臺北市私立泰北高級中學 105 年度校園災害防救計畫

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臺北市私立泰北高級中學 105 年度校園災害防救計畫

中 華 民 國 1 0 5 年 1 0 月 3 日

(2)

I

目錄

第 1 篇 學校概況資料 ... 1

1.1 基本資料... 1

1.2 人員狀況... 2

1.3 建築物資料... 3

1.4 周圍環境... 22

第 2 篇 共通性事項 ... 24

2.1 校園災害防救組織架構與任務... 24

2.1.1 校園災害防救委員會... 24

2.1.2 校園災害防救應變組織... 26

2.1.3 災害防救作業流程... 28

2.1.4 校園災害防救應變組織之啟動時機... 29

2.1.5 校園災害防救應變組織之設立與運作... 30

2.2 災害通報... 31

2.2.1 通報原則及流程... 31

2.2.2 通報時機... 31

2.2.3 通報內容... 33

2.3 災害防救資料蒐集... 34

2.3.1 歷年校園事故統計... 34

2.3.2 災害潛勢調查... 35

2.4 災害應變器材整備與分配... 39

2.5 災害防救教育訓練... 40

2.6 校園災害防救演練... 43

2.7 家庭防災卡與 1991 報平安專線 ... 53

2.8 開設災民收容所規劃與實施... 53

2.8.1 收容所規劃原則... 54

2.8.2 收容所之開設... 54

2.9 避難疏散之規劃... 55

2.9.1 原則與流程... 55

2.9.2 避難疏散動線規劃... 56

2.9.3 避難疏散集合場所之配置... 58

2.9.4 避難疏散情形之調查... 58

2.10 危險建物與危險設施之警戒標示... 59

2.11 校園災害防救計畫經費編列... 59

第 3 篇 地震災害預防與應變事項 ... 60

3.1 平時預防工作事項... 60

3.1.1 校園環境安全自主性調查... 60

3.1.2 校園環境安全改善... 61

3.1.3 自我檢視學校潛在災害評估分析... 61

3.2 災害應變工作事項... 62

3.2.1 避難疏散之執行... 63

(3)

II

3.2.2 緊急救護與救助... 65

3.2.3 毀損建物與設施之警戒標示... 65

3.2.4 啟動社區住戶與家長之協助... 66

3.2.5 放學及停課措施... 66

3.2.6 停課放學疏散之執行... 67

3.3 其他作為... 67

第 4 篇 淹水災害預防與應變事項 ... 68

4.1 平時預防工作事項... 68

4.1.1 校園環境安全自主性調查... 68

4.1.2 校園環境安全改善... 69

4.1.3 自我檢視學校潛在災害評估分析... 69

4.2 災害應變工作事項... 70

4.2.1 臨災戒備... 70

4.2.2 停課放學疏散之執行... 71

4.2.3 淹水時之避難疏散... 71

4.2.4 緊急救護與救助... 74

4.2.5 啟動社區住戶與家長之協助... 74

4.3 其他作為... 75

第 5 篇 坡地災害預防與應變事項 ... 76

5.1 平時預防工作事項... 76

5.1.1 校園環境安全自主性調查... 76

5.1.2 校園環境安全改善... 77

5.1.3 安全監測之建置... 77

5.1.4 自我檢視學校潛在災害評估分析... 78

5.2 災害應變工作事項... 78

5.2.1 臨災戒備... 79

5.2.2 停課放學疏散之執行... 79

5.2.3 避難疏散之執行... 80

5.2.4 緊急救護與救助... 84

5.2.5 毀損建物與設施之警戒標示... 84

5.2.6 啟動社區住戶與家長之協助... 84

5.3 其他作為... 85

第 6 篇 人為災害預防及應變事項 ... 86

6.1 火災預防及應變事項... 86

6.1.1 平時預防工作事項... 86

6.1.2 災害應變工作事項... 88

6.2 實驗室與實習場所災害預防及應變事項... 90

6.2.1 平時預防工作事項... 91

6.2.2 災害應變工作事項... 108

6.3 交通事故預防及應變事項... 113

6.3.1 平時預防工作事項... 113

6.3.2 事故應變工作事項... 114

(4)

III

6.4 有毒氣體、煙塵或其他之處理... 115

6.4.1 平時預防工作事項... 115

6.4.2 災害應變工作事項... 116

6.5 校園內外無人看守水域溺水事故... 118

6.5.1 校內溺水事故... 118

6.5.2 校外溺水事故... 119

6.6 變電箱及高壓電塔漏電事故... 119

6.6.1 校內變電箱... 119

6.6.2 校外高壓電塔... 119

6.7 其他作為... 120

第 7 篇 災害復原工作事項 ... 121

7.1 受災學生心靈輔導... 121

7.2 學校環境衛生之維護... 121

7.3 學生復課計畫、補課計畫... 122

7.4 供水與供電等緊急處理... 122

第 8 篇 計畫實施與自評 ... 124

8.1 計畫實施... 124

8.1.1 評估之時機與範圍... 124

8.1.2 評估之方式... 124

8.2 自我評估... 124

附錄 1 校園環境安全檢查表之掃描檔 ... 133

附錄 2 演練腳本 ... 160

附錄 3 校園災害防救計畫書簽核之掃描檔 ... 163

(5)

IV

圖目錄

圖 2-1 校園災害防救委員會組織架構圖... 24

圖 2-2 教職員工數 50 人(含)以上組織架構圖 ... 26

圖 2-3 災害防救作業流程圖... 29

圖 2-4 災害通報流程圖... 31

圖 2-5 地震災害潛勢圖資... 36

圖 2-6 淹水災害潛勢圖資... 36

圖 2-7 坡地災害潛勢圖資... 37

圖 2-8 人為災害潛勢圖資... 37

圖 2-9 校園災害潛勢申復作業流程圖... 38

圖 2-10 家庭防災卡 ... 53

圖 3-1 地震災害平時預防工作事項流程圖... 60

圖 3-2 地震災害應變流程圖... 62

圖 3-3 地震災害疏散路線圖... 64

圖 4-1 淹水災害平時預防工作事項流程圖... 68

圖 4-2 淹水災害應變流程圖... 70

圖 4-3 淹水災害垂直避難路線圖... 73

圖 5-1 坡地災害平時預防工作事項流程圖... 76

圖 5-2 坡地災害應變流程圖... 79

圖 5-3 坡地災害就地避難疏散路線圖... 81

圖 5-4 坡地災害校外疏散避難路線圖... 83

圖 6-1 火災災害應變工作流程圖... 90

圖 6-2 實驗室災害避難疏散路線圖... 110

圖 6-3 毒化災學校應變工作流程圖... 118

(6)

