著說，選大鳥國小吧！大武 就有火車站，自強號也停靠，這是離家最近、交通最便利的志願，不要挑了，於 是我按下了確定鍵，因為鐵路，我選擇了大鳥。

報到那天，緊張與不安，讓我叫鬧鐘起床。搭上父親那班永不誤點的接駁車 到斗六火車站，趕第一班往台東的列車。不安的情緒隨著列車前進更為高漲，心 中謹記人事小姐的話，快到時打電話進學校，會有人出來接我，由於這趟旅程是 我的南迴鐵路初體驗，我根本不知道過了枋寮會有無數的隧道；一個、二個、三 個、…數著數著，與我同行的小妹已經略顯不耐，對照著車票上的到站時間，估 計著我該何時打電話，但是，火車仍在隧道中奔馳，好不容易重見天日，又急忙 跑進另一段漆黑深淵。終於有比較長的一段光明，這時耳畔傳來：大武站到了！

真是讓人措手不及，等車停妥下車後，發現窗外雨勢不小，打電話進學校，接電 話的同事說，人事到台東去領公費生，其他人都在開會，要我先在車站等等。我 心想，好吧！先買罐飲料喝，休息一下。但是出了車站的我，愣住了，火車站位 於半山腰，除了大門邊的販賣機，我不知道去哪裡買飲料。等啊！盼著！終於有 人來接我了， 車行至大武復興路，望著那矗立在雨中的便利商店招牌，心中滿是 感動。如今，五年多過去，我常把報到當天的事略微加油添醋當笑話說給其他人 聽，在我眼中大鳥部落五年多來幾乎一成不變，默默的扮演她的角色。直到今年 的八月八日才發生劇烈變化，因為莫拉克颱風的侵襲，大鳥的地貌改觀，更是大 鳥第一次不是因為她特殊的名字登上了新聞版面。

第二節研究動機與目的

一、研究動機--一段段關於颱風的記憶

（一）韋恩颱風

民國七十五年八月二十二日（中央氣象局，1986），小學三年級的我，第一次 對「颱風」有了深刻的記憶，而這個颱風，正是史無前例的怪颱「韋恩」。韋恩於 當天清晨由濁水溪口登陸，少了中央山脈的屏障，中部地區首當其衝。家裡老舊 的竹管厝，怎堪強勁的風勢吹拂，前夜已開始漏水，登陸後風強雨急，沒多久又 將前簷的屋瓦一片片掀去，我急得大哭大叫，擔心連牆壁都給強風帶走，風雨停 歇後走出屋外一瞧，雖不至於斷垣殘壁，掉落的屋瓦碎落滿地，更慘的是倉庫屋 頂，石棉瓦被掀去大半（圖一）。

圖一：韋恩颱風剪報

資料來源：75 年 8 月 23 日，中央日報，第一版。

韋恩颱風在重創澎湖後，路徑一直飄忽不定，原本氣象預報將於嘉義登陸，但最 後是由濁水溪口登陸，災情極為慘重。

（二）賀伯颱風

民國八十五年（中央氣象局，1996），土石流這名詞第一次闖進我的生命。同 樣是在八月份，另一個颱風「賀伯」重創南投縣，信義鄉神木村自是與土石流結 下不解之緣，每年雨季總因「土石流」攻佔各媒體版面。那年我高三畢業，大學 聯考落榜，母親說家裡孩子多，供不起我重考，我抱著破釜沉舟的決心，繼續拼 戰末代夜大聯招。誰知道考前十天颱風來攪局，鹿谷鄉成為孤島，聯外道路全部 中斷，所幸於考試前夕搶通，我才沒有成為搭直升機趕考的考生（圖二）。

圖二：賀伯颱風剪報

資料來源：85 年 8 月 2 日，中國時報，第三版。

賀伯颱風重創南投縣，再讀剪報，仍餘悸尤存，當年情景歷歷在目，十多年過去，

颱風所造成的災害，也日益嚴重。

（三）海棠颱風

我來大鳥之後所遭遇的第一個颱風，就是海棠颱風（中央氣象局，2005）。身 邊的親友只要聽到我在台東服務，第一個反應總是說，那邊多颱風，但若非親身 體驗，真的難以理解颱風的威力。我對海棠颱風最深刻的印象不是風雨，而是交 通斷絕，因為交通中斷，我和同事關在宿舍二天。往大武方向因邊坡土石滑落；

往台東的道路路基下陷、土石坍方，柔腸寸斷，但是總務主任依然冒險從台東市 區來到大鳥勘查災情，主任和我們上到學校二樓，遠眺大鳥溪的滾滾黃流，怎樣 都想不到平日枯竭的荒溪，此刻如萬馬奔騰（圖三）。

圖三：海棠颱風剪報

資料來源：94 年 7 月 19 日，聯合報，C1 版。

海棠颱風侵襲，金峰鄉受災嚴重，太麻里溪潰堤，不少房屋遭洪水沖走，很慶幸 大鳥部落躲過這一劫。

（四）兩個莫拉克颱風

民國九十二年八月三日（中央氣象局，2003），當年度侵襲台灣的第一個颱風

「莫拉克」（聯合報，2003），於台東縣大武鄉登陸；雖然造成南迴公路部分路段坍 方，所幸未釀成大災害，並且還幫南台灣解除了旱象。是巧合嗎？或是老天的考 驗？大武鄉與莫拉克的孽緣真是剪不斷理還亂，事隔六年，又一莫拉克造訪（中 央氣象局，2009），這次就沒有那麼幸運了；所謂善者不來，雖然颱風不是直接登 陸，但其挾帶的龐大雨量，震驚世界，撼動南台灣，也著實改變了大鳥村（圖四、

圖五）。

圖四：民國九十二年莫拉克颱風剪報。

資料來源：92 年 8 月 5 日，聯合報，B2 版。

圖五：民國九十八年莫拉克颱風剪報。

資料來源：98 年 8 月 15 日，聯合報，A6 版。

相隔六年，兩莫拉克颱風來襲，都對台東造成相當嚴重的影響，短時間內所降下 的暴雨，

使台東對外交通中斷。

當我著手尋找論文題目時，老實說心中有許多的不踏實，前輩們總是說從生 活中著手，由工作裡下筆，要找跟自己比較貼近的題材。喜歡戶外踏青、旅遊的 我，真的想深入探訪這居住五年的地方；卻也遍尋不著著力點。依山傍海的大武 鄉，自然與人文環境均相當多元，但也因其地理位置，卻只能成為南迴公路的中 繼站，南來北往的貨運、客運與自用車，在解決基本需求之後，總是吝於停留繼 續往各自的目的地而去，五年來，台九線上的車輛呼嘯未曾停歇，而大武鄉的街 道蕭條依舊。

莫拉克風災前夕，我恰巧返回南投過父親節，同學笑說幸好因為我的一點點 孝順，讓我免於成為「災民」。自從到大武服務後，這是我第一次在家停留超過半 個月，面對這突如其來的長假，我心中沒有絲毫欣喜，擔憂卻是與日俱增。從八 月八日一早與同事通過電話後，有超過一週的時間，我是靠一堆誇張不實的新聞 來獲得大武的消息。「大鳥村滅村」，字字挑動我不安的情緒，日夜期盼道路儘速 搶通；一得知台九線台東至大武搶通，搭著火車繞過大半個台灣回到台東。車行 經太麻里溪，望著車外，原本的四線道剩下兩線，沿著道路二旁的景觀，半天高 的土石堆與不斷來回穿梭的工程車輛，車行過飛揚的塵土，似乎與我一樣感嘆洪

