壹、觀光拔尖領航方案 壹、觀光拔尖領航方案

旅館業輔導管理業務報告 旅館業輔導管理業務報告

交通部觀光局 交通部觀光局

旅館業查報督導中心 旅館業查報督導中心

楊主任永盛 楊主任永盛

大 大 綱 綱

壹、觀光拔尖領航方案 壹、觀光拔尖領航方案

貳、首次星級旅館評鑑說明 貳、首次星級旅館評鑑說明 參、旅館品質提升輔導措施 參、旅館品質提升輔導措施

肆、消費者保護事項

肆、消費者保護事項

3

一、全球旅遊發展趨勢 一、全球旅遊發展趨勢

3

壹、觀光拔尖領航方案

壹、觀光拔尖領航方案

南亞 中東 非洲

東亞/亞太地區 美國

歐洲

歷史曲線 預測曲線

6.94億

10億

16億

【百萬】

1950-2009年 2010-2020年

5

5

(億人次

)

(%)

(%) (%)

1995 1995 2010 2010 2020 2020 1995 1995 2020 2020 1995 1995 - - 2020 2020

全球全球

5.65 5.65 10.06 10.06 15.61 15.61 100 100 100 100 4.1 4.1

歐洲歐洲

3.36 3.36 5.27 5.27 7.17 7.17 59.8 59.8 45.9 45.9 3.1 3.1

0.81 0.81 1.95 1.95 3.97 3.97 14.4 14.4 25.4 25.4 6.5 6.5

美國美國

1.1 1.1 1.9 1.9 2.82 2.82 19.3 19.3 18.1 18.1 3.8 3.8

0.2 0.2 4.7 4.7 7.7 7.7 3.6 3.6 5.0 5.0 5.5 5.5

0.14 0.14 0.36 0.36 0.69 0.69 2.2 2.2 4.4 4.4 6.7 6.7

0.04 0.04 0.11 0.11 0.19 0.19 0.7 0.7 1.2 1.2 6.2 6.2

資料來源：UNWTO, 2009 : Tourism 2020 Vision

二、 二、 台灣旅遊市場概況 台灣旅遊市場概況

國內旅遊市場(2009年)

Domestic

¾至少國內旅遊1次之比例為93.4%，較2008年成長1%

¾利用平常日從事國內旅遊比例約26.8%，較2008年成長1%

¾89%旅客以「自行規劃行程」方式出遊，較2008年成長2%

¾選擇或規劃旅遊據點時，以「景觀優美」為首要考慮因素

¾98%對國內旅遊地點整體觀感表示滿意

¾9,799萬旅次，較 2008年成長1.9%

¾平均每人旅遊4.85次

¾平均停留1.49天

¾每人每次消費1,866元

¾國人國內旅遊總費用 1,828億元

國際旅遊市場(2009年)

Outbound

¾至少出國旅遊1次之比例為17.5%，較2008年負成長2%

¾從事國外旅遊以7、8月居多

¾814.3萬旅次，較 2008年負成長3.8%

¾平均每人旅遊0.35次

¾平均停留9.7天

¾每人每次消費支出 45,030元

¾出國旅遊消費總支出 3,667億元

9

國際旅遊市場(2009年)

¾整體滿意度90%，較2008年成長2%

¾57%來台前曾看過台灣觀光宣傳廣告或旅遊報導

¾「風光景色」及「菜餚」惟來台觀光主要因素

¾夜市、臺北101、故宮、日月潭、中正紀念堂為主要遊覽景點

¾太魯閣、天祥為最喜歡景點

¾購物、逛夜市、參觀古蹟為主要活動

¾439.5萬旅次，較2008 年成長14.3%

¾平均停留7.17天

¾觀光目的旅客229.8萬 人次，較2008年成長

29.47%

¾每人每日平均消費216.3 美元，較2008年成長

2.29%

¾觀光外匯收入68.16億美 元，較2008年成長

14.82%

Inbound

小結

觀光整體收入達新台幣

觀光整體收入達新台幣

4,081 4,081

外 匯 收 入 佔

55.2% 55.2%

44.8%

44.8%。

考量觀光產值結構，及國民旅遊市場近年呈飽 考量觀光產值結構，及國民旅遊市場近年呈飽 和和

( (

1 1

) )

