Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека

GE.14-10740 (R) 040314 040314

Совет по правам человека

Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору

Девятнадцатая сессия

Женева, 28 апреля − 9 мая 2014 года

Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека

Кот д'Ивуар

* Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором был получен.

Его содержание не означает выражения какого бы то ни было мнения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций.

Генеральная Ассамблея

Original: French

I. Введение

1. Представление этого доклада для второго цикла универсального перио- дического обзора (УПО) происходит в обстановке восстановления и примире- ния страны после кризиса, вызванного проведенными выборами; это две ос- новные задачи, стоящие перед правительством Кот-д'Ивуара, которое при под- держке международного сообщества ищет долгосрочные решения, учитываю- щие необходимость соблюдения прав человека в соответствии с обязательства- ми, предусмотренными национальными и ратифицированными международно- правовыми документами.

2. 3 декабря 2009 года в связи с проведением первого цикла Кот-д'Ивуар как страна получила 147 рекомендаций, из которых она приняла 108. 17 марта 2010 года в своем письменном ответе (A/HCR/13/9/Add.1/Rev.1) она проинфор- мировала Совет по правам человека о своей позиции по остальным 39, 2 из ко- торых не получили поддержки.

3. После рассмотрения ее доклада Кот-д'Ивуар продолжила усилия по улучшению положения в области прав человека. Чтобы добиться это, она не только привела в соответствие с требованиями ряд своих национальных норм, но и приступила к принятию и реализации своих международных обязательств путем разработки национальных и отраслевых стратегий.

4. Несмотря на эти усилия, Кот-д'Ивуар по-прежнему сталкивается с труд- ностями при выполнении обязательств, принятых в области прав человека. Во- енно-политический кризис 2002 года и кризис, возникший после выборов 2010 годов, в немалой мере негативно повлияли на поддержание и закрепление достижений в области соблюдения и реализации указанных прав. Эти трудно- сти и препятствия освещены в разделе IX. Причины и воздействие этих кризи- сов на соблюдение прав человека анализируются в разделе X.

II. Методология и процесс консультаций

5. После его прохождения в 2009 году государство создало комитет по кон- тролю за осуществлением рекомендаций. Однако с учетом характера кризиса, отмеченного в феврале 2010 года роспуском Независимой избирательной ко- миссии (НИК) и правительства, этот комитет не мог функционировать, так как случившийся после выборов кризис, стал серьезнейшим препятствием на пути широкого освещения и разработки плана действий по осуществлению указан- ных рекомендаций. Тем не менее Министерство юстиции, по правам человека и общественных свобод (МЮПЧОС) создало основу для сотрудничества между ведомствами и другими государственными структурами, реализовавшегося че- рез координационные центры по вопросам прав человека.

6. В августе и ноябре 2013 года для вовлечения их в этот процесс и в соот- ветствии с указаниями Совета по правам человека (СПЧ) с представителями гражданского общества и Национальной комиссии по правам человека были проведены консультации.

7. МЮПЧОС создал специальный комитет по подготовке настоящего док- лада.

8. Настоящий доклад был подготовлен с учетом касающихся УПО соответ- ствующих положений резолюций и решений Совета по правам человека, и в ча- стности приложения к резолюции 5/1 от 18 июня 2007 года об институциональ-

от 25 марта 2011 года об обзоре работы и функционирования Совета по правам человека и решения 17/119 от 17 июня 2011 года об осуществлении резолюции 16/21 Совета по правам человека. Он посвящен главным образом контролю за осуществлением рекомендаций предыдущего обзора, а также развитию ситуа- ции в области прав человека в Кот-д'Ивуаре в 2010−2013 годах.

III. Разработка нормативной и институциональной базы

А. Конституция

9. Политический режим Кот-д'Ивуара регулируется Законом № 2000-513 от 1 августа 2000 года о Конституции Республики Кот-д’Ивуар. Процессы полити- ческой и институциональной реформы, идущей с 2012 года, позволили парла- менту принять закон № 2012-1134 от 13 декабря 2012 года о включении ста- тьи 85-бис в раздел VI Конституции. Эта конституционная поправка позволила ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда, и наша страна стала его 122-м государством-участником.