水的神力與無情。回到學校，滿地泥濘，卡車、挖土機不停穿梭，整個操場都是 國軍在協助清運土石，所幸土石淹沒的是跑道、球場，不是校舍。

教導主任說，當天真的很驚險，土石差點就沖到他在大鳥部落的家了。往大 鳥舊部落方向望去，可以看出明顯光禿一片；再往下班後散步的茅卡場走去，一 階階的稻田，還來不及插上新秧苗已遭土石掩埋；往日的產業道路已成為河道，

而河道中的土石竟堆得比路面還高。原住民的性格是不與天爭，雖其傳統生活方 式係以狩獵，但原住民絕不獵取幼獸；農作也是順應自然，依循自然環境、土質 栽種適合的作物，小米就是最好的例子。民國九十四年夏天，亦即在莫拉克颱風 侵襲台灣前四年，強烈颱風海棠也曾對大鳥村投下震撼彈，當時大鳥溪潰堤，茅 卡場的農地也是全數遭洪流吞噬，大鳥野溪山洪爆發，所幸鄉公所緊急調派挖土 機疏通，大鳥國小才免於洪水侵襲。但是，老天爺這次跟原住民開了一個大玩笑，

未曾開發的山坡地因為無法承受暴雨而崩塌，崩塌後所遺留的土石，成為村民生 活中的不定時炸彈，「聞颱色變」可說是大鳥村民近期最佳的生活寫照。

二、研究目的—山的子民該何去何從？

聽到台東會讓人聯想到什麼？原住民族部落密集，台灣的後花園，好山、好 水；因為先天地理位置封閉開發較晚，以致台東在自然與人文等方面皆能保持較 原始的風貌。雖然荷治時期荷蘭人已經開始經營台灣東部地區，但並無實質的統 治，直至清末大武鄉才被納入管轄範圍。

世世代代以天地為家的原住民，在大自然對人類反撲的同時卻站在面對天災 的第一線，曾幾何時蓊鬱的森林，豐饒的大地變得難以親近，老天落下的大水混 雜著土石與頹倒的樹木，一舉衝進了民宅，不但毀了族人大半輩子的積蓄，更增 長了大多數人對天地的敬畏。

莫拉克颱風也許毀了家園、田地，但是毀不掉族人樂天知命的個性。本研究 試著以一個旁觀者的角度，探討莫拉克颱風後大鳥部落的排灣族人生活層面的改 變，並在災後重建的過程中，協助其反映真正的想法，而不是對政府決策總是概 括承受。其實村民們要的不多，只是需要一個安身立命的住所，能在颱風季節或 是暴雨來臨時能免於恐懼，免於撤村的焦慮。

一場風災，造成了許多家庭受創，屋毀、田地流失，在媒體報導之下，救災 補助款、物資不斷湧入，讓我們見識到人溺己溺的精神，但是重建是條漫長的道 路，並不能只重視眼前而忽略未來，在接受物資的背後，災民的真正想法是什麼？

是用什麼心態來看待各界的援助？在大人忙於家園的重建、整理時，家中孩子該 如何自處？本論文的研究目的如下：

（一）探討大鳥部落的自然與人文環境特徵。

（二）整理八八風災後大鳥部落所受之災害，包括地形、地貌改變，部落居民 受災情況、以及風災之後居民日常生活的改變與所面對的困難。

（三）探討八八風災之後，大鳥部落的重建過程與所面對的難題。

（四）探討八八風災之後大鳥部落族人的生活調適。

第三節研究範圍與限制

一、研究範圍

（一）研究地區

本研究以台東縣大武鄉大鳥村大鳥部落為研究範圍。大鳥村在清代稱為「大 鳥萬社」，直到日治時代才改名「大鳥」。關於「大鳥」地名源由的說法，一是因 為大鳥位置近海，海邊有大石頭，而且常有大鳥在大石上棲息；故以大鳥為名。

另一種說法是由於大鳥附近的山勢有如大鳥展翅，所以用大鳥名之；日本人命名 オトリ（おとり）亦以此為據。

圖六：大鳥地名的由來

研究者攝於大鳥部落入口，此說明看板常吸引過路旅人駐足、拍照留念，但其對於「大鳥」此名 稱由來的描述與「臺灣地名辭書」中之說明有所出入，請查訪村民其說詞與此告示牌較為相似。

大鳥村位於省道台九線 432.5 公里處，南來北往的遊客，只要見到「大鳥市區」

的路標後，只要向左或向右轉彎即可到達。大鳥部落向東迎接太平洋的日出，西 隈南大武山餘暉，往南為大武村，北鄰大竹村。大鳥村之範圍包含大鳥部落及和 平部落，大鳥部落原有初屯、達萬，彩泉等三個舊部落，在戶籍編排上為大鳥村 1 鄰至 15 鄰，如大鳥國小地址為，大鳥村 1 鄰 12 號；另和平部落位於大武村大武火 車站旁，戶籍編排為大鳥村和平，例如，大武火車站地址為，大武鄉大鳥村和平 69 號。本研究以大鳥本部落為研究範圍。大鳥部落居民排灣族占百分之九十五，

漢族占百分之五，現有人口數約 1400 餘人，土地面積約 20 平方公里。因為謀生不 易，青壯年人口多至西部求職，故村中常住人口以中老年人及青少年居多。

雖然位居省道旁，但大鳥部落仍屬交通不便地區，因其距台東市約五十公里，

如欲前往，除自用車外，只能搭乘鼎東客運、國光客運或火車，二家客運公司每

日發車班次屈指可數，除學生上、下時間外，班距短者一小時，長者二至三小時，

實屬不便。雖然在風災之後國光客運機動調整成每小時一班車，但畢竟只是鐵路 中斷時期的作法，並非常態。

圖七：鼎東客運大鳥招呼站牌

研究者攝於大鳥部落路口，照片中的班次時刻表於六月更新，約每小時各有一班車往返台東 與安朔。

圖八：國光客運站牌

研究者攝於大鳥部落路口，照片中的票價表已經斑駁，但仍可以看出班距相當長。

圖九：大鳥部落概況圖，茅卡場產業道路，曾是運動散步的好去處，今已景物全非。

圖片來源：http://www.map.com.tw/ 臺灣電子地圖服務網

風災前 風災後

圖十：風災前後大鳥部落空照圖比較，滾滾洪流傾洩而下，河川流幅變寬，山坡植被減少。

圖片來源：大鳥社區莫拉克颱風災後處理情形說明會簡報，台東縣政府製，98 年 9 月 11 日。

（二）訪談對象

本研究之以大鳥部落居民為訪談對象，並細分為以下類別：

1.任職於公部門之村民，村長、學校主任。

2.部落青年。

3.地方耆老。

（三）研究問題

面對全球暖化所帶來的極端氣候，人類除了抱怨與驚恐之外還能做些什麼？

因為過度開發造成地貌殘破與脆弱，每遇大雨侵襲就變的滿目瘡痍。適應迅速改 變的環境是未來幾年人類所必須面對的重要課題，而原住民鄉鎮原本就處於弱勢 地區，在天然災害來臨時卻又首當其衝，也讓他們不斷思考，祖先自古居住的土 地，為何變得脆弱無法居住？

