第二章 從時代背景看臺灣籍民與廈門社會的鴉片問題
第三節 中國鴉片問題的共相與臺灣人活動
分析民國以來的鴉片問題，可以從幾點來談：首先，鴉片若以一種物品的生 命史來看，從它的種植、流通到吸食等幾個階段，可以被徵收好幾次不同名目的 稅款；僅止四川一地關於鴉片稅的各種名目，就包括以下數種：
有煙苗稅、印花稅、起運稅、落地稅、過境稅、出售稅、內銷稅、外銷稅、
紅燈稅、懶稅和附加稅運些名目。
懶稅，就是強迫農民種煙，農民不種，說農民是懶，故應納的稅。
煙苗稅，是根據農民種煙多少所完的稅。
印花稅，就是普通稅。舊社會購買一切物品，必須在發票上貼用印花。購 買鴉片不能例外，也和購買別的東西一樣，必須在票據上貼用印花；不過 這種印花是特別印花，納稅特別重。
起運稅，是購買鴉片在起運的地方所應完的稅。
落地稅，是把鴉片運到出售地方，在出售地方所應完的稅。
過境稅，就是在經過的地方所應完的稅。如由甲防區販運鴉片到丙防區去 賣，中間經進乙防區，則在甲防區完起運稅，在丙防區完落地稅，在乙防 區完過境稅。
內銷稅，是販運鴉片只在本防區銷售，並不運出本防區以外所完的稅。
外銷稅，是販運出川，分銷全國，在宜昌所完的稅。
紅燈稅，就是癮民吸煙或設立煙館，點著紅燈，供人吸食，每月所完的稅。
出售稅，是指坐商而言。只在固定地方買賣鴉片、並不向外地販運所完的 稅。
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附加稅，名目很多。如鴉片運到重慶，當時重慶市長是潘文華，他要附加 市政費一成，繳在他私入所開的重慶銀行之內。唐世遵是馬路工程局長，
要附加建設費一成，繳在他私入所開的建設銀行之內。各防區內除上述各 種稅外，還有教育附加、民政附加、建設附加等等名目。87
當中引人好奇的，莫過於「懶捐」，據云該稅是四川軍閥田頌堯最先發起：「川省 防區時代，田頌堯駐防川北綿細，曾徵收『懶捐』，即應種鴉片而不種鴉片，影 響防區稅收者，科以『懶捐』。88」
「懶捐」從字面上直接解讀，意思是「對於過於懶惰而不願種植罌粟的農人，
所課徵的稅款」。為什麼不願種植罌粟的農人，便是懶人？因為罌粟花煮成土鴉 片之後，交由大盤商人所得的淨利遠高於糧食作物直接到市場所賣出的利潤。因 為種植罌粟利潤之高，於是地方軍閥無不想盡辦法要求農民種植罌粟，然後再以 各種名義課徵鴉片稅。至於不願種植罌粟的農民就替他們安上一個罪名，認定是
「過於懶惰而不願意種植鴉片的農民」，所以這更要課以重稅才行。首次正式代 表中央國民政府，入川的處理省府行政的謝藻生，對於地方軍閥如何以「懶稅」
來壓榨地方農民，他刻畫了一副可謂是光怪陸離的景象：
種煙不是農民本意，大都是強迫而行。強迫辦法，一種是科以懶稅，種煙 利息比種糧食大些，你懶而不為，應該科以懶稅。一種是如農民種糧食而 不種煙，則種糧食一年應完三年的稅，種煙只完本年一年的稅；如明年再 不種煙仍種糧食，則明年一年應完五年的稅；到後年再不種煙，仍種糧食，
則後年一年應完七年的稅。四川田賦在民國二十三年時已預徵到民國六十 八年，預徵了四十五年，就是這個原因。農民痛苦無處可申，有的自耕農 把他的田地契約釘在大門，他個人離家遠出到城市去謀生。參謀團初到川
87 謝藻生，〈四川鴉片問題〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員會主編，
《文史資料存稿選編：社會》（北京：中國文史出版社，2008），頁 585、586。
88 朱國南，〈我所見的舊社會三害——煙、賭、娼〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會 文史資料委員會主編，《文史資料存稿選編：社會》，頁 686。
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時，曾接到很多農民寄來田地契約，陳述強迫種煙痛苦。這類文件經過我 手有幾百起之多。參謀團把運些契約列製成表，寄還農民本縣，令其縣長 按地址發還農民。89
罌粟花的漿乳經過第一道熬煮後是為土鴉片，接著被送到城市之後，在各地 煙館供人消費，這當然也要抽取鴉片稅，根據湖北天門出身的朱國南所見：「在 1934 年以前，我所見鄉鎮如四川巴縣木通鎮，城市如武漢市、重慶市、宜昌市 等都是煙館林立，城市的煙館公開擺設紅燈，供人吸食鴉片煙，按月繳納稅款，
名曰『紅燈捐』。90」「煙館要完兩種稅，一種是銷售稅，一種是紅燈稅。銷售稅 就是煙館把生煙煮成熟膏，出賣熟膏後納的稅。紅燈稅，是在煙館內客人點著紅 燈吸煙，煙館立納的稅。銷售稅是按每月出售熟膏多少計算，每兩熟膏應納的稅 是每兩生煙應納稅的一倍。紅燈稅是按床位多少計算，每一床位點一紅燈，每盞 紅燈每月應完的稅是每個癮民每月應完稅的兩倍。每兩生煙及每個癮民每月應完 稅若干。這是隨時規定，不是固定的。91」