台灣觀光版圖。

台灣觀光版圖。

11

三、發展策略 三、發展策略

11

東亞觀光交流轉運中心 國際觀光重要旅遊目的地

美美 麗麗 台台 灣灣

特 色 台 灣

友 善 台 灣

品 質 台 灣

行 銷 台 灣

1.年度施政計畫、觀光建設中程計畫 1.年度施政計畫、觀光建設中程計畫

願景

施政 架構

施政

作為 _{2.觀光拔尖領航方案}^{2.觀光拔尖領航方案}

99-100

13

主軸1-美麗台灣

z 核心主軸：由「點」、「線」呈現風景區「面」新 風貌

z 發展策略：減量原則、維護生態、環境優先、國際水 準、便利遊客

z 主要推動作法：

(一)觀光資源點-線-面的規劃建設 (二)協助地方發展觀光

(三)東部自行車路網示範計畫

13

(一)整備環島重點旅遊線 以「減量原則、環境 優先、國際水準、便 利遊客」為原則，辦 理旅遊線景點及景觀 整建工作

北部海岸旅遊線

••目標—打造福隆、野柳為皇冠海岸及濱海度假區目標

••課題—如何使旅客願意停下腳步、多住1天？課題

••完成那些基礎建設來達成目標？完成那些基礎建設來達成目標？

1.環境與景觀的改善 2.景觀綠美化

3.強化野柳地質特色 4.增加住宿設施

5.推動深度旅遊 6.開拓新遊憩據點

金九礦業遺址 白沙灣

海洋之旅 藍色公路、賞鯨豚

北關

外澳

烏石港

1.舊景點、新意象-福隆風華再現

•重塑福隆火車站新風貌

•與鐵路局合作將舊草嶺隧道轉型為自行車道，結合鐵

•營造福隆濱海度假小鎮休閒意象，帶動便當業及自行

福隆火車站

17

改善後 改善前

改善前 改善後

福隆火車站

整建前 整建後

舊草嶺隧道轉型

19

2.三度空間遊憩新樂園-外澳濱海遊憩區

•與水利署合作，美化海堤並以社區營造概念，主動協

•形塑為衝浪、飛行傘、賞鯨豚的三度空間之遊憩區

改善前 改善後

外澳社區營造

外澳遊客中心

龜山島賞鯨豚 外澳遊客中心

日月潭旅遊線

文武廟文武廟

慈恩塔慈恩塔 玄奘寺玄奘寺

龍鳳宮龍鳳宮

玄光寺玄光寺 拉魯島拉魯島

車埕車埕

九族文化村

日月潭纜車 日月潭纜車 系統路線系統路線

••目標—成為「明湖山色伴杵音」，休閒寧適之渡假基地目標

•課題•課題—如何讓遊客便利的到達、悠遊地親水環湖？

如何強化當地休閒與文化特色？

•完成那些基礎建設來達成目標？？

1.景點風貌融入湖光山色 2.環湖步道與碼頭整建 3.深化邵族文化旅遊 4.增加住宿設施

5.集集鐵道及木業懷舊文化 6.質高安全的遊湖體驗

涵碧步道(1.5km)

1. 1.

- -

完成完成

14 14

3 3

2. 2.

- -

水社、伊達邵、朝霧、玄光碼頭景觀與設施改善及 水社、伊達邵、朝霧、玄光碼頭景觀與設施改善及

伊達邵、水社預備浮排設施興建 伊達邵、水社預備浮排設施興建

德化碼頭

改善前 改善後

•日月潭-九族文化村纜車系統

立體觀光

•車埕木業展示館

產業觀光

廠房舊址

(二)舊景點、新意象—地方重要景點風華再現

黃金博物館周邊改善 九份步道

透過補助方式 與地方政府合 作，讓這些民 眾熟悉的地方 呈現新丰采

z 核心主軸：從發展主題產品著手^，鎖定熱門話 題，包裝優勢產品

z 發展策略：

1.包裝有競爭力的觀光產品 2. 彰顯其獨特性、炒熱話題

1.將相關部會主導之旅遊產品包裝為優勢旅遊

2.篩選出台灣有競爭力的主題，鎖定並開發相

主軸2-特色台灣

1.經典行程創新行銷

規劃首次來台必看、必吃、必玩行程之宣傳

2.規劃多元旅遊產品開發

針對重遊者之深度旅遊之創新行銷

29

創新產品創新產品

1 1 - -

• 結合自然生態、地質、古道探尋、人文景觀、

原住民等元素，包裝規劃具國際吸引力之中級 登山行程6條與初級健行行程14條

• 邀請韓國登山英雄代言玉山，開發日本玉山與 雪山產品

• 邀請馬拉松名人林義傑，辦理玉山馬拉松大 賽，以形塑台灣為亞洲之登山聖地。

奧地利ASI Wanderreisen登山團登玉山

¾邀請韓國登山家嚴弘吉先生擔任玉山登山大使 ¾ 邀請韓國登山家嚴弘吉先生擔任玉山登山大使

創新產品創新產品

2 2 - -

利 用 台 灣 沙 龍 攝 影 場 景 多 變化 、造 型時 尚 化、攝影技巧及價格優勢，推出台灣10大婚 紗景點，97年辦理久久合歡、98年辦理愛戀 101等大型婚紗活動，及管理處活動，打造台 灣為沙龍攝影重地及蜜月島形象。