V

表目錄

表 1-1 學校基本資料... 1

表 1-2105 年度學生人數 ... 2

表 1-3 校舍基本與現況調查資料... 3

表 1-4 學校周圍環境... 22

表 2-1 校園災害防救委員會任務編組名冊... 24

表 2-2 教職員工數 50 人(含)以上組織分工表 ... 26

表 2-3 外部支援單位聯絡清冊... 32

表 2-4 災害通報事項... 34

表 2-5 歷年校園事故統計表(依實際狀況自行調整) ... 34

表 2-6 私立泰北高中災害潛勢評估結果... 35

表 2-7 搶救器材及緊急救護用品清單... 39

表 2-8 學校辦理全校性防災教育教學與宣導活動情形... 41

表 2-9 學校辦理防災避難演練情形... 43

表 2-10 收容所總配置表 ... 54

表 2-11 受災人員識別證 ... 54

表 2-12 收容所登記表 ... 54

表 2-13 各棟建築各棟建築物避難引導人員表 ... 57

表 2-14 學生避難疏散情形調查表 ... 58

表 2-15 教職員工避難疏散情形調查表 ... 58

表 2-16 歷年災害防救計畫經費編列統計表 ... 59

表 3-1 潛在地震災害分析表(範例) ... 61

表 3-2 建築物危險判定表... 65

表 3-3 校園災後緊急判斷之時機與行動... 66

表 3-4 自行接送同意書... 67

表 4-1 潛在淹水災害分析表(範例) ... 69

表 5-1 輪值人員班表... 77

表 5-2 潛在坡地災害分析表... 78

表 6-1 加油站(校園周邊 100 公尺範圍內) ... 87

表 6-2 製造業與瓦斯(校園周邊 500 公尺範圍內) ... 87

表 6-3 電力設施(校園周邊 80 公尺範圍內) ... 87

表 6-4 高中職實驗室基本資料調查表... 91

表 6-5 實驗室及實習場所安全衛生自動檢查記錄表... 93

表 6-8 滅菌鍋自動檢查表... 95

表 6-9 空氣呼吸器檢查表... 97

表 6-10 實驗室危害物質清單 ... 97

表 6-11 實驗室局部排氣裝置檢查紀錄表 ... 98

(7)

VI

表 6-12 緊急洗眼沖淋設備定期檢查紀錄表 ... 99

表 6-13 物質安全資料表(以乙苯為範例) ... 100

表 6-14 電腦教室安全衛生檢查檢點紀錄表 ... 106

表 6-15 實驗室及實驗場所危害辨識項目表 ... 107

表 8-1 自評表... 125

(8)

1

第1篇 學校概況資料

學校概況資料包含基本資料、人員狀況、建築物資料及周圍環境,內容分述如下:

1.1 基本資料

學校基本資料主要內容包含學校名稱、校區名稱、校區地址、是否被列為災害緊急 避難(收容)場所、校長姓名及電話、總務主任(總務長)姓名及電話及防災業務窗口之姓 名、職稱、電話與電子郵件信箱等,詳細情形如表 1- 1 所示。

表 1- 1 學校基本資料 學校名稱 私立泰北高中

學校地址 臺北市士林區福林里 3 鄰福林路 240 號 學校為避難(收容)場所 □是 ■否

校長 姓名 陳建佑 電話 0910-600427 總務主任 姓名 林朝聰 電話 0935-064651 防災業務窗口 姓名 林江財 職稱 庶務組長

電話 28825560#514 電子信箱 tp514@mail.tpsh.tp.edu.tw

學校正面照

(9)

2

1.2 人員狀況

105 年度全校班級總數為 55 班,全校師生總人數為 2065 人,其中教師為 139 人、

職員為 35 人、學生為 1891 人,其餘詳細資料如與表 1- 2 所示。

表 1- 2105 年度學生人數 年級

班級

日間部 進修部

一 二 三 一 二 三

普通科忠 33 46 33 普通科孝 28

國貿科甲 17 21 12 資處科甲 28 33 35 日文科甲 51 42 27

日文科乙 32

電機科甲 53 49 46 資訊科甲 38 50 33 美工科甲 51 49 41

美工科乙 26

廣設科甲 52 47 44 廣設科乙 34 39 35 廣設科丙 26 43 36 多媒體科甲 47 46 31

多媒體科乙 26

室設科甲 42 37 40 室設科乙 26 40 36

資處科忠 17 20 17

日文組忠 35 44 22

電機科忠 26 21 13

廣設科忠 21 28 26

合計(人) 526 542 533 99 113 78

總計(人) 1601 290

(10)

3

1.3 建築物資料

本校主要建築物共有 8 棟,各棟建築物基本與現況調查等詳細資料如表 1- 3 所示。

表 1- 3 校舍基本與現況調查資料

建築物名稱 自強樓 建造年代 1978

構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

█鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 3 地下樓層數 無

使用人數 200 人 樓梯總數 2 座

建築設計圖 □無 █有,放置地點:總務處庶務組 增 建 █無 □有,增建項目:

為避難收容場所 █否 □是 平日用途

(可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 █室內、外儲藏空間 █配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

█其他有利教學活動之空間,名稱:教室及辦公室。

梁柱有無

裂縫或滲水 █無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 █無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 □無 █有(傾斜)

走廊柱位 █走廊外側無柱 □走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

█大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

建築物正面照

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4

建築物側面照

平面 配 置 圖

地面一樓

地面二樓

地面三樓

建築物名稱 名桂樓 建造年代 1987

構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

█鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 4 地下樓層數 無

使用人數 240 人 樓梯總數 2 座 建築設計圖 □無 █有,放置地點:總務處庶務組

增 建 □無 █有,增建項目:4 樓教室及倉庫 為避難收容場所 █否 □是

平日用途 □寢室 □室內遊戲空間 █室內、外儲藏空間 □配膳室

(12)

5

(可複選) □觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

█其他有利教學活動之空間,名稱:教室及辦公室。

梁柱有無

裂縫或滲水 █無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 █無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 █無 □有

走廊柱位 █走廊外側無柱 □走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

█大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

建築物正面照

建築物側面照

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6

平 面配 置 圖

地面一樓

地面二樓

地面三樓

地面四樓

建築物名稱 中正樓 建造年代 1976

構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

█鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 3 地下樓層數 1

使用人數 0 人 樓梯總數 2 座 建築設計圖 □無 █有,放置地點:總務處庶務組

(14)

7

增 建 █無 □有,增建項目:

為避難收容場所 █否 □是 平日用途

(可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 █室內、外儲藏空間 □配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

█其他有利教學活動之空間,名稱:藝術中心、攝影棚。

梁柱有無

裂縫或滲水 █無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 █無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 █無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 █走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

█大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

建築物正面照

建築物側面照

(15)

8

平面 配 置圖

地下一樓

地面一樓

地面二樓

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9

地面三樓

建築物名稱 重光樓 建造年代 1991

構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

█鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 5 地下樓層數 1

使用人數 1000 人 樓梯總數 2 座 建築設計圖 □無 █有,放置地點:總務處庶務組

增 建 █無 □有,增建項目:

為避難收容場所 □否 █是 平日用途

(可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 █室內、外儲藏空間 □配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

█其他有利教學活動之空間,名稱:禮堂、圖書館、視聽教室、室內體育 場。

梁柱有無

裂縫或滲水 █無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 █無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 █無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 █走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

█大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

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10

建築物正面照

建築物側面照

平 面 配置 圖

地下一樓

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11

地面一樓

地面二樓

地面三樓

(19)

12

地面四樓

地面五樓

建築物名稱 文忠樓(一) 建造年代 1979 構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

█鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 4 地下樓層數 1

使用人數 720 人 樓梯總數 2 座 建築設計圖 □無 █有,放置地點:總務處庶務組

增 建 █無 □有,增建項目:

為避難收容場所 □否 █是 平日用途

(可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 █室內、外儲藏空間 □配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

█其他有利教學活動之空間,名稱:教室、實習工場、辦公室。

梁柱有無

裂縫或滲水 ■無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 ■無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 ■走廊外側無柱 □走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