B. Внутреннее законодательство

10. Кот-д'Ивуар укрепила свою национальную нормативную базу путем раз- работки и принятия ряда законов. Речь идет, в частности, о:

• Законе № 2012-1132 от 13 декабря 2012 года о создании, полномочиях, организации и функционировании Национальной комиссии Кот-д'Ивуара по правам человека (рекомендации 6−12);

• Законе № 2012-1134 от 13 декабря 2012 года о включении в раздел VI Конституции статьи 85-бис о Международном уголовном суде (рекомен- дации со 101−3 по 6 и 16).

C. Общеполитические меры

11. 26 марта 2012 года Кот-д'Ивуар приняла Национальный план развития (НПР). НПР является объединяющей основой для всех национальных стратегий развития. Он охватывает шесть направлений:

• оборону, безопасность, отправление правосудия и обеспечение верховен- ства права;

• образование, здравоохранение, занятость, социальные вопросы;

• экономику, сельское хозяйство, частный сектор;

• инфраструктуру, водные ресурсы, энергетику и горнодобывающую про- мышленность;

• окружающую среду, среду обитания, жилье, государственные услуги;

• культуру, работу с молодежью, спорт.

12. Следует также отметить, что в настоящее время МЮПЧОС разрабатывает национальную политику в области поощрения и по защите прав человека.

правозащитников, разработанный в тесном сотрудничестве с гражданским об- ществом.

D. Ратифицированные международные договоры

14. В 2010−2013 годах Кот-д'Ивуар подписала и/или ратифицировала не- сколько международных документов: см. пункт 2 таблицы с информацией об осуществлении рекомендаций, касающихся международных договоров и со- трудничества с международными механизмами по защите прав человека.

E. Национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека

1. Национальная комиссия Кот-д'Ивуара по правам человека (НКПЧ-КИ) 15. 13 декабря 2012 года закон № 2012-1132 о создании, полномочиях, орга- низации и функционировании НКПЧ-КИ превратил ее в независимый консуль- тативный административный орган, задача которого заключается в содействии поощрению и защите прав человека. В отличие от старой НКПЧ-КИ новая со- ответствует "Парижским принципам". (Рекомендации 6−7−8−9−10−11−12−

16−17)

2. Уполномоченный Республики по правам человека

16. Раздел XI конституции предусматривает назначение уполномоченного Республики по правам человека, наделяемого полномочиями независимого ад- министративного органа. Работа этого органа в настоящее время регулируется органическим законом № 2007-540 от 1 августа 2007 года, устанавливающим круг полномочий, порядок организации и функционирования органа, отвечаю- щего за защиту прав человека, который называется "Уполномоченный Респуб- лики по правам человека".

17. Статья 7 вышеупомянутого документа ставит перед уполномоченным Республики по правам человека "задачу регулирования путем посредничества, не в ущерб признанной законами и нормативными актами компетенции инсти- тутов и структур государственной власти, споров и разногласий любого харак- тера, представляемых на суд президенту Республики".

3. Национальный совет по делам печати (НСП)

18. Созданный законом № 2004-643 от 14 декабря 2004 года НСП представ- ляет собой независимый административный орган, которому поручен надзор за соблюдением органами печати и журналистами обязательств, предусмотренных законом о правовом режиме печати. Он обладает дисциплинарными полномо- чиями, которые осуществляет в отношении профессиональных журналистов и медиа-специалистов. Для этого он следит за соблюдением органом печати норм, касающихся творческого процесса, собственности, ресурсов и профессиональ- ной этики, а также уважения им плюрализма мнений.

4 Главное управление по радио и телевидению (ГУРТ)

19. Указом № 2011-75 от 30 апреля 2011 года Национальный совет по радио и телевидению (НСРТ) был преобразован в Главное управление по радио и теле-

Он должен гарантировать и обеспечивать свободу и защиту мнений на радио и телевидении, следить за соблюдением этических норм и профессиональной этики при подаче информации, гарантировать доступ, беспристрастное отно- шение государственных органов, политических партий, объединений и граждан к официальным органам информации и коммуникации, поощрять и гарантиро- вать плюрализм мнений на радио и телевидении.