蒸氣火車 33

創新產品3-銀髮族懷舊旅遊

將台灣日治時代遺跡整合包裝，以歷史文化情結，以故事性 之方式，結合懷舊、溫泉、美食，規劃以樂活步調，並以舉 辦國寶級蒸氣火車遊台灣活動，以吸引國際銀髮族等旅客來 台旅遊。

文學館

太子賓館

蒸氣火車 復駛平溪線

• 台鐵局運用CK124蒸汽老 火車，結合鐵道及懷舊二 大元素，開發特色遊程。

創新產品4-

利用台灣醫療高超的名聲，與醫療國際化之行動，結合 健檢、美容、牙科、洗腎等低侵入性之產品，規劃觀光 行程。

97年辦理創金氏世界紀錄之千人足健體驗活動、98年推 出經穴按摩體驗活動，以創造台灣健康養生之國際形 象。

創新產品5-

利用台灣電影、偶像劇及在華語流行音樂居領先地位之優勢

，結合台灣重要觀光景點，包裝哈星追台產品，製作追星手 冊，吸引鄰近國家狂熱追星族來台旅遊。

z 核心主軸：從旅客角度思考，提供便利的導 覽解說資訊與產品

z 發展策略^：

1.旅客從規劃旅程開始，到遊程結束，都能得

2. 提供國內外旅客方便與優質的旅遊產品，增

z 主要推動作法：

1.整合並推出台灣觀光巴士優良旅遊產品 2.建置方便的導覽、指標、解說資訊

主軸3-友善台灣

1.1.輔導業者營運輔導業者營運臺灣觀光巴士旅遊產品計臺灣觀光巴士旅遊產品計33條，提供各大都市

33

飯店與鄰近重要風景區之交通接駁及旅遊服務。（4成為國

4

2.2.輔導地方政府與相關單位於機場、火車站等重要交通節點建輔導地方政府與相關單位於機場、火車站等重要交通節點建 置統一識別標誌「置統一識別標誌「ii」系統旅遊服務中心，」系統旅遊服務中心，提供多語文旅遊提供多語文旅遊 諮詢服務。諮詢服務。

3.3.輔導地方政府於外籍觀光客出入頻繁都會地區建置輔導地方政府於外籍觀光客出入頻繁都會地區建置地圖導覽地圖導覽 牌，提供中、英對照觀光旅遊資訊牌，提供中、英對照觀光旅遊資訊 。。

39

4.

4.

center) 0800--011011--765765及建置及建置6種

6

「臺灣觀光資訊網」

「臺灣觀光資訊網」

(http://(

http://taiwan.net.tw taiwan.net.tw)

摺頁、區域性「北、中、南、東臺灣 摺頁、區域性「北、中、南、東臺灣 觀光地圖」摺頁

觀光地圖」摺頁提供免費索取。提供免費索取。

6.6.獎勵觀光業者設置特殊語文（日、韓獎勵觀光業者設置特殊語文（日、韓 文）服務，包括指示標誌

文）服務，包括指示標誌、導覽解說、導覽解說 牌、廣播等

牌、廣播等，補貼，補貼50%50%製作費，每家製作費，每家 最高最高3030萬元。萬元。

39

z 核心主軸：從服務品質著手^，利用輔導、訓練 與評鑑的方式，提升住宿與第1線人員服務水準

z 發展策略：讓旅客住得滿意、感受貼心與專業 的服務，就能提高滿意度

z 主要推動作法：

主軸4-品質台灣

41

• • 提供專家諮詢輔導提供專家諮詢輔導

• • 提供貸款利息補貼提供貸款利息補貼

• • 提供設計規劃費補助提供設計規劃費補助

• • 辦理研習訓練輔導辦理研習訓練輔導

• • 鼓勵其自行更新鼓勵其自行更新

• • 自自

93 93

98 98

278 278

旅 館 ， 約

18,000 18,000

房改善設施

( (

) )