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13

建築物正面照

建築物側面照

平 面配 置 圖

地下一樓

地面一樓

地面二樓

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14

地面三樓

地面四樓

建築物名稱 文忠樓(二) 建造年代 1982 構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

■鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 4 地下樓層數 1

使用人數 160 人 樓梯總數 0 座 建築設計圖 □無 ■有,放置地點:總務處庶務組

增 建 ■無 □有,增建項目:

為避難收容場所 ■否 □是 平日用途

(可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 ■室內、外儲藏空間 □配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

■其他有利教學活動之空間,名稱:教室、實習工場、辦公室。

梁柱有無

裂縫或滲水 ■無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 ■無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 ■走廊外側無柱 □走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

建築物正面照

(22)

15

建築物側面照

平 面配 置 圖

地下一樓

地面一樓

地面二樓

地面三樓

地面四樓

建築物名稱 向榮樓 建造年代 1984

構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

■鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

(23)

16

地面樓層數 5 地下樓層數 1

使用人數 320 人 樓梯總數 2 座 建築設計圖 □無 ■有,放置地點:總務處庶務組

增 建 ■無 □有,增建項目:

為避難收容場所 □否 ■是 平日用途

(可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 ■室內、外儲藏空間 □配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

■其他有利教學活動之空間,名稱:教室、實習工場、辦公室。

梁柱有無

裂縫或滲水 ■無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 ■無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 ■走廊外側無柱 □走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

建築物正面照

建築物側面照

(24)

17

平面 配 置圖

地下一樓

地面一樓

地面二樓

地面三樓

地面四樓

地面五樓

建築物名稱 松鐸樓 建造年代 2001

構造形式 □磚構造 □木構造 □鋼構造(SC)

■鋼筋混凝土構造(RC) □鋼骨鋼筋混凝土構造(SRC)

地面樓層數 7 地下樓層數 2

使用人數 900 人 樓梯總數 2 座 建築設計圖 □無 ■有,放置地點:總務處庶務組

增 建 ■無 □有,增建項目:

為避難收容場所 □否 ■是

(25)

18

平日用途 (可複選)

□寢室 □室內遊戲空間 ■室內、外儲藏空間 □配膳室

□觀察室 □資源回收區 □生態教學園區

■其他有利教學活動之空間,名稱:教室、電腦教室、辦公室、會議廳。

梁柱有無

裂縫或滲水 ■無 □有 梁柱鋼筋

裸露鏽蝕 ■無 □有 建築物有無

沉陷或傾斜 ■無 □有

走廊柱位 □走廊外側無柱 ■走廊外側有柱 與鄰棟間距 □小於 7 公分乘上樓層數

■大於等於 7 公分乘上樓層數或間距大於 50 公分以上

建築物正面照

(26)

19

建築物側面照

平 面 配 置圖

地下二樓

(27)

20

地下一樓

地面一樓

地面二樓

(28)

21

地面三樓

地面四樓

地面五樓

地面六樓

(29)

22

地面七樓

1.4 周圍環境

學校周圍環境主要內容包含校區平面配置圖及校區周邊道路圖如表 1- 4 所示。

表 1- 4 學校周圍環境

校區 平面配置圖

(30)

23

校區 周邊道路圖

(31)

24

第2篇 共通性事項

2.1 校園災害防救組織架構與任務

為妥善組織校內人力共同推動災害防救相關作業,學校應設置「校園災害防救委員 會」,規劃執行校園平日之災害預防工作,包含定期召開校內災害防救會報、編修校園災 害防救計畫、推動防災教育課程與宣導活動、校園環境安全維護措施等工作。校園災害 防救組織架構與任務內容說明如下:

2.1.1 校園災害防救委員會

為妥善組織校內人力共同推動災害防救相關作業,於減災、整備、復原時期,由校 長擔任召集人,成立校園災害防救委員會,負責學校災害防救相關事宜規劃。依校內人 事架構自行調整分配,委任執行秘書一名,進行管考各組作業與協調工作執行事宜,另 依據防災任務內容分配人力成立「減災規劃組」、「推動執行組」及「財務行政組」三組,

落實平時減災、災前整備及災後復原等災害防救工作。未來可視需求,尋求專業團隊支 援、協助及提供建議與諮詢。校園災害防救委員會組織架構圖如圖 2- 1 所示;災害防救 委員小組名冊如表 2- 1 所示。

圖 2- 1 校園災害防救委員會組織架構圖

(32)

25

表 2- 1 校園災害防救委員會任務編組名冊

編組 姓名 聯絡電話 負責工作

召集人 校長

陳建佑 0910-600xxx 1.負責學校災害防救相關事宜規劃。

2.依情況調動各組織間相互支援。

執行秘書

(兼發言人)

校長室秘書

李俊輝 0936-196xxx 1.管考各組作業與協調工作執行事宜。

2.負責統一對外發言。

減災規劃組

總務主任

林朝聰 0935-064xxx 組長:負責減災規劃組相關事宜規劃。

教務主任

陳秋昑 0918-218xxx 1.掌握學校所在區域災害特性,進行學校災 害潛勢評估,編製修訂校園因應地震、颱洪、

坡地及人為災害之災害防救計畫,並明訂各 災害管理週期工作事項、執行人力。

2.規劃防災演練、防災週系列宣導活動等年 度重大工作事項之期程。

3.規劃學校防災教育課程與教師研習。

4.訂定自評機制,為各項災害防救業務執行 管考,以瞭解執行成效。

人事主任

陳俊勇 0920-910xxx 輔導主任

管育美 0935-790xxx 主任教官

林士成 0952-187xxx 進修部主任

邱宗道 0928-266xxx

推動執行組

學務主任

邵士原 0937-597xxx 組長:負責推動執行組相關事宜規劃。

實習主任

顏孝竹 0920-829xxx

1.依據校園災害防救計畫內容權責分工,交 付各處室負責執行。

2.每學期召開 1 次防災工作會報,並於汛期 或業務執行需求時視需要另行召開。邀集相 關處室人員參與,進行工作規劃與協調分 工、掌握各項工作執行情況與進度、工作成 果綜整及檢討。如有災害發生之虞或遇災害 發生,則需於災害前後召開緊急會議,確保 各項應變作業佈署得宜,並於災後進行檢討 改善。

3.依據學校災害防救計畫內容,製作校園災 害防救圖資,如校園避難疏散路線圖、週遭 淹水潛勢圖或活動斷層圖等,並進行防災演 練、建築物改善補強、防災週系列宣導活動 等重大工作事項。

4.依據學校防災教育課程規劃狀況,推動相 關課務實施。

生輔組長

陳中彥 0982-585xxx 教學組長

何芝華 0931-266xxx 訓育組長

劉秀娟 0935-696xxx 體衛組長

龐雲漢 0933-176xxx 庶務組長

林江財 0952-685xxx

財務行政組

會計主任

陳美倫 0968-033xxx 組長:負責財務行政組相關事宜規劃。

出納組長

蘇美玉 0920-674xxx

1.學校災害防救計畫內各項相關活動經費之 審核、整理,納入學校年度預算編列。

2.其餘各項計畫執行及小組運作所需之會計 事務之處理。

(33)

26

2.1.2 校園災害防救應變組織

校園災害防救應變組織需界定清楚各分組於災時之工作,避免於救災時人力分配不 均之情形延誤搶救時機,學校亦須排定人員進行輪班,確實於災害初期即能快速啟動分 組進行應變。若學校附設有幼兒園、員生消費合作社、社區大學等機構,緊急應變組織 應將其納入編組。