以大鳥部落為例，在八八風災之前，只有居住於土石流潛勢危險溪流週邊的村民 需要撤離，但風災過後，因為山坡上遺留大量崩塌土石，大鳥村全村被劃入危險 區域，每逢颱風警報全村村民就必須收拾家當撤村避難。九十八年十月四日芭瑪 颱風路上颱風警報發佈，國軍部隊即刻進入大鳥村協助村民撤離，所謂村民，當 然包括住校的教師，所以研究者有了撤村的經驗。所幸颱風並未登陸台灣，也沒 有為大武再帶來暴雨；但是撤村命令遲遲未解除，全校師生也有了至大武國小異 地上課的體驗。

原住民對於自然界規律的遵循大家有目共睹，但是面對極端氣候的侵擾，原 住民同胞又該如何因應？他們依舊謹記老祖宗的教誨，對於土地並未過度開發，

可是上天給予的回報卻如此殘酷，村民的未來該何去何從？是否每逢颱風警報發 佈就必須撤村？是否在每次暴雨之後辛苦耕耘的農地就必須重新開墾？這種日子 還要持續多久？一年？二年？還是一輩子？

本論文想要探討的課題如下：

1.大鳥部落地處偏遠，而具有哪些人文環境特徵？

2.大鳥部落本屬謀生不易地區，青壯年人口普遍外移，中、年人口以務農為在 無情洪水帶走耕地之後，生活型態有何改變？

3.村後山壁土石裸露，遇豪雨就有崩塌的危險，政府承諾的中繼屋又遙遙無期，

全倒戶何時才能擁有遮風避雨的地方？

4.假設豪雨為每年夏天固定的天氣型態，每當雨季來臨，部落的族人就必須隨

時準備撤村，還是有其他的解決方法？

5.遷村為浩大又難以執行的方案，洪水部落地貌的改變又無法復原，部落族人 最需要的是安全的居住空間。

二、研究限制

（一）文化差異

本論文研究之最大限制當屬文化差異。即便來到大鳥村已經五年，也熱愛原 住民文化，但是在大多數村民眼中我仍是個「外人」，身為他們口中所謂的「白浪」， 在研究過程中如何貼近村民的想法，將是一大考驗。在研究初期，將請居住於本 村的教導主任協助訪談，詳細對村民表達此論文之研究目的，使其卸除心防；另 將請任職於鄉公所的前任家長會長協助，前會長能說流利的排灣族語，在訪談過 程中可以協助研究者更清楚的詮釋問題及答案。

（二）對自然科學知識的認識有限

本論文所涉及之研究內容多與自然科學相關，在收集資料時常發生一知半解 的困境，需要反覆推敲、再三找資料方能理解資料中所提及之相關知識與信息。

第四節 名詞解釋

一、全球暖化（global warming）

百餘年前，諾貝爾獎得主斯凡蒂‧阿倫尼厄斯（Svante Arrhenius,1859-1927）就已經 預言，燃燒石化燃料會使空氣中的二氧化碳含量增加，進而使地球的大氣層溫度 升高（史蒂芬‧法瑞斯，2009）。從上世紀的 80 年代末期開始，科學家們就不斷呼 籲必須對「全球暖化」投注更多關注力（李何清、羅永青，2004）。若從數據來看

「全球暖化」，要比從字面解釋更具震撼力，IPCC 在其 2001 年的報告書中預言，

到 2100 年地球的平均氣溫會比當年度高出攝氏 1.4 到 1.8 度，且這種溫度升高的現 象陸地會比海面來的明顯（游維倫，2004）。又 IPCC 報告科普版中指出，全球暖 化極有可能是人類活動所排放出的溫室氣體，如二氧化碳、甲烷等所造成（柯林 斯等，2007）。

二、極端氣候

極端氣候乃全球暖化下的產物。從北極到赤道這廣大區域的溫度介於-40^。C到 40^。C之間。在 40^。C的環境之下，空氣中所含有的水蒸氣是-40^。C時的 470 倍，所以 地球的氣溫每上升 1^。C，世界上就會多出 1％的降雨，可是這 1％的降雨並不會平 均分配到地球的各個角落，反而是會在某些異常的時間降在某些地區（提姆‧富 蘭納瑞，2007），通常在颱風季節中，颱風所挾帶的降雨量大約占總雨量的 50％（陳 昭銘，2006），但是因為全球暖化使得情況略微改變，例如莫拉克颱風（氣象局，

2009）堪稱為史上最多雨的颱風，雙雙打破單日降雨量及兩日累積降雨量兩大記錄

（自由電子報，2009）。

表一：歷史上單日降雨量十大排行榜

名次 日期、颱風 地點 雨量（毫米）

1 2009.8.8 莫拉克 屏東縣三地門鄉尾寮山 1,403 2 2009.8.8 莫拉克 高雄縣桃園鄉溪南 1,301 3 2009.8.8 莫拉克 高雄縣桃源鄉御油山 1,283 4 1997.8.29 安珀 花蓮縣秀林鄉布洛灣 1,223 5 2009.8.8 莫拉克 嘉義縣大埔鄉馬頭山 1,212 6 2009.8.8 莫拉克 高雄縣六龜鄉新發 1,190 7 2009.8.8 莫拉克 嘉義縣竹崎鄉奮起湖 1,185 8 2009.8.8 莫拉克 嘉義縣竹崎鄉時磐龍 1,181 9 2009.8.8 莫拉克 屏東縣瑪家鄉 1,181 10 2009.8.8 莫拉克 高雄縣桃源鄉小關山 1,177 歷史上單日雨量前十名，其

資料來源：中央氣象局

中莫拉克風災就佔了九名，且幾乎為原住民地區。雖然大鳥村後的山坡因為無法 承受龐大降雨量而崩落，但是大鳥村於風災期間的降雨量卻榜上無名。即使莫拉 克颱風帶來豐沛降雨，大武氣象站 2009 年 8 月的累積雨量 1297.6 毫米，仍少於榜 首屏東縣三地門鄉尾寮山的 1,403 毫米，可見前十名雨量之大。

三、土石流（debris flow）

為常見於沖積扇上，含粗碎屑的高密度泥流混合體之各種沿坡快速運動。土 石流是一種泥、砂、礫石與巨石等固態物質與水之混合物，受重力作用形成之集 體流動體。因外型與一般混凝土砂漿極為相似，所已被譽為「天然預拌混凝土」（吳 杰穎，2007）。

第二章 文獻探討

第一節 全球暖化與極端氣候

地球大約誕生於四十六億年前，而在地球的歷史中，氣候總是在冷暖、乾濕 之間變化。跟據史料記載，歷史上發生許多的溫暖事件，距今最近的一次是「中 世紀溫暖期」，該溫暖期發生於西元 800 年至 1300 年之間，那次的溫暖期使歐陸的 夏季延長，讓作物豐收，也讓歐洲邁入中世紀盛世（布來恩‧費根，2008）。