IV. Поощрение и защита прав человека на местах и соблюдение международных обязательств

Право на жизнь

20. На протяжении всего последовавшего после выборов периода регулярно совершались серьезные посягательства на право на жизнь. Эти посягательства, начиная со случаев суммарных казней, сопровождавших насильственные ис- чезновения, были совершены различными субъектами.

21. Национальная следственная комиссия (НСК) выявила 3 248 случаев на- рушения права на жизнь. Среди жертв были женщины и дети. Многочисленные слушания показывают, что людям перерезали горло, беременных женщин перед смертью насиловали. Материалы расследования подтверждают, что большая часть жертв (2 018 случаев или 29,68%) была суммарно казнена, явно, по поли- тическим и/или этническим причинам.

Право на физическую неприкосновенность и неприкосновенность личности

22. Нарушение конкретно этих прав происходит в различных формах, начи- ная с пыток и жестокого обращения при насильственных исчезновениях и кон- чая изнасилованием, нанесением травм, угрозами смертью и другими формами запугивания.

23. НСК зарегистрировала большое число лиц, подвергшихся пыткам, жесто- кому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению.

24. НСК зарегистрировала также 196 случаев изнасилования женщин и дру- гих посягательств сексуального характера. По данным этой комиссии, количе- ство заявленных случаев, скорее всего, не отражает реальной картины, так обычно женщины, ставшие жертвами изнасилования, неохотно дают свидетель- ские показания.

25. В ходе своих расследований НСК задокументировала 8 441 случай нару- шений права на физическую неприкосновенность и неприкосновенность лич- ности.

Право на свободу передвижения

26. Чтобы воспрепятствовать свободному передвижению людей, в жилых кварталах было установлено множество блокпостов, охраняемых вооруженны- ми лицами. На них производилась проверка личных документов и пресекалось передвижение людей, заподозренных в принадлежности к враждебному лагерю.

рот, в тяжелых случаях, на этих блокпостах производились похищения, неза- конное лишение свободы и суммарные казни.

27. Посягательство на свободу передвижения выразилось также в принятии многочисленных мер по введению комендантского по решению властей. В не- которых населенных пунктах, организованные группы партизан принимали собственные меры, нарушающие свободу передвижения (Йопугоне, Абобо, Аноно, Исиа, Кумаси, и т.д.).

Право на свободу слова, убеждений и информации

28. Было много нарушений права на свободу слова, убеждений и информа- ции. Монополизация и последующая конфискация государственных СМИ и их превращение в инструменты пропаганды, передачи, подобные "Интересам го- сударства", запрет на иностранное вещание, захват ряда печатных СМИ и т.д.

иллюстрируют нарушения этих прав.

Право собственности

29. Наибольшую часть серьезных нарушений составляют посягательства на право собственности во время кризиса, наступившего после выборов, − НСК зарегистрировал 15 583 случаев или 42,5% от общего количества нарушений.

Они многогранны: угоны автомобилей, поджог и разграбление различного имущества, такого как жилье, магазины или плантации, незаконное присвоение чужого имущества и захват жилья некоторых лиц.

30. Ущерб, причиненный грабежами, огромен. Экономика страны сильно по- страдала. Деятельность государственных и частных служб почти замерла. Для гражданина это вылилось в ущемление целого спектра экономических и соци- альных прав, в том числе права на труд, права на охрану здоровья и права на образование.

Право на охрану здоровья

31. Из-за повсеместного отсутствия безопасности, множества блок-постов доступ больных к медицинским учреждениям было затруднен или даже невоз- можен. Более того, медики подвергались жестокому обращению (Университет- ский больничный центр Кокоди).