四川棉竹出身的陳錦帆對於這種種的鴉片稅收，他說明了四川人與鴉片之間 的關係：「能種煙的地方就抽畝捐、抽窩捐，不願種煙的人還要繳懶捐。能運銷 的地方，就抽過道稅、護商稅、樂捐、印花稅、公棧費等。不種不運的地區如城 鎮，就設官膏店，抽紅燈捐、收牌照稅、癮民捐、戒煙費、檢驗費，還有種種罰 款。92」當時擔任四川樂山地方法院院長的朱國南更不諱言地說，就連法院經費 當中都可見鴉片稅款的蹤跡：「1928 年左右，陶端明在施南專區建始縣充當縣司 法委員，曾在該縣窩捐項下附徵司法經費，每窩徵收二十文。93」
89 謝藻生，〈四川鴉片問題〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員會主編，
《文史資料存稿選編：社會》，頁 587。
90 朱國南，〈我所見的舊社會三害——煙、賭、娼〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會 文史資料委員會主編，《文史資料存稿選編：社會》，頁 687。
91 謝藻生，〈四川鴉片問題〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員會主編，
《文史資料存稿選編：社會》，頁 589。
92 陳錦帆，〈光怪陸離之川江煙毒走私〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委 員會主編，《文史資料存稿選編：社會》，頁 609。
93 朱國南，〈我所見的舊社會三害——煙、賭、娼〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會
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以後，日本要求將華北地區特殊化之後，日本帝國的活動更為積極，這些活動都 與鴉片、毒品有莫大關係。1935 年擔任平津禁煙清查處處長的齊協民，負責當 時天津一帶的緝毒走私案件，有許多案件都是由朝鮮人所犯下，而這又關係到日 本領事館的態度，諸如此類之事列舉如下：
在 1935 年，天津海河發生連續浮屍案，追查之後才發現是「原來當時日 本人利用朝鮮浪人開設白麵館，毒害中國人，凡是吸白麵的，吸到相當日 期就要死亡。當時的白麵館，在日本租界中開設相當多，吸毒被害的人天 長日久也就不是少數了，所以天天都有死於白麵中毒的人。日本人因為死 者都在它們的租界裡，既無空地給這些死者掩埋，也捨不得花錢給他們辦 此事，因此示意給開設白麵館的朝鮮浪人，用這種拋屍的方法。99」
在 1935 年，破獲一樁火車走私白麵案，當場逮獲擔任報關人的嫌疑犯，「結 果才知道這個報關人也不是中國人，而是日本人所利用的朝鮮浪人，他的 妻、子都住在天津的日本租界裡。後來我聽說這個人被日本人找的天津市 長蕭振瀛給要走了。雖然我在平津兩處嚴拿毒販和白麵館，但是每抓到一 個人一問就是朝鮮浪人，而且早上抓到的，下午日本領事館就派經政委會 的日本顧問給要走；晚上抓到的，到第二天一定來要人。有日本人支使朝 鮮浪人作此勾當，所以煙毒極難肅清，宋哲元對日本顧問也提出過這個問 題，要求解決，而日本顧問只是搖搖頭、擺擺手、聳聳肩膀而已。100」 不僅是警察拿日本人沒有辦法，就連 1933 年在韓復榘部下充書記官的苗培萌，
以軍人身份都難以遏止濟南的日本人販賣毒品：「日本商行我們是無權檢查的，
就令在商行外檢查出日本人攜帶老海，還須連人帶貨交給他們領事。這樣日本人
99 齊協民，〈舊社會販毒走私之我見〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員 會主編，《文史資料存稿選編：社會》，頁 597。
100 齊協民，〈舊社會販毒走私之我見〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員 會主編，《文史資料存稿選編：社會》，頁 598。
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就越來越肆無忌憚，儼然成了毒鬼的保鏢人。101」
在全中國治外法權最為高漲的地方－－上海的租界裡，這裡的外國人也與鴉 片毒品有所關連：「上海有英、法、日本的租界（越界築路地區），在禁煙過程中 一部分煙館遷入租界，部分煙民逃入租界，而日本浪人則公開包庇煙民無照吸 煙，在北四川路一帶，橫行無忌。102」畢竟在上海這樣的國際都市裡，若是因為 緝捕鴉片毒品等事，而引起日本人的軍事行動的藉口，則是國民政府所最不願意 看見的，乃至於「為了應付日人的干擾，特調一位外事科員夏仲明來科任稽核股 主任，專司對付日本浪人的滋事。……他是一個日本通，應付日本人很有辦法，
因未出現重大糾紛事件，常常得到獎勵。103」
綜觀而言，「帝國主義者利用不平等條約在中國各地所強占的租界，以及外 國航行在中國沿海和內河的輪船，對鴉片的運賣和吸食也起著積極的保護作用。
以上海租界來說，從清末到民國十五、十六年期間，鴉片的發賣和吸食是完全公
以上海租界來說，從清末到民國十五、十六年期間，鴉片的發賣和吸食是完全公