從 1980 年代末期開始，便有許多的科學家開始疾呼，要人們正視暖化的問題

（李何清、羅永青，2004），近幾年來關於「全球暖化」的議題更是不斷發燒，關 於探討暖化的書籍也如雨後春筍般出版，「節能減碳」也成為各級政府不斷呼籲的 口號；「全球暖化」的徵兆已經十分明顯，像南極冰棚崩解、冰河融化（十點全記 錄，2007），但是人類覺醒的速度遠比不上海水生溫的速度，溫暖的海水更利於水 氣的聚集與颱風的生成，龐大水氣所降下的豪雨遠遠超過人類所能估計，2005 年 卡翠娜（Katrina）颶風侵襲紐奧良地區，改變了氣象學家對氣象的認知（提姆‧富 蘭納瑞，2007）。過去 12 年中有 11 年的氣溫，在最熱氣溫排行中榜上有名（比艾 羅，2007）。氣候暖化首先對於極圈生物－北極熊造成影響，當廣大的冰原逐漸消 融，北極熊也得學著適應，2008 年夏天有二頭北極熊離開他們位於北極圈的棲地，

游泳跨越數百公里的海洋現身於冰島（法新社，2008）。美國地質調查所研究發現，

全球暖化導致北極海冰層融化，而冰層融化將促使北極熊的數量在五十年內少掉 三分之二，因為北極熊以海中的冰層作為獵食海豹的平台，冰層減少會使北極熊 增加獵食的距離；地質調查所的研究小組更推估，到 2050 年時，北極海周圍的北 極熊棲地，在夏季可能會有高達 42％的範圍會消失，而夏季卻是北極熊相當重要 的獵食與繁殖季節（法新社，2007）。

根據 2001 年IPCC發表的評估，暖化的趨勢在 1906～2005 年，大約上升 0.74±

0.18^。C，但是在 1956～2005 年就升高了 0.65±0.15^。C，這評估顯示全球暖化的在近 50 年間加緊了腳步，地球溫度平均值逐漸升高，隨之而來的是氣候慢慢改變，極

端氣候發生的頻率跟著提高，寒冷的日子與結冰的天數已經變少，溫暖的日子和 熱浪發生的天數卻增加（科學人，2007）。對歐洲而言，2003 年的熱浪應該是從 1500 年以來，該地區最熱的時候，根據「地球政策研究所」推估，當年的熱浪大概造 成 35,000 人死亡（Nature，2007）。2009 年澳洲熱浪，是自 150 年前有氣溫紀錄以 來，維多利亞洲與南澳大利亞州所遭遇到最嚴重的熱浪（星島日報，2009）。從 2009 年 1 月 28 日至 2 月 3 日，墨爾本市的氣溫一直保持在 40^。C以上，維多利亞州的某 些地區，甚至還測到 48^。C的高溫。聯合國於IPCC的報告中，將臺灣列為「高危險 群」，因為近一個世紀以來，臺灣暖化的速度，比全球平均高出二倍。（天下雜誌，

2007）。今年（2009）11 月 16 日的新聞，更指出一個可怕的現象，臺灣近三十年來 有明顯的冬季暖化現象，而且是以每十年增加 0.44^。C的速度在增加，增加幅度為 夏季的四倍。

除了夏季的熱浪，2008 年最著名的氣候異常現象當推中國雪災。從當1 月 10 日起所發生的大範圍低溫、雨雪、冰凍等自然災害，包括長江流域上海、浙江、江 蘇、安徽、江西等地區，就連南方廣東、廣西、重慶、四川等地也受到低溫、雨 雪、冰凍災害影響。這場雪災不僅造成百餘人死亡，更安置一百六十多萬人，此 外房屋、農作物，所受之經濟損失更難以估計（維基百科，2009）。時序在拉近至 今年（2009）夏天，水淹南臺灣的莫拉克颱風，三進三出菲律賓的巴瑪颱風。翻開 中央氣象局TDB防災颱風資料庫網業系統，該系統建置 1958 年至今所有的颱風資 料，並依各颱風侵台的路徑分為九類，分別數字一到九表示出九種侵台路徑，而 在九種侵台路徑之外直接以「特殊路徑」名之，而 1958 年至今，以「特殊路徑」

標明的颱風數量不多，名聲響亮者不在少數（表二），而且這些標榜為特殊路徑的 颱風幾乎都對臺灣造成嚴重災害。或許，在極端氣候發生的頻率逐漸增加之際，

巴瑪不是結束，而只是詭譎氣候中的怪颱之一。

表二：1958 年至今之特殊路徑颱風 颱風名稱 侵（近）台

日期

颱風動態 所造成之災情

艾琳 (ELAINE)

1960 年 8 月 23 日

形成後向東北行進，至恆春西 南方近海後，沿著南部、東部 沿海北上，於 23 日晚上，在花 蓮東方沿海減弱，由台南、高 雄間之副低壓取代，從金門附 近進入大陸。

南部豪雨成災，有人員 傷亡、失蹤。

表二：1958 年至今之特殊路徑颱風（續）

韋恩 (WAYNE)

【第 1 次】：1986 年 8 月 22 日

【第 2 次】：1986 年 8 月 24 日

【第 3 次】：1986 年 8 月 29 日

【第 1 次】：形成後以西北西 轉西北進行，在香港西南方海 面轉向東北，於 22 日凌晨 3 時 30 分通過澎湖，6 時 40 分 自濁水溪口附近登陸，通過雲 林南投，於下午一點左右由花 蓮北方出海後，以東北東及東 北方向行進至石垣島附近打轉 徘徊。

【第 2 次】：24 日 8 時開始向 西南移動，再次向台灣接近，

於 24 日 22 時左右，在台東之 大武南方登陸後減弱，由高雄 外海之副低壓取代，並減弱為 熱帶性低氣壓，繼續向西南移 動，至東沙島南方海面，轉向 東行進。

【第 3 次】：28 日上午在呂宋 島北方海面增強為輕度颱風，

向北北東進行，第三度威脅台 灣，行至蘭嶼南方近海，呈不 穩定來回打轉，9 月 1 日晚，

始逐漸向西移動。

韋恩颱風為台灣氣象 史上第一次經澎湖由 中部登陸之颱風，造成 澎湖及台灣中、南部損 失慘重。農漁業損失達 90 億以上、死亡 81 人、失蹤 40 人、房屋 全倒 3617 間、半倒 9023 間。

耐特(NAT) 【第 1 次】：1991 年 9 月 23 日

【第 2 次】：1991 年 10 月 1 日

【第 1 次】：形成後先向西行 進，至東沙島附近，返轉向東 行，至宮古島南方，又轉西北 撲向台灣於 23 日凌晨 7 時登陸 恆春半島，並迅速穿越恆春半 島繼續以西轉西南方向離去，

並減弱為熱帶低壓。

【第 2 次】：28 日晚間在呂宋 島西方海面再度增強為輕度颱 風，向北行進進入巴士海峽至 東沙島東北方近海，轉向西北 後，在汕頭附近登陸，解除對 台灣的威脅。

【第 1 次】：台灣東、

南部受災嚴重，多處山 區山洪爆發，尤在南迴 公路多良段瀧橋旁嚴 重塌方，造成多輛汽車 掩埋損毀，人員傷亡。

另台南、屏東、台東部 份沿海地區曾發生海 水倒灌，而蘭嶼更是近 十年來受災最大的一 次。

【第 2 次】：花東地區 受到回撲的耐特颱風 外圍環流影響，一度豪 雨，又造成山洪爆發，

農作物受損嚴重。

寶發 (BOPHA)