32. Кроме того, многие медицинские учреждения и аптеки были разграбле- ны, в результате чего сократилась возможность оказания помощи и отпуска ле- карств. На это наложилось решение правительства отключить от водо- и элек- троснабжения население зон, оказавшихся под контролем новых сил, с одной стороны, и ввести экономическое эмбарго, с другой стороны, что привело к ухудшению санитарных условий в указанных районах.

Право на свободу вероисповедания

33. Нарушения права на свободу вероисповедания являются еще одним про- явлением отрицания права на свободу убеждений. Политические противоречия

ния права на свободу вероисповедания.

34. Многие места отправления культа подверглись нападениям или незакон- ным обыскам. Мечети в Гранд-Бассаме, Абобо и Дюэкуэ были осквернены.

То же самое произошло с Большой семинарией Аньяме, Свято-Троицким при- ходом Кумаси и семинарией Исиа.

35. Представители культа также подверглись жестокому обращению. Погиб- ли имамы в Уилльямсвилле, Йопугоне (Порт-Буэ II) Дюэкуэ. С 2 апреля 2011 года пропал без вести викарий прихода Блолекен.

Право на мирные собрания

36. В рассматриваемый период власти запрещали массовые мероприятия, за- планированные их оппозицией. Несмотря на эти запреты, сторонники Уаттары и Гбагбо проводили демонстрации, которые нередко жестоко разгонялись.

V. Сотрудничество с международными правозащитными механизмами

37. В соответствии с рекомендациями 25 и 26 Кот-д'Ивуар провела целый ряд мероприятий, отчет о которых представлен в таблице ниже.

38. Кроме того, Кот-д'Ивуар вновь подтверждает свою готовность в полной мере сотрудничать со всеми специальными процедурами Совета по правам че- ловека. В связи с этим, она обязуется уделять повышенное внимание любому обращению с просьбой о посещении, которые будут поступать от специальных процедур (рекомендации 24−27).

39. По сути дела, по окончании разразившегося после выборов кризиса она в полной мере сотрудничает со всеми миссиями ООН по вопросам защиты прав человека, в том числе, в частности, с Международной комиссией по расследо- ванию во главе с Вититом Мунтарбхорном и независимым экспертом по поло- жению в области прав человека в Кот-д'Ивуаре Дуду Дьеном (который в 2011−2013 годах пять раз посетил страну).

40. Проведение в октябре 2012 года пятьдесят второй сессии Африканской комиссии по правам человека и народов (АКПЧН), сессии, в ходе которой Кот-д'Ивуар представила свой первоначальный сводный доклад, является еще одним свидетельством твердого намерения страны сотрудничать с международ- ными и региональными органами, занимающимися правозащитной деятельно- стью.

41. Кроме того, Кот-д'Ивуар сотрудничает с Международным уголовным су- дом.

VI. Контроль за ходом осуществления рекомендаций и обязательств по итогам обзора от 3 декабря 2009 года

42. Нижеследующая таблица отражает по темам меры, принятые и реализо- ванные Кот-д'Ивуаром для осуществления рекомендаций, сделанных в ходе первого обзора в рамках УПО. В ней рассматриваются как принятые рекомен- дации, так и рекомендации, рассмотренные в ходе интерактивного диалога.

1. Национальные нормы, институты, политика и стратегии Влияние кризиса на ПЧ/национальное примирение

99.1, 99.2, 99.3, 99.16, 99.17, 99.106

Говоря о политических мерах, следует отме- тить осуществление политического соглаше- ния Уагадугу (ПСУ), ускорившего процесс выхода из кризиса, в том числе организацию различных предвыборных консультаций и объединение двух армий (национальных воо- руженных сил Кот-д'Ивуара и новых воору- женных сил).

Принять все необходимые меры для осуществления не- реализованных элементов мирного соглашения и завер- шить процесс выборов как можно быстрее.

Выполнено Мирное соглашение в части, касающейся проведения выборов, было выполнено.

В рамках создания механизмов предупреж- дения и урегулирования конфликтов прави- тельство провело при поддержке ОООНКИ и некоторых НПО в разных частях страны не- сколько совещаний и семинаров для граж- данского общества и лидеров общин, со- стоящих из женщин, молодежи, религиозных и традиционных властей.