41

觀光從業人員輔導訓練計畫 觀光從業人員輔導訓練計畫

¾ ¾

訓練對象：旅行業經理人、導遊、領隊、旅館業 從業人員、計程車駕駛、遊覽車駕駛、餐廳從業

人員等觀光接待人員

人員等觀光接待人員

¾ ¾

訓練內容：專業知識、執業技能、基礎外語、禮 儀、服務觀念等訓練

儀、服務觀念等訓練

主軸5-行銷台灣

z 核心主軸：多元開放 全球佈局

z 發展策略：定位觀光局為台灣觀光經銷商，集中 火力針對各市場需求，靈活運用各種通路與宣傳 推廣手法強力行銷

z 主要推動作法：

(一)持續耕耘既有目標市場，積極爭取新興市場 (二)與業界合作，推出優惠行程及措施

(三)積極開發及包裝觀光創意產品

(四)利用文宣、報導與網路，增加台灣的曝光度

( ( 一 一 ) ) 各市場宣傳策略 各市場宣傳策略

不散彈打鳥－針對各目標市場研擬策略

‹以飛輪海為代言人，將觀光景點置入偶像、辦理歌友 會、追星之旅活動與廣告宣傳等活動。

‹利用組團參加日韓等旅展出席日本大型文化祭典活 動，強力宣傳旅行台灣產品，加強宣傳印象。

‹與日本4大組團社合作來台旅客招攬計畫。。

1.日韓

‹‹配合「旅行台灣配合「旅行台灣y感動y感動

100」宣傳主軸，於港星馬及新 100

興四國（泰菲印越）推廣，除以電子、平面、廣播、

戶外媒體行銷台灣，更利用各大旅展、說明會及推廣 戶外媒體行銷台灣，更利用各大旅展、說明會及推廣 會向業者及旅客推廣。

會向業者及旅客推廣。

2.港星馬

3.歐美

‹‹聘請公關公司，加強通路佈局，目聘請公關公司，加強通路佈局，目 前德國第前德國第

2 2

3 3

4 4

英國前英國前

10 10

4 4

行 社 、 澳 洲 前

10 10

Trade Travel

Trade Travel

3 3

主流旅行社均已販售台灣行程。

‹‹邀 請 國 際 知 名 媒 體 如邀 請 國 際 知 名 媒 體 如

Discovery Discovery Channel

Channel

CNBC CNBC

入台灣觀光節目。

‹‹利用異業結盟與業者國際通路共同利用異業結盟與業者國際通路共同 宣傳。宣傳。

4.新興市場

積極爭取包括大陸、印尼、穆斯林、印度與等 新興客源市場旅客來台旅遊，尤其針對大陸市 場辦理踩線團、業者說明會、大陸推廣會等，

主動邀請大陸組團社包裝台灣旅遊產品。

( ( 二 二 ) ) 創新手法 創新手法 擴大通路 擴大通路

¾ 邀航空公司擔綱與旅行社合作：來台進行熟悉旅遊

提供誘因：分攤廣告費、 包機奬助、開發機+酒行程，贈 送半日遊行程等

¾

¾

1.佈建海外經銷網

日本：95家

(產品開發) 2千餘銷售點

香港：30家 歐洲：30家

北美：40家

2.

2.

¾ 運用網路資訊無國界、無時差、普及性及快速性，

強化台灣觀光網站實用資訊與提高正確性，將台灣 觀光Banner及關鍵字置於國際知名搜尋引擎。

¾ 邀請網路人氣部落格作家來台體驗，分享台灣旅遊 經驗。

¾ 以創新之通路，如捷運車廂、捷運站、電子牆廣告 等，強化型塑台灣觀光意象。

日本機場、涉谷、銀座地鐵站廣告 日本機場、涉谷、銀座地鐵站廣告

韓國首爾地鐵站廣告 韓國首爾地鐵站廣告

美國紐約時代廣場廣告 美國紐約時代廣場廣告

英國倫敦地鐵及計程車廣告 英國倫敦地鐵及計程車廣告

香港地鐵站廣告 香港地鐵站廣告

新加坡地鐵廣告 新加坡地鐵廣告

馬來西亞計程車車身廣告

馬來西亞計程車車身廣告

中國大陸北京台灣街廣告

中國大陸北京台灣街廣告

與與

National Geographic National Geographic

與Discovery頻道合作瘋台灣節目

TIME TIME 雜誌 雜誌

Economist

Economist

Newsweek

Newsweek

WALLPAPER

WALLPAPER

4. 4. 參與國際旅展及推廣活動 參與國際旅展及推廣活動

• 積極參與東京等全球重要觀光旅展及4大獎勵旅遊與 國 際會議展。

• 辦理北美、印度、印尼等觀光推廣活動，及日本各式 大型節慶活動如北海道Yosakoi Soran街舞等，搭配 宣傳主軸與特色優質產品進行開發與行銷。。

5.

5.

與「捷安特」合作，利用其位於英德法荷2,000處銷售據 點，置放台灣旅遊文宣並播放觀光宣傳影帶

利用「天仁茗茶」北美12家通路，於飲料杯、杯套、保溫 杯、T-shirt放置雙品牌logo，加強曝光效果。另於中國千餘 家店面，張貼台灣觀光廣告及放置摺頁。

¾¾拍攝台北拍攝台北101101跨跨 年煙火秀年煙火秀，與工，與工

研院合作製作並 研院合作製作並 提供國內生產高 提供國內生產高 解析度解析度DVDDVD廠商廠商 隨機附送隨機附送

69

四、觀光 四、觀光 拔尖領航方案 拔尖領航方案

69

行政院於去(98)年推出的六大新興產業，將以「觀 光」串連精緻農業、醫療照護、文化創意，來開創 產業新契機，提供民眾更美好的生活藍圖，讓全世 界看見台灣所有的美好價值。