2000 年 9 月 10 日

接近臺灣東北部近海時由西南 轉南南西前進，行經臺灣東南 部海面時轉而朝南移動。

災情輕微。

表二：1958 年至今之特殊路徑颱風（續）

納莉(NARI) 【第 1 次】：10 日解除警報後 於琉球那霸附近海面打轉，13 日再次調頭緩慢地直撲臺灣，

16 日 21 時 40 分左右在東北角 登陸，經 49 小時後由臺南安平 附近進入臺灣海峽南部，加速 向西移動進入廣東省並減弱為 熱帶性低氣壓。

【第 2 次】：10 日解除警報後 於琉球那霸附近海面打轉，13 日再次調頭緩慢地直撲臺灣，

16 日 21 時 40 分左右在東北角 登陸，經 49 小時後由臺南安平 附近進入臺灣海峽南部，加速 向西移動進入廣東省並減弱為 熱帶性低氣壓。

【第 1 次】：由於颱風 停留時間過久及其貫 穿的特殊路徑所致，臺 灣地區降下豐沛雨 量。臺北市捷運及臺鐵 臺北車站淹水，部分山 線、海線及花東線中 斷；多處地區引發土石 流災害；近 165 萬戶停 電；逾 175 萬戶停水。

共有 94 人死亡，10 人 失蹤。全台有 408 所學 校遭到重創，損失近 8 億元；工商部分損失超 過 40 億元；農林漁牧 損失約 42 億元。

【第 2 次】：由於颱風 停留時間過久及其貫 穿的特殊路徑所致，臺 灣地區降下豐沛雨 量，造成北臺灣嚴重水 患，多處地方單日降雨 量皆刷新歷史紀錄。臺 北市捷運及臺鐵臺北 車站淹水，部分山線、

海線及花東線中斷；

多處地區引發土石流 災害。

共有 94 人死亡，10 人 失蹤。全台有 408 所學 校遭到重創，損失近 8 億元；工商部分損失超 過 40 億元；農林漁牧 損失約 42 億元。

芭瑪 (PARMA)

2009 年 10 月 5 日

9 月 29 日在菲律賓東方海面上 生成，30 日增強為中度颱風並 向西北移動，10 月 1 日迅速地 增強為強烈颱風，2 日強度略 減為中度颱風，並持續以向西 北方向朝菲律賓前進，3 日於 菲律賓東北岸登陸，移速減慢 並持續向西北移動，4 日於菲 律賓西北岸出海後，移速更為 緩慢，強度亦減弱為輕度颱 風，5 日於菲律賓西北方近海

未對臺灣造成災情。

表二：1958 年至今之特殊路徑颱風（續完）

近似滯留，6 日凌晨左右轉為 向東南方向移動，並於菲律賓 西北岸再度登陸，7 日於菲律 賓東北岸出海後，8 日轉為向 西南方移動並三度登陸菲律 賓，以西北西方向緩慢移動，

12 日於海南島登陸，14 日減弱 為熱帶低氣壓。

資料來源：中央氣象局 TDB 防災颱風資料庫網頁

1958 年至今的特殊路徑颱風，有重創澎湖及中臺灣的韋恩颱風，還有肆虐東臺灣 的耐特，更有水淹台北城的搖擺納莉，此三者氣象局列為臺灣三大「怪颱」（涂建 翊、余嘉裕、周佳，2004）；外加三顧菲律賓的芭瑪。雖然巴瑪颱風未登陸臺灣，

但其多變的路徑總是牽動災區居民的心，讓研究者有了撤村的體驗，故將其列入。

第二節 暖化及災後重建的相關研究

本研究主要探討暖化所造成的極端氣候對原住民所產生的影響，以及關於災 害後重建的議題。在蒐集資料時研究者發現，全國博碩士論文資訊網中關於「暖 化」的論文不在少數，但是若將範圍更限縮為「氣候暖化」相關研究論文就僅有 四篇，故本研究中之文獻探討以「暖化」為準，並不加以限縮。學界先進對於「暖 化」之研究，遍及許多學科，例如，建築、經濟、教育、公共政策…等，其中尤 以教育方面研究為最多（表三）。

表三：關於暖化的研究

類型 年份 作者 研究對象 論文名稱 研究內容 建築 2007 張尉瑩 垂直通風

塔自然通 風特性

全球氣候暖化下 台灣誘導式垂直 通風方式之效益 評析

探討台灣當下於氣候變遷 趨勢值中來探討垂直通風 塔在重力通風的驅動效 益，並運用 CFD 數值解 析方式進行建築氣流場、

溫度場分析，並利用電腦 進行室內環境可視化分

表三：關於暖化的研究（續）

析，以探究垂直通風塔自 然通風特性，其結果可提 供作為下一波台灣建築設 計之參考。

教育 2007 柯倩玉 國小高年 級學童

全球暖化數位教 材之設計與評估

－以國小高年級 學童為對象

使用數位教材後發現，學 童對於全球暖化概念有明 顯的進步；且學童在教學 實驗後具高度之全球暖化 態度。

教育 2007 莊承益 國小六年 級學童

全球暖化教學設 計與學習成效之 研究

接受從全球暖化教學設計 的學生其學習是有顯著差 異的，也可以說明經過以 全球暖化為主題之教學學 生的學習是有效的 教育 2007 莊承益 國小六年

級學童

全球暖化教學設 計與學習成效之 研究

接受從全球暖化教學設計 的學生其學習是有顯著差 異的，也可以說明經過以 全球暖化為主題之教學學 生的學習是有效的。

經濟 2008 廖云瑄 1897 至 2006 年共 一百一十 年氣溫資 料

台灣百年氣溫變 化與經濟活動之 探討

以實質 GDP 實際值為被 解釋變數，總平均氣溫、

淨投資、淨出口及落差一 期之實質 GDP 值為解釋 變數，運用「一般最小平 方法」得到的實證結果顯 示，以經濟變數解釋經濟 成長的確較氣溫來的恰 當，但加入落差一期之實 質 GDP 值之後，則發現

表三：關於暖化的研究（續）

單以總平均氣溫之類別的 解釋度顯著提升，此說明 了「當期經濟成長受前一 期氣溫所影響」。

公共 政策

2008 廖宜凱 環境非政 府組織

環境非政府組織 抗暖化行動之研 究

（一）政府與環境非政府 組織抗暖化行動關注面向 分歧，環境非政府組織認 為政府應針對產業部門進 行溫室氣體管制，然而政 府卻過於偏重公民與企業 自願性減量。（二）環境非 政府組織透過多元方式倡 議抗暖化，以實踐環境公 民身份的抗暖化責任與達 成組織之使命感。（三）全 球暖化議題較傳統的環境 議題更具複雜性，使得環 境非政府組織政策參與行 動面臨新的困境。（四）受 訪的環境非政府組 織對倡議環境公民身份存 有不同論點，然而，皆認 同環境公民身份與財務誘 因工具必需雙管齊下，方 能達到轉型至低碳社會的 目標，朝向永續發展。

能源 2004 陳威呈 能源作物 台灣種植能源作 物做為發電燃料 的可行性分析

台灣農產品生產過剩，加 入世界貿易組織 WTO 後，國內農產品又較不具

表三：關於暖化的研究（續完）

有競爭力。本研究試圖以 數學規劃建立加入能源作 物的台灣農業部門模型，

模擬運用台灣現有的休耕 農地來種植能源作物取代 某比例的燃煤發電，期待 對溫室氣體之減量有所貢 獻，並模擬其他可能結 果。

關於暖化的研究中，探討在氣候日益暖化的情況下可行的建築方式，或是學生對 於暖化議題的認知、教案設計，也有研究暖化的經濟成長的影響，還有關於非政 府組織對抗暖化的作法，更有評估臺灣是否可種植能源植物…，但是未有論文探 討暖化人類生活究竟產生哪些影響，或是人類面對暖化的具體行動。