В рамках национальной программы реинте- грации и восстановления общин (ПРВО) в Абиджане и внутренних районах страны по месту проживания целевых групп населения была проведена пропагандистская кампания за социальную сплоченность.

Продолжать политику нацио- нального примирения

Выполняется Что касается национального примирения, то следует отметить Комиссию по установле- нию диалога, фактов и примирению (КДФП) созданную приказом № 2011-167 от 13 июля 2011 года. Задача этой независимой комиссии заключается в самостоятельном ведении ра- боты по примирению и укреплению соци- альной сплоченности между всеми община- ми, населяющими Кот-д'Ивуар. В первую очередь она призвана выявить нарушения и тех, кто их совершил, и предложить постра- давшим компенсацию.

Созданная 28 сентября 2011 года КДИП представляет все слои населения

Кот-д'Ивуара и выходцев из Кот-д'Ивуара, проживающих за рубежом, а также ино- странцев, проживающих в Кот-д'Ивуаре.

21 ноября 2013 года КДИП официально представила свой доклад главе государства.

Для закрепления усилий по примирению бы- ла создана национальная программа по соци-

альной сплоченности (НПСС).

Для расширения политического диалога ак- тивы многих деятелей прежнего режима, за- ключенных в тюрьму или помещенных под домашний арест из-за эксцессов, допущен- ных после выборов, были разморожены.

Последняя волна освобождений, касающих- ся, в частности, председателя Ивуарийского народного фронта (ИНФ) и сына г-на Гбагбо, скорее всего, приведет к возобновлению по- литического диалога. В настоящее время диалог в стране возобновился на постоянной платформе для диалога (ППД), которая объе- диняет правительство и оппозиционные пар- тии. В связи с этим следует отметить, что существуют два законопроекта − один о ста- тусе оппозиции, а другой о финансировании политических партий.

Кроме того, совместная работа, проводимая министерством африканской интеграции и министерством обороны, сделала возможным возвращение из изгнания офицеров и унтер- офицеров.

Чтобы создать условия для подлинного на- ционального примирения, в 2009, 2010 и 2011 годах, правительство организовало по всей стране несколько миссий, прежде всего в районах Центра, Севера и Запада (ЦСЗ).

В августе 2013 года президент национальной ассамблеи посетил в район Гох, чтобы успо- коить "родственников" бывшего президента.

Продолжать политику поощ- рения прав человека и верхо- венства закона.

Выполняется Для поощрения прав человека и гражданских свобод были приняты следующие меры:

i) опубликован сборник международно- правовых документов по правам человека, ратифицированных Кот-д'Ивуаром; ii) созда- на база оцифрованных данных, содержащая подборку всех официальных печатных орга- нов за 1959−2011 годы; iii) проведен семинар по информированию представителей воору- женных сил и военизированных формирова- ний о необходимости соблюдения прав чело- века; iv) по мобильному телефону население получает ответы на вопросы о правах чело- века. В рамках пропаганды законов и проце- дур, призванной ознакомить население с его правами, ему предоставляется открытый он- лайн доступ через компакт-диски и архивы к

базе оцифрованных данных, содержащей подборку всех официальных печатных орга- нов за 1959−2011 годы и всех международ- ных конвенций.

Вынужденные переселенцы 99.95, 99.96

Регистрировать и знакомить вынужденных переселенцев с их основными правами и ока- зывать им помощь.