【 【 前言 前言 】 】

71

願景

東亞觀光交流轉運中心 國際觀光重要旅遊目的地

【【

契機與 契機與 願景 願景

地緣優勢

•位居東亞中央

•兩岸航線增班

兩岸大三通

71

（（一一））、方案規劃方向、方案規劃方向

【【推動策略推動策略】】

(1)深化老市場老產品

• 增加旅客人數(come more)

• 延長停留天數(stay longer)

• 提高每人每日消費 (spend more)

(2)包裝立竿見影的旅遊產品

（二）（二）、規劃策略、規劃策略

本方案以發展國際觀光，提升國內旅遊品質，

增加外匯收入為重點

73

行政院4月9日院會觀光拔尖領航方案，8月 24日核定行動計畫

【 【 方案內涵 方案內涵 】 】

拔尖 築底 提升

發揮優勢 培養競爭力 附加價值

國際光點

魅力旗艦 產業再造 菁英養成 市場開拓 品質提升

2009 2009 - - 2012年總經費新台幣 2012

300 300

（三）（三）

築底行動方案 築底行動方案

75

築底（培養競爭力）

產 業 再 造

菁英 養成

• 協助觀光產業轉型升級

• 引進國際連鎖旅館品牌

• 扶植本土品牌旅館

• 異業結合 (結合醫療、

農業、SPA、文創、生 態、部落等資源， 共同

開發行程)

• 振興景氣再創觀光產業商機 計畫-獎勵觀光產業升級優惠 貸款

• 觀光遊樂業經營升級計畫

• 輔導星級旅館加入國際或本 土品牌連鎖旅館計畫

• 獎勵觀光產業取得專業認證 計畫

• 海外旅行社創新產品包裝販 售送客獎勵計畫

推動重點

執行計畫

• 觀光從業菁英養成計畫

• 強化國內職前培訓與在職 精進訓練

• 與國際知名學院合作，薦 送優秀觀光從業人員及觀 光系所教師出國受訓

(每年培訓100位)

• 鼓勵開設觀光產業高階領 導班或國際專題研習營

行動方案行動方案

/ /

（四）（四）

提升行動方案 提升行動方案

77

提升（附加價值） ^市_場

開 拓 品 質 提 升

• 深耕目標客源市場 及開拓新興市場

• 國際市場開拓計畫

行動方案行動方案

/主軸 /

• 星級旅館評鑑計畫

• 民宿查核計畫

• 推動旅行業交易安 全及品質查核、星 級旅館評鑑、民宿 查核，提供品質保 障的旅遊服務

國際市場開拓計畫

配合建國100週年，已規劃【旅行台灣．感動100】

為99-100年之行銷主軸

主軸 內涵 參與

2.體驗台灣原味 的感動

1.催生與推廣百大 感動旅遊路線

全 體 國 人 及 國 際 以10大旅遊元素為主題建置百條

感動旅遊路線

(99年前置準備，100年啟動)

4大系列活動(台灣燈會、國際自行

聚點成線

聚點成面

(1)確立主題：以民俗宗教、在地文化、當代文化、創新、追 星、生態、溫泉、登山健行、單車及原住民 10大旅遊元素 推動主題旅遊

(2)整合資源：跳脫以觀光景點為推廣標的思維，整合路線上美 食、交通、購物、住宿、伴手禮及旅遊資訊等服務資源及 感動元素，串連成百大旅遊路線

(3)專業遴選：與台灣好基金會合作邀請名人、達人與資深部落 客組成工作團隊進行評選及專業建議

(4)全民參與：與天下雜誌合作找出沿線令人感動之友善商家，

建構充實百大旅遊路線內涵；建置專屬網站及配合活動舉 辦提供民眾參與、建議修正路線之機制

(5)行銷推廣^：於天下雜誌刊登25期感動旅遊路線專欄，並預定 於100年第1季出版「百大感動旅遊路線專刊」」

主軸主軸11：催生與推廣百大感動旅遊路線：催生與推廣百大感動旅遊路線

聚點成線的感動 (1)確立主題

(2)整合資源

(3)專業遴選 (4)全民參與

(5)行銷宣傳

網站推廣計畫 『全民大玩+ 汽車開回家』 推廣計畫

關鍵字

臉書 美食版

旅遊版

單車版

海報宣傳

PTT ^AD

校園經營

大型平台

議題推廣

81

主軸主軸22：：體驗台灣原味的感動體驗台灣原味的感動

4

經--以時間為縱軸 天天釋放旅行的感動

年度創意活動

緯--以空間為橫軸 各地推出體驗的感動

99年

•迎曙光系列活動

•幸福旅宿 百種感動

•台灣挑Tea

•台灣夜市 Taiwan Yes

100年

•八田與一紀念園區啟用

•大鵬灣環灣道路活動橋啟用暨 國際風帆邀請賽

•情訂台灣 甜蜜百分百

臺灣燈會（春）

臺灣美食節（夏）

臺灣自行車節（秋）

臺灣溫泉美食嘉年華（冬）

聚點成面的感動

創造商機創造商機

帶動就業帶動就業

整體觀光收入

整體觀光收入

5,500 5,500

觀光外匯收入

觀光外匯收入

3,000 3,000

國人國內旅遊

2,500 2,500

產業就業人口

產業就業人口

40 40

直接就業人口

直接就業人口

13萬人次 13

間接就業人口

27萬人次 27

吸引投資

(佔整體觀光收入比例由45%提升至55%)

