財團法人公共電視文化事業基金會 第六屆第三十四次董事會議訊息
財團法人公共電視文化事業基金會於 108 年 5 月 16 日下午 2 時 30 分,於公視 A 棟七樓第一會議室召開第六屆第三十四次董事會議,
由陳郁秀董事長擔任主席。
本日董事會議聽取以下報告:公視總經理報告、中華電視公司 經營現況報告、客家電視台工作報告,皆准予備查。
本日議程「報告事項」亦安排 108 年第一季稽核報告,決議為:
針對本季查核重點,人事系統管理功能仍有不足之處,請管理團隊盡 速提出改善措施及具體時程,應朝自動化目標努力。以及第六屆第十 七次及第十八次監事會議紀錄、第四屆客家電視台諮議委員會第十次 會議紀錄、新聞諮詢委員會第十一次會議紀錄之提報,皆准予備查。
本日議程安排一項討論案:
一、有關「本會受委託管理華視站台規劃報告」一案。
董事發言摘要如下:
蔡崇隆董事:
就可行性較高之第二與第三項方案來說,在人事與成本消長部分,請 作更詳盡說明;對於華視站台人力精簡之配套措施,亦應納入規劃;
由於人力是本案重要的考量因素,請提供更多數據,以利判斷。
鄭自隆董事:
兩個組織技術方面的合作,屬於管理階層之職權,非關公司治理問題,
建議責成公視與華視總經理先行研處,再將雙方協商結論,提送董事 會核備,因為無法評估共管是否有窒礙難行之處,董事會不宜作成決 議。
邱家宜董事:
本案確實屬於技術管理層面,但攸關兩個組織資源整合之大方針,必 須由董事會的高度作政策指示,雙方管理階層始會積極研處,合作案 才不致無疾而終。
目前提案是公視工程部的規劃,在經費分攤與人力精簡等面向,仍需 經過精算,也必須尊重華視的想法。希望本日會議通過站台共管以最 大範圍整合為原則,交由華視董事會認可,再交付公視與華視管理階 層進行協商、研擬具體作法,爾後提報各自的董事會。
公視與華視資源整合既是必然的趨勢,即使過程會面臨困難與陣痛,
但董事會仍須作出決策,持續鞭策兩個組織朝著資源更合理配置、人 力更有效運用之方向前進。董事會同樣關心公視與華視的發展,任何 整合作業皆應在雙方同意之情況下進行。期許雙方管理團隊拉高格局、
看清未來形勢,並能記取過去失敗案例的教訓、捐棄本位立場、調整 心態,以追求共榮共好、提升集團營運效能為目標。
張玉佩董事:
本案缺少華視方面的構想與說明,董事會需要獲得完整豐富的資訊,
包括人事成本等項目之詳細分析,始能作進一步評估與討論。
馮小非董事:
請公視與華視管理團隊進行協商,將修正版本提送下個月董事會討論。
決議為:請公視與華視管理團隊就站台共管大方向召開會議討論,彼 此充分交換意見,獲取共識,再將會中所提方案,提送董事 會審議。
本日議程有三項臨時動議:
一、爭取「108 年原住民族電視臺無線數位頻道播出委辦勞務採購案」。 決議為:為爭取時效,請管理團隊參考前年度承接標案之標準,評估
本案可能產生之支出成本,控制在有限範圍內,同意由董事 長先行核決,再提送董事會追認。
二、有鑑於公廣族群頻道台語台開台在即,在「公共媒體法」 立法 通過正式賦予法定地位前,為符合公共精神,應仿照客台先例,
訂定台長遴選辦法,向社會公開徵才;請總經理訂定「台語台台 長遴選辦法」,提六月份董事會通過後實施。
董事發言摘要如下:
馮小非董事:
台語頻道正因處於臨時任務編組狀態,缺乏明確的人事架構與營運方
針,造成目前的亂象,網路不當 PO 文,未經攔截就對外釋出,控管 機制已失靈,頻道尚未開播,就陷入危機,董事會必須正視問題的嚴 重性,思考解決之道。
「番薯粉」事件之所以引來軒然大波,媒體任意指控,是長期以來,
台語頻道粉專的形象產生負面連結所造成,顯示台語頻道缺乏編輯政 策與目標方向,建議現階段暫停腳步,重整人格,試圖改變外界既有 的印象。
小編事件經不起延燒,公視形象不容再受到傷害,目前制定台長遴選 辦法顯然已緩不濟急,在此過渡期間,建議由總經理承擔管理責任,
或由新聞網全媒體實驗平台代管,藉以沖淡氣氛,注入不同思維,以 期帶來新氣象。
趁此事件的發生,全體同仁可重新面對新聞社群媒體經營的課題,請 內部多召開幾場教育訓練,提供學習機會,能夠掌握原則、作好準備,