當災害發生,由指揮官發布救災指示於緊急應變組織各分組之負責人,再由負責人 指派分組成員執行,確保災時分組能快速進行救災行動,且為確保緊急應變組織之行動,

各分組除負責人外,須再行指定一名代理負責人,各應變小組成員平時應接受相關之技 能訓練,以提升災時應變之能力。

因此,考量學校現有人力、物力,茲將校內之緊急應變組織依學校規模規劃為五組,

分別是搶救組、通報組、避難引導組、安全防護組及緊急救護組。相關組織架構圖如圖 2- 2 所示;校園編制成員與緊急應變組織分工表如表 2- 2 所示。

圖 2- 2 教職員工數 50 人(含)以上組織架構圖

由於輻射災害所負擔之作業與上述其他災害類型有所不同,為使學校能於輻射災害 發生後快速執行負責疏散、避難及搶救等應變工作,宜將應變啟動時機以及各應變小組 所擔負之作業明確定義,亦須排定人員進行輪值,確實於災害初期即能快速啟動應變計 畫,方能於適當時機召集應變小組成員,並於適當地點集結,進行災情分析及避難救助

表 2- 2 教職員工數 50 人(含)以上組織分工表

(34)

27

姓名 聯絡電話 原屬

單位 代理人 聯絡電話 負責工作 指揮官 陳建佑 0910-600xxx 校長 陳秋昑

1.負責指揮、督導、協調。

2.負責協調及主導各組中所有 運作。

副指揮官

林朝聰 0935-064xxx 總務

主任 邵士原 0918-218xxx

1.襄助指揮官,負責有關災害 搶救與復原之處理事宜。

2. 年 度 防災 成 果 資料彙 整 陳 報。

邵士原 0918-218xxx 學務 主任

1.策定及開設「指揮所」,負責 任務之分配、學生之集合位 置。

2.襄助指揮官,並指導各班導 師協助救災事宜。

陳秋昑 0937-597xxx 教務 主任

1.通報指揮中心受災情形、目 前處置狀況等。

2.襄助指揮官,並指導各科主 任 引 導 教 職 員 協 助 救災 事 宜。

副指揮官

兼發言人 李俊輝 0936-196xxx 校長室

秘書 林朝聰 0935-064xxx

1.指揮通信官有關災情通報、

支援請求及社區訊息傳遞。

2.負責統一對外發言。

通 報 組

長 陳中彥 0982-585xxx 教官室 劉秀娟 0935-696xxx

1.以電話通報應變小組及防救 災單位已疏散人數、收容地 點、災情及學校教職員、學 生疏散情況。

2.負責蒐集、評估、傳播和使 用有關於災害與資源狀況發 展 的 資 訊 及 救災 過 程之 拍 照。

3.負責災情通報、支援請求及 社區訊息傳遞。

4.通知家長有關學生安置等訊 息。

組 員

劉秀娟 0935-696xxx 訓育組

呂國瑜 0976-057xxx 訓育組

雷敏僡 0912-753xxx 生輔組

避 難 引 導 組

長 林士成 0952-187xxx 教官室 劉明松 0977-245xxx 1.分配責任區,協助疏散學校 教職員、學生至避難所。

2.選定一適當地點作為臨時避 難地點。

3.強制疏散不願避難之學校教 職員生。

4.設置服務站,提供協助與諮 詢。

組 員

陳俊勇 0920-910xxx 人事室 陳菀翎 0920-050xxx 羅美珠 0910-700xxx 研發室 藍邦偉 0932-257xxx 何芝華 0931-266xxx 教學組

劉明松 0977-245xxx 教官室 郝致祥 0939-941xxx 教官室 王瑋倫 0912-123xxx 教官室 王群瑛 0937-436xxx 教官室

尤寬宏 0987-457xxx 普通科 李信億 0936-580xxx

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姓名 聯絡電話 原屬

單位 代理人 聯絡電話 負責工作 楊秀珍 0922-672xxx 商科 洪玉珍 0922-716xxx

許益誠 0936-088xxx 工科 鍾及時 0922-286xxx 吳漢宗 0933-878xxx 設計群科 葉慶豪 0920-217xxx

各班任課老師、導師及教官

搶 救 組

長 顏孝竹 0920-829xxx 實習處 金裕文 0952-129xxx 1.受災學校教職員生之搶救及 搜救。

2.清除障礙物協助逃生。

3.依情況支援安全防護組、緊 急救護組。

組 員

金裕文 0952-129xxx 實習 就業組 蔡宜真 0955-048xxx 資訊組 丁瓊如 0911-708xxx 實習處 蔡建安 0926-225xxx 實習處 張彩霞 0911-582xxx 實習處 楊馥聰 0963-307xxx 實習處 李俊標 0932-947xxx 設計群科 陳清華 0933-990xxx 設計群科 謝士雄 0939-891xxx 工科

安 全 防 護 組

長 林江財 0952-685xxx 庶務組 蘇美玉 0920-674xxx 1.協助發放生活物資、糧食及 飲水。

2. 各 項 救災 物 資 之登記 、 造 冊、保管及分配。

3.協助設置警戒標誌及交通管 制。

4.維護學校災區及避難場所治 安。

5.防救災設施操作。

組 員

蘇美玉 0920-674xxx 出納組 余維忠 0920-820xxx 文書組 楊雅婷 0922-041xxx 出納組 徐嘉豐 0926-165xxx 庶務組 許金貴 0918-002xxx 庶務組 邱中喜 0928-492xxx 庶務組

緊 急 救 護 組

長 管育美 0935-790xxx 輔導室 陳美倫 0968-033xxx 1.基本急救、重傷患就醫護送。

2.心理諮商。

3.急救常識宣導。

4.提供紓解壓力方法。

組 員

陳美倫 0968-033xxx 會計室 龐雲漢 0933-176xxx 體衛組 卓華琪 0910-867xxx 體衛組 吳俐蓉 0932-922xxx 體衛組 蔡淑如 0937-026xxx 體衛組 楊于慧 0933-822xxx 輔導室 黃啟峰 0936-543xxx 輔導室 陳昱安 0952-311xxx 輔導室

2.1.3 災害防救作業流程

(36)

29

學校平時審酌災害防救作業管理工作,依「平時預防」(含平時減災及災前整備)、「災 時應變」及「災後復原」管理機制進行,於受災前將校園可能導致災源、預設災害狀況,

模擬實境動員演練,提升各校災害防救警覺與安全意識,強化臨災時災害防救應變處置,

與災後收容復原能力,達到減少災害之效果,其災害防救作業流程如圖 2- 3 所示。

圖 2- 3 災害防救作業流程圖

2.1.4 校園災害防救應變組織之啟動時機

(37)

30

校內之應變組織,應於災害發生視災害情況啟動,啟動時機包含:

一、 地方政府成立應變中心時。

二、 上級指示成立。

三、 學校位於災區且受到災損時。

四、 校長視災情程度啟動應變組織。

五、 中央氣象局發布颱風警報或豪大雨特報時。

六、 感受地震震度大於四級時。

2.1.5 校園災害防救應變組織之設立與運作

校內災害應變小組之設立須考量災害潛勢區,並可於戶外設立第二災害應變場所以 防重大災害之發生,應變小組主要由指揮官下達指示,指揮各分組進行應變作業。

一、 應變小組之設立

調查校內之建物,以向榮樓/教官室作為緊急應變小組,中心內備有電話、傳真、網 路及相關之救災器具,中心內成員有指揮官、副指揮官、各應變小組負責人,由指揮官

(校長)坐鎮發布救災指示,各應變小組負責人接獲指示後,帶領各分組成員進行救災 作業。為確保地震災害發生時應變小組之設立,指定戶外(操場)為第二開設集合地點。

二、 應變小組之運作

為使學校能於地震災害發生後快速執行負責疏散、避難及搶救等應變工作,宜將應 變啟動時機以及各應變小組所擔負之作業明確定義,亦須排定人員進行輪值,確實於災 害初期即能快速啟動應變計畫,方能於適當時機召集應變小組成員,並於適當地點集結,