Выполняется В 2009−2011 годы 5 678 внутренне переме- щенных лиц (ВПЛ), из которых 8,56% соста- вили женщины, прошли обучение и снова включились в жизнь общества через прино- сящую доход деятельность (ПДД). Государ- ственные органы и проправительственные организации до сих пор продолжают прила- гать эти усилия. Например, добровольно вернувшиеся в долину Бандама ВПЛ прошли обучение разным профессиям (парикмахер- скому, слесарному делу, ведению сельского хозяйства и т.п.). С помощью Международ- ной организации по миграции (МОМ) и дру- гих гуманитарных организаций в 2011 году 1 129 ВПЛ добровольно вернулись домой из приютов католической миссии в Дюэкуэ и Абуассо. МОМ восстановил также 300 домов на западе Кот-д'Ивуар. Наконец, в конце 2011 года 1 308 ВПЛ вернулись по месту своего проживания в Дюэкуэ. Для оказания гуманитарной помощи населению, постра- давшему в ходе кризиса после выборов, в качестве исключения было выделено допол- нительно 90 млн. франков КФА

(138 000 евро). Национальные и междуна- родные НПО, а также дружественные госу- дарства предоставляют продовольственную и непродовольственную помощь.

Выплата компенсации жертвам 99.14, 99.15

Изучить возможность разра- ботки законодательной базы для выплаты компенсации жертвам войны.

Выполняется Что касается жертв войны, то была разверну- та серьезнейшая подготовка законопроекта об идентификации жертв войны и возмеще- нии понесенного ими ущерба. (КДИП пору- чено заняться выплатой компенсации.) В настоящее время на рассмотрении прави- тельства находится законопроект о детях, находящихся на государственном попечении.

Институциональные рамки

Национальный орган по правам человека 99.6, 99.7, 99.8, 99.9, 99.10,

99.11, 99.12

Внести поправки в закон о создании Национальной ко- миссии по правам человека, с тем чтобы привести его в со- ответствие с Парижским принципами и добиться его аккредитации МКК при СПЧ.

Выполнено 13 декабря 2012 года согласно закону

№°2012-1132 создана НКПЧ-КИ, которая со- ответствует Парижским принципам. Она включает 22 члена, шестеро из которых име- ют право совещательного голоса (представи- тели государственных учреждений) и шест- надцать − право решающего голоса, в том числе девятерых представителей граждан- ского общества. 10 июня 2013 года были соз- даны новые органы. Ее председателем явля- ется Эзуэху Полетт Баджо.

Национальная политика и стратегии

Просвещение, образование и профессиональная подготовка по правам человека 99.18, 99.19, 99.21, 99.22,

99.23, 99.24, 99.65

Принять участие в мероприя- тии по линии ОООНКИ рам- ках ее мандата в этой облас- ти; разработать национальные программы по образованию в области прав человека в це- лом и, в частности, основных прав женщин, детей и других уязвимых групп, предназна- ченных для должностных лиц, сотрудников служб безо- пасности, членов тюремной администрации и работников судов, и добиваться их обяза- тельного привлечения к от- ветственности за их наруше- ние.

Выполняется Действуя через министерство по правам че- ловека, правительство утвердило политику защиты и поощрения прав человека путем организации просвещения, образования и борьбы с безнаказанностью. Это подтвер- ждает проведение семинаров по подготовке кадров вооруженных сил и военизированных формирований (октябрь 2011 года, сентябрь 2012 года), назначение координаторов по правам человека в министерствах и госучре- ждениях (март 2012 года, сентябрь

2012 года), введение курса воспитания в духе прав человека и гражданственности (ВПЧГ) в системе образования с начала 2012- 2013 учебного года и подготовка преподава- телей по правам человека и гражданственно- сти в Национальном педагогическом инсти- туте технического и профессионального об- разования (НПИТПО) и в Высшем нацио- нальном институте искусств и культуры (ВНИИК).

2. Методы и сотрудничество с международными правозащитными механизмами 99.25, 99.26, 99.104, 99.105,

99.107, 99.108

Расширять сотрудничество с договорными органами Орга- низации Объединенных На- ций, согласовав график пред- ставления ожидаемых докла- дов и, при необходимости, определить потребности в помощи для этой цели, вести борьбу с преступностью, сек- суальным насилием и торгов- лей детьми в соответствии с международными нормами.

Выполнено Вынесение на рассмотрение сводного перво- начального, второго и третьего докладов Ко- митету по ликвидации всех форм дискрими- нации в отношении женщин (КЛДОЖ) 7 сентября 2010 года и представление 14 октября 2011 года в Женеве.