預期效益

83

TIME【最佳太平洋旅遊假期】

National Geographic Traveler【亞洲祕境所在】

Lonely Planet旅遊聖經【動人的溫暖與待客之道】

The New York Times【首都台北是被低估了的亞洲城市】

新加坡聯合早報【臺北是年輕人最愛的亞洲背包旅遊城市】

Only in Taiwan

近年觀光業務的積極推動，透過靈活創新的行銷推廣 作法，已展現成果，並成為國際媒體眼中值得全球喜 愛自然、文化、美食的旅人前來實地體驗，親身感受 的旅遊目的地：

貳 貳 、 、 首次星級旅館評鑑 _{首次星級旅館評鑑}

（ （ 98 98 年至 年至 100 100 年）說明 年）說明

一、台灣旅館概況 一、台灣旅館概況 二、旅館評鑑目的 二、旅館評鑑目的 三、評鑑執行情形 三、評鑑執行情形 四、後續宣導事項 四、後續宣導事項

一、台灣旅館概況 一、台灣旅館概況

◆分類：◆分類：

國際觀光旅館、一般觀光旅館、旅館 國際觀光旅館、一般觀光旅館、旅館

◆家數：◆家數：

旅館別旅館別 家數家數 房間數房間數 國際觀光旅館

國際觀光旅館 6868 20,01420,014間間 一般觀光旅館

一般觀光旅館 3333 4,2774,277間間

旅館

2,680

108,210

間

二、旅館評鑑目的 二、旅館評鑑目的

1.1.提供國際觀光客與國內旅客不同需求之客觀提供國際觀光客與國內旅客不同需求之客觀 消費選擇。

消費選擇。

2.2.呈現旅館所提供服務之品質及其市場定位，呈現旅館所提供服務之品質及其市場定位，

有助市場區隔及網路行銷。

有助市場區隔及網路行銷。

3.3.與國際接軌，帶動旅館軟、硬體品質提昇。與國際接軌，帶動旅館軟、硬體品質提昇。

¾¾觀光旅館業管理規則第14觀光旅館業管理規則第14條規定條規定

¾¾旅館業管理規則第旅館業管理規則第3131條規定條規定

¾¾行政作業流程行政作業流程

‹‹實施依據實施依據

三、評鑑執行情形

97.1.17 奉 鈞部核定「星級旅館評鑑計畫」

97.6.19 發布實施「觀光旅館業管理規則」部分條文修正 97.9.18 發布實施「旅館業管理規則」部分條文修正

‹評鑑機制

¾ 評鑑對象

領有觀光旅館業營業執照之觀光旅館 領有旅館業登記證之旅館

¾ 舉辦年期

每3年舉辦1次

¾ 評鑑等級

以「星級」為標章

‹評鑑前工作事項（一）

1.辦理委託專業機構辦理評鑑作業

依採購法評選後委託社團法人台灣評鑑協會辦 理。

2.建立各項標準作業程序

就第1階段建築設備、第2階段服務品質實地評 鑑作業訂定標準作業程序。

3.遴選委員名單

由具旅館經營管理、建築、設計、旅遊業及媒

‹評鑑前工作事項（二）

4.委員教育訓練凝聚共識

透過講授評鑑基準及各類型旅館實地試評，

並經過達30場次的委員諮詢與討論，超過96 小時的專業訓練與交換意見，確認委員了解 本局評鑑基準，並以一致的方式執行，評鑑 出具有公信力之結果。

‹評鑑前工作事項（三）

5.對觀光旅館及旅館辦理評鑑說明會

於全國北、中、南、東區辦理5場次說明會，並 針對區域特別需求如台北市、高雄市、宜蘭縣

、金門縣及墾丁地區業者辦理5場次說明會，宣 導評鑑相關措施並鼓勵業者踴躍申請。

¾¾第第11階段「階段「建築設備建築設備」評鑑：」評鑑：

由4名評鑑委員直接至各旅館實施實地評 分，並依評分結果評定1、2、3星級旅館。

‹評鑑機制（一）：分階段評鑑

‹評鑑機制（二）

¾¾ 第第22階段「階段「服務品質服務品質」評鑑」評鑑

1.第1階段評鑑為3星級旅館，自由決定是1.

否接受「服務品質」評鑑，以晉升為 4、5星級旅館。

2.評鑑方法由評鑑委員採不預警留宿受評2.