本研究的另一主題「災後重建」，關於此議題的文獻中，十有八九是研究九二 一地震後的重建問題，而關於水災、颱風災害重建之論述則較少。若以「颱風災 害」的觀點切入，則以危機管理機制、緊急應變策略、災害防救…等層面多數，

因為往年颱風所造成之災害，通常範圍較小，多為農、漁業損害，或是道路坍方，

故少有探討颱風災後重建議題的相關文獻。臺灣為西太平洋上之島嶼國家，颱風 乃每年夏、秋所無法避免之氣候現象。除了梅雨季節以外，臺灣的雨季都有機會 遭遇颱風來襲，而且颱風雨也是臺灣降雨的主要來源之一。根據 1950 年到 2002 年 間臺灣十個主要氣象測站之平均雨量資料可得到表四之資料（陳昭銘，2006）。

表四：颱風雨和季節雨在不同季節佔總降雨量之百分比 雨季

類別

梅雨季

（5、6 月）

颱風季

（7、8、9 月）

夏季

（6、7、8 月）

秋季

（9、10、11 月）

颱風雨 12％ 48％ 36％ 39％

季節雨 88％ 52％ 64％ 61％

資料來源：陳昭銘（2006）。氣候變異。財團法人中興工程科技研究發展基金會。

從上表可知在颱風季節裡，颱風所帶來的雨量占該季節雨量的一半，即使在非颱 風季節颱風也佔了降雨量的四成，也就是說如果在梅雨季以外的雨季，如果颱風 形成的數量太少，則會造成降水短缺，臺灣地區將會因乾旱所苦。

雖然颱風之侵台，常常造成嚴重災情，假若沒颱風生成，臺灣的夏季卻又會 陷於乾旱之苦，在莫拉克肆虐南臺灣之前，各地水庫存量已經開始拉警報，因為 今年六、七月較往年少，水庫進帳不多，水利署表示要有限水的心理準備（聯合 報，A8，2009/8/1），

事隔三天，水利署已經開始對南部農業用水供十天停五天，更計畫如果不下雨將 於十月起實施分區限水，（聯合報，A6，2009/8/4），同版另提及經建會通過「改善 臺灣的天氣預報系統計畫」，未來臺灣三百六十八個鄉鎮區都會有氣象預報，誰知 天之不測風雲迅速到來，相隔四天，本年度第一個侵台颱風，為臺灣寫下一項項 新紀錄。一週之間體驗了旱澇劇變，異常的雨量，讓氣象局的雨量預報頻頻上修，

沒有人敢預測一天當中會降下破千豪米的雨量，莫拉克風災所影響之深度、廣度 前所未見，在極端氣候發生越加頻繁的今日，大範圍的災害將無可避免，在無法 避免的情況之下，要如何將災害降到最低，以及如何在災害中重新站起，將是本 研究將探討之課題。

第三章 研究設計

第一節 研究流程與章節設計

一、研究流程

研究初期並沒有確定的主題，所以就從廣泛閱讀著手，試圖從前輩們的文章 中嗅出一絲絲自己可以研究的主題。八八水災的震撼，讓研究者確定以風災作為 研究方向，並試圖探討村民在重建過程中所必須面對的難題。接著就開始尋找相 關文獻、資料，在略為讀過資料後，將資料分類、整理、標示，挑出可供本研究 使用的部分，以方便日後翻閱參考。在文獻回顧的部分，利用國家圖書館全國博 碩士論文資訊網，可以快列出相關論文（圖十一）。

圖十一：研究流程圖

二、章節編排

章節編排的良窳，是一篇論文能否連貫的重要工作，章節編排完善，能完整 呈現研究者的思考脈絡及寫作方向。為清楚表達研究目的，本論文共分為五章，

詳細章節安排，說明如下：

第一章為緒論，依序描述研究背景、研究動機與目的、研究範圍與研究時所 面臨的限制以及研究中的名詞解釋。

第二章為文獻探討，首先說明全球暖化與極端氣候之間的關係，進而分析暖 化與災後重建的相關研究。

第三章為研究設計，由研究流程切入，說明研究進行的順序，再藉由章節安 排逐一說明研究過程。

第四章為研究結果分析，依據研究目的說明研究的發現，如風災當天撤村的 經過、災後重建所面對的相關問題。

第五章為結論與建議，在結論中將研究發現再做概要說明，並針對研究發現 提出相關建議。

第二節 研究方法與工具

一、研究方法

在研究中究竟採取質性或量化研究，要依研究主題及研究者本身的選擇而 定。在社會科學的研究方法裡面，並無純粹質性或完全量化的研究，兩者乃相輔 相成；質性研究中的數據資料乃從量化研究得來，若如量化統計，怎能獲得完整 的數據分析。反之，若沒有質性研究的觀察入微，在進行量化研究時，要設計出 信度、效度兼具之問卷應該有相當難度。在選擇研究方法時，研究者應該有意識 的尋找研究題目與研究方法之間的關係（陳向明，2004）。

本研究採取質性研究，關於質性研究的定義，學者歸納為「質的研究方法是 以研究者本人作為研究工具、在自然的情境下採用多種資料蒐集方法對社會現象 進行整體性探究、使用歸納法分析資料和形成理論、通過與研究對象互動對其行 為和意義建構獲得解釋性理解的一種活動。」（陳向明，2004）。所採用之研究方法

為文獻分析法及深入訪談法。廣泛蒐集文獻及相關資料之後，將文獻、資料加以 分類、整理、歸納，在找尋文獻時，先從相關論文著手，將先進們的參考資料詳 加閱讀。此外，利用圖書館之電子資料庫，雖不出門也可以得知天下事，電子資 訊傳輸無遠弗屆，利用最短的時間，獲得最豐富的資料。身處資訊爆炸的年代，

紙本資料有時難以應付瞬息萬變之社會現況，故需要輔以各機關網站及學術網 站。由於本研究所探討之暖化問題，為官方及民間都相當重視之議題，在閱讀相 關資料時先以官方資料為主，另外再參酌其他非政府機構的資料，以求研究內容 之完備。

本研究由探討大鳥村的自然與人文環境著手，蒐集自然環境資料時，親自到 現場觀察、紀錄，若有不清楚的地方再請教村民。由於所能獲得的相關資料當中，

關於大鳥村的描述或研究數量相當有限，只能透過訪談或是參考教導主任手邊正 在進行的部落史相關資料加以分析，而且大鳥又可以細分為三個部落，在訪問過 程中，或有說法分歧難以下定論的部分，面對分歧的情況之下，只得參酌現有文 獻並取得大部分人所贊同的說法為準。

二、研究工具

（一）研究者

在質性研究中研究者本身即是研究的工具（陳向明，2004），所以在訪談過程 中須以客觀立場詳實記錄，以求訪談資料之正確性，在提問時不能試圖引導受訪 者做出違背其意願的回答。另外在訪談過程中，身為一名質性研究者，必須保持 敏銳的觀察力，注意每個小細節，如受訪者的眼神、手勢、語氣…，切記使受訪 者在輕鬆愉悅的情境接受訪問，因為壓力通常會使受訪者對問題有所保留。最重 要的是遵研究倫理，對受訪者之身分加以保密，且所獲得之訪談內容僅供學術研 究，不能因其他目的而挪用。在訪談的同時，應迅速記下訪談大綱，在結束訪談 工作時，訪談大綱可以協助研究者整理出更詳細的逐字稿，逐字稿應依照受訪者 原意繕打，不可參雜研究者本身情緒或立場，整理之後若對受訪者所提供之資料 有疑問或是需要更深入瞭解時，不排除進行第二次或第三次的訪談，直至問題釐 清為止。