Вынесение на рассмотрение Комитета по правам человека сводного первоначального и периодических докладов 19 марта 2013 года.

Примечание: чтобы продемонстрировать свою готовность сотрудничать с механизма- ми контроля за осуществлением договоров, участником которых является Кот-д'Ивуар, в июне 2012 года государство вынесло свой сводный первоначальный и периодические доклады (1992-2012 годы) на рассмотрение Африканской комиссии по правам человека и народов. Этот доклад был представлен на пятьдесят второй сессии этой организации, состоявшейся 11−12 октября 2012 года в Ямусукро, Кот-д'Ивуар.

Просьба о предоставлении технической помощи со сто- роны международного сооб- щества

Выполнено За отчетный период Кот-д'Ивуар получила поддержку в различных областях от разных многосторонних и двусторонних партнеров, таких как система Организации Объединен- ных Наций: МВФ, Всемирный банк, ПРООН, ОООНКИ, ЮНИСЕФ, ВОЗ, ЮНФПА, ИБР (дороги) и т.д.., ЕС, АБР, УВКБ (регистрация рождения) и МОФ (создание потенциала), правительственные ведомства и т.д.

УПО

99.97, 99.98, 99.101, 99.102, 99.103, 99.99, 99.100

Продолжать тесное сотрудни- чество с различными заинте- ресованными сторонами и неправительственными орга- низациями, разработать и внедрить национальную про- грамму по осуществлению рекомендаций.

Выполнено Как уже указывалось, был создан механизм обмена информацией между гражданским обществом и министерством по правам чело- века через комитет по осуществлению реко- мендаций УПО. Этот комитет пользуется поддержкой министерства в том, что касает- ся привлечения финансовых средств и орга- низации деятельности.

Кроме того, министерство по правам челове- ка регулярно представляет правительство во

всех видах деятельности гражданского обще- ства, связанных с УПО.

Обратиться к международно- му сообществу, в частности к органам и программам Орга- низации Объединенных На- ций, за предоставлением тех- нической и финансовой по- мощи в выполнении рекомен- даций УПО.

Выполнено В рамках УПО (контроль за выполнением и осуществление рекомендаций) Кот-д'Ивуар получила поддержку со стороны междуна- родного сообщества, в частности в форме разнообразной помощи со стороны Операции Организации Объединенных Наций в Кот- д'Ивуар (ОООНКИ), Международной органи- зации франкофонии (МОФ), международных НПО, таких как Международная служба по правам человека, а также вклада сети "Экви- тас".

Подписание, ратификации Протокол к Африканской хартии прав человека и на- родов, касающийся прав женщин в Африке 101.1

Принято к сведению¹ Выполнено

Этот документ ратифицирован в марте 2012 года.

Римский статут

101.3, 101.4, 101.5, 101.6, 101.1, 101.16

Принято к сведению Выполнено

Этот документ ратифицирован в январе 2013 года.

Факультативный протокол к Конвенции против пыток 101.7, 101.8, 101.9, 101.10, 101.16

Принято к сведению

Конвенция о правах инва- лидов

101.10, 101.16

Принято к сведению Выполнено

Указ №°2013-539 от 30 июля 2013 года о ра- тификации Конвенции о правах инвалидов.

Протоколы к Международ- ному пакту о гражданских и политических правах 101.11, 101.16

Принято к сведению Выполнено

Кот-д'Ивуар является правовым государст- вом, где отменена смертная казнь. Смертная казнь запрещена Конституцией. Первый про- токол был ратифицирован 5 марта 1997 года.

Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах

101.11

Принято к сведению Не выполнено

Международная конвенция для защиты всех лиц от на- сильственных исчезновений

Принято к све- дению

Не выполнено

101.12, 101.17

Факультативные протоко- лы к Конвенции о правах ребенка

101.13, 101.14, 101.15, 101.16, 101.19

Принято к сведению Выполнено

Указ № 2011-220 от 7 сентября 2011 года о ратификации и обнародовании Факультатив- ного протокола к Конвенции о правах ребен- ка, касающегося детской проституции и дет- ской порнографии.