進行災情分析及避難救助之行動,以避免因人力分配不均而延誤災害搶救時機。

災害發生後,指揮官、副指揮官及各分組負責人需快速進駐應變小組進行救災指示 之發布及分派調度,但於災害發生時,須由人員先前往勘查,確認災害應變場所之安全

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無虞,若有安全之虞慮,立即於戶外指定之第二災害應變場所設立位置,進行應變小組 之開設。指揮官視災害之類別依各災害之應變程序指揮各分組進行救災作業。

2.2 災害通報

災情通報主要目的為爭取時效、掌握先機,快速將災害情報傳達,進行快速之搶救 作業;藉由廿四小時的值勤機制,即時協助處理校園緊急危安事件,以有效維護校園整 體之安全、安寧。

2.2.1 通報原則及流程

為有效協助本校處理校園安全事件,減少事件之損害程度,依照校園安全及災害事 件通報作業要點之規定將進行通報。通報流程如圖 2- 4 所示。

災害發生

學校校安中心

災害分級

緊急事件

至遲不得逾2小時 法定通報

甲級事件:至遲不得逾24小時 乙級事件:至遲不得逾24小時 丙級事件:至遲不得逾72小時

縣市教育局 教育部校安中心

相關主管機關

一般校安事件 至遲不得逾7日

圖 2- 4 災害通報流程圖

2.2.2 通報時機

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32

為使災害發生後之應變更為快速執行,通報之時機依事件級別之不同進行通報。

一、 緊急事件

應於知悉事件後,立即應變及處理,即時以電話、傳真、網路或其他科技設備通報 縣市教育局及教育部,並於二小時內於校安通報網通報。若遇有網路中斷時,改以紙本 方式傳真至教育部,待網路恢復後再補行通報作業。

二、 法定通報

應於知悉事件後,於校安通報網通報。甲級、乙級事件至遲不得逾二十四小時,丙 級事件至遲不得逾七十二小時;法有明定者,依各該法規定通報。若遇有網路中斷時,

改以紙本方式傳真至教育部,待網路恢復後再補行通報作業。

三、 一般校安事件

應於知悉事件後,於校安通報網通報,至遲不得逾七日。

四、 建立校外支援單位電話清冊

為使災害發生快速尋求支援協助,通報組應建立之校外應變支援單位之聯絡資訊如 表 2- 3 所示,表中詳細記載支援之單位及支援單位所能提供之器材。

表 2- 3 外部支援單位聯絡清冊

單位名稱 聯絡電話 可支援工具或技術(服務項目及內容) 備註 消防及醫療單位

劍潭消防隊 02-28813019 消防車 警政單位

士林分局 02-28813019 警車 文林派出所 02-28812211 巡邏機車 芝山派出所 02-28813190 巡邏機車 公共設施公司

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電力公司北區分處 02-28881678 電力搶修

臺北自來水事業處 02-28882123 停水水車供水及管線漏水搶修 環保局清潔隊 02-28351135 協助大型廢棄物的清運

公園路燈管理處 02-28805456 協助倒塌樹木的清運 縣市主管機關

臺北市政府 02-27208889 防災指導

士林區災害應變中心 平時

02-28826600 災時

02-66110119

災害應變協助

教育局 02-27208889 教育問題指導 衛生局 02-27208889 衛生問題指導 環保局 02-27208889 環保問題指導 社會局 02-27208889 社福問題指導

士林區福林里 02-28821136 社區、鄰里問題協助 其他支援單位

家長會

曾惠美會長 0932-380412 家長會救災志工服務 教師會

蔡須全理事長 0932-381187 教師會志工服務 校友會

張建業理事長 0933-122087 校友會救災志工服務 毅源機電顧問公司

鄭春木總經理 0937-191735 校內高壓電系統搶修 大三重保全公司

趙偉翔總經理 0925-290959 警衛保全人員調度與安全維護

2.2.3 通報內容

(41)

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通報時主要迅速完成通報作業,在通報上應有制式之說詞,先告知通報人姓名、單 位、職稱,接著告知事故發生時間、地點,再來說明事故狀況、傷亡情況、已實施或將 實施之處置以及所需之協助等,災害通報之格式如表 2- 4 所示。

表 2- 4 災害通報事項

通報單位 通報事項 通報內容

消防隊/警察局(派出所)

發生災害類型 通報人員資料

災害發生時間與地點 人員受傷與死亡數量 人員失蹤統計

財物損失資料

「○○○嗎?這裡是臺北市私立泰北 高級中學,我是○○主任○○○,大 約○○點校內有○○樓建築,發生○

○災害,目前○○人員傷亡,有○○

名學生下落不明,已進行○○,請求 救援。」

縣市教育局(處) 縣市應變中心 教育部校安中心

事件等級與發生災害類型 通報人員資料

災害發生時間與地點 人員受傷與死亡數量 人員失蹤統計

目前處理及救援情形 財物損失資料

「○○○教育局(處)嗎?這裡是臺北 市私立泰北高級中學,地址是臺北市 士林區福林里福林路 240 號,我是○

○主任○○○,大約○○點校內有○

○樓建築,發生○○災害,目前○○

人員傷亡,有○○名學生下落不明,

已進行○○,請求救援。」

2.3 災害防救資料蒐集

學校之災害防救資料主要交由總務處負責調查蒐集,其餘處室提供資料,並請校內 具有相關專業知識之老師進行協助,調查之項目包含歷年校園事故統計及災害潛勢調查。

2.3.1 歷年校園事故統計

本校蒙受之災害類型主要包含地震、淹水、坡地、火災、傳染病及交通事故等災害,

歷年災害之情形統計如表 2- 5 所示,確實紀錄歷年受災之發生時間、災害類型、發生地 點、災害簡述、災害損失及災情處理情形等。

表 2- 5 歷年校園事故統計表(依實際狀況自行調整)

紀錄 發生時間 災害 發生 災害簡述 災害損失 災情處理情形

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編號 類型 地點 人員 財務/設備

001 90 年 9 月 8 日

水災 松鐸樓 向榮樓 文忠樓 地下室

納 莉 颱 風 豪 雨 侵 襲,抽水不及,造 成地下室淹水。

無 NT$3,273,678 全 校 員 工 配 合 臨 時架設抽水機,全 力清除積水。

002 104 年 8 月 8 日

颱風 各棟 走廊及 教室 辦公室

1. 蘇 迪 勒 颱 風 強 風豪雨侵襲,落 葉 堵 塞 排 水 管 宣洩不及,造成 淹水。

2. 強 風 將 向 榮 樓 樓頂 1 組 LED 招 牌吹落。

3. 樹 木 倒 塌 在 校 外的高壓電箱。

無 NT$700,000 1. 臨 時 架 設 抽 水 機 及 人 力 全 力 清除積水。

2.LED 招牌重新施 作 並 加 強 其 他 招牌的結構。

3. 聯 絡 台 電 公 司 搶修。

2.3.2 災害潛勢調查

依據「全國各級學校災害潛勢資訊管理系統」(http://safecampus.edu.tw/ms/)私立泰北 高中災害潛勢評估結果如表 2- 6 所示。本系統利用災害潛勢圖資套疊學校校廓,其地震、