‹評鑑機制（三）

¾評鑑項目及配分

「建築設備」評鑑

「建築設備」評鑑 建築物外觀及空間設計

建築物外觀及空間設計 ⁶⁰

⁶⁰

整體環境及景觀 ⁴⁰

⁴⁰

⁹⁰

²⁵

餐廳及宴會設施 ⁸⁰

⁸⁰

運動休憩設施 ²⁵

²⁵

¹²⁵

⁶⁰

安全及機電設施 ⁷⁰

⁷⁰

綠建築環保設施 ²⁵

²⁵

⁶⁰⁰

「服務品質」評鑑

「服務品質」評鑑 總機服務總機服務 ³⁰

³⁰

³⁰

⁶⁰

²⁰

²⁰

交通及停車服務

交通及停車服務 ¹⁰

¹⁰

客房整理品質 ⁶⁰

⁶⁰

³⁰

客房餐飲服務

客房餐飲服務 ²⁰

²⁰

⁵⁰

³⁰

健身設施服務

健身設施服務 ²⁰

²⁰

員工訓練成效 ²⁰

²⁰

⁴⁰⁰

總分合計1000分

‹ ‹ 評鑑機制（四） 評鑑機制（四）

¾旅館等級評定

¾

1星級須達60分以上；2星級181分以上；三星 級301分以上。

¾

5星級旅館須750分以上。

星級標章示意圖

‹ ‹ 申訴制度 申訴制度

¾

¾

¾

¾ 重新申請：

評鑑後1年內，硬體設備經改善者，得申請重新 評鑑。

¾ 重新評鑑：

頒發評鑑標章後，有事實足認其有不符該星級之

‹ ‹ 管考機制 管考機制

1.1.截至目前為止已有截至目前為止已有6565家家旅館報名辦理第旅館報名辦理第11階段建階段建 築設備評鑑。

築設備評鑑。

2.992.99年年77月月11日已公告第日已公告第11階段建築設備評鑑結果：階段建築設備評鑑結果：

計計1111家家取得一星，取得一星，1010家家取得二星，取得二星，1919家家取得三取得三 星。星。

‹旅館業者受評情形

旅館類型旅館類型 觀光旅館觀光旅館 一般旅館一般旅館 合計合計 報名家數報名家數 2222 4343 6565 受評家數受評家數 1010 3030 4040

四、後續宣導作為

1.已完成受評並取得星等之旅館，將建置專屬網站 廣為宣傳，並舉行記者會頒發標章，提昇星級旅 館能見度。

2.規劃獎勵星級旅館參加國內外旅展、「幸福旅宿, 百種感動」等觀光推廣活動，並納入本局活動摺 頁廣宣。

101

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四、後續宣導作為

3.經評定為星級旅館，且加入國際或國內品牌連鎖 者，自99年起連續3年，每年補助當年度支出之 入會費、加盟金、品牌授權使用費等，最高補助 上限為新臺幣500萬元。

4.宣導旅行業及國內、外公私部門優先選用星級旅 館住宿。

叄、旅館品質提升輔導措施

一 一 、協助取得 、協助取得 優惠貸款 優惠貸款 二 二 、 、 優惠貸款利息補貼 優惠貸款利息補貼

三 三 、 、 補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用 補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用