Факультативный протокол, касающийся уча- стия детей в вооруженных конфликтах, ра- тифицирован 7 сентября 2011 года.

Международная конвенция о защите прав всех трудя- щихся-мигрантов

101.13.

Принято к сведению Не выполнено

Конвенция о статусе апат- ридов

101.13, 101.17, 101.20, 101.21

Выполнено Указ № 2013-650 от 13 сентября 2013 года о ратификации Конвенции о статусе апатридов, подписанной 28 сентября 1954 года в Нью- Йорке.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Фа- культативный протокол к ней

101.2, 101. 22

Принято к сведению Выполнено

Присоединение к Протоколу 20 января 2012 года.

Наделение Национального комитета по борьбе с наси- лием в отношении женщин и детей, созданного в 2000 году, полномочиями на проведение расследования 101.23

Принято к сведению

Сотрудничество с МУС разрешить прокурору Меж- дународного уголовного су- да въезд в Кот-д'Ивуар, раз- решить бригаде Управления Генерального прокурора Международного уголовного суда расследовать преступ- ления, совершенные в стра- не после событий сентября 2002 года.

101.33, 101.34

Принято к сведению

Кот-д'Ивуар придерживается своей позиции, заявленной в документе A/HRC/13/9/Add./

Rеv.1 и по-прежнему твердо намерена вни- мательно рассматривать просьбы о предос- тавлении разрешений на въезд в страну. (Ре- комендации 33 и 34)

3. Система государственного управления (демократия, выборы, система правосудия, транспарентность, борьба с коррупцией и безнаказанностью)

Система правосудия

99.4, 99.5, 99.63, 99.64, 99.66, 99.67, 99.68, 99.69

Ускорить вступление в дейст- вие закона о землях сельхоз- назначения и принять меры по его пропаганде.

Выполнено Закон № 2013-655 от 13 сентября 2013 года об отсрочке, предоставляемой для заявления обычных прав на земли обычного фонда, и о внесении поправки в статью 6 закона № 98- 750 от 23 декабря 1998 года о фонде земель сельхозназначения с исправлениями, преду- смотренными законом № 2004-412 от 14 августа 2004 года. Руководствуясь этим новым положением, правительство обязуется уделять повышенное внимание решению проблем, связанных с землями сельхозназна- чения. В настоящее время депутаты проводят с конкретными группами населения разъяс- нительную работу по применению этого за- кона. Разработана национальная программа обеспечения безопасности земель сельхозна- значения.

Завершить текущие законода- тельные реформы, касающие- ся, в частности, семейного права, уголовного кодекса и уголовно-процессуального кодекса. Повысить эффектив- ность судебной системы, об- легчить доступ граждан к правосудию, укрепить и при- вести в порядок нормативно- правовую базу защиты детей.

Выполнено Закон № 2013-33 от 25 января 2013 года об отмене статьи 53 и внесении поправок в ста- тьи 58, 59, 60 и 67 закона № 64-375 от 7 октября 1964 года о браке с изменениями, внесенными законом №°83-800 от 2 августа 1983 года, и закреплении равенства между мужчиной и женщиной. Он предусматривает, что в соответствии с его статьей 58 управле- ние домохозяйством осуществляется супру- гами совместно.

Комитету экспертов поручено продумать ре- форму уголовного и уголовно-

процессуального кодекса с тем, чтобы они соответствовали положениям международно- правовых документов ратифицированных в этой области.

Заняться выработкой судеб- ных процедур, гарантирую- щих соблюдения прав лиц, осужденных за преступления и привлеченных к ответст- венности.

Выполняется Уголовно-процессуальный кодекс устанавли- вает сроки содержания под стражей при со- вершении гражданского правонарушения (не более 6 месяцев) и уголовного преступления (не более 18 месяцев). По истечении срока содержания под стражей обвиняемые по за- кону отпускаются на свободу. (Статьи 138 и 139).