淹水、坡地、人為、輻射及海嘯等災害潛勢圖資判勢結果如圖 2- 5 至錯誤! 找不到參照 來源。所示。

表 2- 6 私立泰北高中災害潛勢評估結果

災害類型 判定年度 潛勢結果 詳細說明

地震 104 低 學校位於活動斷層兩側超過 200 公尺範圍之學校 淹水 104 高 累積雨量達 450 mm/day,學校可能發生淹水深度達 0.5

公尺以上;過去 5 年內校園不曾發生淹水事件 土石流 104 高 學校位於土石流潛勢溪流兩側 50 公尺範圍以下

人為 104 中 校園周邊 500 公尺範圍以下有製造業與瓦斯;過去 5 年 內校園曾發生人為災害事件 2 次以上

輻射 104 無潛勢 學校位於核電廠圓周 16 公里防護準備區範圍外 海嘯 104 無潛勢 屬於海嘯溢淹潛勢圖範圍外之學校

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36

資料來源:經濟部中央地質調查所 圖 2- 5 地震災害潛勢圖資

資料來源:經濟部水利署 圖 2- 6 淹水災害潛勢圖資

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37

資料來源:行政院農委會水土保持局 圖 2- 7 坡地災害潛勢圖資

資料來源:內政部國土測繪中心 圖 2- 8 人為災害潛勢圖資

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若全國各級學校對於災害潛勢評估結果存有疑慮者,則可依據《各級學校災害潛勢 評估作業規定》第八條提出申復,其作業流程圖如圖 2- 9 所示,而申復程序如下:

圖 2- 9 校園災害潛勢申復作業流程圖 一、 申請期限

於教育部公告全國各級學校災害潛勢評估結果後一個月內,填寫全國各級學校災害 潛 勢 評 估 結 果 申 復 申 請 表 ( 請 至 教 育 部 - 主 管 法 規 查 詢 系 統 下 載 , 網 址 如 下 : http://edu.law.moe.gov.tw/inc/GetFile.ashx?FileId=8264),向學校主管機關提出申復。

二、 審查方式

全國各學校主管機關彙整完成申復學校名單後,以函文(教育部單位以會簽方式)

提報至教育部;後續依申復學校提出之災害類別,由教育部籌組檢核小組確認申復結果,

並將該結果函送學校主管機關;前述作業時間仍以教育部實際公告者為準。

三、 同一年度全國各級學校申請校園災害潛勢申復以一次為限。

(46)

39

2.4 災害應變器材整備與分配

在災害來臨時,因救災資源之送達往往時程較長,因此學校在災時自救顯得相當重 要,在外部救災資源送達前先進行救援之工作,搜尋因受災而造成受困之學生,並針對 受傷之教職員工生進行緊急處置,以期能於災害時第一時間協助學校內之教職員生進行 避難。

為增加災害應變之搶救時效,總務處必須視學校實際情形來整備災害應變器材,如 表 2- 7 所示,並每月一次定期進行檢查,若器材損壞或超過使用期限須進行替換,而整 備之器材需放置於固定地點進行管理,主要整備之器材項目包含有個人防護具、檢修搶 救工具、急救器材、安全管制工具、通訊聯絡器材等。個人防護具為保護搶救人員之裝 備,防止救災人員轉變為受災之人員;檢修搶救工具為搶救時可能用到之器材;急救器 材為防止受傷人員因受傷流血過度以致不及送醫之緊急包紮止血處理,待道路聯通情形 再行將受傷之人員外送;安全管制工具為將受損之建物劃定危險區域警戒及交通指揮之 工具;通訊聯絡器材為搜救人員間之相互連絡或通報校外單位協助救援。

表 2- 7 搶救器材及緊急救護用品清單

應變器材 數量 單位 存放位置 備註

個人防護具 簡易式口罩 3000 個 健康中心 耐有機溶劑手套 0 雙 化學實驗室 耐酸鹼手套 0 雙 化學實驗室

檢修搶救工具

(移動式)抽水機 2 組 總務處旁防災物資儲備室

清洗機 1 組 總務處旁防災物資儲備室

推水器 50 支 體衛組工具倉庫

沙包 30 個 總務處倉庫

乾粉及二氧化碳滅火器 120 組 各樓層走廊、專業教室、實習工場

擋水器 0 組

太空包 0 組

安全管制用工具

夜間警示燈 5 組 警衛室、防災物資儲備室 夜間交通指揮棒 5 組 警衛室、防災物資儲備室

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交通指揮背心 20 件 警衛室、防災物資儲備室 通訊聯絡

無線電對講機 10 支 教官室、總務處防災物資儲備室

傳真機 2 台 教官室、總務處防災物資儲備室

收音機 2 台 教官室、總務處防災物資儲備室

緊急救護用品 自 動 電 子 心 臟 電 擊 器

AED 1 組 健康中心

擔架 2 組 健康中心

急救箱 5 組 健康中心

氧氣筒 2 瓶 健康中心

電熱毯 5 件 健康中心

骨折固定板 10 個 健康中心

冰敷袋 10 個 健康中心

三角繃帶 10 個 健康中心

其他

電池 2 盒 總務處旁防災物資儲備室

蠟燭 1 盒 總務處防災物資儲備室

防火毯 0 件

2.5 災害防救教育訓練

災害防救教育為提升學校師生災害防救認知與技能之方法之一,由學務處邀請學者 或消防局人員舉辦防災教育相關之講座或各項逃生器材使用方法及逃生方式,並在校內 舉辦活動、宣導等方式(如校內公布欄張貼各項災害相關宣傳海報,定期舉辦校內防災 相關比賽,如防災書法或防災警語比賽等),針對各項有關天然與人為災害生成原因、危 險性說明,加強本校師生對於各項災害之瞭解。

為確實提升本校教職員工生於災害時之應變能力,於寒暑假過程中邀請學者、曾任 救災工作之人員至本校演講並要求校內所有導師、教職員工參加。開學後,於每學期之 期初、期中以及期末班會,由各班導師向學生宣導災時之避難需知,必要時可聯合隔壁 班級於戶外實地操演。每學期安排二次週會之時間,針對較可能發生之災害,諸如地震、

風災、火災及交通事故安排講座,每種災害之講座以 20~30 分鐘為主,說明災害成因及 如何逃生避難、宣導自助互助之精神。辦理防災活動情形如表 2- 8。

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表 2- 8 學校辦理全校性防災教育教學與宣導活動情形 辦理時間 105 年 6 月 29 日(星期三)14 時 10 分至 16 時 10 分

辦理地點 泰北高中松鐸樓 7 樓多功能會議廳 辦理對象 全校專兼任教職員工

文字說明 臺灣大學氣候天氣災害研究中心馬國宸博士蒞校擔任防災教育講座,宣導主題 為:「從氣候變遷談學校災害潛勢」及「防災校園建置與災害的應變」。

文字說明 前任校長張水明校長說明「防災校園建置與災害的應變」的重要性。

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辦理時間 105 年 8 月 22 日(星期一)11 時 40 分至 13 時 30 分 辦理地點 泰北高中松鐸樓 7 樓多功能會議廳