（二）其他訪談所需之設備

因為以深度訪談法所蒐集本研究相關資料，所以必須將訪談內容全程錄音，

所以需要下列設備：

1.錄音筆，高科技產物，錄音時間長，輕巧、攜帶方便，可以記錄長時間的訪談內 容，更可以將檔案複製保存於電腦當中，在整理逐字稿時使用較為方便，但常有 先進因為不諳操作方式而遺漏未記錄訪談內容，故熟悉操做步驟為首要課題。

2.錄音機，雖然較笨重難以攜帶，可是操作簡便，使用錄音筆的同時，為避免資料 疏漏，應該另外準備錄音機同時錄音，降低風險。

3.數位相機，受訪者所處的環境或許與研究內容具相關性，而環境狀態較難用文字 描述，使用數位相機拍照，照片是比文字還具有說服力的資料。

4.紙、筆，最傳統的配備，卻很重要，在訪談過程中可以記錄關鍵字或適時修改訪 談題目，於整理逐字稿時能幫助研究者對照錄音檔案，能更有系統的整理資料。

三、訪談大綱

（一）與村長的訪談大綱：

1.請問一下當初是什麼原因讓，您決定在退役之後回到大鳥村參選村長？

2.由於您並非排灣族，而是以排灣族女婿的身份參選村長，初次參選是否 有任何的批評聲浪？而您如何將這些聲浪平息？

3.因為傳統部落的不同，村民們對於村中的事務常常意見紛歧，您如何使 村民產生共識？

4.八八水災其間，您決定撤村時，是否招致村民的反彈？又是如何得到村 民的認同。

5.面對重建這條漫長的道路，可不可以談談您的看法。

6.雖然風災已經遠離，但是淤積於山坡的土石遲遲無法完成清運，儼然成 為大鳥部落的不定時炸彈，如果再有大雨，村民該如何因應。

7.寒冬將至，若中繼屋無法即時完工，對於人居住在帳棚的村民，是否有 更好的安置處所。

8. 現在回想起風災，您是否感受到恐懼？

（二）與張主任的訪談：

1.請您回想一下對部落的記憶，在兒時與今日是否產生相當大的不同？

2.大多數的部落青年都往西部覓職謀生，什麼動力驅使您留在部落小學服 務？

3.身為學校主任且為學生的親戚、族人，您對學童的教育，是否有更不同 的使命感？

4.怎麼做才能使部落重建與部落傳統文化相結合。

（三）與土石流防災員的訪談：

1.具我所知，您原本是鄉公所的臨時人員，是在何種因緣際會之下，您開 始擔任土石流防災員的工作？

2.能否請您概略描述風災當天的情況？

3.現在回想起風災，您是否感受到恐懼？

（四）與部落青年的訪談：

1.請問一下是什麼原因，讓您放棄外地的工作機會，選擇回鄉過著與世無 爭的生活？

2.除了自給自足的農耕生活外，您也會從事一些零工，在風災之後部落內 之工作機會是否減少？

（五）與部落耆老的訪談：

1.大水帶走了小米田、稻田，也中斷了您下田習慣，請問您該如何調適？

2.四年前海棠颱風過境，也降下龐大雨量，造成溪水氾濫、土地流失，是 什麼動力支持您整地重建？今年颱風災害再次發生，您會秉持同樣的 心情，重新開墾農地嗎？

3.鄉公所開立之受災證明，是以房屋受損者為主，所提供之補助亦以房屋 損害者為優先，農地受損害者並未納入補助，請談談您對此補助方式 的看法。

第三節 訪談對象與訪談實施步驟

一、訪談對象

本研究所挑選之談對象，剛開始設定為學校教導主任，在與主任訪談過後，

請其代為引見其他訪談對象，選擇村長，其對於風災當時情況能做詳細敘述，再 者，設定鄉公所原住民行政課課長為訪談對象，因為課長工作業務與村民息息相 關。最後從受災村民中選出較具代表性人物進行訪談。

表五：訪談對象基本資料

代號 性別 身份別 訪談對象之特質 訪問重點 一 男 村長 風災期間機警疏散村民，

使村民生命安全無虞。

身為非排灣族村長，要如何 凝聚排灣族人意見，取得共 識。

二 男 國小主任 從事部落史調查工作，對 部落概況十分熟悉。

部落中的知識份子，對於部 落重建是否有不一樣的思 維？可否將重建工作與傳統 文化鄉結合。

三 女 職員 鄉公所職員，於颱風期間 擔任土石流防災員，對於

在公部門人員、與村民二種 身份中，找到平衡點，如何 將全面的觀點帶給族人，進 而對部落的重建給予更有力 的資源與協助。

四 男 部落青年 從小就熱愛排灣族傳統歌 謠、舞蹈，過著耕種、採 集，自給自足的生活。

在風災之後，環境的改變，

對於自給自足生活帶來哪些 衝擊。

五 男 部落耆老 稻田位於茅卡場，海棠風 災時，工寮被大水沖毀，

好不容易整地、重建，莫 拉克風災依舊無法倖免。

風災的大水帶走了田地，長 者們該如何調適沒有田可種 的情況，在受損情況不符合 補助的標準之下，是靠自己 的力量從風災中再次站起 來，還是結合部落中耆老的 力量，找出最快速有力的重 建方法，讓結實纍纍的小 米，再次迎風飛揚。

二、訪談實施步驟

在訪談初期，先尋求學校教導主任的協助，因為與有些受訪者僅有一面之緣，

或是未曾接觸過，請主任帶研究者先拜訪各個受訪者，先告知本研究的目的與概 括的訪談方向，並留下每位受訪者的聯絡方式。每位受訪者初次訪談大約一小時，

若有不清楚或不詳盡處，會再進行第二次甚至第三次訪談。第一次訪談會先以閒 聊方式進行，希望建立受訪者良好印象，以利後續訪談工作之持續。

第四節 資料分析與結果呈現

一、資料分析

資料分析是將所蒐集的原始資料進行加工，將資料整理出條理，資料分析的主要 步驟如以下所述：

（一）閱讀原始資料

閱讀原始資料是從事資料分析的第一步，仔細閱讀資料後分析資料的意涵及 其間的相互關係。在閱讀資料的過程中，應該將研究者本身的好惡、偏見隱藏起 來，詳實閱讀資料所具有的深刻內涵，方能將資料原意客觀引用。

（二）登錄

要尋找資料的內涵，必須透過登錄這手段來完成。在登錄過程中，必須將原 始資料打散，重新整理，找尋出當中的特性，在透過這些特性將所有的概念加以 結合，已成為較全面性的文件。在登錄資料時必須找出有意義的「碼號」，碼號是 資料分析中最基本的單位。例如，在本研究的訪談過程中，受訪者一再提及的「重 建」、「土石流」、「撤村」…等，就是資料的碼號。

