中央綠建築相關法規

內政部依都市更新條例第 44 條第 3 項規定訂立「都市更新建 築容積獎勵辦法」，依該辦法第 8 條規定：建築基地及建築物採內 政部綠建築評估系統，取得綠建築候選證書及通過綠建築分級評估 銀級以上者，得給予容積獎勵，其獎勵額度以法定容積百分之十為 上限。

另為加速都市計畫範圍內危險及老舊瀕危建築物之重建，改善 居住環境，提升建築安全與國民生活品質，依「都市危險及老舊建 築物加速重建條例」第6 條第 5 項規定，針對重建計畫範圍內之建 築基地，其重建之建築物採以綠建築設計者給予相關之容積獎勵，

其獎勵額度依「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」第7 條 規定，取得候選等級綠建築證書之容積獎勵額度如下：

1.鑽石級：基準容積百分之十。

2.黃金級：基準容積百分之八。

3.銀級：基準容積百分之六。

4.銅級：基準容積百分之四。

5.合格級：基準容積百分之二。

重建計畫範圍內建築基地面積達500 平方公尺以上者，不適用 前項第4 款及第 5 款規定之獎勵額度。

此外，依「都市計畫法臺灣省施行細則」第 34 條之 2 規定：

都市計畫範圍內屋齡30 年以上 5 層樓以下之公寓大廈合法建築物，

經所有權人同意辦理原有建築物之重建，且無法劃定都市更新單元 辦理重建者，得依該合法建築物原建築容積建築；或符合「採綠建 築規劃設計：建築基地及建築物採綠建築設計，取得候選綠建築證 書及通過綠建築分級評估銀級以上。」等條件者，得於法定容積百 分之二十限度內放寬其建築容積。縣（市）政府辦理審查前項條件 時，應就分級、細目、條件、容積額度及協議等事項作必要之規定。

「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」要求特定地區辦理都市計畫通 盤檢討時，應將綠建築的綠化與保水設計納入其細部計畫。

為落實預防及減輕各種建築開發行為對環境造成不良影響，行 政院環境保護署針對工業區、住宅社區、高爾夫球場及文教、醫療 建設等開發開發區域內之建築，訂定環境影響評估審議規範，要求 應採綠建築指標原則規劃，包括節能與節水指標。

行政院農業委員會為促進農村永續發展及農村活化再生，改善 基礎生產條件，維護農村生態及文化，提升生活品質，建設富麗新 農村，依「農村再生條例」第 13 條規定：主管機關得對第 9 條第 3 項所定個別宅院整建予以補助，補助原則中包括選用綠建築或符 合低碳精神設計且具地方特色之建築圖樣進行興建者，優先補助。

第十一節 地方政府綠建築相關法規

臺北市政府為建構臺北市成為節能減碳、綠化保水再利用、環 保永續、健康舒適之居住環境，制訂「臺北市綠建築自治條例」要 求轄內所有新建建築物均應採綠建築設計，並依該條例第8 條第 4 項及第9 條第 2 項規定訂定「臺北市綠建築保證金及維護費用管理 辦法」，並於該辦法第3 條及第 5 分別訂定保證金繳納基準與申退 規範，另於第6 條規定依第 5 條規定之第五條規定之非公有新建建 築物及申請都市更新綠建築設計容積獎勵之新建建築物起造人，應 於領得使用執照前繳納綠建築維護費用。

此外，臺北市政府為辦理都市更新，以促進都市土地有計畫之 再開發利用，復甦都市機能，改善居住環境，增進公共利益，針對

「都市更新建築容積獎勵辦法」第8 條有關建築基地及建築物採綠 建築設計者訂立相關容積獎勵評定基準與項目之要求，於「臺北市 都市更新自治條例」第 19 條規定都市更新事業建築容積獎勵項目 及評定基準。

新北市政府、桃園市政府、新竹縣政府則分別依「都市更新條 例」第 44 條及「都市更新建築容積獎勵辦法」第 8 條有關針對都 市更新採綠建築設計者，訂立其建築容積獎勵評定基準、額度、保 證金以及後續維護管理計畫等規定，訂定新北市都市更新建築容積 獎勵核算基準，作為執行都市更新個案的獎勵的依據。

臺中市政府依「臺中市發展低碳城市自治條例」第 41 條第 3

項規定，訂定「臺中市建築物取得綠建築標章實施辦法」，依工程 總造價及增加容積或樓地板面積、建築基地面積規模訂立公有及非 公有新建建築物應達到之綠建築等級。

高雄市政府局為推動生態城市，營造綠建築環境，創造健康生 活品質，促進綠色經濟產業，並達到減碳減災目標以成為環熱帶圈 城市典範，制訂「高雄市綠建築自治條例」，將其轄內建築物分為 5 類，並針對 4 類新建建築物分別訂立其綠建築設計規定。

