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一、對變革決策者之建議

在文檔中 研究生:林德穎 撰 (頁 152-155)

於變革過程中,變革決策者勢將遭逢各種橫逆與干挌,其中絕大部份的抗拒 力來自組織成員,因變革之衝擊,將使組織成員產生疑慮,進而感受恐慌,最後 採取抗拒手段。是以,於組織變革前、變革中及變革後,決策者均應積極瞭解組 織成員對於變革的認知現況,並進行適時溝通、給與充分資訊及參與決策之機會,

因變革成功與否,實繫於組織成員之支持度與配合度。基此,研究者對於變革決 策者提出如下建議。

(一)民營化與否,應早日定案

民營化與否倘遲遲未有定論,實無謂添增勞方疑忌。因其對於個 人與組織前景均無從確定,此將使郵政員工產生強烈不安全感與心理 憂慮,甚而打擊組織成員士氣。長期而言,徒然使勞資雙方陷入猜疑、

對峙局面。

(二)廣納郵工建言,並將郵工代表納入決策體系

政府於郵政民營化之決策過程中,應廣徵郵工建言並令郵工代表 參與決策過程,此可避免郵工對於變革採取排拒態度,或對決策階層 產生疏離感與不信任感。

(三)加強溝通與宣導

本研究實證結果發現,臺東郵局現職員工其組織承諾各構面之認

同度不低,倘決策者能善加溝通、宣導變革理念,必能爭取員工之信 任與支持,化抗拒之阻力成為變革助力。另亦應注重與工會之溝通、

協調,因其為勞資雙方的意見溝通渠道,重要性不容漠視。

(四)保障郵工合理權益

於變革過程中,員工首重者乃自身之工作權益,惟有權益確實受 到保障,員工方能積極支持組織變革。

(五)重視人力資源管理

依據本研究之實證結果發現,臺東郵局現職員工「在郵政服務之 總年資」或「在臺東郵局服務年資」越長,則其對組織認同度(組織 承諾)越高。反向思考,則此毋寧是一警訊,以此證諸近年郵工之流 動率發現,已有不少青壯郵工轉投向其他行政機關效力,新進從業人 員因待遇、工作性質…等因素,亦表現出高離職傾向。是以,倘郵政 公司無法留住人才(年資介於11~20年間之員工,適值經驗豐富、技 術純熟之黃金時期)、降低離職率(年資10年以下之員工,諸如從業人 員等,多屬能力強、可塑性高者),則在人才不斷流失、員工頻繁離職 下的情況下,台灣郵政招募從業人員以及重新訓練員工等人力成本將 呈現不斷攀升狀態。

另就個人屬性之「年齡」與「年資」而論,顯見臺東郵局究屬人 力老化機構;未來郵政機構除於全力配合政府再造政策,以精簡原則 規畫人力運用外,仍宜兼顧業務發展需要,早日籌謀紓緩人力老化與 斷層現象之策略,以利公司永續發展。

又中華郵政工會(2006)亦曾針對人力資源問題,向郵政決策高層 提出各項建言,茲彙總其要如下,冀望決策者能優予參酌考量。

1、人力資源管理政策應涵蓋「人力素質分析」、「人力結構調整」、

「人力資源之規劃、執行、評估與考核」及「員工之甄選進用、

訓練分發、潛能開發、任免調遷、薪給保險與退撫資遣」等,此 皆應參酌各公、民營企業之人事制度,積極研修有利於企業化經

營之人力資源管理政策,不應故步自封、墨守成規,沉溺於舊有 法令規章和行政制度當中,對於不符時需之行政命令,必須設法 排除適用或建請修訂,俾利採取機動權變、彈性有效並符合事業 永續發展的人力資源管理政策,以協助各單位解決各項人事問題。

2、郵政的競爭優勢逐漸弱化,面對全球化的自由市場經濟,成本控 制與產品差異化才是企業成敗的關鍵,郵政是高度勞力密集的產 業,人事成本偏高,應儘速進用低薪資之從業人員取代高薪資之 轉調人員,俾有效降低用人成本,提升企業競爭力。其相關配套 辦法有:

(1)應儘速成立人力運用評鑑小組,依據各等郵局實際業務量、

地區發展前景與同業競爭狀況,積極檢討調整各局人力調 盈補虛措施,核實配置各局適當人力,以改善服務品質,

提升企業競爭力。

(2)為凝聚全體員工之向心力,以提升服務品質,發揮整體營 運績效,應授權各等郵局適時甄選進用從業人員,以彌補 基層人力之不足,並避免外包人員因敬業精神與服務態度 欠佳,影響整體郵政形象和業務發展。

(3)為促進新陳代謝,活化人力資源,並有效降低用人成本,

應儘速規劃優惠退休、資遣方案,以利人力轉換,並提升 企業競爭力。

(六)建議委外進行企業健診

有關國營事業民營化之規劃、推動工作,目前係由學者、專家、

勞工代表及社會公正人士共組之「行政院公營事業民營化監督與諮詢 委員會」與行政院官員組成之「行政院公營事業民營化推動委員會」

共同研議、執行。惟組織變革事涉郵政事業未來發展,或可徵詢實務 界之經驗人士俾提供專業建議,而企業健診即為可行方法之一。因企 業健診可透過專業顧問的客觀診斷機制,找出企業成長過程中遭漠視

的潛在經營盲點,為企業把脈、開處方,發掘企業本身的病症弱點,

提供矯正補強的藥方,增強企業的經營體質,使企業資源的運用能夠 重新聚焦,以收資源整合與運用的最大化效益,並有利於組織進行二 次變革(民營化)與重整。

在文檔中 研究生:林德穎 撰 (頁 152-155)

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