（三）尋找本土概念

在研究進行中，所蒐集到的資料數量都是非常龐大，內容相當繁雜，自然無 法將每一個詞彙都進行登錄，所以研究者也必須對所蒐集到的進行抽樣，也就是 說將最有代表性的研究資料挑選出來。資料抽樣的辦法之一就是「尋找本土概 念」，亦即能夠表達研究者自己想法及概念的語言，而這些本土概念就成為登錄的 碼號。

（四）資料的系統化

資料分析的系統化包含建立編碼系統與歸類系統。在第一次登錄完資料後，

研究者可以將所有的碼號做成一個編碼本。編碼本的作用之一是可以將做有系統 的排列，另外也是方便日後的使用及查找。

二、結果呈現

本研究透過資料分析與整理的方式，在仔細閱讀訪談內容後，再加以系統化 整理、編碼，將雜亂龐大的訪談稿轉換成可供本研究可使用的資料。在研究中會 以不同的字體標示（標楷體），並會將訪談資料的碼號加以註記，方便佐證所分 析的個案，讓閱讀者在閱讀的過程中不感吃力，並隨時可以參考翻閱。從訪談的 過程中，可以明顯發現，任職於各個領域的部落族人，會因為其身份、角色的不 同而對於災後重建議題有不同的意見及體認，並希望本研究能夠發掘各階層對於 部落的使命與意義，最後提出研究結論與建議。

第五節 信度與效度

在所有測量之中，信度（reliability）與效度（validity）都是重要的議題。信 度是指可靠性或一致性。信度好的問題在同樣或類似的條件下重複施作，可以得 到相當穩定的結果；效度是指概念定義（conceptual definition）及操作化定義

（operational definition）間是否契合。要將一個問題稱作有效度時，是在特定目的 及定義的情況下做判斷。同樣的問題在不同的研究目的下進行，可能會獲得不同 的效度。

現有的統計數據和次級資料大多是免費的，因為是由政府機關或其他來源進 行原始資料的蒐集（王佳皇、潘中道、郭俊賢、黃瑋瑩譯，2002）。為避免研究的 理論定義和政府所蒐集的資料不同而產生效度問題，本研究所採用之佐證資料皆 以官方統計資料為準，且在研究過程中隨時注意更新官方統計資料，同時避免信 度問題的發生。

第六節 研究倫理

研究倫理從研究者開始，當然也是由研究者結束。研究者本身的道德觀念，

是非倫理行為的最佳防衛（王佳皇、潘中道、郭俊賢、黃瑋瑩譯，2002）。如果社 會科學所有的研究者，對研究對象都是出於真心誠意，或許就不會有倫理問題產 生，當然我們相信大多數的研究者都秉持中立誠信的態度，但是仍有部分研究者 會不慎逾越了研究倫理的範疇。當然一篇遵循研究倫理的論文並不會受到表揚，

倘若論文跨越研究倫理範疇，將會招致相當大的譴責，研究論文不被承認事小，

嚴重者將危及研究者終生信譽或是法律制裁，所以對於研究倫理不得不加以重視。

第四章 研究結果分析

第一節 大鳥非鳥-大鳥部落的二三事

初到大鳥國小服務時，只要有人問我，「妳在哪裡上班？」我都感到相當尷尬，

因為問的人一定會竊笑著再次確認，「妳是說大鳥？大小的大，小鳥的鳥？有這種 地名喔？」而我的答案總是，「沒錯有這個地名！而且真的跟您想像中的一樣！」

一、大鳥部落原名大鳥萬社

根據「臺灣地名辭書」所描述，大鳥部落在清朝時期舊稱「大鳥萬社」，日據 時期改稱「大鳥」，自是沿用此名稱。根據部落族人的說法，「大鳥」地名有三種 由來，第一種說法是因為海邊有大石頭，而且大石頭上常常有大鳥棲息，所以將 部落稱為「大鳥」；另一種說法是因為部落附近的山勢，似大鳥展翅，故以大鳥為 部落名稱，日本人命名為「オトリ（おとり）」，就是因此而來；大鳥的排灣族地 名「pa chava」，也就是第三種地名的由來，在排灣族語的語法中，pa 是語首助詞，

chava 是「柵門或障礙物」，「pa chava」就是指「有柵門或是障礙物的地方」。相傳 大鳥地區曾經是卑南族統治的範圍，而且卑南族的巫師具有強大的法力，所以對 排灣族人而言，這塊地區是充滿阻礙，相當難以通過，所以稱之為「pa chava」（夏 黎明等，1999）。

二、東南海岸的排灣族部落

大鳥部落位於台東縣大武鄉省道台九線 432.5 公里處，東迎太平洋 、西倚南 大武山、南為大武社區、北鄰大竹社區；人口組成結構單純，部落中排灣族人占 九成以上，漢族所占比例相當少，以大鳥國小為例，全校學生數為 127 人（含國 幼班），僅有一人為漢族，且該生亦有一半的排灣族血統。因部落位於坡地，耕地 面積有限，部落族人多種植小米、生薑為生，部分山泉水供應充足地區亦栽種稻 米。相較於許多原住民部落，位於省道邊的大鳥部落交通可達性雖高，但因地處 偏遠，北往台東或南向屏東皆需耗費一小時以上的車程，再加上部落工作機會有 限，務農難以供給一家老小溫飽，部落中的青壯年人口多數移往台東市區或西部

覓職，以致單親、隔代教養的問題相當普遍。

三、大鳥部落遷移概述

現今所稱之大鳥村，於日治時代分成獅子獅（彩泉）、拔子洞（初屯）、達 萬三個部落；三個部落均歷經三次遷村的過程，遷移的順序如下圖，分別以 1、2、

3 表示（圖十二）。舊時排灣家族遷移的原因主要有二，一是家中嬰兒夭折，另一 為家中有人意外死亡時，當遇到其中一種情況，排灣族人會搬離原居住地而至其 他地方另造房屋，但選擇的地點仍位於原部落周圍，而三個部落遷移至大鳥的原 因，是日治時代為方便管理部落族人，於＂皇民化＂政策時期誘導族人陸續遷移 至大鳥居住。整個遷移過程，大約在昭和 11-14 年間（1936-39）完成，雖然已遷 移至大鳥新部落，舊部落仍為族人的主

要耕地，白天族人都會回到舊部落種植作物，待日落後再返回大鳥新部落。(根據 彩泉-徐金家 90 歲、初屯-朱兩妹 87 歲、達萬-王枝金 80 歲，三位耆老等口述) 獅子獅社，清朝（民國前）原住 sarayasai 區域 1 ，昭和 11 年左右（1936）

陸續遷移至 kaqepuqepuan 地區 2 (排灣語意-較聚集的地方,另稱 Saising 彩泉)約 有 40 戶；昭和 11-14 年間（1936-39）全遷至 izk 3 （排灣族語意－較平坦的地 方）即大鳥村現址的東北方。

拔子洞社，清朝（民國前）原住 paqaqeljatan 區域 ，昭和 11 年左右（1936）

左右陸續遷移至 pukiwngan（初屯）地區 ，當時約有 30 戶；昭和 11-14 年間

（1936-39）全遷至 pacavalj (大鳥村現址)。

大鳥萬社，清朝（民國前）原住 kawmaqan 區域 1 ，昭和 11 年左右（1936）

移遷至原居地下方 2 公里處 2 ，部落名稱未改，約有 20 戶；民國 25~28 年間 全遷移至 pacavalj 3 (大鳥村現址)。

3

1 2

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1.關於大鳥部落遷移之概述，本研究採用張章發主任，民族教育相關資料。