往後就可避免爭議發生。
張玉佩董事:
新媒體諮詢委員會針對小編事件提出很多建議,必須提交董事會處理,
未來台語台將由台長主責,作為公廣集團成員之一,在遴選程序未及 完成前,建議召集人比照華視總經理及客台台長列席董事會,建立正 式的對話管道。
從新媒體經營策略的角度,粉專必須人格化,才具有吸引力,從一開 始,小編已為台語頻道粉專樹立說話的風格,這是集體人格的展現,
現在討論的重點,在於人格偏離公共價值的問題,而不在追究個人行 為,粉專人格化是可透過一定程序加以規範與考核。
為了建立共同的價值,未來若擬定所謂「小編守則」,非僅適用於台 語頻道,集團各頻道粉專小編皆可分享彼此操作成功的經驗。
施振榮董事:
建議比照客台台長遴選模式,以「暫行辦法」方式施行,雖無法定地 位,但具實質效力,並依台語頻道完成法定程序的進程,適時調整內 容。
在政治的領域,公廣集團定位為無色,任何與「顏色」有關的疑難雜 症,應於管理辦法中訂定處理原則,使同仁有所依循。而為避免大家 認知不同,應由上而下形塑組織文化,長期累積形成共同的信念與價 值觀。
蔡崇隆董事:
贊同施董事所提意見,基於責任政治原則,召集人負有管理責任,接 近台長的地位,雖目前僅約定一年時間,但未來開台後,仍視同公廣 集團一員,個人表現好壞與公廣密不可分,不宜處於有權無責的狀態,
應列席董事會報告。
徐瑞希董事:
此事件並非台語頻道小編主動發起,「番薯粉」只是台語教學的一部 分,會內同仁不明就裡即指責自家人,令人費解;在特定媒體指控有 影射某政治人物之嫌,進行大肆批鬥時,本會無須對號入座,進行自 我審查,若要發表聲明,在台語頻道臉書即可,大張旗鼓跳出澄清,
恐會打擊自身形象與同仁士氣。
鄭自隆董事:
媒體資方不宜介入新聞編採,董事會屬資方,不應指導新聞應如何採 如何寫,以免逾越新聞自由的界線;不過小編問題確實值得討論,董 事會應站在監督角色作適當表態,責成總經理深入了解,若有違反本 會「節目製播準則」之相關規定,請負責主管進行檢討。
本提案之緣由在於訂定台長遴選辦法,似乎與董事們所關切的小編事 件無關,建議俟台語頻道經費塵埃落定後,再制定相關辦法。
陳順孝董事:
此事件應是台語頻道長期以來的形象所導致,舉「有話好說」節目為 例,昨天曾喊出「和有話好說一起征服宇宙」,因與討論主題「黑洞」
十分吻合,雖搭上時事熱潮,卻未引起任何爭論。反觀台語頻道粉專,
在不恰當的時機,莫名出現政治敏感性高的貼文,招致內外批評,理 當自我省思。
本會應明確訂定跨部門社群媒體經營策略,如果類似事件發生在新聞 記者身上,恐早已懲處,只因本會將社群媒體內容視同非新聞,輕忽 其對公廣形象所造成的影響。其實無論新聞或臉書內容,產製過程皆 應建立把關機制。
臉書的貼文不是一個社群操作的級數,而是反映編輯指南,不應由小 編一人作決策。長期來說,需要訂立完整的規則,短期內,應當加強 各粉專小編之間的交流,增加與內容產製部門的互動。對於「臉書行 銷」,主管們不能再抱持著只是枝節或是對外宣傳的心態,必須正視
制度面上,「節目製播準則」條文中,有關「網路及新媒體」之規範,
建議以寬鬆、保留互動彈性為原則,保有實驗性,但仍須堅守中立超 然之基本精神;誠然再多的規範,都比不上公共價值的內化,但建立 有效又具彈性的機制,確實可讓同仁有發揮的空間,又能防堵觸碰紅 線。
羅慧雯董事:
請管理團隊建立社群小編協調交流的機制,提供學習成長的機會,
也讓他們了解並非孤軍作戰,而是有後援團隊的助攻。
決議為:
(一)由於社發預算僅編列「108 年公共電視台語頻道營運」一年經費,
現階段以臨時任務編組方式籌設台語頻道,未來台語台定位明確 後,再審訂台長遴選相關作業原則與程序,時機點較為妥適。
(二)自下個月董事會起,請台語頻道呂東熹召集人列席報告。
(三)對於「節目製播準則」有關「網路及新媒體」之規範,請管理團 隊檢視是否有增修之必要。
(四)以上董事所提意見,請管理團隊參酌辦理。
三、通過兩項人事案:
(一)楊家富副總經理免兼工程部經理,聘任蔣偉文副理為工程部經 理。
(二)聘任郭菀玲組長為國際部經理。
本日董事會議於下午 4 時 35 分散會。