研究背景與動機

第一節 研究背景與動機

在全球氣候變遷下，對於生態環保與能源永續的需求日益殷切，

依據 BBC 中文網報導，2018 年 10 月政府間氣候變化專門委員會

（IPCC）發佈警告，目前是減緩全球變暖的關鍵時刻，必須將全 球氣溫升幅限制在 1.5°C，全球氣溫上升 1.5°C 將增加與氣候相關 的危機，包括健康、民生、糧食安全、水資源供應、人類安全和經 濟增長等；如果增加 2°C，問題將更加明顯。該報告強調，1.5°C 和 2°C 之間的最大差異之一，是對珊瑚礁的影響，IPCC 估計，一 旦全球氣溫增加1.5°C，地球將失去約 80％的珊瑚礁；如果增加 2°C，

幾乎所有的珊瑚礁都會消失。珊瑚礁支撐了25%現有海洋物種，非 常容易受到碳污染導致的海水溫度上升和酸性增強的影響，可見暖 化對地球生態的嚴重影響。

為了達到1.5°C 的目標，各國必須大力改變來自化石燃料的排 放，並大規模減少大氣中的二氧化碳，在 2030 年之前將溫室氣體 排放量削減45％。2018 年 11 月 27 日，聯合國環境規劃署發佈的 最新一份「排放差距報告」顯示，全球二氧化碳排放量在經過三年 的停滯期後，在2017 年再次上升。

根據2018 年世界危機報告（World Risk Report）的分析，瓦努 阿圖、湯加、所羅門群島等西南太平洋地區面臨最嚴重的氣候變遷

危機。各國領導人或代表在COP 24 會議上的發言提案，將有助於 確定未來幾年的溫室氣體排放減量努力，使世界更接近《巴黎協議》

的目標，包括保護最容易受到氣候變化影響的國家，或者進一步採 取減緩氣候變化的行動。^[3]

圖1-1 全球氣候變遷相關災害統計與預測分析 ^[1][2]

近年來各國政府為因應全球暖化及氣候變遷、高齡少子化問題，

同時因ICT 科技發展，智慧網路、雲端技術與物連網之應用，國際 間許多國家政府除開始思考如何在產業發展和促進環境永續之間 尋求平衡點外，並積極開創新科技與生活型態來支撐相關永續政策 的推動。全球主要國家紛紛提出智慧建築、綠建築、永續智慧社區 及智慧城市等創新規劃理念與對策議題，對於「綠建築」與「智慧 建築」所能發揮的減碳及節水與產業推升效益，均予高度重視。

圖 1-2 國內外因應氣候變遷與溫室氣體減量及管理相關政策措施^[3][4]

2000 年以後全球綠建築評估體系發展更達顛峰，如德國的 LNB、日本 CASBEE、澳洲 NABERS、新加坡 Green Mark、挪威 Eco Profile、法國 CECALE、韓國 KGBC、香港 HK-BREEAM 與 CEPAS 等都相繼成立，迄 2019 年全球正式擁有綠建築評估系統已 達38 個國家。

圖 1-3 國內外綠建築標章發展現況

我國行政院先後核定實施「綠建築推動方案」、「生態城市綠 建築推動方案」、「智慧綠建築推動方案」及「永續智慧城市-智 慧綠建築與社區推動方案」，「溫室氣體排放管制行動方案」亦於 107 年 10 月 3 日奉行政院正式核定施行，涵蓋能源、製造、運輸、

住商、農業及環境等六大部門，中央相關部會首次訂定 107 年至 109 年的減碳具體行動，搭配我國 109 年（西元 2020 年）溫室氣 體排放量較基準年94 年（西元 2005 年）減量 2%的第一期溫室氣 體階段管制目標，共同勾勒出國家整體減碳策略藍圖。另依溫室氣 體減量推動方案及我國「能源發展綱領」，除推動能源轉型外，建 築部門亦需積極推動 109 年完成建築物外殼耗能資訊透明機制並 施行，提升新建建築物建築外殼節約能源設計基準值，109 年較 105 年提高10%等。我國綠建築標章制度亦將節能與節水納為評估指標，

且102 年前列為必要項目，智慧建築亦有節能管理項目納入。

圖1-4 我國能源轉型白皮書（草案）推動架構 ^[5]

用電節能及節水為智慧綠建築重要推動之指標項目，本研究就 現行評估手冊與所涉國內現行相關法規進行比較探討，俾能利擴大 智慧綠建築標章制度節電節水成效。