建築技術規則節能設計相關規定發展現況

我國綠建築政策之發展，自88 年起迄今已歷經 19 個年頭，循 序從基礎技術研究擴展至建立綠建築與綠建材標章制度，同時積極 應用推廣；另於 97 年及 99 年分別報奉 行政院核定「生態城市綠 建築推動方案」及「智慧綠建築推動方案」，開創國際間以政府政 策導向全面推動綠建築的先例。建築技術規則於93 年 3 月 10 日增 訂第十七章綠建築專章，開啟了綠建築法制化的新頁，並自 94 年 1 月 1 日實施「綠建築設計技術規範」，98 年 7 月 1 日則將前述建 築技術規則十七章章名修正為「綠建築基準」；該部分條文及設計 技術規範並於101 年 5 月至 6 月賡續修正施行；108 年 8 月再大幅 修正，納入海拔800 公尺以上氣候區相關建築節能設計規定。

新建建築物外殼節能設計，主要是管制建築物來自外部的熱能，

以減低建築空調負荷與耗能。現行建築節能法規針對新建或增建建 築物之管制項目，包括：(1)屋頂與外牆隔熱性能、(2)建築外殼耗 能量、(3)立面開窗部位之窗熱傳透率與遮陽係數、(4)窗面平均日 射取得量及(5)外殼等價開窗率。其中部分項目並依臺灣氣候差異，

區分為北、中、南三區不同基準。我國新建建築物節能設計法令與 制度推動歷程：

一、強制性法令規定：我國自民國84 年起於建築技術規則增訂辦公

廳 等 4 類 增 建 或 新 建 建 築 物 須 進 行 建 築 物 外 殼 耗 能 量

（ENVLOAD）設計，並持續修法擴大管制項目與管制範疇，

101 年修正後每年全國新建建築物總樓地板面積 85%以上已納 入節能設計管制。建築節能法規推動歷程：

（一）84 年 3 月增訂建築技術規則建築設計施工編第 45 條之 1 至3 規定增建或新建（辦公廳類、百貨商場類、國際觀光 旅館、觀光旅館）建築物，地面以上樓層總樓地板面積 4,000m²以上之建築物外殼耗能量（ENVLOAD）。

（二）88 年 8 月增修建築技術規則建築設計施工編第 45 條之 1 至第45 條之 7 規定，建築節能設計管制項目擴大，包括：

建築物外殼耗能量（ENVLOAD）、外殼等價開窗率（Req）、

平均熱傳透率（屋頂與外牆U 值）

（三）93 年 10 月訂定發布建築技術規則建築設計施工編第 17 章

「綠建築」，建築物節約能源在建築外殼方面採用

ENVLOAD、Req 指標之強制型規範，為較先進的性能式法 規；98 年 5 月修正為「綠建築基準」，並增修相關條文與 基準。

（四）101 年增訂建築物外牆及開窗部位之隔熱與遮陽基準， 2 種檢討方式擇一適用；適用範圍為學校類、大型空間類、

住宿類建築物不限面積全面適用，除特殊情況外，其他各 類建築物樓地板面積超過1000 m²亦應適用。

（五）108 年 8 月 19 日再修正發布建築節能法規，並自 109 年 1

月1 日實施。修正重點包括：

1.導入動態 ENVLOAD 基準，增加管制分類並簡化公式與規 範。

2.新增高海拔山地氣候建築節能規範。

3.建立自然通風節能評估法規，誘導良好通風平面的設計。

我國位處亞熱帶氣候區，夏天高溫炎熱，故要避免室外的熱傳 入室內；但在冬天時氣候涼爽，也需確保人、照明與設備之發散熱 能傳出至室外，並引入較涼爽的氣流。透過「建築技術規則」建築 節能法規，管制建築隔熱與外殼耗能量（ENVLOAD），從建築方 位、合理開窗、外遮陽、隔熱與自然通風等不同面向綜合評估，以 達到節能設計要求。

我國已訂定亞熱帶氣候區最嚴格的屋頂隔熱標準，以阻隔透過 建築物水平屋頂面傳入室內最大量的太陽日射熱能。另在建材隔熱 性能方面，依建築研究所研究發現，隔熱性能太高的建材，雖然夏 季可有效阻隔太陽日射熱能，但秋冬外氣涼爽季節，卻也阻礙室內 熱之排出，反而需開啟空調，造成耗能的不合理現象。目前我國建 築隔熱標準法令，正是兼具隔熱與通風排熱功能的科學量化基準。

表3-1 各國隔熱基準比較

資料來源：本研究彙整修正。

圖 3-4 建築技術規則建築設計施工編第 17 章綠建築基準規範項目

資料來源：本研究繪製。

二、新建建築物節約能源設計標準

（一）為防止中央空氣調節系統超量設計，102 年 6 月 19 日內政 部、經濟部會銜發布「新建建築物節約能源設計標準」，將 中央空調系統納入節能管制規定。

（二）配合建造執照申請作業，中央空調系統設計由空調技師簽 證。