辦理對象 全校專兼任教職員工

文字說明 臺灣大學氣候天氣災害研究中心馬國宸博士蒞校擔任防災教育講座,宣導主題 為:「地震災害及演練迷思樣態」。

文字說明 臺灣大學氣候天氣災害研究中心馬國宸博士分享各校地震災害避難演練的案 例,作為本校進行「全校規模地震避難疏散演練」的參考。

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43

2.6 校園災害防救演練

為使災害發生時各教職員工生能快速避難並啟動應變分組執行救災,由學務處規劃 演練內容,各處室人員協助辨理,務求使校園災害演練能順利執行。

演練目的在於使人員熟悉不同災害情境之應變作為,並提升應變技能,短期在學校 人力、資源有限之情況下可以每年逐棟或逐區來進行應變演練,逐年完成全校應變演練 之規劃,或配合多次各樓層或各棟小規模演練後,每年有一次中大規模或全校災害之演 練。針對每年或每次演練之缺失應於下年或下次演練規劃前即加以改進,提昇整體災害 應變能力。

學校每年至少應舉辦一次應變計畫演練(除消防防護計畫外亦宜考量其他災害類型 之演練),演練情境可依該年度規劃重點進行腳本研擬,如表 2- 9 所示。演練可依各年級 施行或以樓層(棟別)為劃分,依據可能發生之災害類型、規模,依實際需求來設計實務 演練,如通訊對講機練習、避難疏散演練、警報測試與廣播等。演練計畫之擬定必須基 於以下基本觀念:

 研擬演練計畫之前,必須先有充分的「情境假設」,並以學校所面臨的實際問題為 主。

 至少應包含緊急避難、救護、收容、安撫之細節操作。

 必須明定各執行程序之權責編組及銜接介面。

 必須確保所需的應變時所需的資源與人力。

 在演練的過程中,所有作業均隨著時序有詳細的紀錄,以利事中查證及事後重構與 檢討。

表 2- 9 學校辦理防災避難演練情形 演練時間 105 年 9 月 21 日 09:00

演練人數 1600 人 結合外部

單位支援 █有□無 納入學校

行事曆 █有□無

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演練腳本 (請參閱附錄)

文字說明 通報組組長發佈地震避難演練訊息。

文字說明 聞地震警報哨音,職員工進行就地避難演練。

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文字說明 學生依「趴下、掩護、穩住」的避難原則進行就地避難。

文字說明 強震時任課老師及學生進行就地掩護避難。

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文字說明 學生依任課老師引導方向進行緊急疏散

文字說明 松鐸樓班級同學避難疏散至第一避難點集結。

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文字說明 餘震發生時,老師和同學就地避難演練。

文字說明 餘震發生時,糾察同學就地避難演練。

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文字說明 同學依避難引導人員疏散至最終避難點(操場)集合。

文字說明 疏散至最終避難點(操場),各班級完成人數清點,並向各組通報狀況。

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文字說明 搶救組及安全防護組進行自強樓連廊倒塌的安全防護演練。

文字說明 緊急救護組進行傷患救護的演練。

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文字說明 指揮官陳建佑校長對演練優缺點進行講評。

文字說明 演習完畢,指揮官陳建佑校長主持演練後檢討會議。

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演 練 後 檢 討 改 善 紀

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2.7 家庭防災卡與 1991 報平安專線

大規模災害發生時,交通、通訊往往相當混亂且可能中斷,家庭成員的團聚,變得 急迫卻又困難,故內政部消防署設置 1991 報平安平臺,藉由此平臺留言訊息,以達災害 時聯繫家人或朋友之效用。另教育部建立「家庭防災卡」機制,卡片內容結合內政部消 防署 1991 報平安平臺資訊,於災變時家庭團聚及聯絡。學校應於每學期開學之初,將「家 庭防災卡」由學生攜回家,與家長共同填寫,讓全家能藉此熟悉避難場所與緊急聯絡方 式。每個家庭皆有個別的「家庭防災卡內容」,平常攜帶於書包、鉛筆盒、身上等,並考 量實用性,卡片材質以耐磨者為佳。家庭防災卡範例如圖 2- 10 所示。

圖 2- 10 家庭防災卡

2.8 開設災民收容所規劃與實施

本校於災害發生後被地方政府指定為緊急之避難收容場所,依縣市應變中心之需求 開放部分校區收容附近之居民。

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2.8.1 收容所規劃原則

收容區之劃設以校長及各處室主任開會進行決定,原則上收容之居民為附近之住 戶,收容區與學區需劃分仔細,在生活收容區之民眾以不影響災害復課之進行為原則。

劃設上需注意此區域是否具潛在災害之危害、收容所之收容人數等,各收容所需有負責 人員進行管理,如表 2- 10 所示。

表 2- 10 收容所總配置表

編號 收容所

名稱 建築構造 樓層 負責人 聯絡電話 安置人數 備註(代理 負責人)

2.8.2 收容所之開設

學校收容所負責人依指揮官(校長)指示開放收容所收容受災民眾,並於收容所門口 發放受災民眾人員識別證,如表 2- 11 所示;避難引導組引導災民前往收容所進行避難,

並以戶為單位安置居民;搶救組以戶為單位要求居民填寫收容所登記表以方便管理,如 表 2- 12 所示,並尋求村里自助隊協助定時巡視收容所周遭以防宵小於災施行不義之行 為。

表 2- 11 受災人員識別證 受災民眾及師生識別證

編號:○○○○

安置收容所:臺北市私立泰北高級中學 姓名:○○○

身分證字號:○○○○○○○○○○

住址:○○縣/市○○鄉/鎮/區/市○○里○○鄰○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓

表 2- 12 收容所登記表

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2.9 避難疏散之規劃 2.9.1 原則與流程

校園疏散主要以人員疏散為主,因此在規劃疏散計畫時,對疏散時機之認定非常重 要,而疏散時機為意外狀況有擴大之虞或對人員可能造成生命威脅時,須即刻通知人員 進行疏散。若本校有特殊師生時需考量專人協助避難。

對於校內教職員生平時應加強防災演練知識宣導,並藉由每學期之定期演練,演練 各種校內可能發生之災害應變演習,加強人員對於疏散動線的熟悉程度,避難引導組每 學期規劃每棟建築物舉辦一次避難疏散演練,使得在實際災害發生時,能有效增加緊急 疏散的效率。避難引導組每學期末前,應擬定緊急疏散地圖(疏散路線和疏散地點),避 難疏散路線可結合早上升旗路線、班級集合地點進行規劃,調查避難路線是否暢通,如 有障礙物時應立即清除,並於新學年度公告周知教職員工、避難引導人員及相關人員。

考量到本校附屬幼兒園及特教班之學生,是屬避難時較為弱勢之ㄧ環,因此於安排 教室時,盡量將附屬幼兒園及特教班之教室安排於一樓或是較方便逃生之區位,使其得 以於災難發生時迅速避難。

另外,由於特殊障礙學生對於突發事故頗為敏感,情緒易受驚嚇而較難以控制,而 更害怕有其他宿疾之學生突然併發急性症狀;且學生本身又因不同身體障礙別考量,而

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更加據其逃生「特殊」性。因此,於災害應變分組上,實務之作法即以各班為單位,藉 由同儕之間之互相協助(如可以行走之同學搭配無法站立行走、坐輪椅的同學二人一組,