四 四 、 、 專業認證補助 專業認證補助

¾¾依據依據：：

獎勵觀光產業升級優惠貸款要點。

¾¾資金來源：資金來源：

行政院經濟建設委員會中長期資金提撥新新 台幣台幣300300億元專款支應或億元專款 銀行自有資金。銀行自有資金

¾¾貸款對象：貸款對象：

領有旅館業登記證之旅館業者。

一 一 、協助取得 、協助取得 優惠貸款 優惠貸款 （一） （一）

¾融資額度

最高不超過新台幣33億元，得於額度內分次申億元 貸。

¾貸款優惠利率

中長期資金運用利率（目前1.211.21％），％

加承辦銀行加碼機動計息（不超過1.651.65％）。％

¾貸款期限

最長不得超過1515年，含寬限期3年年

一 一 、協助取得 、協助取得 優惠貸款 優惠貸款 （二） （二）

¾貸款用途

1.購置（建）機器、設備、土地、

營業場所及資本性修繕支出資金。

2.資訊化所需之軟硬體資金。

¾辦理成效

截至99年7月31日止計有81家旅館業者辦 理低利融資貸款。貸款總金額26億7,872

一 一 、協助取得 、協助取得 優惠貸款 優惠貸款 （三） （三）

¾依據：

獎勵觀光產業升級優惠貸款要點

¾資金：

交通部觀光局每年編列預算支應

¾補貼對象：

獲銀行核貸獎勵觀光產業升級優惠貸 款，且必須經交通部觀光局審核同意 補貼利息之旅館業。

二、優惠貸款利息補貼（一）

二、優惠貸款利息補貼（一）

¾ 補貼條件

1.用途必須確實投資更新設備、整（修）

建、擴建、重建營業場所。

2.資本性修繕等與提升旅遊及住宿品質有 關之項目，且必須已購置完成或完工啟 用才可遞件申請。

3.營運周轉金、購置土地及與提昇品質無關

二、優惠貸款利息補貼（二）

二、優惠貸款利息補貼（二）

¾申請期限：100年12月31日止

¾補貼利率：按年利率補貼1.5％

¾補貼期間：5年

¾辦理成效：

截至99年9月24日止審查通過獲得利息 補貼旅館共27件，已撥付利息補貼金額 新台幣2,578萬餘元

二、優惠貸款利息補貼（三）

二、優惠貸款利息補貼（三）

1.補貼利率按年利率補貼1.5％，其餘由業者 負擔。

2.申請者如有不實之申領，即喪失利息補貼 資格並追回已给付之利息補貼。

¾注意事項

二、優惠貸款利息補貼（四）

二、優惠貸款利息補貼（四）

¾注意事項

1.補貼總經費由觀光局編列相關預算內 支付。

2.當年度預算額度用罄時，對於已審核 通過之觀光產業，將列入次一年度之優 先補貼對象。

二、優惠貸款利息補貼（五）

二、優惠貸款利息補貼（五）

優惠貸款利息補貼申請流程 優惠貸款利息補貼申請流程

1.5％

利息補貼

合法

觀光產業 _承辦銀行

旅館

1.申請貸款

2.同意核貸

¾依據

交通部觀光局獎勵觀光旅館業及旅館業品 質提昇補助要點。

¾資金來源

交通部觀光局編列預算支應

¾補助對象：

領有旅館登記證之業者

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（一）

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（一）

¾補助條件

客房總數15間以上，配合投入資金達500萬 元以上。

¾補助事項

委託依法登記開業之建築師或合法室內裝 修業辦理軟硬體規劃之費用。

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（二）

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（二）

¾補助金額

補助事項費用80%為限，但不超過新臺 幣100萬元

¾申請時間

隨時受理並召開審查會

¾申請期限

100年12月31日止

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（三）

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（三）

¾申請方式

提出完整計畫書(包括計畫名稱,辦理期程, 執行單位,計畫內容,作業方式,人員編組及 分工,預期效益,經費概算)

¾審查方式

交通部觀光局相關人員及建築、室內設計、

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（四）

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（四）

¾辦理成效：

截至99年第3季止計56家旅館業者，經審 查核可補助，金額4,502萬2,175元。

17

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（五）

三、補助旅館業更新軟硬體規劃設計費用（五）

補助 補助 軟硬體規劃設計費用 軟硬體規劃設計費用 申請流程 申請流程

完工提成果 報告後核撥

合法

旅館業 交通部

觀光局

規劃設計補

1.提出計畫書

2.初審決議是 否提規劃設計 補助審查會

嘉義佳仕堡商務飯店 嘉義佳仕堡商務飯店

建物外觀及餐廳整修前後

嘉義佳仕堡商務飯店

嘉義佳仕堡商務飯店

121

台北 台北 馥華商旅 馥華商旅

外觀整修前後

²¹

台北 台北 馥華商旅 馥華商旅

台北 台北 馥華商旅 馥華商旅

客房整修前後

台北 台北 馥華商旅 馥華商旅

125

彰化縣展亞商務旅館 彰化縣展亞商務旅館

櫃檯改善前後

彰化縣展亞商務旅館

彰化縣展亞商務旅館

彰化縣展亞商務旅館 彰化縣展亞商務旅館

客房改善前後

台中縣明高溫泉會館

台中縣明高溫泉會館

櫃檯及大廳整修前後 129

台中縣明高溫泉會館

台中縣明高溫泉會館

台中縣明高溫泉會館

台中縣明高溫泉會館

台中縣明高溫泉會館

彰化縣展亞商務旅館

四 四 、 、 專業認證補助 專業認證補助 （一） （一）

¾¾依據依據

交通部觀光局獎勵觀光產業取得專業認證補 助要點。。

¾¾補助對象補助對象

領有旅館業登記證之旅館業者

¾¾補助條件：補助條件：

1.取得管理系統驗證(ISO認證)、危害分析重1.

要管制點(HACCP認證)、旅館業環保標章、

¾ 補助項目及補助比例

1.專業認證相關規費全額補助。

2.顧問費、硬體設施費或檢驗費依實際 金額之50%為補助上限。

3.每一專業認證之補助金額，依前2項合 計，每年不得超過新臺幣500萬元。

4.97年12月31日前取得專業認證且仍於 有效期內者，得就補助項目當年度產 生經費給予補助。

¾ 申請期限：101年9月30日

四 四 、 、 專業認證補助 專業認證補助 （二） （二）

肆、消費者保護事項

肆、消費者保護事項

一、旅館業商品

一、旅館業商品 ( ( 服務 服務 ) ) 禮券定型化契約 禮券定型化契約 應記載及不得記載事項

應記載及不得記載事項