屏東縣政府則為推動永續城鄉，營造綠建築環境，創造健康生 活品質，促進綠色產業，並達到節能減碳及減災目標，制訂「屏東 縣綠建築自治條例」，亦將該縣轄內建築物分為5 類分別訂立其綠 建築設計規定。

現行綠建築與智慧建築指標針對（日常）節能指標分別扮演不 同角色，綠建築針對節電部分以空調、照明 2 項為主要項目，但有 關建築能源管理系統僅列為加分項目，且無因應負載分區及回路節 電設計等實質節約用電的具體項目，應可比照其他加分項目，將良 好的用電節能設計導入綠建築評估，並進一步發展建築及住宅用電 節能設計規範，提供作為電業法主管機關修訂屋內線路裝置規則及 其規範的依據；至於智慧建築部分，智慧電表、建築能源管理系統 等為基本得分項目，但在綜合佈線、系統整合面向，仍須加強用電 資訊可視化的技術開發、整合與應用，並以最終使用者自我能源管 理為推動目標。

節水部分，綠建築強調用水器具與系統的省水性能，包括省水

標章器具及補償給水措施，並未納入用水資訊可視化技術的加分或 鼓勵項目；智慧建築指標則強調智慧水表的安裝，但尚必須結合用 水資訊紀錄與資料庫整合應用，如何加強分區或分項用水配管線的 規劃，納入數位計量裝置，搭配雲端資料庫平台與載具介面，提供 營建業界、物業管理與使用者均能即時掌握用水，達成積極節水管 理的目的。

第四章 智慧綠建築節能節水設計策略分析

第一節 智慧綠建築節能設計策略分析

國內的既有建築物約佔建築物總量97%，這些建築物普遍存在 耗能、不符生態環境等問題，且建築及住商部門依法需達成國家溫 室氣體排放減量目標配額的要求，因此亟需推動建築能源效率提升，

從使用能源設備器具容許耗用能源基準、節能標章產品、建築及住 商部門用電效率改善、查核輔導、能源管理系統示範推廣及節能績 效保證專案等面向落實節能，以健全建築物的耗能管理。

我國建築及住商部門部門隨著建築總樓地板面積增加及全國 總人口微幅成長用電量持續擴增，辦公類建築空調耗能占比高達 50%，面對都市熱島效應及夏季酷熱氣候的影響，屢屢造成夏季尖 峰負載時段建築空調集中使用且用電量飆升，導致供電備轉容量率 偏低。

國際間為推動建築節能，紛紛開發導入智慧節能技術，包括智 慧電網、智慧電表、建築能源管理系統及雲端能源管理平台等。美 國聯邦總務署與 IBM 合作，將建築管理系統連結到中央雲端運算 平台，藉此將可提高效率，達成30%節能目標，並節省每年納稅人 高達1,500 萬美元。日本北九州市智慧社區計畫以地區節電管理中 心透過資通訊網絡與地區內的再生能源、建築與家庭能源管理系統、

工廠商辦能源管理系統及基礎電力連結，促進最佳能源管理，並結 合智慧電表為核心，自動進行家庭電力控制，以掌握及管理能源供

需，優化能源流通，鼓勵使用者採取節電行動調整用電時間，從而 實現供需平衡，確保電力供應的穩定性。

我國相關方案已陸續執行智慧電網、智慧電表建置工作，如能 普設能源管理系統，並利用我國ICT 產業優勢，啟動雲端智慧節能 管理計畫，除能讓建築能源使用可視化，擴大節約用電動能外，並 可透過廣域用電戶整合參與需量反應(Demand Response, DR)負載 管理，從電力需求面著手推動需量反應，抑低尖峰負載達到穩定電 力供需平衡，以提供價格或電費扣減為誘因，促使用戶改變用電習 慣，減少尖峰用電或將尖峰用電轉移至離峰時間，達到避免電力系 統超載、維持供電可靠之目的。我國電力政策在電業（電力公司）

方面多是著重於供電備載容量與供電安全議題，需量反應及時間電 價措施即是在減緩尖峰供電壓力及移轉用電負荷，針對實質用電減 量，則是較少全面性的節電作為；在對整體國家總用電節約的迫切 性，仍有各個部門努力的空間，建築部門應可擴大既有建築具體的 節電措施，從「知」開始著手，進一步透過管理與獎勵作為，誘導 使用者落實節電。

目前智慧綠建築已陸續將新建建築及既有建築都納入評定認 可的範圍，既有建築首重用電設備能源效率提升「實質減量」，新 建建築則強化外殼節能與用電節能設計之「需量減緩」，以資通訊 技術創造智慧節能應用科技，強化建築用電目標管理與智慧化節電、

鼓勵住商加速低效率設備汰換等措施。具體的建築節電措施以用電 器具效率與能源管理為主，透過智慧可視化介面科技，記錄建築單