互相扶持),並在班級導師、教師助理員、避難引導組及搶救組之引導下順利逃生,以下 針對各障礙類別學生之避難疏散方式分別敘述說明:

一、 視覺障礙類學生

以盲生辨識設備、音源導引設備等來指引疏散與訊息告知,視障類學生對於聲音之 方向尤為敏感;此外,更需搭配設立無障礙空間,以利逃生;並於災害緊急應變期間善 加利用梯機、緊急逃生椅及斜坡道等避難器具有助於避難疏散。

二、 聽覺障礙類學生

需要低音大鼓、閃光指揮棒、螢光指揮箭頭標示等救難物資設備,以提醒危害之發 生,並引導至安全疏散方向,並於災害緊急應變期間善加利用梯機、緊急逃生椅及斜坡 道等避難器具有助於避難疏散。

三、 智能障礙類學生

於災害緊急應變期間善加利用梯機、緊急逃生椅及斜坡道等避難器具有助於避難疏 散。

四、 肢體障礙類學生

肢體障礙類學生由於身體部份之障礙而導致逃生速度較慢,此時無障礙之緊急疏散 設備空間設計將非常重要,並於災害緊急應變期間善加利用梯機、緊急逃生椅、斜坡道、

易拉式鐵捲門及防鎖死保護裝置等之啟用有助於避難疏散。

2.9.2 避難疏散動線規劃

疏散路線的規劃不應只有一條(尚需規劃替代路線),以因應災害情境變化,校園疏 散路線應盡量避開有潛在地震危險的地方,並於規劃後標示於逃生路線圖上。集結地點 的選擇宜考慮適當之安全距離,選擇附近沒有潛在危險地區及可容納部分或全部師生疏 散人員之場所,於事故發生時能依疏散路線,各棟建築物應規劃避難引導人員作適當管 制進行人員疏散引導。各棟建築物應規劃避難引導人員如表 2- 13 所示。

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表 2- 13 各棟建築各棟建築物避難引導人員表

棟別 樓層別 班級或辦公處所 避難引導人員 救護人員 備註 中正樓 B1~3F 藝術中心、設計

群專業教室 李俊標 黃啟峰

自強樓 1F 學生餐廳福利社 張孫容 2F~3F 設計群班級教室 龐雲漢 陳昱安

名桂樓 1F~3F 設計群專業教室 吳漢宗 楊于慧

松鐸樓

1F 輔導室

設計群班級教室 葉慶豪

管育美 2F~3F 設計群班級教室 詹升興

4F

實習處、研發室 普通科辦公室 普通科班級教室

尤寬宏

5F~6F

電腦教室、

韻律教室、

數位攝影棚

蔡宜真 7F 校史室、會議室

多功能會議廳 羅晨銨

向榮樓

B1F 設計群專業教室

電機科實習工場 蔡須全

陳美倫 1F 教務處、學務處

教官室 劉明松

2F 校長室、進修部 邱宗道 3F~4F 商科辦公室、

商科班級教室 楊秀珍 5F 化學實驗室

視聽教室 何芝華

文忠樓

B1F 電機科、資訊科

實習工場 謝士雄

卓華琪 1F~

總務處、會計室 健康中心、

進修部班級教室

郝致祥 2F 人事室

進修部班級教室 陳俊勇 3F~4F 工科班級教室

商科班級教室 洪玉珍

重光樓

B1F 體育活動中心 龐雲漢

吳俐容 1F

體衛組、器材室 音樂教室

資訊科實習工場

龐雲漢 2F~3F 圖書館 鄭美珍

4F 工科辦公室

電腦教室 許益誠

重光樓 5F 禮堂

綜合體育場 彭國原

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2.9.3 避難疏散集合場所之配置

避難疏散集合場所應選擇無災害威脅之場所,之後由指揮官(校長)視災情決定於原 地避難或移往校外之避難場所。

2.9.4 避難疏散情形之調查

避難疏散完畢後應針對全校之學生及教職員工進行疏散情形之調查,如表 2- 14 及表 2- 15 所示。表 2- 14 及表 2- 15 為到達避難場所後,確實掌握學生與教師人數調查進行填 寫,若在平時演練或災害發生時需快速掌握學校人員時,可自行採用學校常用表格。

表 2- 14 學生避難疏散情形調查表

班級 班級導師

應到人數 實到人數

學生姓名 緊急聯絡人 聯絡電話 安全情況 備註

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校 受傷人數

死亡人數 失蹤人數 請假未到校人數

共計人數

表 2- 15 教職員工避難疏散情形調查表

應到人數 實到人數

教職員工姓名 緊急聯絡人 聯絡電話 安全情況 備註

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

□受傷□死亡□失蹤□請假未到校

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□受傷□死亡□失蹤□請假未到校 受傷人數

死亡人數 失蹤人數 請假未到校人數

共計人數

2.10 危險建物與危險設施之警戒標示

總務處偕同學務處人員,於每學期開學前巡視校內之建物及設施,巡視之重點對象 為校內老舊之建物及電器設備,發現可能致災之建物與設施應立即張貼臨時警告標示,

並自行改善或尋求校外專業人員協助,若於開學時仍無法獲得改善,須劃定警戒區,張 貼明顯標示,並於開學時周知所有學生,並要求各班導師於上課前再次告知,學務處人 員於危險設施、建物未獲得改善前須不定時巡視,待獲改善後始能拆除警告標示。

2.11 校園災害防救計畫經費編列

總務處每年應針對提升校內防災能力編列經費,此經費之用途為維護校內硬體減少 致災因素、整備校內之防災器具以及提升教職員工生之防災素養等,此經費不得挪為其 他用途使用。編列之項目含防災宣導手冊及教材、儲備物資、防災教育講座、防災/救災 訓練、災害應變演練、救災設備及其他等。歷年災害防救計畫經費編列統計表如表 2- 16 所示。

表 2- 16 歷年災害防救計畫經費編列統計表

年度 編列經費

(萬元) 執行重點 工作項目內容

(條例舉出) 經費來源

105 196

■防災宣導手冊及教材

□儲備物資

■防災教育講座

■防災/救災訓練

□災害應變演練

■救災設備

□其他

個人防護具 檢修搶救工具 安全管制用工具 通訊聯絡工具 地圖及指標系統 緊急救護用品 防災教育教材教具 稿費及鐘點費 無線通訊聯絡設備

■自籌(10%)

■教育部補助(90%)

□縣市政府補助( %)

□其他( %)

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第3篇 地震災害預防與應變事項

3.1 平時預防工作事項

總務處應針對校園災害防救計畫內之地震災害進行調查,內容包含校園災害潛勢 區、校園設施等資料,並對校園儀器、設備與建築物進行危險評估並將所調查出危險之 項目進行改善,降低災害來臨時可能帶來之危害,關於災害潛勢調查,總務處可請校外 專業技師公會團體協助,災前工作事項流程如圖 3- 1 所示。

校園環境 自主性調查

張貼臨時警戒標誌 校園環境 安全鑑定

通報縣市教育局(處) 委請縣市教育局(處)

或專業技師公會團體 協助安全鑑定

自行編列預算改善

修改校園防災計畫書 待改善

合格

圖 3- 1 地震災害平時預防工作事項流程圖

3.1.1 校園環境安全自主性調查

每學期開學前進行一次校園環境安全維護與評估,利用教育部出版「校園災害管理 工作手冊(高中職適用)」P44~P46 之校園環境安全檢查表(印出紙本,經業務檢查人及覆

數據

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參考文獻

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